Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Тринадцатая квитанция. Меняется порядок расчетов на общедомовые нужды». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если общедомовой прибор учета уже установлен, но плата за ОДН начисляется по нормативам, собрание собственников тоже потребуется, подчеркивает Ирина Булгакова. «Надо провести общее собрание, где нужно определить, какой способ из начислений перерасчета за ОДН выбрать. Например, можно весь год расходы на ОДН считать по среднему показателю, а в конце года корректировать. Делать корректировку можно чаще: через определенные периоды, можно и каждый месяц по факту считать», — пояснила она.
Разделить квартиры по зонам риска и проверить в них показания ИПУ
Схема «Светофор» поможет УО и ТСЖ выявить источники потерь ресурса: снять показания ИПУ или установить фактически проживающих в квартире, где счётчиков нет. Но у управляющих организаций, в лицензии которых десятки домов, нет возможности обойти все помещения.
Для решения этой задачи эксперт рекомендует разделить квартиры в МКД на три зоны:
- Красная зона.
Сюда УО необходимо попасть. Это помещения без индивидуальных приборов учёта и с одним человеком прописанным, а также квартиры с нулевым расходом за два и более расчётных периода и другие случаи.
- Жёлтая зона.
В эти квартиры по возможности нужно попасть, если в них двое прописанных и нет ИПУ, или потребление меньше 30 кубометров в год.
- Зелёная зона. Квартиры, попавшие в эту зону, проверять не нужно.
С 1 июля 2020 года для расчёта ОДН в домах без УО/ТСЖ не применяется норматив потребления
В домах с непосредственным способом управления и в МКД, где он не выбран или не реализован, нет управляющей организацией или ТСЖ, следовательно, собственникам помещений в доме не оказывается жилищная услуга КР на СОИ. Вместо этого потребители вносят плату за коммунальную услугу ОДН.
До появления ПП РФ № 950 размер платы для потребителей за коммунальную услугу, представленную на общедомовые нужды, рассчитывался исходя из объёма, не превышающего норматив потребления соответствующего ресурса. То есть ресурсоснабжающая организация, независимо от фактического количества поставленного КР, могла выставить жителям дома к оплате только нормативный объём (абз. второй п. 44 ПП РФ № 354). Сверхнорматив оплачивала сама РСО.
ПП РФ № 950 изменило эту ситуацию. С 1 июля 2020 года абз. 2 п. 44 ПП РФ № 354 утратил силу, и теперь расчёт платы за все коммунальные услуги, кроме теплоснабжения, в домах без УО/ТСЖ/ЖК ведётся исходя из фактического потребления, по показаниям приборов учёта. РСО вправе выставить жителям МКД весь потреблённый объём.
Что выгоднее: со счётчиком или без него
Практика показывает, что значительную экономию затрат на электроэнергию приносит установка электросчётчиков. В расчётах без счётчика заложен большой запас сверхнормативного потребления электричества.
Если в квартире нет счётчика, то хозяину жилья МКД нужно обратиться в энергоснабжающую компанию, о чём заключают соответствующий договор. Собственник квартиры может сам приобрести электросчётчик или воспользоваться услугами поставщика электроэнергии.
Приобретённая модель прибора учёта должна быть сертифицирована заводом-изготовителем, что подтверждается сопроводительной документацией – паспортом на изделие. После обращения в управляющую компанию с заявлением об установке прибора учёта расхода электрического тока принимается решение о вызове электрика.
Перед установкой гасится задолженность по оплате за электричество. Новый счётчик имеет нулевые показания. Если какие-то данные есть на табло, то это отмечается в специальном документе.
С 1 января 2023 г. собственники наделяются правом бесплатно получать информацию о том, кто зарегистрирован в их жилом помещении — причем, получать согласие зарегистрированных граждан не потребуется (Закон от 14 июля 2022 г. № 304-ФЗ).
В рамках такого информирования будут предоставляться персональные данные жильцов: Ф.И.О., дата и место рождения, дата постановки на регистрационный учет, а по иностранным гражданам — также дополнительно сообщат их гражданство и срок регистрации.
Эти поправки понадобились в связи с тем, что органы МВД (которые ведут сейчас регистрационный учет граждан по месту жительства и пребывания) отказывались предоставлять собственникам жилых помещений информацию о зарегистрированных жильцах без их согласия (как того требует Закон о защите персональных данных №152-ФЗ).
А как собственник мог получить такое согласие, не зная, кто вообще числится на регистрационном учете, МВД не разъясняло.
Чего ждать жителям, не сделавшим свой выбор?
Теперь жители многоквартирных домов с выбранной и реализованной формой управления, оборудованных общедомовыми приборами учета, могут выбрать один из возможных вариантов расчета за электрическую энергию, потребляемую на общедомовые нужны:
- Вариант № 1. Рассчитываться за фактические объемы ОДН ежемесячно.
- Вариант № 2. Рассчитываться за ОДН, определяемый исходя из статистики среднемесячного потребления, с последующим перерасчетом по итогам года.
- Вариант № 3. Рассчитываться за ОДН исходя из утвержденных нормативов потребления с последующим перерасчетом по итогам года.
Минстрой объяснил, как платить за общедомовые нужды
Формула расчета ОДН очень проста. За основу взяты все общие площади дома, жилые площади и тариф на электроэнергию, применяемый в конкретном регионе.
В 2022 году метод расчета и формулы не менялись.
В идеале дом должен быть оснащен общедомовым прибором учета электроэнергии (ОДПУ) и в каждой квартире установлены индивидуальные счетчики. Тогда формула расчета будет иметь вид:
Vi одн = (V об − Σu Vu неж. − Σv Vv жил.н. − Σu Vw жил.п. − V кр) × (Si ∕ S об), где:
- V об — показания общего счетчика;
- Vu неж — количество потраченной электроэнергии в нежилых помещениях;
- Vv жил.н — потребление квартирой, не оснащенной индивидуальными счетчиками;
- Vw жил.п — потребление квартирой, оснащенной индивидуальными счетчиками;
- V кр — количество энергии, использованной исполнителем коммунальных услуг для производства отопления и горячего водоснабжения (в домах, не оснащенных централизованным предоставлением соответствующих ресурсов);
- Si — площадь квартиры;
- S об — суммарная площадь всех квартир дома.
Исходя из формулы понятно, что каждый собственник квартиры платит за ОДН пропорционально площади своей квартиры в общей по дому.
Нормативное потребление электроэнергии является составляющей расчета ОДН и устанавливается региональными властями. Соответственно, понесенные расходы на электроэнергию сверх нормы лягут на карман управляющей домом организации.
Нулевое или отрицательное значение ОДН может сложиться, если потребленный объем по общедомовому счетчику учета ресурсов окажется равен или меньше того объема, который суммирован по показаниям индивидуальных приборов учета. Такое может быть, когда в нескольких квартирах многоквартирного дома приборы не установлены и они платят по нормативу. При этом фактическое потребление их значительно меньше.
Отрицательную разницу ОДН по коммунальной услуге поставщик обязан пересчитать, разделив ее между жилыми квартирами. При этом берется значение, пропорциональное проживающим в конкретной квартире человек или размеру общей площади. Такой порядок оговорен в ст. 354 Постановлении Правительства.
Так, обнаружив в квитанции отрицательное значение по коммунальной услуге, например, электроэнергии, можно сделать вывод, что произведен перерасчет платы с учетом отрицательного значения ОДН.
К примеру, разница между общедомовым прибором электроэнергии и суммой по счетчикам квартир составила 130 кВт/ч. Всего жителей в доме прописано 150 человек. Распределится разница таким образом: -130/150=-0,87 кВт/ч. В квартире, где прописано 2 человека в этом месяце потребили 100 кВт/ч. В результате перерасчета количество потребленной энергии будет уменьшено на 2,61 кВт/ч.
В случае отсутствия общедомового прибора учета электроэнергии, расчет производится с учетом нормативов. Формула будет следующей:
Vi одн.5 = N одн × S ои × (Si ∕ S об), где:
- N одн — норматив потребления, установленный властями субъекта РФ;
- S ои — суммарная площадь всего общедомового имущества;
- Si — площадь квартиры;
- S об — суммарная площадь квартир в доме (жилых и нежилых).
Вычислив долю потребленной электроэнергии ОДН каждого собственника жилья, управляющая компания прибавляет ее к показаниям индивидуальных счетчиков, если они установлены, или к нормативу и указывает в квитанции за услуги.
Расчет ОДН по электроэнергии в многоквартирном доме
Помимо внесения платежей за потреблённое электричество согласно показаниям индивидуальных электросчётчиков, жильцы МКД несут расходы на ОДНЭ. В квитанционных книжках на коммунальные услуги для владельцев жилья внесена специальная строка ОДН.
Плата за потреблённую электроэнергию по ОДН для одной квартиры в многоэтажном доме определяется по формуле:
где:
- Viодн – доля ОДНЭ, приходящаяся на квартиру.
- N – норматив (кВтч/1м2), утверждённый органами местной администрации;
- S – общая площадь квартиры.
За последние несколько лет собственники жилья некоторых МКД стали замечать необоснованный рост величины платежей на ОДН по электричеству. Это вызвано тем, что между непосредственным потребителем и поставщиком электрического тока находится посредник – управляющая компания (УК) МКД.
Размер норматива зависит от качества электротехнического оборудования дома, его этажности. Нормативы в каждом регионе России устанавливают местные органы власти. Они представляют единичную величину на 1 м2 площади, относящуюся к помещениям коммунального назначения и придомовой территории.
Новыми правилами расчёта ОДНЭ практически исключается самовольное повышение размера оплаты по этой статье расходов. Ранее УК сама производила платежи энергоснабжающей компании, теперь расходы на ОДНЭ несут владельцы квартир по специальной строке в квитанции. Расчёт этой статьи расходов основан на нормативе, принятом региональной государственной администрацией.
Единого норматива на ОДНЭ для МКД по стране не существует. В разных территориальных образованиях РФ показатели сильно различаются. Чтобы посчитать ОДН, нужно учитывать ряд факторов:
- количество этажей МКД;
- наличие или отсутствие лифта, домового электрокотла, насосов, освещения придомовой территории и пр.;
- установлен или нет ОДПУ (общедомовые приборы учёта);
- местный тариф на ОДНЭ.
Исходя из этих данных, формируется норматив, на основании которого производятся начисления ОДНЭ в квитанции. С начала 2019 года за ОДН по электроэнергии платят по региональным нормативам. Теперь, если расход электричества меньше норматива, то плату вносят по факту потребления. Ниже приведена таблица нормативов в некоторых областях и республиках России, установленных местными органами власти с 01.01. 2019 г.
Таблица нормативов на ОДНЭ
| Области | Норматив ОДН, кВт/ч на 1 м2 в месяц | |
|---|---|---|
| МКД без лифта | МКД с лифтом | |
| Московская (Москва) | 2,88 | 0,61 |
| Ленинградская (Санкт-Петербург) | 1,66 | 0,42 |
| Нижегородская (Н. Новгород) | 1,6 | 0,39 |
| Свердловская (Екатеринбург) | 4,16 | 1,96 |
| Саратовская (Саратов) | 2,44 | 1,82 |
| Новосибирская (Новосибирск) | 0,973 | 0,728 |
| Липецкая | 1,24 | 0,37 |
| Ростовская (Ростов-на-Дону) | 2,24 | 0,55 |
| Ярославская (Ярославль) | 1,01 | 0,646 |
| Республика Крым (Симферополь) | 0,58 | 0,21 |
| Краснодарский край (Краснодар) | 1,412 | 0,322 |
| Республика Башкорстан (Уфа) | 0,791 | 0,295 |
| Республика Адыгея (Майкоп) | 1,357 | 0,315 |
Владельцев жилья в МКД зачастую интересует, как рассчитать ОДН самостоятельно. Расчёт производится просто. За основу берут общую площадь МКД, включая помещения коммунального пользования и квартиры. В расчёт вводят установленный тариф конкретного региона. В расчёт принимают показания ОДПУ и индивидуальных электросчётчиков.
Если в МКД общедомовой счётчик отсутствует, то подсчёт производится по другому варианту. Ниже приведены примеры расчётов ОДН по электроэнергии.
Существуют две формулы подсчёта, как платить за ОДН по электроэнергии. Одна из них – это вариант, как рассчитывается ОДН без общедомового счётчика электроэнергии.
Кто должен менять счетчик электроэнергии на лестничной площадке в 2022 году
В большинстве домов электрические счетчики, учитывающие расход энергии отдельной квартиры, установлены в специально оборудованных щитках на лестничных площадках. Любой прибор не вечен, поэтому счетчик может со временем выйти из строя и потребуется его замена.
Каждому собственнику квартиры, имеющему счетчик на площадке, нужно знать, что замену проводит управляющая организация. В штате каждой жилищной организации должен быть специалист, который имеет право проводить проверку электрооборудования и его монтаж. Обнаружив неисправность прибора учета или сорванную пломбу, необходимо поставить в известность свою управляющую компанию. Она произведет проверку, замену и опломбирование нового прибора.
Однако, это не общедомовой прибор учета, а индивидуальный, и расходы на его замену несет собственник жилого помещения. Поэтому в приватизированной квартире платит за замену потребитель, а в муниципальной – муниципалитет.
Тариф по двум зонам (пик и полупик) на электроэнергию в Москве
| Показатель (группы потребителей с разбивкой по ставкам и дифференциацией по зонам суток) | с 01.07.2022 по 30.11.2022 | с 01.12.2022 по 31.12.2023 |
|---|---|---|
| Цена (тариф) в руб./кВтч | Цена (тариф) в руб./кВтч | |
| 1. Население и приравненные к нему, за исключением населения и потребителей, указанных в строках 2 -5 | ||
| Дневная зона (пиковая и полупиковая) 07:00 — 23:00 | 7,10 | 7,85 (+10.6%) |
| Ночная зона (пиковая и полупиковая) 23:00 — 07:00 | 2,69 | 2,98 (+10.8%) |
| 2. Население, проживающее в городских и сельских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами и электроотопительными установками, и приравненные к нему | ||
| Дневная зона (пиковая и полупиковая) 07:00 — 23:00 | 6,24 | 6,91 (+10.70%) |
| Ночная зона (пиковая и полупиковая) 23:00 — 07:00 | 1,88 | 2,62 (+39.4%) |
| 3. Население, проживающее в городских и сельских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами и не оборудованных электроотопительными установками, и приравненные к нему | ||
| Дневная зона (пиковая и полупиковая) 07:00 — 23:00 | 6,24 | 6,91 (+10.7%) |
| Ночная зона (пиковая и полупиковая) 23:00 — 07:00 | 1,88 | 2,62 (+39.4%) |
| 4. Население, проживающее в городских и сельских населенных пунктах в домах, оборудованных электроотопительными установками и не оборудованных стационарными электроплитами, и приравненные к нему | ||
| Дневная зона (пиковая и полупиковая) 07:00 — 23:00 | 6,17 | 6,91 (+10.7%) |
| Ночная зона (пиковая и полупиковая) 23:00 — 07:00 | 2,38 | 2,62 (+10.1%) |
| 5. Население, проживающее в сельских населенных пунктах в домах, не оборудованных стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками,и приравненные к нему | ||
| Дневная зона (пиковая и полупиковая) 07:00 — 23:00 | 4,97 | 5,50 (+10.7%) |
| Ночная зона (пиковая и полупиковая) 23:00 — 07:00 | 2,38 | 2,09 (-12.2%) |
| 6. Потребители, приравненные к населению (за исключением садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан) | ||
| Дневная зона (пиковая и полупиковая) 07:00 — 23:00 | 7,10 | 7,85 (+10.6%) |
| Ночная зона (пиковая и полупиковая) 23:00 — 07:00 | 2,69 | 2,98 (+10.8%) |
Тариф по трем зонам (пик, полупик, ночь) на электроэнергию в Москве
| Показатель (группы потребителей с разбивкой по ставкам и дифференциацией по зонам суток) | с 01.07.2022 по 30.11.2022 | с 01.12.2022 по 31.12.2023 |
|---|---|---|
| Цена (тариф) в руб./кВтч | Цена (тариф) в руб./кВтч | |
| 1. Население и приравненные к нему, за исключением населения и потребителей, указанных в строках 2 -5 | ||
| Пиковая зона 07:00 — 10:00; 17.00 — 21.00 | 7,40 | 9,35 (+26.4%) |
| Полупиковая зона 10:00 — 17:00; 21.00 — 23.00 | 6,17 | 6,43 (+4.2%) |
| Ночная зона 23:00 — 07:00 | 2,69 | 2,98 (+10.8%) |
| 2. Население, проживающее в городских и сельских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами и электроотопительными установками, и приравненные к нему | ||
| Пиковая зона 07:00 — 10:00; 17.00 — 21.00 | 6,52 | 8,23 (+26.2%) |
| Полупиковая зона 10:00 — 17:00; 21.00 — 23.00 | 5,43 | 5,66 (+4.2%) |
| Ночная зона 23:00 — 07:00 | 1,88 | 2,62 (+39.4%) |
| 3. Население, проживающее в городских и сельских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами и не оборудованных электроотопительными установками, и приравненные к нему | ||
| Пиковая зона 07:00 — 10:00; 17.00 — 21.00 | 6,52 | 8,23 (+26.3%) |
| Полупиковая зона 10:00 — 17:00; 21.00 — 23.00 | 5,43 | 5,66 (+4.2%) |
| Ночная зона 23:00 — 07:00 | 1,88 | 2,62 (+39.4%) |
| 4. Население, проживающее в городских и сельских населенных пунктах в домах, оборудованных электроотопительными установками и не оборудованных стационарными электроплитами, и приравненные к нему | ||
| Пиковая зона 07:00 — 10:00; 17.00 — 21.00 | 6,52 | 8,23 (+26.3%) |
| Полупиковая зона 10:00 — 17:00; 21.00 — 23.00 | 5,43 | 5,66 (+4.2%) |
| Ночная зона 23:00 — 07:00 | 1,88 | 2,62 (+39.4%) |
| 5. Население, проживающее в сельских населенных пунктах в домах, не оборудованных стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, и приравненные к нему | ||
| Пиковая зона 07:00 — 10:00; 17.00 — 21.00 | 5,18 | 6,55 (+26.4%) |
| Полупиковая зона 10:00 — 17:00; 21.00 — 23.00 | 4,32 | 4,50 (+4.2%) |
| Ночная зона 23:00 — 07:00 | 2,38 | 2,09 (-12.2%) |
| 6. Потребители, приравненные к населению (за исключением садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан) | ||
| Пиковая зона 07:00 — 10:00; 17.00 — 21.00 | 7,40 | 9,35 (+26.4%) |
| Полупиковая зона 10:00 — 17:00; 21.00 — 23.00 | 6,17 | 6,43 (+4.2%) |
| Ночная зона 23:00 — 07:00 | 2,69 | 2,98 (+10.8%) |
Норматив потребления в многоквартирных домах со счётчиком примечателен тем, что, ОДН определяются работниками Энергонадзора вместе с представительством конкретного дома на собрании. В качестве основы берут разницу показателей ОДПУ и сумму значений индивидуальных счётчиков в квартирах, включая метраж, таковыми не оборудованный. Полученную величину распределяют на всех владельцев квартир без исключения, учитывая занимаемую площадь. Это значит, чем больше метраж жилья, тем большую сумму он обязан будет платить.
Формула при наличии ОДПУ на свет:
(Показания ОДПУ – Сумма показаний индивидуальных счетчиков в квартирах – Сумма потреблённого ресурса в нежилых индивидуальных помещениях — Объём использованного ресурса в общем домовом имуществе) * Площадь квартиры * Общая площадь всех имеющихся в многоквартирном доме квартир.
Если в доме ОДПУ не установлен, применяются принятые местной администрацией нормативы. Посмотреть таковые можно в публичном доступе на официальном сайте региона. Формула в данном случае выглядит следующим образом:
Норматив потребления электричества в населённом пункте * Квадратура общей домовой собственности * Площадь квартиры / Общая площадь квартир в многоквартирном доме.
Для полного сведения ОДН к нулю, по мнению специалистов в сфере коммунальных услуг, необходимо устранить все выявленные в квартирах без индивидуальных счётчиков протечки ресурсов. Собственников квартир, в которых проживает большее количество жильцов, чем на самом деле зарегистрировано, необходимо призывать к ответу, поскольку по факту они платят не по счётчику, которого у них нет, а по количеству прописанных человек, а это немалые потери. Кроме того, платить за этих жильцов обязаны остальные собственники квартир, что заведомо несправедливо.
Следующий шаг в расходах и их уменьшении – это монтирование антимагнитных лент на счётчиках, чтобы недобросовестные потребители намеренно не занижали свои показания. Подобные действия являются мошенничеством, и подлежит наказанию в виде штрафа.
Общие домовые приборы учёта действительно позволяют снизить расходы на энергию и прочие ресурсы, показывая, насколько утверждённый норматив по ОДН рационален и каким потребляемым ресурсом злоупотребляют. ОДПУ должны быть установлены на каждом отдельном стояке.
Схема расчета затрат ОДН в 2022 году
На объём общих домовых нужд влияет наличие или отсутствие учётных приборов как в самой квартире, так и общей лестнице, служебных помещениях и т. д. В случае если данные приборы имеются, то объем будет равен разнице показателя учетного прибора на общей территории и индивидуальными значениями.
В противном случае используются нормативные документы. Для объема ОДН за основу берут норматив и умножают на площадь дома. Полученное значение будет разделено на всех жителей дома в зависимости от площади квартиры.
Нормативные правовые акты, которые касаются общедомовых нужд, устанавливаются властями региона, соответственно в разных регионах могут быть разные нормы. Но в любом случае жильцы должны оплачивать только существующие нормативы.
Превышение расхода воды, тепла или энергии оплатит УК или ТСЖ . Именно ответственность этих структур за излишки потребления должна заставить их произвести проверку каждого подведомственного дома, выявить утечку или хищение, случаи несанкционированного употребления ресурсов, провести работы по их сбережению и повышению энергоэффективности.