Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отпуск для работающих пенсионеров: длительность и особенности оформления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
К сожалению ветеранов Великой Отечественной войны в 2020 году осталось немного, а работающих среди них – единицы. Поэтому условия предоставления им дополнительного отпуска интересны ограниченному кругу лиц.
Дополнительный отпуск с оплатой
Сверх установленных государством 28 отпускных дней с оплатой пособия некоторым категориям работников полагаются дополнительные дни отдыха с компенсацией заработка.
К таким сотрудникам относятся граждане, чья деятельность происходит:
- в условиях с экстремальным климатом, в отдаленных районах Крайнего Севера. Им предусматриваются 24 дополнительные дни для отдыха;
- в других экстремальных зонах, с климатом, приравненным к условиям Крайнего Севера. Им полагаются дополнительно 16 оплачиваемых дней;
- в опасных, вредящих здоровью, условиях. Им полагаются дополнительные 7 дней отпуска;
- при имеющейся инвалидности. Они могут отдыхать дополнительно 6 дней;
- в особых экстремальных условиях. Продолжительность предоставляемого отпуска оговаривается при заключении договора с работодателем;
- в условиях с ненормированным рабочим днем. Им добавляют дополнительно три отпускных дня.
Дополнительный отпуск предоставляется для всех перечисленных сотрудников, в том числе и лицам пенсионного возраста. Его можно использовать одновременно с основным отпуском, положенным по закону.
На некоторых предприятиях работодатели сами внутренними распоряжениями или условиями коллективного договора устанавливают предоставление дополнительных отпускных дней возрастным работникам, независимо от условий труда, так как сам труд в пожилом возрасте можно считать особым.
Законодательная сторона вопроса
Для мужчин от 60 лет и старше, женщин от 55 лет и старше, военных на пенсии, граждан, ставших таковыми в связи с инвалидностью, которые продолжают официальную трудовую деятельность, государство предусматривает отпускной отдых в согласии со ст. 115 ТК РФ.
Срок отгула для пожилых лиц, составляющий 28 дней, предоставляет и оплачивает работодатель. За время отдыха сотруднику идет начисление зарплаты, размер которой составляет среднедневную норму.
Такой же принцип оформления освобождения от работы действует по отношению к сотрудникам пенсионного возраста, для которых работа в организации является совместительством.
На законном основании может быть предоставлен дополнительный отпуск работающим пенсионерам в 2020 году, во время которого зарплата сотрудника не сохраняется.
Мнение эксперта
Поляков Пётр Борисович
Адвокат с 6-летним стажем. Специализация — гражданское право. Опыт более 3 лет в составлении договоров.
Пребывая в статусе пенсионера, гражданин имеет право каждый год получать добавочный отгулочный период, который может занимать 14 дн. Это время работодателем не оплачивается.
В прокурорской практике нередко возникают вопросы, связанные с защитой трудовых прав работающих пенсионеров. В первую очередь, это касается процедуры предоставления отпуска без сохранения заработной платы.
В соответствии с требованиями абзаца 3 ч. 2 ст. 128 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году на основании письменного заявления работника.
Кажется, что все очень просто: работающему пенсионеру нужно написать заявление руководителю и спокойно отдыхать две недели «за свой счет». Но результаты надзорной деятельности свидетельствуют об обратном. Не всегда работодатель правильно понимает свою обязанность соблюдать предусмотренное законом право работника на данный вид отпуска, а иногда и сами работающие пенсионеры заблуждаются и требуют от руководства то, что Трудовым кодексом Российской Федерации не предусмотрено.
Например, 57-летняя женщина обратилась к работодателю с письменным заявлением о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы в количестве 28 календарных дней, мотивируя тем, что в предыдущие два года не реализовала свое право, предусмотренное ст.128 Трудового кодекса Российской Федерации. Работодатель обоснованно отказал ей в предоставлении отпуска в таком размере, обосновав это тем, что ст.128 Трудового кодекса Российской Федерации обязывает его предоставить отпуск без сохранения заработной платы работающим пенсионерам по старости (по возрасту) до 14 календарных дней в году. Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит прямого указания на возможность перенесения работающим пенсионерам неиспользованных отпусков без сохранения заработной платы на следующий год. Возможность переноса отпуска на следующий год установлена только ст.124 Кодекса, которая предусматривает перенос ежегодного оплачиваемого отпуска. Поэтому данная статья не может быть основанием для переноса и суммирования отпуска без сохранения заработной платы работающим пенсионерам.
С другой ситуацией столкнулся мужчина, который в феврале написал заявление о предоставлении 14-дневного отпуска без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам и реализовал его с согласия руководителя предприятия. В августе работник отметил 60-летний юбилей и продолжил свою трудовую деятельность. Когда же он решил воспользоваться своим правом на отпуск без сохранения заработной платы в октябре текущего года как работающий пенсионер, то получил отказ от работодателя на том основании, что в течение календарного года работнику такая трудовая гарантия уже предоставлялась.
Указанные действия работодателя являются незаконными, т.к. нарушают положения ст.128 Трудового кодекса Российской Федерации. Согласно ч.1 данной нормы закона по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. В вышеуказанной ситуации работодатель уже согласился на предоставление отпуска без сохранения заработной платы в первом полугодии, то есть признал причину отсутствия работника уважительной. При достижении пенсионного возраста работник вправе: оформить пенсию и продолжать трудиться или уволиться по собственному желанию (в связи с выходом на пенсию — п. 3 ч. 1 ст. 77, ч. 3 ст. 80 Трудового кодекса Российской Федерации). Если работник, достигший пенсионного возраста, продолжает работать, то на него продолжают распространяться все трудовые права и обязанности, предусмотренные трудовым законодательством. Статьей 128 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году. Поскольку первый отпуск без сохранения заработной платы был предоставлен работнику в первом полугодии до приобретения статуса пенсионера, продолжающего работать, а потом он оформил пенсию по старости и продолжил работать, то по его письменному заявлению работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы сроком до 14 календарных дней.
В случае отказа в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы в указанной ситуации руководитель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Правила расчета отпускного пособия
Сумма компенсационной выплаты за отпускное время рассчитывается по следующему алгоритму:
- Выбирается период для расчета среднедневного заработка пенсионера. Если он трудится на предприятии не один год, то к расчету берется заработок за полный прошлый год, если он отработал до отпуска не весь год, то к расчету берется все отработанное время;
- Рассчитывается общая сумма заработка за выбранный к расчету период.
- Определяется средний дневной заработок пенсионера. Для этого сумма общего заработка за расчетный период делится на число фактически отработанных в этот период дней.
- Устанавливается сумма отпускной выплаты. Рассчитанный среднедневной заработок умножается на число отпускных дней.
Выплата пособия должна производиться не позднее трех дней до начала отпуска.
При осуществлении пенсионером трудовой деятельности по временному договору сроком менее 2 месяцев, либо выполнении им сезонной работы, расчет продолжительности отпуска осуществляется, исходя из условия предоставления двух отпускных дней за каждый отработанный месяц. Такое положение введено ст. 291 и ст. 295 ТК РФ.
Отпуск пенсионерам без выплаты пособия
Согласно статье 128 ТК РФ сотруднику пенсионного возраста полагается кроме основного ежегодного отпуска дни отдыха без выплаты пособия на срок в две недели (14 дней). Взять отпускные неоплачиваемые дни сотрудник, если он пенсионер, может по своему желанию в любое время, подав об этом руководству предприятия свое заявление. В сравнении с основным отпуском, подлежащим обязательному согласованию с работодателем и предоставляемым в соответствии с составленным графиком, неоплачиваемый отдых должен предоставляться в течение года по первому требованию самого пожилого работника, согласовывать его с руководством не требуется.
Важно! Отзывать пенсионера из отпуска раньше положенного времени незаконно, кроме случаев форс-мажора.
Право на отпуск без сохранения заработной платы имеют все пенсионеры, независимо от условий и характера труда, а также его графика. Продолжительность бесплатного отдыха зависит от статуса работающего пенсионера. Например, если он является инвалидом, то ему кроме основного отпуска положено 60 дополнительных дней отпуска каждый год без выплаты пособия. Ветеранам ВОВ предоставляется отдых продолжительностью в 35 дней.
Как правильно написать заявление
Пример правильного оформления заявления размещено ниже. В шапке документа указывается кому и от кого оно написано, а в самом тексте фиксируется дата, с которой необходим отпуск, и количество дней. Причину, по которой человек решил отдохнуть, указывать не обязательно, но желательно. На практике часто можно встретить отказы из-за отсутствия в тексте причины или законного основания.
Документ можно составить от руки, либо напечатать. Обязательно указать, что заявителем является пенсионер и приложить копию пенсионного удостоверения или справки с ПФР.
По уважительным причинам, связанными с семейными обстоятельствами: смерть близкого, рождение ребенка, свадьба, болезнь родственника и др., отказов быть не должно.
Обычно неоплачиваемым отпуском пользуются в срочном порядке, когда возникают неотложные дела или обстоятельства. Подается заявление на рассмотрение руководству за пару дней до начала указанной в заявлении даты. Этого времени начальнику вполне хватит, чтобы его одобрить и создать соответствующий приказ по предприятию.
Достижение пенсионного возраста не является основанием для прекращения трудовых отношений с работодателем. Такой сотрудник вправе продолжить работать. Конечно, если его здоровье позволяет занимать обозначенную должность. Работодатель не вправе требовать увольнения от подчиненного, который оформился на пенсию.
Помимо гарантии на сохранение рабочего места, работающий пенсионер вправе претендовать на ежегодный трудовой отпуск. Продолжительность отдыха стандартная — 28 календарных дней. Дополнительный отпуск работающим пенсионерам в 2020 на общих основаниях не полагается.
Если пожилой работник трудится на особых условиях, то у него возникает право на дополнительные оплачиваемые отпускные дни. Основания закреплены в Трудовом кодексе РФ , к ним относят:
- Вредные и опасные условия труда — ст. 117 ТК РФ .
- Особые условия работы — ст. 118 ТК РФ .
- Ненормированный рабочий день — ст. 119 ТК РФ .
- Труд в особых климатических условиях (районы Крайнего Севера и приравненные к ним) — ст. 14 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1.
Если работа пенсионера не отвечает заявленным условиям труда, то дополнительные оплачиваемые дни отдыха не положены. Но в каждом правиле есть исключения. Поэтому вопрос, положен ли дополнительный оплачиваемый отпуск работающим пенсионерам, не теряет актуальности.
Работодатель вправе предусмотреть дополнительное время оплачиваемого отдыха по собственной инициативе. Такие периоды должны быть закреплены в локальных распоряжениях компании, коллективных и трудовых договорах. Дополнительные отпускные дни могут быть установлены в отношении любой категории подчиненных. Например, в отношении пожилых работников и сотрудников с малолетними детьми.
К тому же работники могут подготовить прошение на имя работодателя о предоставлении дней допотдыха. Правила предоставления и порядок оплаты зависит от финансовых возможностей компании. Все правоустанавливающие положения и нормы должны быть закреплены документально. Но наниматель вправе отказать в допотпуске.
Правила расчета отпускного пособия
Сумма компенсационной выплаты за отпускное время рассчитывается по следующему алгоритму:
- Выбирается период для расчета среднедневного заработка пенсионера. Если он трудится на предприятии не один год, то к расчету берется заработок за полный прошлый год, если он отработал до отпуска не весь год, то к расчету берется все отработанное время;
- Рассчитывается общая сумма заработка за выбранный к расчету период.
- Определяется средний дневной заработок пенсионера. Для этого сумма общего заработка за расчетный период делится на число фактически отработанных в этот период дней.
- Устанавливается сумма отпускной выплаты. Рассчитанный среднедневной заработок умножается на число отпускных дней.
Выплата пособия должна производиться не позднее трех дней до начала отпуска.
При осуществлении пенсионером трудовой деятельности по временному договору сроком менее 2 месяцев, либо выполнении им сезонной работы, расчет продолжительности отпуска осуществляется, исходя из условия предоставления двух отпускных дней за каждый отработанный месяц. Такое положение введено ст. 291 и ст. 295 ТК РФ.
Дополнительный отпуск с оплатой
Сверх установленных государством 28 отпускных дней с оплатой пособия некоторым категориям работников полагаются дополнительные дни отдыха с компенсацией заработка.
К таким сотрудникам относятся граждане, чья деятельность происходит:
- в условиях с экстремальным климатом, в отдаленных районах Крайнего Севера. Им предусматриваются 24 дополнительные дни для отдыха;
- в других экстремальных зонах, с климатом, приравненным к условиям Крайнего Севера. Им полагаются дополнительно 16 оплачиваемых дней;
- в опасных, вредящих здоровью, условиях. Им полагаются дополнительные 7 дней отпуска;
- при имеющейся инвалидности. Они могут отдыхать дополнительно 6 дней;
- в особых экстремальных условиях. Продолжительность предоставляемого отпуска оговаривается при заключении договора с работодателем;
- в условиях с ненормированным рабочим днем. Им добавляют дополнительно три отпускных дня.
Дополнительный отпуск предоставляется для всех перечисленных сотрудников, в том числе и лицам пенсионного возраста. Его можно использовать одновременно с основным отпуском, положенным по закону.
Имеет ли право пенсионер на дни за свой счет
Отпуск без сохранения заработной платы работающим пенсионерам — право сотртудника пенсионного возраста (ст. 128 Трудового Кодекса). Количество дней – 14, но по согласованию с руководством их число может быть больше.
Справка! Желательно не выходить за пределы 14 положенных по Закону бесплатных дней для отдыха, так это повлияет на учитываемый стаж, дающий право на оплачиваемый период отпуска.
Для определенной категории работающего населения преклонного возраста длительность дополнительных дней заслуженных «каникул» может быть увеличена в соответствии с Законодательством России.
Неоплачиваемые дни можно совместить с основным гарантированным по закону отпуском, либо использовать их отдельно или частями. Основанием для предоставления «каникул» без сохранения з/п служит написанное пенсионером заявление.
Дополнительный бесплатный отпуск не фиксируется в графике отпусков, но в обязательном порядке учитывается в табеле рабочего времени.
Обязательный ежегодный отпуск для пенсионеров
Как и любым, работающим официально гражданам, пенсионерам ежегодно должен предоставляться отдых продолжительностью в 28 дней по календарю. Предоставляться он может после шести месяцев после устройства на работу.
В отпускной период за сотрудниками сохраняется занимаемая ими должность и место работы. Отпускное время предприятие обязано оплатить в размере начисленной за эти дни суммы среднего дневного заработка. Это положение гарантировано статьей 115 ТК РФ всем работникам, в том числе, работающим пенсионерам. Поэтому их оплачиваемый основной отпуск не может составлять меньше, установленных законом, 28 дней.
Если пенсионер совмещает работу в одной или разных организациях, то для него должны применяться такие же условия и права на ежегодный отпуск. Это закреплено в ст. 286 ТК РФ.
Важно! Отпуск предоставляется не за календарный год, а за отработанный годовой период, исчисляемый с момента устройства сотрудника на предприятие, за исключением первого отпуска, который работник может брать авансом через 6 месяцев непрерывного труда.
Брать отпуск, как остальные сотрудники, пенсионер может в согласованное с администрацией время, по составленному ранее графику. Отпуск на основании заявления пенсионера может переноситься на другое время, отличное от графика, при условии согласования с работодателем. Для этого должна быть уважительная причина.
Право на получение ежегодного дополнительного отпуска предоставляется гражданам России согласно трудовому законодательству. Однако, далеко не во всех случаях искомая разновидность отпуска является для работников той или иной организации обязательной. Так, например, пенсионеры по закону должна получать полагающиеся им на отдых дополнительные дни, и использовать их, несмотря даже на то, что это период не будет им компенсирован также, как и ежегодный очередной отпуск.
Однако, так или иначе, ввиду ослабевающего в старости здоровья и некоторого упадка сил, пенсионеры действительно нуждаются в большем количестве свободного времени. Используя его с умом, можно не только отдохнуть, но и уделит время семье, даче, друзьям и любимому хобби.
- Работающий пенсионер — полноправный субъект трудовых взаимоотношений, а значит, может претендовать на отпуск.
- Таким работникам положен дополнительный отпуск в количестве 14 дней.
- Если требовнание не нарушает интересы других работников — работодатель не может отказать в подписании заявления.
- Пенсионерам не положены дополнительные оплачиваемые отпуска, если иное не установлено организацией или формой занятости.
- Право на дополнительный оплачиваемый отдых имеют: инвалиды, участники ВОВ, работники крайнего Севера, работники с ненормированным рабочим днем, при работе с вредными условиями.
Что делать, если работодатель отказал в предоставлении отпуска пенсионеру?
Отказ работодателя в предоставлении пенсионеру положенных ему 14 дней неоплачиваемого отпуска является противозаконным и может быть обжалован им в трудовую инспекцию или в прокуратуру.
Для того, чтобы обратиться в указанные органы необходимо составить жалобу (обращение). Такой документ может быть составлен и передан как на бумажных носителях, так и в электронной форме для последующей пересылке через интернет.
В интернете заявление составляется путем заполнения определенной формы на сайте прокуратуры или трудовой инспекции. А при составлении заявления вручную для передачи его почтой или непосредственно в канцелярию госоргана, можно использовать свободную форму.
Главное, чтобы в заявление были включены следующие обязательные сведения:
- Ф.И.О., адрес, телефон заявителя, его место работы, должность, структурное подразделение;
- Название работодателя – организации, ее адрес, ОГРН, ИНН, контакты, либо Ф.И.О. работодателя – индивидуального предпринимателя, его адрес, ОГРНИП, ИНН;
- Сведения о работе (номер, дата трудового договора);
- Информация о том, в чем именно выразилось нарушение прав сотрудника;
- Требование к госоргану о проведении проверки работодателя и вынесении ему предписания об устранении нарушений;
- Дата, подпись.
К заявлению также должны быть приложены документы, подтверждающие информацию и сведения, указанные в нем, в том числе, заявление на предоставление отпуска, завизированное работодателем.
Дополнительный отпуск за особый характер труда
В законодательных постановлениях, регулирующих трудовую деятельность граждан, не содержится точное определение «особый характер труда». С юридической точки зрения под этим понятием подразумевается работа в специфических условиях, связанных с вероятным риском для жизни и здоровья и (или) повышенной ответственностью.
Согласно Постановлению Правительства РФ, правила распределения времени труда и отдыха у сотрудников, занятых на предприятиях с особыми условиями, определяет уполномоченный государственный орган исполнительной власти после предварительного согласования с Министерством труда и Министерством здравоохранения.
Так, дополнительные дни отдыха, оплачиваемые по законодательству, положены по работникам военизированных частей, проводящих аварийно-спасательные и горно-спасательные работы, плавсоставу рыбопромысловых судов, участникам геологических и геодезических экспедиций.
По каждой категории утверждается определенное количество дней, расчетом и обоснованием которых занимается соответствующее министерство.