Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия по потере кормильца: кому положена, как получить и сколько платят». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2023 году страховая и социальная пенсии по потере кормильца для детей умершего будут назначаться беззаявительно на основании данных, поступающих в ПФР с единого реестра ЗАГС! Решение о предоставлении помощи с 01.01.23 будет принято не позднее 5 дней с момента смерти кормильца, а выплаты будут начислять с официального дня смерти (или дня, с которого человек считается пропавшим без вести).
Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица
Величина ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда определяется с учетом двух критериев:
- Категории федеральных льготников;
- А также решения получателя ЕДВ по формату предоставления набора соц. услуг, включающего обеспечение лекарствами, путевкой в санаторий и право бесплатного проезда.
Если отказаться от получения соцпакета, ЕДВ будет выплачиваться в полном размере. Если же частично или полностью пользоваться льготами, тогда из выплаты будет удерживаться определенный денежный эквивалент. То есть сумма будет меньше.
Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2023 году для основных категорий льготников, представлены ниже в таблице. Причем величина выплат с 1 февраля 2023 г. указана с учетом запланированной индексации на 12,4%.
| Категория получателей пособия | Размер ЕДВ в 2023 году | ||
|---|---|---|---|
| с 1 по 31 января 2023 г. | с 1 февраля 2023 г. (с повышением на 12,4%) | ||
| Инвалиды | 1 группы | 4430,70 | 4980,11 |
| 2 группы | 3164,22 | 3556,58 | |
| 3 группы | 2533,00 | 2847,09 | |
| дети | 3164,22 | 3556,58 | |
| участники войны | 6328,41 | 7113,13 | |
| Инвалиды в результате аварии на ЧАЭС (чернобыльцы) | 3164,22 | 3556,58 | |
| Родственники умерших (погибших) ветеранов, инвалидов войны | 1899,73 | 2135,30 | |
| Ветераны боевых действий | 3481,85 | 3913,60 | |
| Участники ВОВ | 4746,29 | 5334,83 | |
| Герои РФ, СССР, полные кавалеры ордена Славы | 74616,99 | 83869,50 |
Примечание: в таблице указаны максимальные размеры ЕДВ, выплачиваемые при полном отказе от соцпакета. При сохранении права на льготы НСУ суммы будут меньше указанных.
Дополнительные выплаты и льготы по потере кормильца кроме пенсии
Система социального обеспечения предполагает сопутствующие преимущества для потерявших кормильцев граждан. Льготы зависят от того, к какой категории относится конкретный получатель пенсии.
Полным сиротам доступны следующие привилегии:
- Квоты на бюджетные места для обучения.
- Средства на приобретение одежды и обуви.
- Оплата питания во время учебы.
- Льготы на лечение.
- Заработная плата на прохождение практики.
- Бесплатный отдых в оздоровительных лагерях.
Вместе с детским пособием на время учебы бесплатно предоставляются:
- Проездные по городу.
- Экскурсии.
- Школьные обеды.
- Учебники.
- Лекарства (до 3 лет).
- Молочные продукты (до 2 лет).
Опекун или получатель пенсии должен самостоятельно ознакомиться со списком доступных льгот. Сотрудники ПФР в лучшем случае предоставят информационный буклет и не будут разъяснять условия получения дополнительных привилегий.
Обратите внимание! Некоторые льготы применяются исключительно на региональном уровне. В частности, муниципальные органы выпускают специальные карты для начисления бонусов и скидок.
ЕДВ инвалидам в 2023 году
Запланированное повышение ЕДВ на 12,4% с 1 февраля 2023 года коснется и всех категорий инвалидов. Выплаты по инвалидности будут установлены в следующих размерах:
- 4980,11 руб. — инвалидам 1 группы;
- 3556,58 руб. — детям-инвалидам и инвалидам 2 гр.;
- 2847,09 руб. — инвалидам 3 гр.
Для тех, кто сохранил право на НСУ, из указанных сумм будет удерживаться денежный эквивалент предоставляемых льгот. Каким в таком случае будет размер ЕДВ по инвалидности в 2023 г., можно определить по следующей таблице:
| Размер ЕДВ по инвалидности с 01.02.2023 г. в зависимости от льгот, предоставляемых в натуральном виде | ||
|---|---|---|
| 1 гр. | 2 гр. и дети-инвалиды | 3 гр. |
| полный НСУ (лекарства + санаторий + проезд) | ||
| 3503,80 | 2080,27 | 1370,78 |
| лекарства + санаторий | ||
| 3667,12 | 2243,59 | 1534,10 |
| лекарства + проезд | ||
| 3679,71 | 2256,18 | 1546,69 |
| лекарства | ||
| 3843,03 | 2419,50 | 1710,01 |
| проезд + санаторий | ||
| 4640,88 | 3217,35 | 2507,86 |
| санаторий | ||
| 4804,20 | 3380,67 | 2671,18 |
| проезд | ||
| 4816,79 | 3393,26 | 2683,77 |
ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:
- по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
- по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.
При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:
| Какие льготы сохранены | ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г. |
|---|---|
| Лекарства + санаторий | 2600,61 |
| Лекарства + проезд | 2613,20 |
| Лекарства | 2776,52 |
| Проезд + санаторий | 3574,37 |
| Санаторий | 3737,69 |
| Проезд | 3750,28 |
Стоит также рассказать о законопроекте, который в начале 2022 года внесли на рассмотрение в Госдуму. В нем были предложены новые льготы и меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, а также изменение порядка индексации ЕДВ для ВБД начиная с 2023 года. Депутаты предложили определять процент повышения выплат по схеме «инфляция + 1%», то есть применительно к февралю 2023 года это была бы индексация на 13,4%.
Повышение пенсий и социальных выплат будет происходить поэтапно.
Кто имеет право на получение льгот и выплат?
Право на пенсионные выплаты регулирует закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 2001 года. Он определяет категории людей, которые могут получать пенсию по потере кормильца в 2022 году:
- дети умершего до 18 лет;
- дети погибшего кормильца до 23 лет, если они продолжают учебу после школы в университете или колледже. Важное дополнение: сюда относится только очное обучение;
- супруг или супруга (если он или она не может работать – ухаживает за человеком с инвалидностью или сам имеет инвалидность);
- пожилые родители;
- сестры и братья;
- бабушка или дедушка.
Это исчерпывающий список. На практике людей, которые имеют право на льготы, гораздо меньше. Чтобы родственники имели право на выплаты, они должны соответствовать нескольким критериям:
- быть нетрудоспособными;
- не иметь других трудоспособных кормильцев (к этому пункту не относятся дети);
- не являться причиной смерти кормильца.
Приемные дети имеют абсолютно такие же права, как и родные. Пенсия на ребенка по потере кормильца начисляется по тем же законодательным нормам.
На каких условиях прекращают выплаты?
Материальная помощь со стороны государства не рассчитывается, когда:
- Гражданин, получающий пенсию по инвалидности, не подтвердил свой статус на плановом экспертном обследовании;
- Официальное вступление в брак женщины, у которой муж погиб при прохождении службы по контракту;
- Официальное трудоустройство получателя пенсии. Единственным исключением являются родственники военных, служивших по призыву, как солдаты, сержанты, матросы, либо старшины. В таком случае, родственникам можно одновременно получать пенсионные выплаты и работать;
- Если детям, братьям, или сестрам, а также внукам кормильца есть восемнадцать лет, либо более двадцати трех лет (при обучении на дневной форме в ВУЗе);
- При исполнении содержанцу четырнадцати лет, за которым ухаживают получатели пенсионных выплат.
Выплаты по потере кормильца
Федеральным законодательством предусмотрены разные суммы выплат, которые граждане получают при смерти того, кто приносил основной доход.
| Наименование пенсионной выплаты | Размерность до индексации | Сумма, положенная после пересчета |
|---|---|---|
| Федеральная пенсия по факту смерти военного | До увеличения размерность пенсии при гибели военного от полученной военной травмы, составляла 9920 рублей, что является вдвое больше социальной пенсионной выплаты. | После пересчета, в пользу увеличения, размерность суммы составляет 11068 рублей. |
| Когда потеря военнослужащего произошла от заболевания, которое он получил при прохождении службы в ВС РФ, выплата составляла 7439 рублей. | Индексация установила сумму на уровне 7551 рубля. | |
| Социальная поддержка по утере кормильца | Ранее, получить данную выплату можно было в размере 4960 рублей. | После пересчета, выплата составила 5034 рубля, а на ребенка, потерявшего обоих родителей – 11068 рублей. |
| При воспитании ребенка матерью-одиночкой, либо смерти обоих родителей, размерность выплат удваивалась и составляла 9920 рублей. | ||
| Страховая пенсия при утрате кормильца | Количество выплаты, в таком случае, зависит от трудового стажа погибшего кормильца. Однако к данным исчислениям всегда прибавляют фиксированную сумму, в размере 2280 рублей. | После индексации, размерность фиксированной доплаты составляет 2403 рубля. |
| Если дети лишились двоих родителей, либо воспитание осуществляла мать-одиночка, то выплата удваивается. | ||
| Пенсионная выплата при смерти кормильца, служащего в органах Внутренних дел | Пенсионная выплата не может быть менее ста пятидесяти процентов от социальной пенсии в случаях: | Увеличение выплаты до 7634 рублей. |
| · Смерти кормильца от заболевания, которое он получил при несении службы в МВД. | ||
| Что указывает на выплату не менее 7440 рублей. | ||
| Материальная поддержка не может быть менее двухсот процентов от размерности социальной пенсионной выплаты, кода: | Денежная компенсация в размере 10178 рублей. | |
| · Смерть наступила от травмы, полученной при прохождении службы; | ||
| · Детям, которые потеряли обоих родителей; | ||
| · Детям, которых воспитывала мать-одиночка; | ||
| · Смерть произошла у служившего, что был признан инвалидом и вышел на пенсию. | ||
| Сумма составляла не менее 9920 рублей. |
Куда обратиться за назначением пенсии?
Заявление о назначении пенсии можно подать в территориальный орган ПФР по своему выбору, либо в многофункциональный центр по своему выбору, либо по почте, либо через работодателя, с которым состоит в трудовых отношениях, с письменного его согласия.
При этом граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца, заявление о назначении пенсии подают в территориальный орган ПФР по месту жительства (пребывания, фактического проживания) в указанных районах (местностях).
Заявление может быть подано лично гражданином, которому назначается пенсия, его представителем. Также гражданин может направить заявление в форме электронного документа через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Россияне, выехавшие на постоянное место жительства за пределы России и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания в России, подают заявление непосредственно в Пенсионный фонд России (Москва, ул. Шаболовка, д. 4).
Нюансы начисления пособия по потере кормильца
Пособие по потере кормильца является основным средством существования граждан, не способных самостоятельно обеспечивать свою жизнедеятельность. Поэтому порядок получения и начисления пенсии строго регламентирован и имеет свои особенности.
Страховые компенсационные пособия обладают следующими характерными чертами:
- являются частью соцполитики государства;
направлены на обеспечение того минимума, который необходим, чтобы нуждающиеся имели возможность удовлетворить основные потребности; - сохраняются даже в том случае, если второй родитель после гибели первого вступает в новый брачный союз;
- на не достигших совершеннолетия детей начисляются в автоматическом режиме.
Формирование данной вида денежного обеспечения происходит на базе указанных в госбюджете показателей, и при этом она никак не связана с отчислениями в пользу ПФ.
Общий порядок начисления военной пенсии
Если погиб военный-контрактник, у которого остались иждивенцы, то пенсия по потере кормильца погибшего военнослужащего по контракту начисляется в зависимости от размера денежного довольствия (ст. 36 ФЗ за №4486-1). Размер пенсии по потере кормильца военнослужащего по контракту:
- на каждого иждивенца 50% с размера денежного довольствия покойного, скончавшегося из-за военной травмы, заболевания, полученных при исполнении (пункт а ст. 21 ФЗ за №4486-1). Этот же расчет предусмотрен для получателей: детей, покойной матери-одиночки, а также ставших сиротами.
- 40% довольствия покойного на каждого иждивенца, если смерть военного произошла в результате несчастного случая или при иных обстоятельствах (пункт б ст. 21 ФЗ за №4486-1).
В денежное довольствие учитываются:
- оклад за звание;
- должностной оклад;
- выслуга лет.
У кого есть право на пенсию по случаю потери кормильца
- У родных, усыновлённых и приёмных детей, сёстёр и братьев, внуков, бывших на иждивении у умершего человека. Кроме этих выплат, они имеют право на:
- бесплатный проезд по городу;
- бесплатное посещение культурных объектов и мероприятий;
- бесплатные лекарства до 3 лет;
- бесплатные учебники, а также обеды и завтраки в школе.
- У студентов-очников колледжей и ВУЗов до 23 лет. При отчислении пенсию выплачивать перестают, но не в каждом случае. Она сохраняется если:
- студент оформляет академический отпуск;
- учащийся проходит практику;
- студентка берёт декретный отпуск;
- помимо пенсии, при тяжёлом материальном положении, студент может получить пособие: единоразовое или ежемесячное, подав заявление директору учебного заведения. Этот вопрос рассматривается администрацией индивидуально.
- У детей-инвалидов, пенсия которым выплачивается и после 23-х, вне зависимости от обучения.
- У категорий граждан, признанных нетрудоспособными, а также у трудоспособных, годами живших на деньги кормильца:
- у жены, жившей за счёт ныне умершего мужа, и не имеющей других средств к существованию;
- у инвалидов-родственников, находившихся на иждивении у покойного;
- у совершеннолетних ближайших родственников почившего, долгое время не работавших из-за необходимости ухаживать за нетрудоспособными членами семьи;
- у не способных себя обеспечить бабушек и дедушек – иждивенцев умершего.
Льготы по потере кормильца в 2022 году и последние изменения
До двухлетнего возраста может предоставляться бесплатное питание (например, на молочной кухне). По достижении школьного возраста – учебники, обеды в школьной столовой, небольшая денежная компенсация, возможность бесплатного посещения массовых мероприятий, концертов и спектаклей.
О полных сиротах государство заботится в большей степени:
- предоставляются бесплатные путевки в оздоровительные заведения и летние лагеря;
- в медучреждениях можно проходить ежегодную бесплатную диспансеризацию;
- приоритетное право на бюджетное обучение;
- выплата пособий на весь период студенчества (при соблюдении выдвинутых условий);
- предоставление жилплощади по условиям соцнайма;
- устройство на работу по полученной специальности в первоочередном порядке.
Родственникам, получающим пенсию по потере кормильца, могут полагаться льготы по уплате транспортного, имущественного, земельного налогов, но только на региональном уровне, поэтому нужно обратиться в территориальный орган ФНС, чтобы получить информацию по этому вопросу. Есть оговорка о том, что налоговые преференции полагаются только получателям военных или страховых пенсий, и для этого нужно написать заявление.
Виды и размер льгот можно точно узнать при подаче документов в Пенсионный фонд или обратившись в органы социальной защиты. Они зависят от вида назначенной пенсии и региона проживания. В некоторых случаях местные власти предоставляют скидки на оплату ЖКХ, бесплатный проезд в городском транспорте, скидку на проезд в пригородных электричках, уплату местных налогов и сборов, предоставляют помощь продуктами питания и непродовольственными товарами, частичным медобслуживанием.
Пособия (пенсии) по потере кормильца установлены законодательством России в 3 разновидностях:
1. Страховые выплаты — регулируются законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Назначаются, если у умершего кормильца был страховой стаж, по которому может быть исчислена страховая пенсия.
2. Государственные выплаты — регулируются законом «О государственном пенсионном обеспечении» от 15.12.2001 № 166-ФЗ. Назначаются, если умерший кормилец был:
- солдатом-срочником;
- космонавтом;
- пострадавшим вследствие радиационной или техногенной катастрофы.
3. Государственные выплаты для семей погибших военнослужащих (сотрудников силовых структур), которые проходили службу по контракту, — регулируются законом «О пенсионном обеспечении военнослужащих» от 12.02.1993 № 4468-I.
Социальные пособия по потере кормильца— фактически их можно рассматривать как подвид государственных выплат, поскольку они регулируются одним и тем же нормативным актом. Назначаются, если у умершего кормильца не было стажа либо если его гибель была следствием криминальных действий его родственников (п. 11 ст. 10 закона 400-ФЗ), и предоставляются только гражданам, указанным в подп. 3 п. 1 ст. 11 закона 166-ФЗ.
В законах 166-ФЗ и 400-ФЗ отсутствуют положения, разрешающие гражданам получать выплаты по двум указанным нормативным актам одновременно. Закон РФ «О пенсионном обеспечении военнослужащих» от 12.02.1993 № 4468-I позволяет лицам, имеющим право на выплаты по потере кормильца по данному НПА и по другим федеральным нормативным актам одновременно, выбирать, какой конкретный нормативный акт будет применяться при назначении выплат (ст. 7 закона № 4468-I).
Есть определенные категории граждан, которые вправе получать одновременно:
- выплаты по потере кормильца;
- обычные пенсии (по старости, по инвалидности).
Например, о таких категориях граждан говорится в:
- п. 3 ст. 3 закона 166-ФЗ — к ним относятся родители погибших военных, члены семей погибших космонавтов и др.;
- ст. 7 закона РФ 4468-I — к ним относятся супруги, родители погибших военных.
Накопительная пенсия выплачивается отдельно от выплат по потере кормильца (п. 4 ст. 3 закона 166-ФЗ, п. 3 ст. 5 закона 400-ФЗ). Независимо назначаются другие выплаты в рамках государственной социальной поддержки — например, закрепленные в ст. 41 закона РФ «О социальной защите пострадавших на ЧАЭС» от 15.05.1991 № 1244-1.
Изучим подробнее основания для получения рассматриваемых выплат, а также то, как рассчитывается сумма пособия по потере кормильца в 2017-2018 годах.
В Российской Федерации военнослужащим, а также членам их семей в определенных случаях положены государственные выплаты.
Среди них особое место занимает пенсия по потере кормильца, так как в отличие от остальных она выплачивается родственникам в случае смерти военнослужащих.
Право на военную выплату имеют родители, дети (как совершеннолетние, так и несовершеннолетние), вдова военнослужащего и, в некоторых случаях, другие лица.
Однако не все члены семьи умершего могут оформить данную пенсию; для того чтобы ее установили необходимо соответствовать нескольким условиям.
Также при наличии некоторых обстоятельств родственникам умершего данный вид выплаты может быть установлен на льготных условиях, что позволяет им оформить ее раньше общеустановленного пенсионного возраста в РФ. Одним из таких обстоятельств является наличие у получателя на иждивении ребенка младше восьми лет.
Размер пенсии в регионах
Неправильно считать, что выплата всегда имеет размер больше прожиточного уровня, установленного на уровне субъекта Федерации. В основном, пенсии действительно больше регионального ПМ. Но некоторым категориям граждан назначается пенсия, размер которой чуть ли не в 2 раза ниже, чем ПМ в регионе.
Законом установлено, что если выплата – меньше ПМ, то местными властями должна быть назначена региональная доплата к пенсии по потере кормильца.
Прожиточный минимум в регионах устанавливается властями на местах самостоятельно. Таким же образом дело обстоит и с доплатами. Поэтому властями должна быть произведена региональная доплата к пенсии по потере кормильца до уровня ПМ. Но местным законом может быть установлен больший размер выплаты.