Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «По каким вопросам можно обращаться в трудовую инспекцию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Трудовой кодекс Российской Федерации регламентирует порядок заключения и расторжения трудового договора, взаимные права и обязанности сторон при его заключении, а также ответственность сторон в случае нарушения положений договора.
Если ставку сокращают или компанию ликвидируют
При сокращении персонала или закрытии компании (филиала) какое-то количество людей неизбежно необходимо уволить. Но сделать это «обычным способом», а уж тем более просить, чтобы сотрудники писали заявления «по собственному желанию», нельзя. Необходимо соблюдать следующие условия:
- Об увольнении сообщить за два месяца, если человек в штате, и за три дня, если человек работает по срочному трудовому договору (до двух месяцев).
- В течение этих двух месяцев нельзя сотрудников увольнять, лишать премий, уменьшать их оклад. Они имеют право работать, и компания должна им за эту работу платить.
- При расчете сотрудникам выплачиваются все заработанные ими деньги, компенсация за неиспользованный отпуск, а также пособие в размере одного среднемесячного заработка.
- Компания поддерживает и после увольнения: если работник в течение месяца после увольнения не может найти новое место, ему выплачивается среднемесячный заработок (реже такое происходит в течение двух месяцев после увольнения). Чтобы получить такую выплату, необходимо обратиться к бывшему работодателю в течение первых 15 дней второго месяца безработицы.
Подача жалобы в государственную трудовую инспекцию
Стоит пояснить, что государственная инспекция труда – это орган, созданный для контроля за исполнением трудового законодательства со стороны работодателей. В эту инстанцию за защитой своих прав могут обратиться как отдельные работники организации, так и весь коллектив.
Жалоба в трудовую инспекцию должна быть составлена по образцу, который можно найти на официальном сайте трудовой инспекции. В жалобе необходимо изложить обстоятельства дела и направить ее в региональное отделение государственной инспекции труда.
Если действия и решения работодателя, изложенные в жалобе, нарушают трудовое законодательство, то сотрудник инспекции посетит организацию с внеочередной проверкой. При обнаружении нарушений организация будет оштрафована, а руководитель получит предписание об устранении выявленных недостатков.
Сроки рассмотрения претензий
Нормами права закрепляется продолжительность рассмотрения трудинспекцией поступившей от работника жалобы. Он максимально может составлять 30 дней. В обычных ситуациях, поступившее заявление рассматривается в течение 15 дней.
По истечении данного срока заявителю направляется ответ. Если требуется провести дополнительные процедуры для выяснения обстоятельств происшедшего (опрос свидетелей, запрос документов), то данный срок продляется на 15 дней.
Когда жалоба подается по вопросу неправомерного расторжения с работником трудового контракта, то срок ее рассмотрения составляет 10 дней. Когда для выяснения обстоятельств инспектор отправляет запросы в другие ведомства, то данный срок может быть увеличен до 60 дней, но это допускается сделать только один раз.
Внимание! Если происходит увеличение срока рассмотрения жалобы на более длительный период, чем 30 дней, инспектор обязан об этом информировать заявителя.
Когда жалобу могут отклонить?
Инспекция по труду может принять решение об отказе в приеме заявления с жалобой на работодателя.
Это происходит в следующих ситуациях:
- Жалоба поступила от анонимного заявителя. Главное требование при подаче заявлений, они должны поступать от конкретных лиц, личность которых можно идентифицировать.
- Если указанные в заявлении факты не являются нарушением трудового законодательства.
- Жалоба составлена неразборчивыми буквами и символами, поэтому некоторые слова и фразы трудно разобрать.
- Заявление содержит нецензурные фразы и слова.
- Ситуация, отраженная в заявлении не подпадает под юрисдикцию трудинспекции. В этом случае инспектор может перенаправить данный документ по месту его назначения.
Структура правовых механизмов защиты
Система защиты, которую предусматривает раздел XIII ТК РФ, имеет определенную структуру:
- На этом этапе применяются меры по профилактике нарушений в области трудового права.
- На втором этапе происходит рассмотрение всех обстоятельств правонарушения со стороны работодателя.
- Третий этап подразумевает возобновление прав, которые были нарушены.
4. А вот на последней стадии определяется ответственность за нарушение основ законодательства. На этом этапе сформирована целая система наказаний для работодателей, которые притесняли права и свободы наемных работников.
Все эти компоненты объединены в правозащитный механизм, который призван регулировать правовые отношения работников и работодателей. Этот механизм состоит из следующих компонентов:
- нормы права, которые устанавливают правила поведения в обществе с учетом моральных и этических ценностей;
- правоотношение как элемент права, непосредственно принимающий участие в жизни участников трудового процесса;
- реализация прав всех сторон рабочего процесса с точки зрения юриспруденции.
В совокупности все эти составляющие формируют единую базу общегосударственной системы по защите права работодателя и работника. Как видите, это разветвленная структура.
Способы защиты нарушенных прав
ТК РФ не ограничивает работников в возможности защищать принадлежащие им права. В ст.352 ТК РФ закреплено, что каждый может прибегать к любым способам, не запрещенным действующим законодательством. Здесь перечислены основные способы защиты:
- Самозащита – производится сотрудником самостоятельно, без внешнего вмешательства. Ярким примером является отказ от выполнения работы, в случае если заработная плата была задержана на 15 дней. Предполагается, что стороны должны прийти к соглашению в добровольном порядке, без применения мер принуждения.
- Обращение в специализированный профсоюз. Профсоюз объединяет в себе людей, объединенных общей профессиональной деятельностью, с целью защиты принадлежащих им прав. Организация должна оказывать содействие своим членам, помогать разбираться в конфликтах и спорных ситуациях, следить за соблюдением законодательства работодателем. В действительности, сегодня большинство профсоюзов являются формальностью, не оказывают существенной помощи и в большинстве случаев бездействуют. По этой причине их количество ежегодно сокращается. Серьезно рассчитывать на данный способ не стоит и лучше рассматривать его как дополнительный.
- Обращение в органы государственной власти, осуществляющие контроль и надзор за деятельностью работодателя. К таким органам относятся: трудовая, налоговая инспекция, правоохранительные органы. По обращению гражданина сотрудники должны провести проверку и разобраться в ситуации. В случае выявления нарушений работодателя могут обязать исправить его, а также привлечь к юридической ответственности.
- Судебная защита – обычно выступает в качестве последней инстанции при невозможности решить спор другими путями, либо при обжаловании решений государственных органов.
Жалоба выступает основным элементом защиты в большинстве случаев. Далее рассмотрим на каких основаниях, как и куда жаловаться если работодатель совершает нарушения.
Куда жаловаться на работодателя если работал неофициально
Доля неофициально работающих людей все еще остается высокой. В большинстве случаев это аргументируется отсутствием необходимости платить налоги, из-за чего работодатель может немного увеличить заработную плату. Однако такое поведение не только считается незаконным, но и существенно ограничивает права работника.
Выработанная судебная практика исходит из того, что правовые последствия влекут только те правоотношения, которые официально оформлены. Так, при невыплате заработной платы «в конверте» заставить работодателя перевести ее будет сложно.
Работник не может напрямую ссылаться на трудовой договор в связи с его отсутствием, потребуются иные доказательства. Естественно, что в данном случае можно говорить только о защите прав, не связанных с трудовыми правоотношениями. Например, нельзя обжаловать незаконное увольнение, если не было трудоустройства.
Гражданин не ограничен в возможности подавать заявления и обращения в любые государственные органы, в том числе в суд. Однако в случае неофициального трудоустройства установить наличие права и факт произошедшего нарушения будет сложно.
Закон позволяет применять к нарушившему закон работодателю различные меры в зависимости от того, насколько велики тяжесть проступка и степень вины.
Применяются такие виды ответственности:
- материальная. Она действует, если произошла задержка оплаты труда и прочих выплат, не была вовремя выдана трудовая книжка, работника неправомерно уволили, или его здоровью был причинен вред. Фактически эта мера представляет собой выплату пострадавшему денежных средств в определенном судом размере;
- дисциплинарная. Эти меры касаются конкретных должностных лиц, виновных в произошедшем нарушении закона. Применяется ответственность в виде замечания или выговоров (ст. 192 ТК). К этому виду наказаний привлекаются не только рядовые служащие, но и работники руководящего звена. Практика показывает, что администрация предприятий привлекается к ответственности не так уж часто;
- административная. При применении этих мер следует руководствоваться нормами административного права, а именно – КоАП РФ (ст. 5.27). Обычно применяется штраф или временный, до 90 дней, запрет на определенный вид деятельности (занятие должности);
- уголовная. Это самый строгий вид ответственности и применяется он только при тяжелых умышленных нарушениях трудового законодательства. Важным фактором является наличие серьезных последствий произошедшего. К таким нарушениям относятся невыполнение требований охраны труда (ст. 143 УК РФ), невыполнение обязанностей по оплате труда и производству прочих обязательных выплат (ст. 145.1 УК РФ), а также неисполнение требований безопасности, обязательных для данной организации (например, непринятие противопожарных мер). Конкретный вид наказания устанавливается судом индивидуально с учетом обстоятельств.
Сотрудник компании имеет следующие права:
- трудящийся имеет возможность заключать, изменять и расторгать трудовые отношения;
- работник имеет возможность выполнять работу, которая указана в трудовом договоре;
- место работника должно отвечать всем нормам по охране труда;
- сотрудник имеет возможность получать заработную плату без опозданий. Она должна соответствовать уровню его квалификации и проделанной работе;
- имеет возможность отдыхать;
- имеет право получать исчерпывающую информацию об условиях труда;
- имеет возможность проходить дополнительную подготовку и повышать свою квалификацию;
- имеет возможность объединяться в профессиональные союзы, для осуществления защиты своих интересов;
- может участвовать в организационном управлении;
- может участвовать в переговорах и осуществлять заключение коллективных договоров;
- имеет право защищать свои интересы, свободы, права;
- может разрешать трудовые споры, как индивидуальные, так и коллективные;
- может требовать возмещение вреда, который причинен ему на производстве, в том числе и морального;
- имеет право на обязательное страхование.
Куда можно пожаловаться на работодателя
Существует несколько инстанций, кому подаётся претензия работодателю. Для начала стоит урегулировать вопрос мирным путём, поговорив с самим начальником. Сделайте это, даже если вам кажется, что шансы найти общий язык равны нулю. Получив отказ, вы сможете смело заявлять в другие органы, что пробовали пойти с нанимателем на контакт, и это обязательно сыграет вам на руку.
Зная телефон администрации, не составит особого труда договориться о встрече. Многие наниматели, понимая, что нарушают нормативы, идут навстречу труженикам и пытаются решить спорную ситуацию, пока она не вышла за стены организации. Однако, если же такого не произошло, обратиться с жалобой можно в:
- трудовую инспекцию;
- прокуратуру;
- суд.
В ФНС направляют жалобы при уклонении работодателя от перечисления НДФЛ и страховых взносов, а также выплате чёрной зарплаты.
Пример. Василия, получавшего деньги в конверте, не беспокоил вопрос серого заработка до момента оформления заявки на ипотеку. В целях экономии средств организация официально проводила только сумму прожиточного минимума, остальное выдавалось на руки. По справке НДФЛ мужчина получал мало, поэтому банки отказывали ему в кредитовании. Осознав, что работодатель нарушает его права, Василий обратился в налоговую инспекцию с целью привлечь к ответственности недобросовестного директора и восстановить свою платёжеспособность в глазах работников финансового учреждения.
Важно понимать, что при сознательном выборе таких условий гражданин тоже становится нарушителем закона и уходит от перечисления налогов. Согласно статье 198 УК РФ, уклонение физического лица от уплаты НДФЛ карается штрафом от 100 до 300 тыс. руб.
Другое дело, если человек думает, что получает «белый» оклад и не подозревает, что налоги не платятся, а пенсия не копится.
у тебя «серая» зарплата?
тебе невыгодно уходить в отпуск, болеть,невыгодно стареть…
Сдай серую контору!
В каком случае жалобу могут отклонить?
В определенных обстоятельствах поданная в трудинспекцию жалоба может остаться без результата.
Как правило, это происходит в следующих случаях:
- Жалоба была написана анонимно. Это запрещено законом — каждое обращение должно содержать полные сведения о заявителе. Если работник не хочет, чтобы работодатель узнал о нем, то он может указать это в тексте обращения.
- В заявлении инспектор не нашел никаких фактов, указывающих на нарушение;
- Текст заявления написан от руки и неразборчив полностью либо в отдельных фразах;
- Обращение включает нецензурные слова, брань, угрозы, жаргонные выражения;
- Факты, указанные в заявлении, не входят в сферу деятельности трудинспекции — этом случае орган сам переадресует обращение в нужный контролирующий орган.
Общие принципы составления жалобы на работодателя
Установленной формы обращения в ГИТ не существует. Документ составляется в произвольной форме, но с соблюдением определенных требований. Если их не придерживаться, шансов, что жалобу реально рассмотрят, мало. Поэтому жалоба в ГИТ должна:
- содержать информацию об адресате и заявителе с указанием Ф.И.О., места работы, контактных данных (телефона, адреса, электронной почты);
- содержать данные организации или индивидуального предпринимателя, которые, по мнению заявителя, нарушили его права;
- быть оформлена на листе А4 в деловом стиле с шапкой, названием и основным текстом;
- излагать ситуацию кратко и по существу с указанием всех дат и обстоятельств;
- быть подписанной заявителем собственноручно с указанием даты составления.
Желательно придерживаться при написании такого документа правил русского языка и не допускать орфографических и пунктуационных ошибок. Рассмотрим на конкретных примерах порядок написания жалоб на работодателей в распространенных ситуациях.
Имею ли я право на самоизоляцию?
Имеет ли право директор предприятия, находящегося в списке работающих в жпидемию, выходить на смену человека, находящегося в группе риска (возраст свыше 65 лет, хронические заболевания)?
Люди, входящие в группу риска, имеют право оставаться дома. Для этого им нужно оформить больничный лист.
«Обязанность самоизолироваться установлена Постановлением «О внесении изменений в Постановление правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121», — отвечает главный государственный инспектор труда в Санкт-Петербурге Александр Кротов. — Если сотрудник не может трудиться удаленно, он имеет право взять очередной оплачиваемый отпуск либо больничный лист».
За принуждение пенсионеров выходить на работу в период пандемии работодателя могут привлечь к административной ответственности.
Кoгдa мoжнo oбpaтитьcя в инcпeкцию пo тpyдoвым cпopaм
Любoй чeлoвeк, пoлaгaющий, чтo eгo тpyдoвыe пpaвa нapyшeны, имeeт пpaвo пoдaть зaявлeниe в тpyдoвyю инcпeкцию. Cтaтьeй 356 Tpyдoвoгo кoдeкca PФ гocyдapcтвeннaя инcпeкция тpyдa нaдeлeнa пoлнoмoчиями пpинимaть и paccмaтpивaть пиcьмa, зaявлeния, жaлoбы, a тaкжe дpyгиe oбpaщeния гpaждaн, в кoтopыx бyдyт yкaзaны фaкты, cвидeтeльcтвyющиe o нapyшeнии иx тpyдoвыx пpaв. A тaкжe пpинимaть нeoбxoдимыe мepы пo ycтpaнeнию нapyшeний и вoccтaнoвлeнию нapyшeнныx пpaв.
Нaпpaвить жaлoбy в гocyдapcтвeннyю инcпeкцию тpyдa мoжeт любoй гpaждaнин, y кoтopoгo ecть зaключeнный c paбoтoдaтeлeм тpyдoвoй дoгoвop. Или физлицo, тpyдoвoй дoгoвop c кoтopым нeдaвнo пpeкpaтил cвoe дeйcтвиe. Кpoмe тoгo, гocинcпeкция пo тpyдy paccмoтpит жaлoбy чeлoвeкa, y кoтopoгo нeт и нe былo тpyдoвoгo дoгoвopa c дaнным paбoтoдaтeлeм, нo oн пoдaвaл aнкeтy для тpyдoycтpoйcтвa, a eмy oткaзaли в пpиeмe нa paбoтy.