Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Работа по совместительству: принимаем иностранного гражданина». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выпишем из ТК РФ правовые основы для работы по совместительству для иностранного гражданина и постараемся хотя бы на этом примере доказать тем из работодателей, кто не хочет «связываться» с иностранцами, что у нас в законодательстве все не так «сложно» с этим вопросом.
-
Любой работник вправе трудиться по отдельному трудовому договору в свободное от основной работы время как у того же работодателя (внутреннее совместительство), так и у другого (внешнее совместительство) (ст. 60.1, 288 ТК РФ).
-
При этом Трудовым кодексом установлены запреты и ограничения на работу по совместительству: лицам в возрасте до 18 лет (ч. 5 ст. 282 ТК РФ); на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями (ч. 5 ст. 282 ТК РФ);
-
Работникам, труд которых непосредственно связан с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, не разрешается работа по совместительству, непосредственно связанная с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств (ч. 1 ст. 329 ТК РФ);
-
Ограничения на внешнее совместительство для руководителя организации (ст. 276 ТК РФ); ограничения на внешнее совместительство для спортсмена, тренера (ст. 348.7 ТК РФ);
-
Ограничения на работу по совместительству для некоторых категорий работников могут быть установлены не только Трудовым кодексом, но и другими федеральными законами (ч. 5 ст. 282 ТК РФ).
Дата публикации: 15 августа 2018
Леонид Гилевич, юрист
Иностранцы и лица без гражданства, которые постоянно проживают в Украине, которые признаны в Украине беженцами, которым предоставлено убежище, которые признаны лицами, нуждающимися в дополнительной защите, которым предоставлена временная защита, а также те, кто получил разрешение на иммиграцию в Украину, имеют право на занятость на основаниях и в порядке, установленных для граждан Украины. Остальным иностранцам для работы в Украине, как правило, потребуется разрешение на трудоустройство. Получив такое разрешение, они фактически пользуются теми же правами, что и граждане Украины (в том числе касательно рабочего времени, времени отдыха, оснований для увольнения и т.п.), с некоторыми исключениями.
Разрешение на трудоустройство
Разрешение выдается конкретному работодателю для найма иностранца на конкретную должность, при этом на определенные должности иностранцев назначать нельзя (а именно, если замещение определенной должности в соответствии с законом требует гражданства Украины). Любое совмещение (замещение иной должности у того же или другого работодателя) требует получения отдельного разрешения; исключение делается только для высокооплачиваемых профессионалов (зарплата которых составляет не менее 50 минимальных заработных плат), если срок действия трудового договора на должности по совместительству не превышает срока действия разрешения на трудоустройство по основному месту работы. Отдельные категории иностранцев могут работать без разрешения на трудоустройство, включая работников иностранных представительств, иностранцев, прибывших в Украину для участия в реализации проектов международной технической помощи, работников иностранных средств массовой информации, аккредитованных для работы в Украине, и ряда других.
Срок действия разрешения составляет, как правило, один год. В ряде конкретных случаев может быть выдано разрешение на срок до трех лет. Срок действия разрешения можно продлевать неограниченное количество раз. Документы для получения разрешения на трудоустройство подаются работодателем.
Минимальная зарплата
Минимальная заработная плата иностранцев, которые должны получать разрешение на трудоустройство, в большинстве случаев должна составлять 10 минимальных заработных плат в Украине. Требования к минимальной заработной плате не применяются в случае получения разрешения для «особой категории» иностранцев: основателей созданного в Украине юридического лица — работодателя; выпускников университетов, входящих в первую сотню в мировых рейтингах университетов; иностранных работников творческих профессий; иностранных IT-профессионалов. Для «особой категории» действуют такие же требования к минимальной зарплате, как и для граждан Украины.
Зарплата в валюте
Теоретически законодательство Украины предусматривает возможность выплаты иностранным работникам зарплаты в валюте (в отличие от граждан Украины, которым зарплата может выплачиваться исключительно в гривнах), однако на практике, учитывая несогласованность между собой ряда нормативных актов, выплата в валюте, как минимум, затруднена.
Материальное обеспечение и социальные услуги
Иностранцы, работодатели которых уплачивают ЕСВ, имеют право на материальное обеспечение и социальные услуги Фонда социального страхования Украины, в том числе в связи с временной потерей трудоспособности («больничные»). Однако, по мнению Государственной фискальной службы Украины, иностранцы, которые работают в представительствах иностранных компаний, не подлежат обязательному социальному страхованию и, соответственно, права на получение материального обеспечения и социальных услуг от Фонда социального страхования Украины не имеют.
Увольнение
Хотя формально трудовое законодательство не предусматривает оснований для увольнения отдельно для иностранцев, работодателю, который обязан получить разрешение на трудоустройство иностранца, следует учитывать, что работать без такого разрешения иностранец не может. Соответственно, в случае аннулирования разрешения или его непродления, работодатель должен иметь возможность уволить иностранца. Для этого с иностранцами заключается срочный трудовой договор (контракт), срок действия которого привязан к действию разрешения.
Как оформить самозанятость иностранному гражданину
Если условия применения НПД для иностранных граждан не отличаются от общепринятых, то процедура регистрации требует больше времени. Во-первых, налоговая ставит на учет предпринимателей, легально находящихся на территории РФ. Для этого иностранцы оформляют разрешение на временное проживание или вид на жительство.
Во-вторых, для регистрации недостаточно паспорта. Чтобы стать самозанятым, граждане других стран в обязательном порядке получают идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).
Для этого в налоговую по месту РВП или ВНЖ подают:
- заполненное заявление по форме № 2-2-Учет ;
- полученное разрешение на временное проживание или вид на жительство;
- документ, удостоверяющий личность, с отметкой о регистрации на территории России;
- отрывную часть уведомления о прибытии или миграционную карту с информацией о месте временного пребывания.
ИНН выдают в течение 5 рабочих дней. После этого срока — стандартная регистрация : скачиваете мобильное приложение «Мой налог» и следуете системным инструкциям. Если нет смартфона, воспользуйтесь личным кабинетом на официальном сайте ФНС. Это займет не больше 5-15 минут.
Статус самозанятого для иностранных граждан — возможность законно вести предпринимательскую деятельность на территории Российской Федерации. Чтобы избежать штрафов, фиксируйте доходы в «Мой налог», выдавайте клиентам чеки и платите налог.
Совместительство по патенту
Законодатель не ввел ограничения относительно количества рабочих мест, которые могут занимать граждане иного государства. Они могут трудоустроиться по совместительству на основании патента к нескольким работодателям. При этом они обязаны уведомить в продолжение 3 дней территориальное управление по вопросам миграции МВД. Срок отсчитывается со дня подписания сторонами трудового договора.
Иностранный подданный имеет право помимо выполнения основной работы у какого-либо работодателя трудиться у ИП, который является работодателем.
Он должен пройти регистрацию в установленном законодателем порядке, что позволяет ему осуществлять предпринимательскую деятельность, не образовывая юридическое лицо. Норма предусмотрена положениями статьи 23 ГК РФ.
Отсюда можно сделать вывод, что иностранные граждане могут осуществлять трудовую деятельность только при наличии у них разрешения. Кроме того трудоустройство возможно на территории субъекта, выдавшего его. Вид деятельности определяется сообразно утвержденного приказом № 564н перечня. Законодателем не установлены иные виды ограничений в отношении трудовой деятельности иностранных подданных в РФ.
Как принять на работу иностранца
- Иностранный гражданин может работать по совместительству только в том регионе, который указан в патенте на работу.
- Если в патенте указана специальность, должность или вид деятельности, то иностранец может работать по совместительству только на тех же позициях, которые указаны в патенте на работу.
Термин «совместительство» обозначает одну из форм трудовых отношений, касающихся вторичной занятости работника. Ее сущность сообразно указаниям статьи 282 ТК РФ заключается в том, что человек в свободное от основной работы время выполняет регулярно оплачиваемые работодателем трудовые обязанности.
Они исполняются на основании трудового договора, в котором определены условия выполнения функциональных обязанностей по занимаемой должности. К нему предъявляются общие требования, предусмотренные в главе 10-11 ТК РФ. В нем в обязательном порядке делается отметка о приеме на работу в качестве совместителя. Как правило, срок его действия устанавливается сторонами по обоюдному согласию.
При этом работник-совместитель наделяется всеми правами и обязанностями основного работника. Периоды времени по трудовым отпускам должны совпадать, чтобы у него была возможность отдохнуть в полной мере.
Сообразно нормативам трудового права вторичная занятость делится на виды:
- внешнее совместительство. Любой работник имеет право трудоустроиться к другому работодателю по совместительству, если он желает подработать. Трудовые отношения на стороне должны быть закреплены договором, в котором указывается продолжительность работы и время ее выполнения;
- внутреннее совместительство. Работник вправе трудится по совместительству у своего работодателя при наличии свободной вакансии, если его трудоустройство не противоречит нормам трудового права. Сообразно нормативам статьи 98 ТК РФ допускается осуществление совместительства по другой специальности, профессии либо должности.
При устройстве по совместительству заключается отдельный письменный трудовой договор. Работнику присваивается другой табельный номер. В табеля учета рабочего времени его отработанное время фиксируется в отдельной строке. На него заводится личное дело по правилам кадрового делопроизводства, о чем отмечено в статье 283 ТК РФ.
Продолжительность рабочего времени основного работника за один месяц установлена нормативами трудового права. Если он устроен на работу по условиям совместительства, то она будет равна одной второй.
Особенности трудоустройства граждан, прибывших из сопредельных стран, регламентируется Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Акт издан 25 июля 2002 года под номером 115-ФЗ. Его нормативами определен правовой статус иностранных граждан, находящихся на территории Федерации. Помимо того введен новый регламент правоотношений, позволяющий разрешить вопросы относительно их найма на работу.
Работа по совместительству: принимаем иностранного гражданина
Вопреки мнению обывателей, Россия испытывает серьезную потребность в привлечении иностранных работников в отдельные секторы экономики. Дело в том, что многие из вакансий, представленных на рынке труда, предполагают тот уровень дохода, на которые многие из россиян просто не готовы согласиться, чего нельзя сказать о некоторых иностранных работниках, более «мотивированных» на получение заработка. Причин для этого достаточно много:
Его основанная цель приезда в страду сводится к заработку денег для отправки на Родину;
Потребность в увеличении дохода честным трудом находится на высоком уровне;
Его правовая защищенность находится настолько в уязвимом состоянии, что необходимость работать и жить добропорядочно становится «жизненным кредо», если так можно сказать.
В силу ослабления курса рубля по отношению к доллару США иностранный работник вынужден искать доступные для него формы заработка еще и на «стороне». Дело в том, что большую часть заработанных денег он, скорее всего, конвертирует именно в иностранную валюту, т.к. та более востребована в стране его постоянного проживания. Вообще этой теме можно посвятить одну отдельную статью, но сегодня мы поговорим как раз о том, где и как иностранные работники пытаются получить доход в дополнение к своему основному и что важно знать об этом работодателю.
Возможно ли совместительство и что ему мешает?
Да, возможно. С точки зрения Трудового Кодекса, любой иностранный гражданин наравне с резидентами Российской Федерации имеет право совмещать основную деятельность с дополнительной, отталкиваясь от единых правил. Совмещать можно не все должности, но об этом чуть позже. Важно заметить, что трудовая деятельность иностранца в России регламентируется Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ, который хотя бы формально гарантирует ему право на то, что предписания ТК РФ действуют в его адрес не в меньше степени, чем на гражданина РФ. На деле может оказаться по-другому. Во-первых, работодатели уж больно часто относятся к зарубежным гостям предвзято, полагая, что от тех всегда можно ожидать некой «угрозы». Маниакальная мысль, глубоко засевшая в уме среднестатистического российского работодателя, и является основным барьером для достижения должного уровня понимания между сторонами. Здесь даже ТК РФ помочь не может – пойди попробуй что-то докажи. В некоторой степени это объясняется тем, что он (работодатель) часто сталкивается с гражданами Среднеазиатских республик, которые «совсем не похожи на него» — у них другая культура, язык, обычаи и менталитет, в конце концов. Как известно, не похожих на себя люди почему-то боятся, не знают, что от них можно ожидать. И при этом он совершенно не хочет воспринимать то, что среди прибывших в Россию потенциальных работников много честных, порядочных и заинтересованных в честном труде людей. Разве не это нужно нанимателю? При кажущемся объективном ответе «да, именно это» выясняется, что сила стереотипов, активно подогреваемых СМИ, еще не скоро искоренится из умов, если вообще этого стоит ожидать.
Миграционный учёт иностранных работников – обязанность работодателя
Нет! Безусловной обязанностью работодателя – это не является. Распространённая ситуация, когда организация-работодатель выполняет свои обязанности перед ФМС по оформлению трудовых отношений в соответствии с миграционными требованиями, а обязанности по миграционному учёту на себя не возлагает, если работник стоит на учёте по адресу физического лица. Работник может жить у физического лица: у родственников, снимать квартиру или комнату у собственника жилья, при этом лицо, предоставившее ему место для проживания, также имеет право поставить его и на миграционный учёт. В этом случае работодатель лишь контролирует, чтобы работник вместе с собственником жилья своевременно продлевали срок пребывания и то, делает это не потому что к такому обязывает законодательство, а чтобы не лишиться в одночасье работника, забывшего продлить свой срок пребывания.
Может ли иностранный работник с визовым режимом работать по совместительству
6 ст. 18 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ). Если в течение срока действия разрешения на работу у иностранца изменятся фамилия, имя или отчество либо реквизиты документа, удостоверяющего личность, то он обязан в течение семи рабочих дней со дня таких изменений обратиться в подразделение ФМС России, выдавшее разрешение, чтобы внести изменения в документ (п. 11 ст. 13 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ). Для этого иностранец подает в миграционную службу заявление по форме, утвержденной приказом ФМС России от 14 октября 2020 г. № 458.
При этом во избежание ответственности за несоблюдение требований миграционного учета у иностранца следует запросить копию отрывной части уведомления о прибытии, в качестве доказательства простановки на миграционный учет. Таким образом, чтобы принять на работу по совместительству визового иностранца, необходимо: 1) обратиться в службу занятости населения; 2) оформить разрешение на привлечение и использование в работе иностранных граждан; 3) оформить разрешение на работу иностранцу; 4) заключить трудовой договор. Важно: работодатель обязан сообщать о заключении и расторжении трудового договора с иностранцем (п. 8 ст. 13 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ). Это в полной мере касается и совместителей, которых принимают на работу на основе отдельного трудового договора (ч. 1 ст. 282 ТК РФ).
Может ли сотрудник мвд работать по совместительству
Нет никаких ограничений по количеству мест работы. При этом компания, в которую устраивается иностранный гражданин на работу по совместительству, должна будет уведомить о приеме иностранца на работу бывшую миграционную службу, а ныне ГУВМ МВД в трехдневный срок с даты заключения трудового договора. Однако работа иностранного гражданина по совместительству может иметь некоторые ограничения. Рассмотрим их подробнее.
Намерен (а) с « » 20 года по « » 20 года заниматься (занимаюсь) оплачиваемой (педагогической, научной, творческой или иной деятельностью), выполняя работу по[1]: (трудовому договору, гражданско-правовому договору, авторскому договору и т.п.) В (полное наименование организации, учреждения, юридический адрес) Работа (конкретная работа или трудовая функция, например: «по обучению студентов» и т.д.) будет выполняться в свободное от работы время и не повлечет за собой конфликта интересов. « » 20 года Должность, специальное звание сотрудника Ф.И.О. (подпись) [1] Каждый случай предполагаемых изменений вида деятельности, характера, места или условий работы, выполняемой сотрудником, требует отдельного уведомления.
Работа по совместительству: правила оформления, сложные ситуации
Если выполнение трудовых задач требует определенной квалификации или навыков, могут понадобиться дипломы, аттестаты, свидетельства о полученном образовании. А при приеме на должность, предполагающую труд во вредных или опасных для жизни и здоровья условиях, работодатель вправе попросить справку о том, что нанимаемый уже не занят на подобных объектах.
Отношения с совместителем фиксируются по стандартному алгоритму. Каких-то особых отличий в данной ситуации законодатель не предусмотрел. Однако нужно учитывать некоторые особенности, связанные со спецификой занятости в нескольких организациях одновременно.
Еще одно ограничение установлено для лиц, занятых на вредном производстве. Если работник трудится в опасных для жизни и здоровья условиях, он вправе найти еще один или несколько источников дохода. Важно только, чтобы новая работа не предполагала труд в аналогичной обстановке.
ТК РФ устанавливает прямой запрет на работу по совместительству для несовершеннолетних. Лицо младше 18 лет вправе работать, но только при условии соблюдения ряда законодательных предписаний. Одно из таких требований касается продолжительности рабочего дня. Предполагается, что труд несовершеннолетних не должен мешать обучению и нормальному развитию. Поэтому данная категория граждан и так работает по сокращенному графику, а возможность дополнительной подработки законодателем в данном случае не предусматривается.
Специальное или дополнительное основание для прекращения совместительства описано в ст. 288 ТК . Работодатель вправе разорвать отношения с совместителем, если на место претендует гражданин, для которого это устройство станет основным. Однако о предстоящем увольнении лицо предупреждается минимально за 2 недели.
Новое в приеме на работу иностранца с РВП в 2022 году
РВП в 2022 году действует ровно 3 года с момента выдачи. За это время человеку желательно оформить вид на жительство или даже пройти приём в гражданство. Сделать это нужно для того, чтобы на законных основаниях остаться в стране. До тех пор, пока не будет ВНЖ или паспорта, можно использовать разрешение на временное пребывание в стране.
Принимая на работу иностранца, временно или постоянно проживающего в России, организация должна уведомить территориальный орган ФМС России о заключении с ним трудового или гражданско-правового договора. Помимо этого миграционную службу необходимо уведомить и о расторжении договора с таким иностранцем.
Переехав Россию, иностранные граждане желают устроиться на работу. В будущем у них появится необходимость получить вид на жительство, а что бы его получить необходимо, подтвердить свою платежеспособность. А это проще всего сделать трудоустроенным на территории РФ личностям.
Переезд в Россию из любой страны – трудоёмкое дело. Мигранту потребуется не только получить разрешение на временное проживание, но и найти работу, чтобы были средства для существования. Множество иностранных граждан интересуются, нужно ли уведомлять ГУВМ (ФМС) при трудоустройстве, а также спрашивают, когда и как лучше обращаться в миграционную службу. Полезно будут знать законы, которые касаются приёма на работу с РВП в 2022 году, чтобы не возникло проблем.
Иностранные граждане подлежат миграционному учету. Вам как работодателю необходимо уведомить управление МВД по вопросам миграции об их прибытии. Это нужно сделать не позднее семи рабочих дней со дня прибытия иностранца. Уведомление заполняется на каждого иностранца по специальной форме.
Любой работник вправе трудиться по отдельному трудовому договору в свободное от основной работы время как у того же работодателя (внутреннее совместительство), так и у другого (внешнее совместительство) (ст. 60.1, 288 ТК РФ). При этом Трудовым кодексом установлены запреты и ограничения на работу по совместительству: лицам в возрасте до 18 лет (ч. 5 ст. 282 ТК РФ); на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями (ч. 5 ст. 282 ТК РФ); работникам, труд которых непосредственно связан с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, не разрешается работа по совместительству, непосредственно связанная с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств (ч. 1 ст. 329 ТК РФ); ограничения на внешнее совместительство для руководителя организации (ст. 276 ТК РФ); ограничения на внешнее совместительство для спортсмена, тренера (ст. 348.7 ТК РФ). Ограничения на работу по совместительству для некоторых категорий работников могут быть установлены не только Трудовым кодексом, но и другими федеральными законами (ч. 5 ст. 282 ТК РФ).
На территории Российской Федерации правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, распространяются на трудовые отношения с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, организаций, созданных или учрежденных иностранными гражданами, лицами без гражданства либо с их участием, международных организаций и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами или международным договором Российской Федерации (ч. 5 ст. 11 ТК РФ). Особенности осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации регулируются законодательно (Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ (далее — Закон № 115-ФЗ)).
ст.138. Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ«О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ
(ред. от 31.12.2022)
«О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»8. Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Аналогичного запрета на работу по совместительству работников, являющихся иностранными гражданами, в законодательстве не установлено. Следовательно, иностранный работник вправе заключить еще один трудовой договор на условиях совместительства с другим работодателем.
Прием иностранца на работу по совместительству
- в размере не менее 83 500 руб. из расчета за один календарный месяц для специалистов, являющихся научными сотрудниками или преподавателями, в случае их приглашения для занятия научно-исследовательской или преподавательской деятельностью в высших учебных заведениях, государственных академиях наук или их региональных отделениях, национальных исследовательских центрах либо государственных научных центрах с государственной аккредитацией;
- в размере не менее 83 500 руб. из расчета за один календарный месяц для специалистов, привлеченных к трудовой деятельности резидентами промышленно-производственных, туристско-рекреационных, портовых особых экономических зон (за исключением индивидуальных предпринимателей);
- в размере не менее 83 500 руб. из расчета за один календарный месяц для специалистов, привлеченных к трудовой деятельности организациями, осуществляющими деятельность в области информационных технологий с государственной аккредитацией (за исключением организаций, имеющих статус резидента технико-внедренческой особой экономической зоны);
- в размере не менее 58 500 руб. из расчета за один календарный месяц для специалистов, привлеченных к трудовой деятельности резидентами технико-внедренческой особой экономической зоны (за исключением индивидуальных предпринимателей);
- в размере не менее 1 000 000 руб. из расчета за один календарный год для медицинских, педагогических или научных работников в случае их приглашения для занятия соответствующей деятельностью на территории международного медицинского кластера;
- без учета требования к размеру зарплаты для специалистов, участвующих в проекте «Сколково»;
- в размере не менее 83 500 руб. из расчета за один календарный месяц для специалистов, принятых на работу в организации Крыма и г. Севастополя;
- в размере не менее 167 000 руб. из расчета за один календарный месяц для всех остальных иностранных специалистов.
1. Правила, сформулированные в ст. 282 ТК (см. комментарий к ней), содержат возможность ограничений на работу по совместительству для отдельных категорий работников. Данные ограничения должны устанавливаться федеральным законом. Руководители организаций представляют собой группу работников, которым совместительство не запрещено (как, например, в случае с работниками, не достигшими 18 лет). Вместе с тем федеральными законами установлен ряд правил, ограничивающих права руководителей на работу по совместительству. Причинами ограничений выступают, во-первых, возможность злоупотреблений руководителями своими полномочиями вопреки имущественным интересам собственников организаций, а во-вторых, ограниченный ресурс рабочего времени руководителя, которое он должен продуктивно использовать в интересах работодателя. При отсутствии ограничений для руководителей на совместительство было бы практически невозможно осуществлять контроль количества их труда по основному месту работы. Вместе с тем достаточно часто возникают ситуации, когда работа в иных организациях (например, дочерних, зависимых, аффилированных юридических лицах) является желательной или даже необходимой с точки зрения обеспечения интересов работодателя. Поэтому правилами комментируемой статьи руководителям совместительство не запрещается, а обусловливается получением разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа). Положения комментируемой статьи конкретизируются в Законе «Об акционерных обществах» (см. п. 3 ст. 69), где установлено правило о том, что совмещение лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества (директором, генеральным директором), должностей в органах управления других организаций допускается только с согласия совета директоров (наблюдательного совета) общества. В отдельных случаях законодательство прямо запрещает руководителям выполнять некоторые оплачиваемые работы. Так, Федеральным законом от 14 ноября 2022 г. N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (СЗ РФ. 2022. N 48. Ст. 4746; 2022. N 50. Ст. 4855) установлено, что руководитель унитарного предприятия не вправе быть учредителем (участником) юридического лица, занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, заниматься предпринимательской деятельностью, быть единоличным исполнительным органом или членом коллегиального исполнительного органа коммерческой организации, за исключением случаев, если участие в органах коммерческой организации входит в должностные обязанности данного руководителя. Законом РСФСР «О банках и банковской деятельности» (в ред. от 3 февраля 1996 г. (с изм. на 30 июня 2022 г.; на 27 июля 2022 г.)) определено, что руководитель кредитной организации, руководитель ее филиала не вправе занимать должности в других организациях, являющихся кредитными или страховыми организациями, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, а также в организациях, занимающихся лизинговой деятельностью или являющихся аффилированными лицами по отношению к кредитной организации, в которой работают ее руководитель, главный бухгалтер, руководитель ее филиала.
Работа по совместительству: как оформить правильно
При совмещении вакансии прием на работу должен осуществляться при опоре на штатное расписание. Этот документ должен содержать сведения об имеющихся вакансиях, также в нем обязательно стоит отражать зарплату, должность или специализацию.
В трудовом соглашении должна проставляться отметка, которая говорит о неполной занятости сотрудника.
То есть, в ситуации, когда сотрудник освобождается от исполнения необходимых обязанностей в определенные дни по основной работе, рабочий имеет право воспользоваться всеми днями отдыха, чтобы сделать на второй работе рабочий день полноценным.
Возможно допущение осуществления работ иностранцами вне территории России. Мера эта может быть исполнена по распоряжению сотрудников органа контроля. Граждане могут привлекаться к деятельности по перечню, который установлен приказом Минздравсоцразвития России.
Мера может быть распространена на случай трудоустройства иностранцев, причем совершенно неважно, как он работает – по совместительству или нет.
Дискриминация в трудовой сфере запрещается. Норма распространяется при этом как на россиян, так и на иностранцев.
Возможность трудоустройства иностранных граждан зависит от их правового статуса:
- Временно пребывающие — самая большая группа. Это иностранцы, которые приезжают в РФ работать, учиться, в гости, с туристическими целями и т.д. Срок их пребывания в РФ определяется сроком действия выданной визы или 90 суток суммарно в течение каждых 180 суток для безвизовиков. Срок пребывания в РФ может быть продлен при наличии оснований.
- Временно проживающие — те, кто получил разрешение на временное проживание на три года.
- Постоянно проживающие — те, кто получил вид на жительство, их проще всего принять на работу.
Иностранцев можно также разделить на группы по порядку въезда:
- Визовый — из Грузии, Туркмении, Литвы, Латвии, Эстонии, США, Канады, Германии, Великобритании, Китая и пр. Для иностранцев из этих стран нужно оформлять разрешение на привлечение иностранной рабочей силы в рамках квоты, приглашение, визу и разрешение на работу.
- Безвизовый. Группу можно разделить на две подгруппы. Граждане стран — участников ЕАЭС (Армении, Казахстана, Киргизии, Беларуси) — работают в РФ на основании трудового договора. Граждане Азербайджана, Узбекистана, Таджикистана, Молдовы, Украины для работы в РФ обязаны оформить патент и заключить трудовой договор.
- Краткосрочный безвизовый по международным соглашениям с отдельными странами, например с Сербией, Израилем, на короткий промежуток времени, если цель поездки — не работа и не учеба. Для работы в РФ они должны оформить документы, указанные в п. 1 (разрешение, визу и т.д.).
Правовой статус и страна, откуда приехал иностранный гражданин, определяют порядок и сроки оформления на работу в России, а также перечень представляемых документов.
Базовый пакет документов, обязательный для иностранца, который устраивается на работу на территории России, включает:
- Национальный паспорт. В большинстве стран паспорта делаются по единому международному образцу, и в них нетрудно найти сведения о дате и месте рождения, гражданстве и пр. Обращайте внимание на срок действия документа: если паспорт просрочен, вашего работника могут выдворить из страны; если до окончания срока действия паспорта осталось меньше года, иностранцу могут отказать в патенте, разрешении на работу.
- Виза. Она нужна тем, кто приезжает из визовых стран. Виза вклеивается в паспорт, в ней должна быть указана цель приезда — работа по найму.
Миграционная карта. В ней должна быть подчеркнута цель — работа. За нарушение цели въезда КоАП предписывает штраф (от 2 000 до 5 000 рублей, ст. 18.8). У граждан Беларуси, у постоянно и временно проживающих иностранных граждан миграционных карт нет.
Иностранцы, приехавшие в Россию из Азербайджана, Узбекистана, Таджикистана, Молдовы и Украины, с 18 лет могут работать на основании патента. Этот документ действует максимум год при условии, что его владелец своевременно делает авансовый платеж. В каждом регионе установлен свой размер платы за патент.
Патент действует только в том регионе, где он выдан, и только на указанную в нем профессию. Если меняется регион или профессия, надо получить другой патент.
Если ваш сотрудник получил патент на работу поваром, но хочет по совместительству еще и мыть посуду — ему нужно получать новый патент. То же относится и к работе в разных регионах.
Для второй должности или второго региона надо получить второй патент и по нему тоже платить налоги.
Иностранец оплачивает патент авансовым платежом ежемесячно или сразу за длительный период. Размер этого налогового взноса в регионах разный и меняется каждый год Так, в 2019 году в Москве за патент платят 5 000 рублей в месяц, в Якутии — 9 335 рублей, в Астраханской области — 3 813 рублей.
Обратиться за получением патента иностранец обязан в течение 30 календарных дней со дня въезда в РФ. Срок оформления в МВД — 10 рабочих дней. Чтобы оформить патент, надо представить:
- Заявление.
- Паспорт или признаваемый в России документ, удостоверяющий личность, со сроком действия не менее года.
- Миграционная карта, где указана цель визита — работа.
- Договор или полис ДМС.
- Заключение медкомиссии об отсутствии зависимостей, опасных инфекционных заболеваний, сертификат обследования на ВИЧ-инфекцию и пр.
- Документ об образовании:
- документ об образовании (не ниже основного общего), выданный на территории государства, входившего в состав СССР до 1 сентября 1991 года;
- документ об образовании или квалификации, выданный по итогам успешной аттестации на территории РФ после 1 сентября 1991 года;
- сертификат о владении русским языком, знании истории РФ и законодательства, выданный после сдачи экзамена.
- Документ об оплате штрафа, в случае если иностранец не уложился в отведенные ему 30 суток (ст. 18.20 КоАП, от 10 000 до 15 000 рублей).
Проследите, чтобы в течение двух месяцев с момента получения патента иностранец представил в управление по вопросам миграции ГУ МВД РФ копию трудового договора, иначе патент может быть аннулирован и вы потеряете сотрудника. Патент выдается максимум на год, чтобы продлить его, к исходным документам надо добавить трудовой (гражданско-правовой) договор и ходатайство работодателя.
Проверить, действителен ли патент будущего сотрудника, можно на сайте МВД.
Выпишем из ТК РФ правовые основы для работы по совместительству для иностранного гражданина и постараемся хотя бы на этом примере доказать тем из работодателей, кто не хочет «связываться» с иностранцами, что у нас в законодательстве все не так «сложно» с этим вопросом.
-
Любой работник вправе трудиться по отдельному трудовому договору в свободное от основной работы время как у того же работодателя (внутреннее совместительство), так и у другого (внешнее совместительство) (ст. 60.1, 288 ТК РФ).
-
При этом Трудовым кодексом установлены запреты и ограничения на работу по совместительству: лицам в возрасте до 18 лет (ч. 5 ст. 282 ТК РФ); на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями (ч. 5 ст. 282 ТК РФ);
-
Работникам, труд которых непосредственно связан с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, не разрешается работа по совместительству, непосредственно связанная с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств (ч. 1 ст. 329 ТК РФ);
-
Ограничения на внешнее совместительство для руководителя организации (ст. 276 ТК РФ); ограничения на внешнее совместительство для спортсмена, тренера (ст. 348.7 ТК РФ);
-
Ограничения на работу по совместительству для некоторых категорий работников могут быть установлены не только Трудовым кодексом, но и другими федеральными законами (ч. 5 ст. 282 ТК РФ).
Прием на работу иностранца из «визовой» страны
Трудовой договор с иностранцем, который находится в РФ на основании открытой ему визы, будет действовать только при условии получения кандидатом разрешения на работу. При этом, как уже упоминалось, составить и подписать такой договор можно и до того момента, когда потенциальный сотрудник получит разрешение. Но действовать трудовой договор начнет только после выдачи этого разрешения.
Кроме того, временно пребывающий в России иностранный работник при трудоустройстве должен предъявить полис ДМС. (Работодатель может освободить иностранца от этой обязанности, если примет на себя обязательства по оплате медпомощи, оказанной такому сотруднику).
Самому работодателю для заключения трудового договора с «визовым» мигрантом в большинстве случаев потребуется оформить разрешение на прием иностранной рабочей силы. Порядок получения такого разрешения утвержден приказом МВД от 01.08.20 № 541.
Как оформить иностранца на работу и не получить штраф – пошаговая инструкция
Важно! Имя иностранца в трудовом договоре и разрешении на работу или патенте на работу должны совпадать. В противном случае сотрудники ГУВМ МВД расценят расхождение как привлечение мигранта к работе без разрешительного документа и оштрафуют организацию на сумму до 1 миллиона рублей или приостановят деятельность компании на срок до 90 суток.
- заключение трудовых договоров (дополнительных соглашений) и оформление трудовых книжек;
- отслеживание сроков действия документов мигрантов;
- подача уведомлений в госорганы;
- оплата налогов и взносов;
- выплата заработной платы;
- прохождение проверок и взаимодействие с сотрудниками госорганов;
- оплата штрафов.
- Временно пребывающий в РФ – гражданин другой страны, приехавший по визе либо без визы и находящийся в стране на основании патента или разрешения на работу.
- Временно проживающий в РФ – гражданин другой страны, которому было предоставлено разрешение на временное проживание.
- Постоянно проживающий в РФ – гражданин другой страны, которому был предоставлен вид на жительство сроком на 5 лет или на основании договора ЕАЭС.
Мы же считаем, что это не повод отказываться от иностранных рабочих раньше времени, и поэтому делимся нашей инструкцией по оформлению безвизовых иностранцев из ближнего зарубежья на работу, которую нам помогло составить кадровое агентство «ЗаШтатом», специализирующееся на работе с мигрантами.
- правила внутреннего трудового распорядка;
- коллективный договор;
- иные локальные нормативные акты, непосредственно связанные с трудовой деятельностью работника (положение об оплате труда, положение о премировании, положение о защите персональных данных сотрудника, должностные инструкции, положение об организации работы по охране труда в организации, программа вводного инструктажа, программа первичного инструктажа на рабочем месте, вводный инструктаж по ГО и ЧС и пр.).