Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Первый этап: как изменился пенсионный возраст с 2019 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пенсионная реформа имеет небольшие нюансы для учителей и медработников. Ранее предусматривалось, что они выходят на пенсию по достижении определенного стажа — от 25 до 30 лет — в зависимости от специализации и места работы. Сейчас порядок назначения пенсии и государственных выплат пожилым учителям и медикам изменился: в 2019–2020 гг. он ежегодно рос на 6 месяцев, а с 2021 по 2023 г. — на 12 месяцев.
Кому не будут повышать пенсионный возраст
Возрастные рамки оставят без изменений для лиц, работающих в отраслях с повышенной опасностью и вредностью:
- на подземных работах, занятых в горячих цехах с высоким температурным режимом;
- персонал локомотивных депо;
- персонал охраны на метро и ж/д-транспорте;
- водители грузовиков;
- рабочие карьеров и рудников;
- женщины, работающие на текстильных фабриках, в отраслях с тяжелыми условиями высокими темпами труда;
- топографы-геодезисты геологических отрядов;
- бригады по поискам пропавших людей;
- лесоустроители;
- штат морских и речных рыболовецких судов;
- горнорабочие, спасатели под землей и в горах, рабочие и строители угольных и рудных шахт, рудодобывающих карьеров;
- летчики и обслуживающий воздушные суда гражданского назначения штат;
- сотрудники тюрем;
- водители-трактористы, занятые в сельском хозяйстве;
- сотрудники погрузочно-разгрузочной техники на строительстве дорог;
- водители пассажирского транспорта в городах;
- спасатели и рабочие аварийных служб.
Сложности при оформлении пенсии
Реформа касается не только возрастных изменений. Начиная с прошлого года для получения страховых выплат, требуется набрать определенное количество так называемых ИПК – пенсионных коэффициентов. Они рассчитываются по размеру страховых выплат в ПФР, которые делает работодатель.
Кроме того, нынешние «предпенсионеры» нередко испытывают трудности с доказательством продолжительности трудового стажа.
Законодательная «неразбериха» девяностых-нулевых привела к тому, что некоторые рабочие периоды (даже при наличии записи в трудовой книжке) не учитываются.
В подобных случаях следует обращаться за юридической помощью. В наше время она доступна онлайн, на разнообразных юридических сайтах.
Сайт prav.io предоставляет бесплатные и платные консультации жителям любых регионов России. Опытный адвокат поможет разрешить сложную ситуацию, подготовить необходимые документы, и в конечном итоге, получить то, что полагается вам по праву.
Пенсионная реформа и повышение пенсионного возраста в России
В России начинается очередная пенсионная реформа, которая предусматривает поэтапное повышение пенсионного возраста для мужчин и женщин с 2019 года.
Согласно реформе закреплен общеустановленный пенсионный возраст на уровне 65 и 63 лет для мужчин и женщин соответственно.
Сейчас пенсионный возраст составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.
Изменение пенсионного возраста предполагается постепенно начать с 1 января 2019 года. Увеличение пенсионного возраста будет плавным: предусматривается длительный переходный период – с 2019 по 2028 год для мужчин и с 2019 по 2034 год для женщин.
Таким образом, переходный период составит 10 лет для мужчин и 16 лет для женщин.
Для кого не изменят пенсионный возраст
Повышение пенсионного возраста затронет не всех. Возраст выхода на пенсию не изменится для граждан, занятых на рабочих местах с опасными и вредными условиями труда. Речь идет, к примеру, о спасателях, работниках шахт и горячих цехов, химических производств, водителей автобусов, работников морского и речного флота и др.
Пенсионный возраст останется неизменным для женщин, у кого пять и более детей (см. выше), инвалидов по зрению первой группы и военной травмы, граждан, пострадавших при аварии в Чернобыле, а также для граждан, проработавших в летно-испытательном составе, непосредственно участвующих в летных испытаниях и др. Условия выхода на пенсию сохранятся и для коренных малочисленных народов Севера.
Профессор Сафонов рассказал, к чему готовиться пенсионерам в России
— Многих наших читателей волнует: вопрос о пенсионном возрасте до 60 лет у женщин и до 65 у мужчин решен окончательно? Некоторые ждут, что новый состав Госдумы вернет прежний, советский, возраст выхода на заслуженный отдых …
— Нет, я думаю, что решение принято окончательно. Уже многократно различные партии выносили предложения по этому острому социальному вопросу, но так ничего и не добились. С учетом состояния рынка труда в России изменения пенсионного возраста в сторону его уменьшения будут неадекватными. Во-первых, сейчас уже происходит адаптация людей старшего поколения к требованиям рынка труда. Во-вторых, в России в принципе наблюдается недостаток рабочих рук и если здесь еще пойти по пути снижения пенсионного возврата и вернуть все обратно, то это может создать дополнительную напряженность в рынке труда и проблемы для экономики. Скорее всего, все останется так, как есть. Из положительного хочу напомнить, что у людей предпенсионного возраста сохраняются все права, в том числе, к примеру, если они не смогут найти себе работу за 2 года до выхода на пенсию через систему занятости, то имеют право на досрочный выход на пенсию.
— На какие доплаты, кроме основной пенсии и ее индексации, могут рассчитывать пенсионеры сейчас?
— Во-первых, по сложившейся системе, даже в тех случаях, когда в результате низкой заработной платы или неполного трудового стажа, пенсия начисляется маленькая, государство доплачивает пенсионеру определенную сумму до уровня прожиточного минимума, установленного в каждом субъекте Российской Федерации. Во-вторых, есть доплаты в рамках монетизации льгот, которые предоставляются пенсионеру. В-третьих, осуществляются дополнительные выплаты пенсионерам, которые достигли 80 лет в связи с большими расходами на лекарства. Кроме того, пенсионерам предоставляются различного рода льготы с освобождением объектов недвижимости от налогообложения. Еще есть транспортные льготы, а также пенсионерам предоставляются бесплатные путевки на отдых за государственный счет. Если говорить об общем правиле, то раз в год пенсионеру должны выдавать путевку в санаторий. Но все зависит от бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации, в котором проживает пенсионер. Понятно, что в одном случае это будет раз в год, а в другом менее часто — раз в два или в три года.
— «Мама вышла на пенсию в 55 лет. Но ей не зачли стаж в СССР 27 лет. Прошло уже 7 лет. Можно что-то изменить? Сейчас у неё минимальная пенсия из-за этого», — просит совета еще одна наша читательница.
— Если не зачли советский стаж, то должна быть какая-то причина для этого, например, ваша мама не смогла подтвердить советский стаж. Что в данном случае делать? Во-первых, обратиться в Пенсионный фонд, если такой подтверждающий документ был. Второе — это самостоятельно поискать подтверждающую информацию. Бывали случаи, когда предприятия закрывались и справки о стаже достать было сложно. Однако нужно помнить, что кадровые дела относятся к категории документов длительного хранения, они должны храниться не менее 70 лет. При ликвидации предприятия, эти документы сдаются либо в областной, либо в региональный архив. Необходимо затребовать из Росархива документы, подтверждающие стаж вашей мамы и обратиться с ними в ПФР. Если он откажет, можно обратиться в суд, а вот уже судебное решение будет окончательным.
Что такое пенсионная реформа
С 2019 действуют глобальные изменения в законы, регламентирующие пенсионную систему страны. Они получили название «пенсионная реформа». Если раньше мужчины и женщины уходили на пенсию в 55 и 60 лет соответственно, то сейчас этот возрастной критерий увеличился до 60/65.
Новшества вводятся не сразу, а постепенно, и для некоторых граждан предусмотрены послабления.
По новому закону:
- Пенсионный возраст повысили до 65 лет мужской и до 60 женский.
- Изменение возрастного критерия происходит постепенно: он ежегодно увеличивается на 6 месяцев (более подробно см. в таблице, представленной в статье).
- Для уже вышедших на пенсию граждан условия не изменятся.
- Предпенсионеры без работы (те, кому до получения государственного обеспечения осталось меньше 5 лет) могут обратиться в орган занятости и по его решению начать получать выплату досрочно.
- Для мягкой адаптации к новым требованиям закона для пенсионеров 2020 года предусмотрена льгота, которая разрешает получать пенсию раньше на полгода.
Возраст выхода не пенсию в 2020 году
Учитывая приведенные постулаты реформирования правового регулирования, можно выяснить возраст для выхода на пенсию в 2020 г.
- Благодаря адаптационному периоду ежегодно пенсионный возраст повышается на полгода. Значит, в 2019 он был пятьдесят пять с половиной лет для лиц женского пола и шестьдесят с половиной лет для мужского пола, а в 2020 – пятьдесят шесть лет для женщин и шестьдесят один год для мужчин.
- Пенсионеры 2020 подпадают под социальную льготу, которая позволяет получать начисления на 6 месяцев раньше. Значит, в 2020 женщины смогут выйти на отдых по старости в пятьдесят пять с половиной лет, а мужчины в шестьдесят с половиной лет.
Причины введения реформы
Новости и разговоры по телевидению о повышении пенсионного возраста в России застали многих врасплох. Поддержавшие эту инициативу эксперты, оправдывали необходимость разработки радикального решения назревшего вопроса современными реалиями и сложившейся экономической обстановкой. По словам представителей высших чинов власти, текущая ситуация не соответствует стандартам, принятым в 20-м столетии. Рубеж в 60 лет для мужчин и 55 для женщин, установленный СССР в начале 30-х годов предыдущего века, не учитывает актуальную продолжительность жизни, опыт других государств, развитие медицины, социальные условия и т.п. Предполагается, что полученные от закона средства пойдут на реализацию нацпроектов составленных согласно указу президента от мая 2018 года. Таким образом, произойдёт пополнение бюджета под долгосрочные задачи государства. Реформа также даст возможность повысить размер пенсионного пособия ежегодно на одну тысячу рублей, опережая тем самым инфляцию. Исследователи, поддержавшие законопроект говорят о его целесообразности, так как из-за развития медицины количество нетрудоспособного населения увеличивается, а трудоспособного снижается. Владимир Путин, в своём заявлении обратил внимание, что все другие варианты решения этих вопросов рассматривались, и был сделан вывод о необходимости принятия именно этой меры.
Что показали первые итоги реформы
Несмотря на обещания благополучия и проведение индексации реального улучшения жизни пенсионеров не случилось. Реальная инфляция оказалась выше среднестатистической, а выплаты, полученные стариками, не оправдали их ожиданий.
Дополнительные проблемы породили события мирового значения: объявленная пандемия, наступление мирового экономического кризиса и расширение санкций, вызвавшее галопирующий рост цен на жизненно важные товары.
Непосредственное увеличение пенсионного возраста в России также не принесло желаемых результатов. Многие «предпенсионеры» были уволены «по собственному желанию» в связи с сокращением штата, свертыванием производства, банкротством предприятий и другими причинами. Это привело к снижению показателей выплат, необходимых для назначения пенсии.
Параметры индексации, в том числе и социальных пенсий, значительно отстают от фактического роста цен. Практически за бортом реформы остались работающие пенсионеры, которым фактически не проводится индексация, а формальное ежегодное увеличение на 3 балла, не превышающее 200 рублей не решает никаких проблем.
Когда выходить на пенсию врачам, учителям и творческим работникам
Льготный выход на пенсию также сохраняется у педагогов, врачей и представителей других профессий, которым выплаты назначаются не по достижении пенсионного возраста, а после приобретения необходимой выслуги лет. При этом с 2019 года назначение пенсии в таких случаях происходит с учетом переходного периода по повышению пенсионного возраста, который вступает в силу с момента приобретения необходимой выслуги лет по профессии.
Минимально необходимый спецстаж для назначения пенсии при этом не увеличивается и в зависимости от конкретной профессии составляет от 25 до 30 лет, как это было и раньше.
Начиная с 2019 года выход на пенсию работников перечисленных профессий определяется с учетом переходного периода по повышению пенсионного возраста. В соответствии с ним назначение пенсии врачам, учителям и артистам постепенно переносится с момента выработки специального стажа. При этом они могут продолжать трудовую деятельность после приобретения необходимой выслуги лет либо прекратить работу.
Вероятность дожития до пенсии мужчин
| Год рождения | Возраст выхода на пенсию | Вероятность дожития до 60 лет | Вероятность дожития до пенсии |
|---|---|---|---|
| 1959 | 61 | 97,9% | 95,8% |
| 1960 | 62 | 95,9% | 91,7% |
| 1961 | 63 | 94,6% | 88,9% |
| 1962 | 64 | 93,1% | 85,6% |
| 1963 | 65 | 91,8% | 82,6% |
Таблица пенсионного возраста в России
Согласно графику повышения пенсионного возраста, реформа будет проведена не в один момент, а постепенно. Рассмотрим данный процесс по годам.
| Год выходы на пенсию | Пенсионный возраст | ||
| В настоящее время | По новому законодательству | Мужчины | Женщины |
| 2019 | 2020 | 60 лет (+ 1 год) | 55 лет (+ 1 год) |
| 2020 | 2022 | 60 лет (+ 2 года) | 55 лет (+ 2 года) |
| 2021 | 2024 | 60 лет (+ 3 года) | 55 лет (+ 3 года) |
| 2022 | 2026 | 60 лет (+ 4 года) | 55 лет (+ 4 года) |
| 2023 | 2028 | 60 лет (+ 5 лет) | 55 лет (+ 5 лет) |
| 2024 | 2030 | – | 55 лет (+ 6 лет) |
| 2025 | 2032 | – | 55 лет (+ 7 лет) |
| 2026 и далее | 2034 | – | 55 лет (+ 8 лет) |
Положения пенсионной реформы, которые нужно знать:
- Проект будет окончательно принят только осенью 18-го года.
- Начало увеличения ПВ – первый день 19-го года.
- ПВ будут повышать плавно. Переходное время для мужчин равно 10 лет, для женщин – 16 лет.
- Реформа не касается тех лиц, которые уже на пенсии. То есть если человек находится на пенсии, ему не нужно уходить с нее на работу.
- Первыми реформа затронет мужчин 59-го года рождения и женщин 64-го года рождения. То есть они первыми выйдут на пенсию позже срока.
- Шаг перехода на новый ПВ – 1 год. То есть каждый год ПВ будет увеличиваться на год.
- Реформа будет в полной мере реализована в 28-м году для мужчин и в 34-м году для женщин. Первые в 28-году будут выходить на пенсию в 65 лет. Женщины в 34 году будут выходить на отдых в 63 года.
- Одна из целей реформы, как заявляется государством, – увеличение индексации пенсии. Ранее индексация составляла 400-500 рублей. Предполагается, что индексация будет повышена до 1 000 рублей.
- Повышение ПВ касается не всех категорий пенсионеров. Льготы остаются у представителей вредных профессий, многодетных матерей, жителей Крайнего Севера и других категорий граждан.
Сейчас уже точно известно, что ПВ будет повышаться с 1 января 19-го года.
Механизм повышения возраста для выхода на пенсию (таблица — до изменений)
| Мужчины | Женщины | |||
| Год выхода на пенсию | Год рождения | Возраст выхода на пенсию | Год рождения | Возраст выхода на пенсию |
| 2020 | 1959 | 61 | 1964 | 56 |
| 2022 | 1960 | 62 | 1965 | 57 |
| 2024 | 1961 | 63 | 1966 | 58 |
| 2026 | 1962 | 64 | 1967 | 59 |
| 2028 | 1963* | 65 | 1968 | 60 |
| 2030 | 1969 | 61 | ||
| 2032 | 1970 | 62 | ||
| 2034 | 1971** | 63 |
Что это даст пенсионерам?
Помимо внезапно продлившейся молодости и чисто психологического эффекта, повышение пенсионного возраста даст увеличение пенсий на 1000 рублей в год. Это также озвучивал Медведев. Но, так как пенсия выплачивается ежемесячно, стоит заострить внимание на том, что это 83,3 рубля в месяц.
Кроме того, правительство уповает на большее число работающих, которые будут производить страховые отчисления, и все для того, чтобы обеспечить индексацию пенсий выше уровня инфляции.
Еще один «бонус» — похожесть на европейские страны. Медведев подчеркнул, что Россия – последняя страна, не повышавшая пенсионный возраст вслед за повышением продолжительности жизни. Так что российским пенсионерам должно быть легче от понимания того, что они будут вскоре как пенсионеры в Европе – хотя бы по возрасту.
Причины повышения пенсионного возраста
Чем государство оправдывает повышение пенсионного возраста? Правительство говорит, что действующие нормативы уже устарели. Они были приняты в середине прошлого века, когда продолжительность жизни была 40-45 лет. С тех пор изменились не только условия жизни, но и труда, а люди стали в среднем доживать до 72 лет. Поэтому решено повысить пенсионный возраст, но не резко, а взвешенно и плавно.
В числе основных причин также называют дефицит Пенсионного фонда. Почему он возник? Потому что в России действует распределительная система. Работодатель платит 22% с вашей зарплаты в Пенсионный фонд: 16% уходит на страховую часть пенсии, а 6% — на накопительную. Именно из страховой части нынешние пенсионеры и получают выплаты. И сегодня поступления от работающих граждан меньше, чем расходы на пенсионеров. Дефицит покрывают за счет федерального бюджета, однако с каждым годом сумма увеличивается.
Правительство опасается, что в ближайшие годы нагрузка на бюджет станет непосильной. Приводятся следующие данные: сейчас на одного пенсионера приходится 1,3 работающих гражданин, с зарплаты которых выплачиваются страховые взносы в полном объеме. К 2030 году соотношение станет 1:1, а система может работать нормально только при соотношении 1:2. Если ничего не изменить, на достойную пенсию можно не рассчитывать.
Трудящиеся содержат пенсионеров из своей страховой части пенсии. Если не повысить пенсионный возраст, нынешние трудящиеся не смогут получать хорошую пенсию.
Последствия повышения пенсионного возраста
Суть повышения пенсионного возраста — экономия средств бюджета. Именно так власти пытаются решить вопрос с дефицитом Пенсионного фонда. Схема проста: россияне работают на несколько лет дольше → увеличиваются отчисления работодателей → отпадает необходимость выделять деньги из федеральной казны на выплаты пенсий. Таким способом планируется сэкономить до 300 млрд. рублей в год.
Однако помимо длительной трудовой повинности, трудоспособные граждане могут столкнуться с серьезной возрастной дискриминацией при устройстве на работу после 50 лет. Отрицательными моментами пенсионной реформы также называют снижение реальных доходов россиян и усилению конкуренции на рынке труда. Многие граждане и вовсе боятся, что не смогут дожить до выхода на пенсию.
Повышение пенсионного возраста грозит старшему поколению безработицей и безденежьем.