Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Страховые взносы на ОПС по доптарифам: мнения чиновников, позиции судов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Условия ухода на пенсию остаются неизменными. Их не коснулась даже «пенсионная реформа», требования к специальному стажу и нормативы возраста сохранились прежними. Для получения права выхода на заслуженный отдых досрочно для предприятий 1 класса вредности, нужно отработать специальный стаж, описанный в таблице.
Если «вредного» стажа не хватает
Гражданин должен работать на предприятии непрерывно на протяжении 7-10 лет, чтобы выйти на пенсию раньше положенного. Но кроме специального стажа, у него должен быть и общий, и раньше установленного нормативами возраста, подать документы не получится. Также не стоит рассчитывать на одобрение, если стаж по вредности не полный. Но тут есть определенные тонкости.
Если сотрудник не смог отработать на вредном производстве достаточное количество лет, для учета его в специальный стаж, он все равно может получить снижение общего пенсионного возраста, то есть уйти на отдых раньше положенного. Но для этого должны быть выполнены два условия:
- Вредный стаж отработан больше половины, установленной нормы (смотрите таблицы).
- Общий страховой стаж выработан в полном объеме.
Насколько снизят возраст выхода на пенсию зависит от величины вредного стажа. Расчет осуществляется индивидуально в каждом случае по установленной формуле.
Когда и как уплачивать
Взносы по доптарифу перечисляют в те же сроки, что и для обычных страховых взносов — не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором они были начислены. Если последний день уплаты — выходной или нерабочий, он переносится на ближайший следующий за ним рабочий день.
При оформлении платёжки для дополнительных страховых взносов в ПФР за вредные условия труда в 2021 применяют особые коды бюджетной классификации (КБК). Они будут разными в зависимости от того, на каких видах работ заняты «вредники» и проводилась ли спецоценка.
Доптарифы установлены по результатам спецоценки условий труда | Для занятых на особо вредных или особо опасных работах (Список № 1) | Для занятых на вредных или опасных работах (Список № 2) |
---|---|---|
Да | 182 1 02 02131 06 1020 160 | 182 1 02 02132 06 1020 160 |
Нет | 182 1 02 02131 06 1010 160 | 182 1 02 02132 06 1010 160 |
Выдача лечебно-профилактического питания
Сгладить действие некоторых производственных факторов помогает молоко, поэтому его выдают работникам вредного производства из расчета 500 мл за смену. Это положение закреплено в Приказе Минздравсоцразвития № 45н от 16.02.2009. В Трудовом Кодексе РФ (статья 222) также прописано, что выдача молока может быть заменена денежной компенсацией. Ее размер рассчитывается, исходя из стоимости продукта. Такой «обмен» возможен при определенных условиях:
- Если это прописано в трудовом договоре или коллективном соглашении;
- С письменного согласия и заявления сотрудника;
- Если выплата осуществляется каждый месяц и регулярно индексируется;
- Если размер компенсации равен розничной цене на молоко непосредственно в месте нахождения предприятия.
Коэффициент компенсационных выплат за вредные условия труда
Самый маленький размер для ВУТ составляет 4% от базового оклада, предусмотренного для трудящихся, не находящихся в потенциальной опасности на производстве. Факт надбавки фиксируется в расчетном квиточке как о составной части зарплаты, которая выплачивается за указанный период.
Сумму можно увеличивать по требованию работников или профсоюзной организации, что описывается при подписании коллективного договора. Повышенный процент доплаты за вредность можно устанавливать для выделенных категорий в штатном расписании или ПВТР. Если при найме негативного воздействия окружающих факторов не было и они появились потом, то подготавливают допсоглашение.
Дополнительно учитывают имеющиеся межотраслевые соглашения, предполагающие установку повышенного процента.
Если предприятие находится в северной полосе, то для компенсации добавляют районный коэффициент.
При расчете суммы платы за ВУТ учитывают совокупность факторов, отклоняющихся от нормы, и определяют их по балльной системе:
Условия труда |
Расчет по баллам |
Размер надбавки (%) |
Тяжелые, вредные |
менее 2.0 |
4 |
2.1 — 4.0 |
8 |
|
4.1 — 6.0 |
12 |
|
Особо тяжелые, особо вредные |
6.1 — 8.0 |
16 |
8.1 — 10.0 |
20 |
|
более 10.0 |
24 |
Ответственность за невыплату
Если человек не получает положенные компенсации, то организация несет за это ответственность. Сотрудники в этом случае вправе отказаться от нахождения во «вредной» зоне в качестве соцзащиты. Такие действия допустимо предпринимать после 15 суток задержки и до момента выплаты. Также сотрудники имеют право не приходить на работу, предварительно уведомив о причинах работодателя. Однако работникам важно ознакомиться с перечнем профессий, когда деятельность компании приостанавливать недопустимо, что описано в ст. 142.
Также организация привлекается:
- К материальной ответственности и выплачивает всю сумму за период с учетом процента доплаты за вредные условия труда за каждые сутки задержки на основе ставки Центробанка. Компания также может установить повышенный размер — главное не снижать минимальное значение.
- К административной ответственности с вынесением предупреждения или наложением штрафа.
- В редких случаях возможна уголовная ответственность для руководителя в виде финансовых санкций и запрета на выполнение должностных обязанностей, назначение исправительных работ или лишение свободы.
Как правильно прописать гарантии и компенсации в коллективном договоре
При реализации положений статьи 74 Трудового кодекса нужно учитывать, что изменения условий трудового договора не должны ухудшать положение работника по сравнению с гарантиями, установленными коллективным договором или соглашениями. Поэтому рекомендуем педантично и буквально относиться к формулировкам в коллективных договорах (соглашениях). Рассмотрим три из них, которые встречаются наиболее часто.
В первом случае, когда в коллективном договоре не прописаны основания для назначения гарантий и компенсаций, текст может выглядеть так:
«Работникам, работающим по должностям сварщик, слесарь-механик, предоставляются следующие гарантии и компенсации: повышенная оплата труда в размере четырех процентов тарифной ставки (оклада)».
Или «Работникам, работающим по должностям сварщик, слесарь-механик, предоставляются следующие гарантии и компенсации: повышенная оплата труда в размере четырех процентов тарифной ставки (оклада) за условия труда».
При таких формулировках работодателю не удастся отменить предоставляемые компенсации или снизить их размер по итогам специальной оценки, так как пропущено очень важное условие, связывающее их с результатами оценки условий труда – «за работу во вредных и (или) опасных условиях труда». Вне зависимости от класса условий труда на рабочих местах, даже в случае обеспечения оптимальных или допустимых условий труда, гарантии и компенсации должны будут предоставляться в полном объеме.
Второй вариант может предусматривать следующую формулировку:
«Работникам предоставляются следующие гарантии и компенсации: ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в размере семи дней, повышенная оплата труда в размере четырех процентов тарифной ставки (оклада), сокращенная рабочая неделя продолжительностью 36 часов за работу во вредных и (или) опасных условиях труда».
В этом случае, если условия труда признаются оптимальными или допустимыми, гарантии и компенсации подлежат отмене в полном объеме. Однако, если класс условий труда 3.1 или 3.2, то снять, например, сокращенную рабочую неделю не удастся. Таким образом, виды и объем гарантий и компенсаций останутся для всех работников, работающих во вредных условиях труда, едиными вне зависимости от класса (подкласса).
Третий вариант позволяет соблюсти дифференцированный подход к назначению гарантий и компенсаций в зависимости от класса (подкласса) условий труда. На наш взгляд, включение в коллективный договор фразы о том, что гарантии и компенсации назначаются «по результатам СОУТ за работу во вредных и (или) опасных условиях труда в зависимости от класса (подкласса) условий труда», обязательно для работодателей, которые не хотят и не могут предоставлять работникам льготы больше положенных по закону.
Так или иначе, сегодня предоставление гарантий и компенсаций требует взвешенного подхода. Действующее законодательство дает возможность работодателю выбирать разные варианты урегулирования данного вопроса. Главное при этом – обеспечить проведение объективной специальной оценки, соблюсти права работников и педантично подойти к юридическому оформлению документов.
Что такое «вредное производство»
Отнести то или иное производство к категории вредных можно по множеству факторов, число которых растет с развитием новых технологий.
В основе градации лежит вредность, то есть либо высокий уровень потенциальной опасности выполняемой работы для жизни либо здоровья работника, либо уже существующее негативное воздействие условий работы на здоровье работника.
Наверное, любая форма деятельности человека может нести в себе потенциальную опасность. Врач может заразиться от больного, водитель может попасть в аварию и так далее. Но это будет относиться к категории случайностей. Вредная же работа ежедневно, ежечасно воздействует на организм человека не случайно, а в силу своей сущности.
В общих чертах вредное производство можно разделить на несколько видов:
- Работы, связанные с риском радиационного заражения либо постоянного радиационного воздействия.
- Работы, связанные с риском химического отравления либо постоянного отравляющего воздействия.
- Работы, связанные с риском вибрационного воздействия либо вибрационным воздействием на организм работника.
- Работы, связанные с риском биологической опасности либо с воздействием биологической опасности.
- Работы, связанные с риском получения любого вида травм: механических, химических, термических и т.д.
Кто должен оплачивать дополнительные тарифы в 2022 году
В 2022 году работодатели страховые взносы по дополнительным тарифам должны платить:
- юридические лица;
- индивидуальные предприниматели, имеющие сотрудников
В расчет берутся сотрудники, которые заняты на работах с вредными или опасными условиями труда. Дополнительные тарифы нужно платить, если вид деятельности сотрудников находится в списке видов деятельности с вредными или опасными условиями труда и в организации была проведена специальная оценка рабочих мет. В 2022 году также учитывается результаты аттестации рабочих мест. Бывает, что сотрудники не работают на работах с вредными или опасными условиями труда, но, тем не менее, работодатель обязан за них платить дополнительные взносы. Это возможно в следующих случаях:
- человек проходит испытательный срок на работе с вредными или опасными условиями труда;
- перевод беременной сотрудницы с работы с вредными или опасными условиями труда на работу с нормальными условиями труда (дополнительные тарифы в этом случае сохраняются)
Как оплачиваются дополнительные тарифы в 2022 году
Страховые взносы по дополнительным тарифам нужно платить сотрудникам, занятым на следующих работах.
Виды работ | Нормативный акт | Ставка дополнительных тарифов |
Подземные работы | пункт 1 статьи 30 федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.13 «О страховых пенсиях»
список № 1, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.91 |
9% |
Горячие цеха | ||
Специальные виды работ | Подпункты 2-18 пункта 1 статьи 30 федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.13 «О страховых пенсиях»
список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.91 |
6% |
Вредные и опасные условия труда
Характер условий, в которых трудится работник, определяется в ходе особой процедуры – специальной оценки условий труда. Он проводится в соответствии с порядком, зафиксированным в федеральном законе 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ. Согласно этому нормативному документу проведением СОУТ имеют право заниматься только уполномоченные организации, которые включены в реестр Минтруда.
Исполнитель осуществляет свою работу на основании методики, прописанной в приказе Минтруда от 24 января 2014 года N 33н. Сначала выполняется идентификация присутствия вредоносных факторов на рабочем месте, а затем, если они обнаружены, выполняются измерения интенсивности их воздействия. По результатам таких замеров проводят классификация рабочих мест. Они могут принадлежат к одному из следующих классов:
- класс 1 – оптимальные. Вредоносное воздействие на работников, занимающих такие позиции, полностью отсутствует или не превышает разрешенных гигиенических нормативов;
- класс 2 – допустимые. Вредное воздействие на работников находится в пределах, позволяющих ему самостоятельно восстановить нормальное самочувствие и работоспособность уже к началу следующей смены, не используя лекарственные средства, стимуляторы, медицинские процедуры и проч.;
- подкласс 3.1 – вредные 1 степени. Вредоносное воздействие на работника обеспечивает появление рисков для его здоровья, поскольку в результате такого влияния он не успевает восстановиться к началу следующей рабочей смены;
- подкласс 3.2 – вредные 2 степени. Такое воздействие вызывает устойчивые изменения состояния здоровья работника, которые проявляются в виде профессиональных заболеваний начальной или легкой степени тяжести. Однако они появляются не сразу: они возникают после 15 и более лет воздействия негативных производственных факторов;
- подкласс 3.3 – вредные 3 степени. Такие условия труда вызывают устойчивые изменения состояния здоровья работника прямо в период его работы. Такие изменения могут представлять собой профзаболевания легкой или средней степени тяжести и обусловливать потерю способности продолжать работу по этой специальности;
- подкласс 3.4 – вредные 4 степени. Такие условия труда вызывают тяжелые формы профзаболеваний, которые влекут потерю общей трудоспособности прямо в ходе работы, то есть обусловливают инвалидизацию сотрудника;
- класс 4 – опасные. Воздействие опасных условий приводит к появлению острых форм профзаболеваний, угрожающих не только здоровью, но и жизни сотрудника. При этом к опасным условиям относятся также ситуации, в которых возникновение риска для жизни специалиста обусловлено самим характером технологического процесса.
Сейчас Минтруд ведет работу над тем, чтобы рабочие места, характеризующиеся опасными условиями, были полностью ликвидированы – за счет внедрения автоматических способов выполнения таких операций или улучшения условий труда на данных позициях. Планируется, что это произойдет уже в ближайшем будущем. Таким образом, вредные условия труда – это самая обширная категория, которая разделена на 4 подкласса для дифференциации характера их воздействия на работника.
Составные части приказа
Приказ, помимо стандартных реквизитов организации, даты и места подписания, включает в себя:
- Ссылку на 147 и 372 статью ТК РФ. Вторая может быть заменена ссылкой на один из пунктов коллективного трудового договора.
- Ссылку на рекомендацию представительного органа сотрудников (при наличии).
- Перечень должностей, их условий труда.
- Размер доплаты, которая положена каждому из сотрудников (при условии нахождения на определенной должности).
- Перечень назначенных членов комиссии: ФИО, должности председателя, его заместителя и секретаря.
- ФИО ответственного за обследование условий труда.
- ФИО ответственного за разъяснение информации, которая содержится в документах по доплатам.
- При необходимости – утверждение Положения об оценке условий труда, фиксация введения его условий.
- ФИО и должность лица, которое контролирует выполнение приказа.
Как пенсионная реформа 2018 года повлияла на льготные пенсии и пенсии по вредности?
3 октября 2018 г. был подписан закон № 350-ФЗ, затрагивающий права части граждан, планирующих в ближайшее время получать пенсионные выплаты. Реформа затронула служащих сфер образования, медицины, искусства и жителей районов Крайнего Севера (РКС).
Согласно прежнему законодательству, учителям можно было выйти на пенсию при наличии 25 лет стажа, а медицинским работникам – при наличии 25 (сельская местность) или 30 (городская местность). Новый закон не отменяет данные требования, а откладывает срок получения пенсии на 5 лет. Динамика перехода показана в таблице.
2019 | 0.5 | Вторая половина 2019/первая половина 2020 |
2020 | 1.5 | Вторая половина 2021/первая половина 2022 |
2021 | 3 | 2024 |
2022 | 4 | 2026 |
2023 | 5 | 2028 |
То есть, с 2023 года любой медработник или педагог сможет получать выплаты через 5 лет после получения минимального спецстажа. Также лицо сможет получать выплаты на общих основаниях: при достижении 60 лет (женщины) и 65 лет (мужчины).
Для людей, проживающих в РКС, и сотрудников сферы искусства с 1.01.2019 года пенсионный возраст станет расти на 12 месяцев каждый год, остановившись в 2028 году на отметке 60 (55) лет для мужчин (женщин).
Спецоценка: что нужно помнить кадровику
Если на предприятии не аттестованы рабочие места, то работодатель обязан организовать проведение спецоценки условий труда, которую необходимо выполнять раз в пять лет.
Для этого на сайте Роструда из реестра организаций, проводящих специальную оценку условий труда, требуется выбрать эксперта для проведения СОУТ. От того, внесена организация, проводящая спецоценку, в реестр или нет, во многом зависит качество исследований.
И нужно помнить, что даже если уже была проведена спецоценка или аттестация рабочего места, но условия труда изменились, то требуется внеплановая СОУТ.
Но прежде всего работодатель должен издать приказ, утверждающий состав специальной комиссии, которая несет ответственность за качество СОУТ.
В состав комиссии должно быть включено нечетное количество лиц, в том числе специалист по охране труда, делегат от профсоюзной организации (если в организации есть профсоюз). Возглавляет комиссию работодатель или его представитель.
Состав и порядок деятельности комиссии необходимо утвердить приказом по организации. До начала спецоценки комиссия утверждает перечень рабочих мест, на которых она будет проводиться (ч. 5 ст. 9 закона № 426-ФЗ).
Очень часто вопросы спецоценки затрагивают интересы бухгалтерии. Главный бухгалтер очень следит за этим, поскольку результаты спецоценки в том числе влияют на составление отчетов в ФСС, ПФР. Поэтому, если есть возможность, можно согласовать вопрос включения в комиссию представителя бухгалтерии.
Поскольку сама по себе СОУТ имеет несколько размытые критерии, то какие-то факторы можно истолковать как вредные, а какие-то как допустимые. Такие спорные моменты необходимо заранее обговаривать с тем лицом, которое будет выполнять измерения и составлять заключение.
Результаты спецоценки работодатель имеет право оспорить, поскольку некоторые организации могут недостаточно качественно ее провести: завысить либо занизить класс вредности условий труда.
Эти данные напрямую влияют на льготы организации, на затраты работодателя при осуществлении выплат в ФСС и ПФР. Для того чтобы результаты СОУТ были признаны недостоверными, необходимо провести экспертизу.
Ее выполняют специалисты отдела социального партнерства департамента труда и занятости населения и дают заключение, которое используется в качестве доказательства в суде.
Где прописываются компенсации работникам вредных производств
Условия работы на вредном производстве должны отражаться во внутренних документах компании:
Документ |
Какие сведения должен содержать |
Правила трудового распорядка |
Трудовой график, время перерывов и отдыха (дополнительный ежегодный отпуск, длительность сокращённой трудовой недели). |
Положение об оплате труда |
Надбавки к зарплате за вредность, чёткий процент доплаты. |
Трудовой контракт с сотрудником или дополнительное соглашение к нему |
Специфика работы, вредные факторы, льготы, компенсации (выплаты, дополнительный отдых, предоставление лечебно-профилактического питания и пр.) |
Табель учёта рабочего времени |
Сокращённые часы работы. |
Виды льгот сотрудникам, работающим на вредном производстве
Российское законодательство регулирует все тонкости и нюансы трудовых отношений. Следовательно, компенсация за вредные условия труда должна быть в нем прописана.
Статья 147 Трудового кодекса РФ как раз разбирает данный вопрос. В этом пункте законодательства содержится обязывающее условие производить доплату, указан ее минимальный размер. Однако какие условия считать вредными здесь не детализируется.
Это комплекс мероприятий, направленных на выявление вредных и опасных производственных факторов на рабочем месте и оценку уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных гигиенических нормативов условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
К таковым могут относиться:
- Физические факторы (аэрозоли, шум, инфразвук, ультразвук и пр.);
- Химические факторы (химические вещества и смеси, измеряемые в воздухе рабочей зоны и на кожных покровах работников и пр.);
- Биологические факторы (микроорганизмы-продуценты, живые клетки и споры, содержащиеся в бактериальных препаратах, патогенные микроорганизмы и пр.);
- Тяжесть трудового процесса (показатели физической нагрузки на опорно-двигательный аппарат и на функциональные системы организма работника);
- Напряженность трудового процесса (показатели сенсорной нагрузки на центральную нервную систему и органы чувств работника);
При этом должны учитываться:
- производственное оборудование, материалы и сырье;
- результаты ранее проводившихся на данных рабочих местах исследований;
- случаи производственного травматизма и (или) установления профессионального заболевания;
- предложения работников.
По результатам проверки осуществляется классификация условий труда по степени вредности и опасности по классам условий труда (ч. 2 ст. 3, ч. 4, 5 ст. 14 ФЗ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).
Вредные условия должны быть описаны документально. Иначе доплаты за них признают незаконными.
Результаты специальной оценки условий труда можно узнать в карте специальной оценки труда, где будут указаны вредные факторы по которым проводилась оценка, а также гарантии и компенсации работнику, который занимает соответствующее рабочее место.