Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Защита жилищных прав несовершеннолетних». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В связи с тем, что ранее в законодательстве не было предусмотрено возможности передать свою квартиру в собственность городу на добровольной основе, существуют и разграничения в значениях таких терминов, как расприватизация и деприватизация. Несмотря на их схожесть в произношении, эти две процедуры все-таки имеют определенные различия.
Закон и мнение судей Верховного Суда РФ
Ранее комментируя возможность предъявления иска лицами, не включенными родителями в договор приватизации, мы писали:
«…итак, срок исковой давности для применения последствий недействительности сделки приватизации равен трем годам. И срок этот исчисляется не с момента достижения 18 лет, и не с момента, когда гражданин узнал о нарушении своего права, а с момента подписания оспариваемого договора, то есть с момент начала исполнения сделки. Ради справедливости, нужно отметить, что в судебной практике встречаются прецеденты, когда суд приходит к выводу, что срок для оспаривания сделки приватизации начинает течение с момента достижения лицом, не включенным в договор, совершеннолетия, или с момента, когда это лицо узнало о нарушении права на приватизацию. Данная позиция не основана на законе, но в судебной практике иногда встречается».
Теперь эта «иногда встречающаяся» позиция нашла отражение в обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008г. А обстоятельства дела, вошедшего в Обзор были следующие.
Умер отец 31-летней девушки, которая, как она пояснила суду, узнала о том, что не включена в договор приватизации только в момент получения свидетельства о праве на наследство, открывшегося после смерти отца.
Родители указанной девушки приватизировали квартиру еще в 1994 году, то есть на момент подачи иска об оспаривании договора приватизации прошло 13 лет. Отменяя определение кассационной инстанции об отказе в иске, ВС РФ указал:
«..Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что срок исковой давности, определенный п. 2 ст. 181 ГК РФ, в данном случае должен исчисляться согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Как установлено по делу, истица узнала о том, что не включена в число собственников, после выдачи свидетельства о праве на наследство по закону после смерти отца Б., а именно 26 июля 2006 г. В суд же она обратилась в феврале 2007 года, то есть в пределах годичного срока».
Таким образом, Верховный Суд РФ разъяснил, что срок исковой давности должен исчисляться все же с момента, когда лицо узнало о том, что оно не было включено в число собственников приватизированного жилого помещения, а не с момента начала исполнения сделки. При этом, ВС РФ по понятным причинам не стал давать оценки оспариваемой сделке. А между тем, сделка не является оспоримой, она ничтожна как совершенная с нарушением закона, а значит, срок исковой давности в три года истцом пропущен. Однако, Верховный Суд РФ эти обстоятельства не смутили. Думается, что высший судебный орган, включая в обзор указанное определение, исходил из приоритета защиты прав и интересов несовершеннолетних, пусть и с натяжкой в правовом обосновании данной позиции. Полагаем, что судебная практика пойдет теперь по пути, указанном в Определении по делу № 56-В08-10, извлечение из которого вошло в «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008г.».
Условия и способы расприватизации квартиры
Законодательные акты предусматривают возможность передачи малоимущими лицами недвижимости, которая была приватизирована до 2007 года включительно при соблюдении двух условий:
- Недвижимость, передаваемая в собственность муниципальных властей, должна выступать единственным местом жительства владельца в противном случае запрещается передача собственности на баланс городских властей.
- Отсутствие каких либо долговых обязательств по данному объекту перед финансовыми организациями (банками, коммунальными предприятиями или на основании залоговых обязательств).
Существует два доступных способа расприватизации:
- По решению органов суда, по запросу лиц имеющих оспорить право собственности в соответствии с законом или запроса органов прокуратуры, при обнаружении фактов предусмотренных соответствующими актами.
- На основании договора добровольной передачи с муниципальными властями местных органов самоуправления.
Аналитика законодательства
| Штрафы работнику. Какие законны, какие нет. Взыскание ущерба |
| Обзор ответственности предпринимателей за «продажу» наличных денежных средств из оборота розничной торговли |
| О разъяснении вопросов в рамках ФЗ 44: единственный производитель. Обязанность предоставить расходы по договору |
| Налогообложение после распределения имущества при ликвидации юридического лица (ООО) |
| Обзор спора при продаже кафельной плитки разного тона(цвета) |
Процесс расприватизации жилья осуществляется только в судебном порядке, в отличие от процедуры деприватизации, которая полностью добровольная. Если подаётся иск с доказательствами того, что приватизация происходила с нарушениями, её аннулируют, и возвращают квартиру обратно в собственность муниципалитета. В качестве нарушений в данном случае может быть ситуация, при которой:
- Участниками приватизации были только совершеннолетние дееспособные граждане, исключив зарегистрированных и проживающих в квартире детей и недееспособных лиц;
- Сделка проводилась под психологическим или физическим давлением (например, родственники вынудили приватизировать жилплощадь пенсионера, чтобы получить его имущество в наследство);
- Из участия в приватизации исключили граждан, которые имели на него право и не писали отказ у нотариуса.
Проведение деприватизации, то есть добровольного возврата квартиры в муниципальный фонд, включает в себя несколько последовательных шагов:
- Сбор всех необходимых документов, включая обновление устаревших бумаг, заказ дубликатов при необходимости, оформление доверенностей, обращение в попечительский совет, если ситуация это предусматривает;
- Подача собранных документов и заявления в местную администрацию и ожидание положительного ответа;
- Подписание договора социального найма с муниципалитетом.
Если расприватизация проходит в судебном порядке, собранные документы подаются в суд вместе с исковым заявлением.
Расприватизированное жильё невозможно будет получить в собственность повторно. Причём повторно приватизировать эту квартиру не сможет не только собственник, возвративший её государству. Но и любой прописанный в ней впоследствии гражданин.
Исключение составляют только случаи участия в процессе несовершеннолетних лиц. По достижении совершеннолетия они могут подать заявление и приватизировать муниципальный объект недвижимости.
Поскольку квартира становится собственностью государства, собственник становится её нанимателем и не может проводить сделки по её отчуждению. Он становится нанимателем и получает только право проживания на данной жилплощади. Если один из собственников несовершеннолетний
В чем особенность расприватизации квартиры с несовершеннолетним? Расприватизация жилья, в котором имеет долю или зарегистрирован несовершеннолетний ребёнок проводится с участием органов опеки. Возврат квартиры государству нарушает имущественные права ребёнка, поэтому суд может отказать в проведении процедуры.
Для принятия положительного решения нужны особенно веские основания. Отказать в расприватизации госорганы или суд может даже в том случае, если ребёнок был прописан в квартире после проведения приватизации.
Условия и способы расприватизации квартиры
Законодательные акты предусматривают возможность передачи малоимущими лицами недвижимости, которая была приватизирована до 2007 года включительно при соблюдении двух условий:
- Недвижимость, передаваемая в собственность муниципальных властей, должна выступать единственным местом жительства владельца в противном случае запрещается передача собственности на баланс городских властей.
- Отсутствие каких либо долговых обязательств по данному объекту перед финансовыми организациями (банками, коммунальными предприятиями или на основании залоговых обязательств).
Существует два доступных способа расприватизации:
- По решению органов суда, по запросу лиц имеющих оспорить право собственности в соответствии с законом или запроса органов прокуратуры, при обнаружении фактов предусмотренных соответствующими актами.
- На основании договора добровольной передачи с муниципальными властями местных органов самоуправления.
Чем выгодна расприватизация властям?
В силу довольно скромных темпов строительства социальной недвижимости в крупных городах существует существенный дефицит недвижимости. Таким образом, государство пытается решить проблему наполнения социальных фондов малой кровью.
[box type=»download»] Расприватизированная квартира передаётся на баланс местных органов самоуправления бесплатно, с последующим заключения договора аренды, что в свою очередь открывает возможность возвращения недвижимости, с течением времени, обратно в городскую собственность и передачи её другому владельцу в случае смерти или переезда нанимателя.[/box]
Данные метры квадратные часто используются для уменьшения очереди на недвижимость, таким образом, существенно разгружая жилищный фонд области.
Напоследок стоит напомнить, что процесс передачи недвижимости в ведение города происходит на добровольной основе и напомнить о том, что бывший владелец меняет свой статус с собственника, на арендатора, что соответственно существенно ограничивает право распоряжаться недвижимостью.
Особенности приватизации квартиры с детьми
Приватизация, как способ получения в собственность квартиры, распространяется также и на несовершеннолетних детей, которые могут быть включены в сделку вместе со своими родителями, а также и отдельно от них. Неучастие таких лиц в переходе квартиры в собственность граждан, если они имеют право на участие в таком процессе, может быть лишь в случае согласия на то органа опеки и попечительства.
В случае выписки несовершеннолетнего лица из жилья до начала оформления приватизации сохраняется его право на участие в таком процессе. Доля детей в квартире после получения такого имущества в собственность равна доли иных участников вышеуказанного процесса.
Отказ несовершеннолетних от участия в приватизации не предусмотрен. Законодательство содержит ряд положений, которые защищают права несовершеннолетнего при приватизации жилья, и контроль за соблюдением которых возложен на органы опеки и попечительства.
Документы для деприватизации квартиры.
Обращение составляется на основании согласия всех сторон, участвовавших в оформлении сделки. Образец заявления можно скачать, либо запросить в администрации.
Уполномоченное ведомство примет заявление с рядом прилагающихся документов:
- Бумага, подтверждающая право собственности.
- Паспорта или свидетельства о рождении всех участников процесса.
- Справка об отсутствии задолженности по коммунальным платежам.
- Справка о том, что квартира не заложена.
- Технический паспорт и план жилища.
- Выписка из домовой книги (полная версия документа).
- Согласие от каждого участника приватизации на обратный процесс.
Оформление добровольной передачи приватизированной квартиры в собственность муниципалитета
Пошаговая инструкция выглядит следующим образом.
- В местные муниципальные органы (Департамент Жилищной политики) подаётся заявление от собственника о намерении передать жилплощадь в собственность государства и предоставляется необходимый пакет документов.
- Если квартирой владеют несколько человек, то при подаче документов должны присутствовать все совладельцы, включая детей от 14 лет. Все они должны будут поставить свою подпись в заявлении.
- После принятия документов будет выдана выписка с датой принятия заявления.
- В течение месяца заявление будет рассмотрено и вынесено решение.
- При положительном результате с бывшим собственником заключается договор социального найма квартиры.
Процесс деприватизации длится от двух месяцев до полугода.
Необходимая документация такова.
- Заявление на деприватизацию.
- Удостоверения личности всех собственников.
- Письменное согласие каждого совладельца на деприватизацию, заверенное нотариально.
- При наличии несовершеннолетних детей – свидетельства о рождении, паспорта при достижении четырнадцати лет и разрешение от органов опеки.
- Правоустанавливающие документы на жилплощадь.
- Техпаспорт.
- Справка о количестве всех зарегистрированных жильцов.
- Сведения из Росреестра, что жильё не находится в обременении (срок действия – семь дней).
- Справка об отсутствии долгов по коммунальным платежам.
Деприватизация жилого помещения осуществляется при следующих условиях
Начиная процедуру, следует подготовить пакет документов:
- стандартное заявление;
- паспорта всех собственников;
- право устанавливающие документы;
- выписка ЕГРН;
- техпаспорт БТИ;
- справка о составе семьи.
Жильцы могут оформить на одного из них доверенность с правом сбора справок и прохождения необходимых шагов. Законным представителем может выступать юрист или третье лицо, имеющее полномочия.
Исковое заявление о признании недействительной сделки приватизации
Приватизация и деприватизация жилых помещений требует соблюдения определённых правовых норм. Кроме того, на определённом этапе этого действия следует собрать некоторый пакет документов.
- Документ на недвижимость. Прежде чем собственник может утверждать «я расприватизирую свою квартиру», он должен иметь доказательство, что является её официальным собственником.
- Справка, согласно которой подтверждается отсутствие каких-либо обременений относительно данного жилья, поскольку часто относительно приватизируемого имущества присутствуют некоторые ограничения, установленные судьями.
- Выписка из местного паспортного стола, которая содержит перечень всех граждан, прописанных в квартире. Алгоритм, как расприватизировать квартиру с несовершеннолетним, несколько отличается от привычных действий.
- Оригиналы и обязательно копии удостоверяющих личность документов лиц, официально присутствующих в квартире. Для несовершеннолетних разрешена копия свидетельства о рождении.
- Технический паспорт на квартиру, который имеет определённый срок действия. Если он был просрочен, необходимо предварительно сделать его заново.
- Квитанция, которая подтвердит, что все пошлины относительно регистрации заявлений и договоров были оплачены.
О деприватизации говорится в статье 9.1 Закона РФ “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” от 04.07.1991 № 1541-1, а также в статье 20 Федерального Закона “О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации” от 29.12.2004 № 189-ФЗ:
Граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с гражданами и членами их семей, проживающими в этих жилых помещениях, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Вопрос о передаче приватизированного жилого помещения в государственную или муниципальную собственность федеральным законодательством не урегулирован. Каждый регион и муниципальное образование самостоятельно устанавливают правила и порядок деприватизации.
В зависимости от региона могут отличаться названия ведомств, занимающихся вопросами деприватизации жилья, формы заявления на деприватизацию и пакет требуемых документов. Но в целом алгоритм схожий.
Квартира, которую вы решили вернуть государству, должна обязательно соответствовать этим требованиям:
- квартира является для вас единственным местом постоянного проживания;
- она получена вами в результате приватизации (не по наследству, дарению и т. п.) и свободна от любых обязательств и ограничений (обременений), в том числе от долгов за ЖКУ;
- в квартиру после приватизации не были вселены другие люди, не была сделана перепланировка;
- все собственники согласны на деприватизацию;
- никто из собственников не выбыл (в том числе по причине смерти);
- зарегистрированы сведения в ЕГРН о приватизированном жилом помещении;
- в суде нет дел по поводу оспаривания прав на приватизированную квартиру;
- состав собственников приватизированной квартиры не изменился, в том числе не было изменения долей в праве собственности.
Чтобы осуществить деприватизацию квартиры, нужно подготовить документы и подать их в орган, уполномоченный на принятие решений о деприватизации жилья.
Понадобятся:
- заявление о передаче квартиры в государственную или муниципальную собственность, подписанное всеми собственниками;
- согласие на передачу в собственность муниципалитета приватизированной квартиры и заключение договора социального найма;
- копии документов, удостоверяющих личность граждан, которые передают квартиру в собственность муниципалитета: для граждан старше 14 лет — паспорт, для детей до 14 лет — свидетельство о рождении (оригиналы нужно взять с собой, когда будете подавать документы);
- правоустанавливающие документы на квартиру или выписка из ЕГРН;
- разрешение на отчуждение квартиры из органов опеки и попечительства, если одним из собственников является несовершеннолетний ребенок;
- копия финансового лицевого счета и выписка из домовой книги с места жительства;
- справка из налоговой об уплате налога на имущество;
- технический паспорт квартиры;
- справка об отсутствии задолженности за ЖКУ.
Подать пакет документов можно в ближайшем МФЦ (многофункциональном центре), а в Москве — в центре “Мои Документы”. Также можно подать документы в местной администрации. При подаче должны присутствовать все собственники квартиры старше 14 лет. Если кто-то не сможет прийти, можно оформить нотариальную доверенность на представителя.
В течение 60 дней после подачи документов будет подготовлен договор о передаче квартиры в муниципальную или государственную собственность — собственникам нужно будет снова прийти в МФЦ и подписать договор.
После подписания договор нужно передать сотрудникам МФЦ для регистрации в Росреестре. А после регистрации договора в течение двух недель с вами будет заключен бессрочный договор социального найма. Квартира теперь будет частью жилого фонда муниципалитета, а бывшие собственники и все зарегистрированные там ранее лица будут проживать в ней далее уже как наниматели.
До июня 2021 году о только расприватизировать через суд
- Оригинал паспорта всех лиц, которые желают отказаться от жилплощади. Заранее требуется подготовить копии;
- Правоустанавливающие документы (в данном случае – договор приватизации и выписку из ЕГРН);
- Справка, доказывающая факт отсутствия задолженности по коммунальным услугам;
- Планировку помещения (кадастровый и технический паспорта);
- Заявление с просьбой отменить ранее оформленную приватизацию.
Многие аналитики склонны полагать, что деприватизация и расприватизация – понятия синонимичные. Но иногда деприватизацией называют процесс принудительного изъятия недвижимости у человека, если она перешла в его собственность без законных оснований. А расприватизацией чаще называют добровольный возврат имущества муниципалитету. Однако в быту фигурируют оба понятия и значение у них одно.
Договор может быть признан недействительным, если лицо не обладало правом участия в такой сделке. Следует отметить, что граждане, единожды осуществившие приватизацию, не могут провести ее снова.
Из этого следует, что лица, передавшие жилье обратно в государственную собственность, не могут оформить свое право на что-либо другое.
Кроме этого, в законе предусматриваются правила, по которым осуществляется расприватизация квартиры с несовершеннолетним (недееспособным). Эти лица не вправе самостоятельно заключать договор, если:
- Не соблюдена форма сделки, а соглашение не содержит существенных условий для этого.
- Нет согласия или отказа от всех лиц, достигших 18-ти лет, проживающих в помещении.
- Нет согласования с органами попечительства и опеки.
Расприватизация квартиры имеет и ряд недостатков. В частности, гражданин лишается собственности. Если была проведена расприватизация квартиры, ее нельзя будет продать или купить. Кроме того, возникают сложности при прописке либо выписке лиц из помещения.
Собственник по личному усмотрению вправе снять с регистрации кого-либо. Для этого ему нужно написать соответствующее заявление в ФМС.
Но наниматель жилплощади – бывший собственник – может осуществить выписку/прописку только в предусмотренных законом случаях и через суд.
В некоторых случаях в расприватизации может быть отказано. В частности, это имеет место, когда:
- Нет согласия всех собственников.
- Есть обременения на жилье (оно в залоге или выступает в качестве обеспечения банковского кредита).
- Не признано как единовременное место жительства гражданина.
Следует также знать, что расприватизации не подлежит аварийное помещение или находящееся в доме под снос. При наличии детей, не достигших 18-ти лет, сложности могут возникнуть с получением разрешения от органов попечительства и опеки.
Судебная практика об отмене приватизации
Граждане РФ могут расприватизировать принадлежащую им недвижимость, фактически отказавшись от своих прав собственности в пользу муниципалитета или государства. Однако, пока что воспользоваться данной возможностью могут исключительно та категория граждан, которая имеет статус малоимущих, и которые не могут содержать свое жилье. А для этого нужно сначала признать новый статус.
Без согласия собственника расприватизацию провести невозможно. Однако, предложенная форма Закона о деприватизации предполагает возможность проведения процедуры региональными властями в тех случаях, когда собственник официально признан малоимущим.
Единственное исключение связано с неправильно проведенной приватизацией. Если выяснится, что квартира перешла в собственность пользователя без наличия законных оснований, приватизация через суд будет отменена, и собственник утратит свои права на жилье.
Если в квартире официально зарегистрирован и проживает родитель с несовершеннолетним ребенком, деприватизация возможна исключительно с согласия органов опеки.
Одной из ключевых задач государства называют максимальное обеспечение прав и интересов ребенка, потому именно органы опеки будут принимать решение о том, целесообразно ли проведение деприватизации, и не повлечет ли процедура каких-либо неприятностей для ребенка.
Деприватищация является официальной процедурой, которая выступает в качестве антипода приватизации. В последние годы данная процедура приобрела широкое распространение, и становится все более популярной у собственников недвижимости. Разберем, что представляет собой процедура расприватизации, и какими особенностями она обладает.
Как можно расприватизировать квартиру?
Что нужно для того, чтобы сделку зафиксировали ничтожной:
- Подача искового заявления в судебную инстанцию лицом, заинтересованным в оспаривании приватизации.
- Сделку могут признать недействительной даже вне судебного разбирательства, если она была совершена с грубейшими (очевидными) нарушениями законодательных стандартов.
Граждане, либо организации могут считать себя по закону заинтересованными в обжаловании лицами тогда, когда уверенны, что их права нарушены проведенной сделкой. Судебным актом подтверждается недействительность договора после его регистрации.
Порядок:
- Подача искового заявления с приложенными к нему доказательствами.
- Судебная инстанция уведомляет о том, приняты ли к рассмотрению документы, или нет.
- При принятии пакета бумаг к делу, назначается судебно-экспертная комиссия, которая расследует все обстоятельства, проводит проверки.
После выявления всех фактов, доказывающих неправильное проведение процедуры, издает постановление суда о признании приватизации недействительной и ничтожности договора. Договор снимается с Регистрации в Росреестре.
Так как судебная практика 2019 признание договора приватизации недействительным осуществляет согласно Гражданскому Кодексу, то здесь фигурируют следующие статьи ГК РФ – от 166-й до 181-й. А сами процедуры судебных вмешательств регулируются ГПК РФ – Гражданским процессуальным Кодексом Российской Федерации. При этом сторонами являются:
- муниципалитет – соответчик (иногда – «третье лицо»);
- гражданин-собственник – ответчик;
- заинтересованное лицо – истец.
Нарушения:
- Несовершеннолетние, имеющие право на получение жилой площади, были исключены из сделки.
- Лишение прав получения доли тех, кто не проживает, но по закону имеет право на приватизированную часть объекта.
- Вторичная попытка поучаствовать в приватизации, другое.
Иск подавать может долевой участник, либо претендент на долевую собственность, которого по каким-то причинам обошли – не пригласили в сделку. Право на обжалование имеется также и у городских властей, прокуратуры, органов опекунства.
В случае присутствия на сделке недееспособного гражданина без согласия на то, его опекуна, именно последний (попечитель) праве подавать иски в суд с тем, чтобы приватизацию признали недействительной. Отмена соглашения может также произойти и в том случае, когда лицо было на момент его заключения дееспособным. Но в силу различных обстоятельств оно утратило способность мыслить здраво, осознавать, воспринимать и понимать происходящее, равно как и их последствия. Непризнание приватизации происходит путем судебного рассмотрения и издания решения суда.
Добровольность сделок является одним из основополагающих факторов в правилах проведения передачи жилья в частное владение. Если такое условие нарушается, тогда договор будет признаваться ничтожным, а сама приватизация – недействительной.
Добровольность исчезает при следующих обстоятельствах, когда участника принуждают к сделке:
- угрозами;
- психологические влияние, давление;
- шантажирование;
- вымогательство;
- физическим насилием.
Все перечисленные акты насилия (физического или морального) осуждаются по стандартам уголовного права. Когда речь заходит об обмане, введение в заблуждение с мошенническими целями, то и в этом случае сделку признают недействительной. Оспаривание также производится через судебные органы тем лицом, чьи права нарушались (либо его законным представителем).
Срок, который отводится для признания приватизации несущественной, указан в ст.181 ГК РФ. В данном случае работает срок исковой давности, который измеряется в 3 года. Он начинает истекать со дня, когда лицо, чьи права были нарушены, узнало о незаконности сделки. Но в некоторых случаях правовые судебные эксперты могут рассматривать иную точку отсчета – дату заключения договора о приватизации.
Процедура деприватизации жилья – куда обращаться и сколько ждать решения
Для деприватизации жилья без обращения в судебные органы следует придерживаться такой инструкции:
Шаг 1. Подготовьте документы. Соберите всю необходимую документацию, которую мы указывали выше.
Шаг 2. Обратитесь к нотариусу, если ваши права и интересы будет защищать законный представитель. Нотариус должен оформить доверенность.
Шаг 3. Обратитесь в отдел жилищной политики при администрации, с личным заявлением о признании сделки приватизации недействительной или о передачи недвижимости государству.
Шаг 4. Заключите договор социального найма с представителями власти. В течение 2 месяцев должна произойти государственная регистрация прав собственности государством.
Также вы можете обратиться в МФЦ. Его работники могут точно рассказать вам, какой пакет документов стоит собирать и направлять в местную администрацию.
Пошаговая инструкция по расприватизации жилья
Вернуть государству квартиру можно добровольно или через суд. В случае подачи иска ранее проведенная приватизация признается недействительной.
Однако необходимо соблюдение условий:
- в приватизации участвовали только дееспособные совершеннолетние лица;
- сделка не была проведена под действием угроз или насилия, давления;
- интересы детей были соблюдены;
- есть письменный отказ всех собственников, которые должны были участвовать в приватизации.
Проведение деприватизации квартиры осуществляется в несколько шагов:
- Собственник собирает все необходимые справки, правоустанавливающие документы, письменное согласие всех участников приватизации, доверенности, если один человек будет проводить процедуру.
- Затем он обращается с иском в суд о признании сделки приватизации недействительной или в отдел жилищной политики с заявлением.
- Договор составляется в течение 2 месяцев.
- После этого происходит госрегистрация права собственности на квартиру государством, а с бывшим собственником заключается договор соцнайма.
Судебное разбирательство длится порой более двух месяцев. Перерегистрация права собственности в этом случае происходит по решению суда.
Собственник может получить отказ в проведении процедуры в следующих случаях:
- В квартире с момента приватизации была проведена незаконная перепланировка.
- Один или несколько владельцев не дают согласия.
- Если в квартире прописан несовершеннолетний (недееспособный), деприватизация практически невозможна.
- Задолженность по коммунальным платежам.
- Если один собственников умер уже после приватизации, и его доля была унаследована, квартиру нельзя вернуть государству.
- Если жилье получено в собственность по договору купли-продажи, мены или наследования, деприватизация не проводится.
Приватизация и расприватизация
Здесь регистрация приостанавливается по независящим от вас причинам. Процесс оформления регистрации права собственности может быть приостановлен и по решению государственного регистратора. Самые распространённые случаи:
- возникновение у регистратора сомнений по поводу законности сделки;
- неполный пакет документов.
- сомнения в подлинности предоставленных документов;
Срок такого приостановления – три месяца.
Деприватизация – это добровольный процесс, при котором происходит фактический возврат своей недвижимости в собственность муниципальных властных структур (обратный процесс приватизации). Таким образом, собственник сменит свой статус на нанимателя, и сможет продолжать жить в квартире, однако согласно условиям договора соцнайма.
При этом стоит отметить, что официальной трактовки деприватизации нет. Пока не принят соответствующий закон, терминология попросту отсутствует. Впрочем, это совершенно не мешает процедуре работать, и она описывается во многих действующих нормативах.
Многими аналитиками понятия деприватизации и расприватизации признаются идентичными. Однако, в некоторых ситуациях между ними могут возникнуть существенные различия. Так, под реприватизацией понимают принудительный возврат жилья, которое перешло в собственность пользователя без законных оснований.
Парламент РФ в минувшем году подошел к изучению вопроса деприватизации. Представительница «Единой России» Елена Николаева направила на рассмотрение проект, по которому малоимущие граждане, которые не могут содержать свое жилье, смогут от него отказаться в пользу муниципальных властей.
Данный проект изначально вызвал немало споров.
Некоторые аналитики посчитали, что внедрение подобных правил позволит создать спекуляцию на рынке жилья, и недобросовестные чиновники, пользуясь жизненными сложностями граждан, будут вынуждать их отказываться от прав собственности на свое жилье.
Обратите внимание
Кроме того, многие эксперты обратили внимание, что принятие закона может спровоцировать ситуацию, когда региональные власти будут вынуждать малоимущих россиян отказываться от прав собственности на недвижимость.
Тем не менее, несмотря на все споры и противодействия, закон пока что не прошел окончательное чтение, хотя и предполагалось, что он начнет работать с начала 2018-го или хотя бы 2019-го года. Пока что Парламент отказался браться за рассмотрение проекта, давая возможность его авторам внести доработки.
У многих пользователей возникает закономерный вопрос, касающийся дальнейшей судьбы собственника после расприватизации.
Согласно действующим принципам законодательства, одним из важнейших условий проведения процедуры является признание квартиры единственным жильем для собственника. В подобной ситуации, даже если он откажется от своих собственнических прав в пользу муниципалитета, он сохранит за собой пожизненное право проживания в квартире.
Следовательно, расприватизация квартиры повлечет за собой ряд последствий, среди которых:
- Сохранение пожизненного права проживания в деприватизированном жилище. С бывшим собственником будет заключен договор соцнайма, который подтвердит его права на жилье;
- Пользователь лишиться возможности самостоятельно распоряжаться недвижимость. Следовательно, подарить или продать принадлежащее жилище он не сможет, так как в процессе деприватизации утратит права собственности;
- Квартиру нельзя будет сдать в аренду на законных основаниях. Если же пользователь пустит квартиранта, и об этом станет известно, он будет признан нарушителем, и против него откроют административное судопроизводство, итогом которого окажутся штрафные санкции или расторжение договора соцнайма.
На законодательном уровне утверждено, что граждане РФ, официально признанные малоимущими, вправе отказаться от прав собственности на недвижимость и могут в любой момент передать ее под юрисдикцию муниципальных властей или государства.
Если собственник решит воспользоваться возможностью деприватизации, властные структуры будут вынужден заключить с бывшим собственником договор социального найма на соответствующую квартиру. При этом, особых условий к жилищу не выдвигается.
В частности, деприватизация жилого помещения будет проведена без особых сложностей при соответствии следующих параметров:
- Квартира полностью освобождена от любых обязательств. Таким образом, квартира не является предметом залога и не находится под контролем банка, как жилье, купленное в ипотеку. Если имеются какие-либо ограничения, возложенные на недвижимость, деприватизацию осуществить будет невозможно.
- Квартира, которая передается в собственность муниципалитету, не является единственным жильем для собственника, и у него отсутствуют другие варианты для постоянного проживания.
- Отсутствие любых задолженностей по коммунальным услугам. Наличие долгов по ЖКХ не позволит оперативно провести процедуру деприватизации.
Граждане РФ могут расприватизировать принадлежащую им недвижимость, фактически отказавшись от своих прав собственности в пользу муниципалитета или государства. Однако, пока что воспользоваться данной возможностью могут исключительно та категория граждан, которая имеет статус малоимущих, и которые не могут содержать свое жилье. А для этого нужно сначала признать новый статус.
Без согласия собственника расприватизацию провести невозможно. Однако, предложенная форма Закона о деприватизации предполагает возможность проведения процедуры региональными властями в тех случаях, когда собственник официально признан малоимущим.
Единственное исключение связано с неправильно проведенной приватизацией. Если выяснится, что квартира перешла в собственность пользователя без наличия законных оснований, приватизация через суд будет отменена, и собственник утратит свои права на жилье.