Отказывают в предоставлении ученического отпуска военнослужащему

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отказывают в предоставлении ученического отпуска военнослужащему». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Сроки учебных отпусков для военнослужащих не регулируются ст. 173 ТК РФ. Они также установлены Правилами, описанными в Постановлении Правительства РФ № 1156 и 1155 от 03.11.2014. Учебный отпуск у военнослужащих по контракту и офицеров имеет одинаковую продолжительность на всех стадиях учебного процесса.

Особенности для офицерского состава

100 % офицерского состава имеют высшее образование. В Федеральном законе «О статусе военнослужащих» и комментариях к нему указывается: «офицеры, получившие высшее образование в военных вузах МО РФ, но не имеющие гражданского среднего или высшего специального образования, рассматриваются с точки зрения обучения в гражданских вузах как получающие соответствующее образование впервые» (абз. 6 п. 5 ст. 19 ФЗ № 76-ФЗ от 27.05.1998).

Иногда офицеры направляются на обучение в гражданские аккредитованные вузы по направлению органов исполнительной власти. Это бывает, если в этом органе предусмотрена Федеральным законом военная служба. Отпуск и социальные гарантии здесь предоставляются независимо от того, какое по счету образование получает военнослужащий и имел ли он до этого гражданскую специальность. Норма регулируется п. 3 и п. 6 Правил, описанных в Постановлении Правительства РФ № 1156 от 03.11.2014.

В действующих законах указано, что военнослужащий имеет право беспрекословно получать отпуск на время сессии, сдачи экзаменов, подготовки к написанию дипломной работы. Однако специфика военной службы такова, что солдат также должен проходить учения, полевые занятия, участвовать в миротворческих, боевых операциях. В данном случае военнослужащий получает отказ, в письменной форме оповещается руководитель учебного заведения. Они, в свою очередь, должны перенести время сдачи сессии на период, когда солдат будет находиться по месту дислокации воинской части.

Если служебная необходимость растягивается на неопределенное время, предоставляется академический отпуск до завершения чрезвычайной ситуации. Отказ от предоставления учебного отпуска по иным причинам является неправомерным.

Держать ситуацию с предоставлением дополнительного отпуска военнослужащим в правовом поле возможно только в том случае, если продолжительность, как и прядок предоставления, будет четко регламентирована.

Положение о порядке прохождения службы устанавливает, что на случай предстоящих вступительных испытаний при наличии допуска гражданина до экзаменов ему полагается 30 суток. Когда невозможно выделить начало испытательной кампании, время рассчитывается, исходя их того, что на один экзамен отводится 10 суток.

После зачисления в учебное заведение военный имеет право получать дополнительный отпуск, длительность которого зависит от формы аттестации. Прохождение промежуточной аттестации (сессия) на 1 или на 2 курсе позволит рассчитывать на 40 дней отпуска. На более старших курсах – 50 дней. Для подготовки дипломного проекта и его защиты военная часть должна предоставить 4 месяца. Подготовка к госэкзаменам займет один месяц.

Право на получение образования военнослужащими (в том числе служащими по контракту) закреплено в законах и нормативных актах. Перечислим основные:

1. «О статусе военнослужащих» — Федеральный закон № 76-ФЗ от 27.05.1998 (п. 6-8 ст. 11).
2. «О порядке реализации права офицеров, проходящих военную службу по контракту, на обучение в гражданский профессиональных образовательных организациях или гражданских образовательных организациях высшего образования с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения» — Постановление Правительства РФ № 1156 от 03.11.2014.
3. «О порядке реализации права военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (за исключением офицеров), непрерывная продолжительность военной службы по контракту которых составляет не менее трех лет, на обучение…» — Постановление Правительства РФ № 1155 от 03.11.2014.
4. «Вопросы прохождения военной службы» — Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237.

Законодательная и нормативная база отдельно регулирует предоставление отпуска на учебу для офицеров и отдельно для прапорщиков, мичманов, сержантов, рядовых контрактной службы. Она описывает, что говорит статус военнослужащего о предоставлении учебного отпуска. Знание законов помогает защитить права и четко понимать процедуру от подачи рапорта на обучение до его завершения в течение срока службы.

Право на отдых для прохождения итоговой и промежуточной аттестации по программам среднего профессионального и высшего образования имеют:

• военнослужащие-офицеры;
• военнослужащие (кроме офицеров), проходящие военную службу по контракту.

Учебный отпуск не может быть заменен на очередной, положенный в связи с исполнением основных служебных обязанностей.

Условия для получения отпуска

Перечислим общие условия предоставления учебных отпусков для военнослужащих. Они отличаются от того, как предоставляется учебный отпуск военнослужащему по контракту. Об этом рассказали в отдельном блоке. Общие условия:

• поступление, обучение в военно-учебных заведениях, адъюнктуре и военной докторантуре;
• поступление, обучение в организациях высшего образования;
• поступление, обучение в профессиональных образовательных организациях среднего образования;
• форма обучения — заочная, очно-заочная;
• наличие у образовательной организации государственной аккредитации;
• обучение на бюджетной основе (не платное);
• получение образования соответствующего уровня впервые;
• наличие справки-вызова от образовательной организации по форме, утвержденной Приказом Минобрнауки России от 19.12.2013 № 1368.

В действующих законах указано, что военнослужащий имеет право беспрекословно получать отпуск на время сессии, сдачи экзаменов, подготовки к написанию дипломной работы. Однако специфика военной службы такова, что солдат также должен проходить учения, полевые занятия, участвовать в миротворческих, боевых операциях. В данном случае военнослужащий получает отказ, в письменной форме оповещается руководитель учебного заведения. Они, в свою очередь, должны перенести время сдачи сессии на период, когда солдат будет находиться по месту дислокации воинской части.

Если служебная необходимость растягивается на неопределенное время, предоставляется академический отпуск до завершения чрезвычайной ситуации. Отказ от предоставления учебного отпуска по иным причинам является неправомерным.

Что положено тем, кто служит по призыву

Срок службы срочного призыва составляет 1 год. Однако при этом военнослужащим предоставляется ряд льгот

, которые они могут использовать.

Прежде всего, это право на получение бесплатных медикаментов и медицинского обслуживания на весь период службы. При этом если гражданину требуется лечение в стационаре или госпитале, то осуществляется оно за счет средств государства. Даже в том случае, когда требуется направление на лечение в другой населенный пункт, за пределами воинской части.

Военнослужащий, проходящий воинскую службу по призыву, имеет право на отправление почты и личных вещей за счет федерального бюджета.

Оплата учебного отпуска

Отсутствие по месту службы из-за получения образования признается уважительной причиной, и не предполагает оформления отпуска без сохранения заработка. Если военнослужащий соблюдал все условия получения учебного отпуска, то за период пребывания на сессии армейцу будут начислены денежные средства, соответственно рассматриваемые отпуска также можно отнести к категории оплачиваемых.

Особенностью довольствия военнослужащих является то, что независимо от причины отсутствия (отпуск это или больничный) за лицом сохраняется его постоянный оклад в полном размере.

Для расчета выплат лицу, решившему получить образование, не нужно использовать средние показатели зарплаты. Ему начисляют его заработную плату, которая предусмотрена по контракту согласно званию и должности. Кроме того, предполагается оплата проезда до места обучения и обратно с учетом того, что срок отсутствия в связи с необходимостью длительного проезда также увеличивается.

Помимо всего, в воинских частях предусматривается принцип начисления финансовой поддержки для военнослужащих. Его смысл в том, что каждому лицу определяется выплата в размере месячного оклада. Офицер или прапорщик может воспользоваться этими деньгами в любое время.

Условия для получения отпуска

Перечислим общие условия предоставления учебных отпусков для военнослужащих. Они отличаются от того, как предоставляется учебный отпуск военнослужащему по контракту. Об этом рассказали в отдельном блоке. Общие условия:

• поступление, обучение в военно-учебных заведениях, адъюнктуре и военной докторантуре;
• поступление, обучение в организациях высшего образования;
• поступление, обучение в профессиональных образовательных организациях среднего образования;
• форма обучения — заочная, очно-заочная;
• наличие у образовательной организации государственной аккредитации;
• обучение на бюджетной основе (не платное);
• получение образования соответствующего уровня впервые;
• наличие справки-вызова от образовательной организации по форме, утвержденной Приказом Минобрнауки России от 19.12.2013 № 1368.

Что нужно сделать для оформления

Вопрос, положен ли учебный отпуск военнослужащему, решен. А как его оформить? Процесс состоит из нескольких этапов. Военному-студенту надлежит:

• получить из вуза (среднего специального учебного заведения) заполненную и заверенную справку-вызов по установленной форме;
• написать командиру подразделения рапорт о предоставлении учебного отпуска;
• на основании рапорта и справки-вызова издается приказ (в произвольной форме или Т6) об убытии военнослужащего со службы в соответствии с датами сессии, указанными в справке-вызове;
• заполнить по окончании сессии отрывную часть справки-вызова и заверить ее в учебной части;
• предоставить часть справки-вызова командиру, а затем сдать в кадровую службу подразделения.

Условия для получения отпуска

Перечислим общие условия предоставления учебных отпусков для военнослужащих. Они отличаются от того, как предоставляется учебный отпуск военнослужащему по контракту. Об этом рассказали в отдельном блоке. Общие условия:

• поступление, обучение в военно-учебных заведениях, адъюнктуре и военной докторантуре;
• поступление, обучение в организациях высшего образования;
• поступление, обучение в профессиональных образовательных организациях среднего образования;
• форма обучения — заочная, очно-заочная;
• наличие у образовательной организации государственной аккредитации;
• обучение на бюджетной основе (не платное);
• получение образования соответствующего уровня впервые;
• наличие справки-вызова от образовательной организации по форме, утвержденной Приказом Минобрнауки России от 19.12.2013 № 1368.

Условия для получения отпуска

Перечислим общие условия предоставления учебных отпусков для военнослужащих. Они отличаются от того, как предоставляется учебный отпуск военнослужащему по контракту. Об этом рассказали в отдельном блоке. Общие условия:

• поступление, обучение в военно-учебных заведениях, адъюнктуре и военной докторантуре;
• поступление, обучение в организациях высшего образования;
• поступление, обучение в профессиональных образовательных организациях среднего образования;
• форма обучения — заочная, очно-заочная;
• наличие у образовательной организации государственной аккредитации;
• обучение на бюджетной основе (не платное);
• получение образования соответствующего уровня впервые;
• наличие справки-вызова от образовательной организации по форме, утвержденной Приказом Минобрнауки России от 19.12.2013 № 1368.

Правила для младшего состава

Как было указано выше, Министерство обороны заинтересовано в повышении профессионального мастерства военнослужащих, особенно тех, кто решил обучаться по техническим специальностям. В первую очередь, здесь явно видна материальная выгода, ведь обучением занимаются учреждения, не подведомственные МО, а это значит, нет необходимости тратить денежные средства. В свою очередь, МО обязано обеспечить беспрепятственную подготовку кадров, выделяя свободное время для сдачи экзаменов или квалификационных работ.

Военный, служащий по контракту, может подать рапорт на то, чтобы реализовать положенный учебный отпуск военнослужащего, только после трех лет с момента подписания первого контракта. Остальные же требования идентичны, а главное из них — гражданское образование соответствующего уровня получается первый раз.

Образовательное учреждение должно быть аккредитовано по государственной программе, а вот на форму обучения все ограничения сняты, то есть, она может быть как очной, так и заочной. Примечательно то, что для военных получение образования абсолютно бесплатно. Все расходы оплачиваются из государственного бюджета.

Учебный отпуск военнослужащего

Основные правовые акты:

• Федеральный закон от 27.05.1998 № «О статусе военнослужащих»;
• Постановление Правительства РФ от 03.11.2014 № 1156 «О порядке реализации права офицеров, проходящих военную службу по контракту, на обучение в гражданских профессиональных образовательных организациях или гражданских образовательных организаций высшего образования с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения»;
• Постановление Правительства РФ от 3 ноября 2014 года » 1155 » О порядке реализации права военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (за исключением офицеров), непрерывная продолжительность военной службы, по контракту которых составляет не менее трех лет, на обучение…»;
• Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное указом Президента РФ 1999 г. «1237.

Образование на коммерческой основе военнослужащий имеет право получать, но льготами не пользуется, учебный отпуск официально не предоставляется, пребывание в учебном заведении не оплачивается.

Согласно гл. 26 ТК РФ учебный отпуск может быть предоставлен только при соблюдении следующих условий:

• наличие аккредитации у образовательного учреждения;
• факт допуска работника к вступительным испытаниям и успешного его обучения в учебном заведении;
• первоначальное получение образования.

Если работник совмещает работу с обучением одновременно в двух образовательных учреждениях, такие гарантии он будет получать только по одному из них по своему выбору.

Учебный отпуск может быть предоставлен как с сохранением заработной платы (оплачиваемый), так и без сохранения (неоплачиваемый). Это зависит от:

• уровня образования, которое получает работник (высшее профессиональное, среднее профессиональное, начальное);
• формы обучения (очная, заочная, очно-заочная, вечерняя).

Порядок предоставления оплачиваемого и неоплачиваемого учебного отпуска приведен в таблице.

В соответствии с п. 1 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащим предоставляются учебные отпуска для подготовки к вступительным экзаменам (экзаменам) и сдачи вступительных экзаменов (экзаменов):

• в военно-учебные заведения, адъюнктуру, военную докторантуру и в период обучения в них;
• в образовательные учреждения профессионального образования с обучением без отрыва от исполнения служебных обязанностей (по заочной и очно-заочной форме обучения) и в период обучения в них.

Положение о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента от 16.09.1999 N 1237.

Продолжительность учебных отпусков для подготовки к вступительным экзаменам (экзаменам) и сдачи вступительных экзаменов (экзаменов) в образовательные учреждения профессионального образования, а также в период обучения в них устанавливается в соответствии с Правилами обучения военнослужащих, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 78 . Согласно п. 8 этих Правил продолжительность учебного отпуска военнослужащих, поступающих в образовательное учреждение, составляет:

• 15 календарных дней для прохождения вступительных испытаний при поступлении в государственные и муниципальные образовательные учреждения высшего профессионального образования;
• 10 календарных дней для прохождения вступительных испытаний при поступлении в государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего профессионального образования;
• 15 календарных дней для сдачи выпускных экзаменов на подготовительных отделениях (курсах) государственных и муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования.

Постановление Правительства РФ от 07.02.2006 N 78 «О порядке обучения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (за исключением офицеров), в государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования и на подготовительных отделениях (курсах) федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования».

Причины предоставления учебных отпусков и их продолжительность военнослужащим, успешно обучающимся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования, устанавливаются в общем порядке в соответствии со ст. ст. 173, 174 ТК РФ.

Продолжительность учебного отпуска для подготовки к вступительным экзаменам и сдачи вступительных экзаменов в адъюнктуру, военную докторантуру составляет (п. 3 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы):

• военнослужащим, допущенным к сдаче вступительных экзаменов, — 30 суток;
• военнослужащим, поступающим с частично сданными кандидатскими экзаменами, — 10 суток на каждый оставшийся экзамен.

Стоит отметить, что военнослужащим, зачисляемым в адъюнктуру, военную докторантуру без сдачи вступительных экзаменов, учебный отпуск не предоставляется.

Военнослужащий, желающий поступить в государственное или муниципальное образовательное учреждение (далее — кандидат на обучение), обязан иметь направление на обучение (п. 2 Порядка выдачи и учета направлений на обучение, утвержденного Приказом N 176). Для его получения он подает рапорт, в котором указываются:

• наименование государственного и муниципального образовательного учреждения, в которое желает поступить кандидат на обучение;
• имеющаяся у кандидата на обучение непрерывная продолжительность военной службы по контракту на дату написания рапорта;
• имеющееся у кандидата на обучение образование (когда и какое образовательное учреждение закончил);
• получал ли он ранее направление на обучение.

К рапорту прилагается копия документа об образовании.

Согласно п. 3 Порядка выдачи и учета направлений на обучение направления на обучение не выдаются при наличии следующих оснований:

• кандидат на обучение изъявил желание получить образование того же уровня, которое у них уже имеется;
• он уже проходит обучение в военных и государственных и муниципальных образовательных учреждениях (по любой форме обучения);
• кандидат на обучение поступил ранее в государственные и муниципальные образовательные учреждения по направлениям на обучение и был отчислен из них за невыполнение учебного плана по неуважительным причинам, нарушение устава образовательного учреждения и (или) правил его внутреннего распорядка, если со времени отчисления прошло менее трех лет.

При отсутствии указанных оснований кандидату на обучение командиром воинской части, в которой он проходит военную службу, выдается направление на обучение по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 07.02.2006 N 78.

Данное направление оформляется в двух экземплярах, один из которых выдается кандидату на обучение под роспись в книге учета таких направлений, другой подшивается в личное дело военнослужащего.

Приведем образец заполнения направления военнослужащего на обучение.

Помимо учебных отпусков, военнослужащим, совмещающим службу с обучением, могут предоставляться иные отпуска. К ним относятся творческие и каникулярные отпуска.

В соответствии с п. 6 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащему, являющемуся соискателем ученой степени кандидата или доктора наук, при условии успешного сочетания служебной деятельности с научной работой по рекомендации ученого совета образовательного учреждения или ученого совета научно-исследовательского учреждения, где он является соискателем ученой степени, командованием воинской части, где проходит военную службу соискатель ученой степени, в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, предоставляются творческие отпуска продолжительностью:

• для соискателя ученой степени доктора наук — до шести месяцев;
• для соискателя ученой степени кандидата наук — до трех месяцев.

Похожие записи:

• Налоговый вычет при покупке квартиры в ипотеку
• ГКП.С какого возраста туда берут детей и как туда попасть?
• Как изменились условия программы «Земский доктор» в 2022 году