Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Работнику не выдали при увольнении трудовую книжку». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Образец трудовой книжки является законодательно закрепленным. Правила, согласно которым ведутся, хранятся и выдаются трудовые книжки, регламентируются федеральными органами исполнительной власти, которые уполномочены на это Правительством РФ.
Законодательные регламентации по трудовой книжке
Законодательные основы обращения с трудовыми книжками содержатся в следующих актах:
- Постановление Правительства РФ от 16.04 2003 г. № 225 «О трудовых книжках» содержит правила ведения и хранения этого документа, а также образцы необходимых бланков, особенности их изготовления и распространения среди работодателей;
- ст. 66 ТК РФ предписывает пользоваться для разрешения вопросов, связанных с трудовыми книжками, вышеупомянутыми Правилами № 255;
- ст. 65 ТК РФ говорит об обязательности наличия трудовой для заключения договора между работником и работодателем;
- ст. 80 ТК РФ, посвященная вопросам увольнения по желанию работника, прямо содержит норму о выдаче трудовой и других документов, связанных с его работой, в последний день на службе увольняющегося сотрудника при предъявлении последним письменного заявления;
- ст. 140 ТК РФ настаивает на необходимости окончательного расчета с сотрудником в день его увольнения, в том числе и касательно принадлежащих ему документов, в том числе и трудовой книжки;
- ст. 234 освещает ответственность работодателя в случае нарушения им права сотрудника на новое трудоустройство, невозможное без трудовой книжки, если она не была выдана увольняемому в срок, а ст. 237 говорит о возможности возмещения морального вреда за такое нарушение.
Методы решения проблемы
Компания может подвергнуть себя риску, если уволенный сотрудник не забирает трудовую книжку после приказа. В случае несвоевременной выдачи книжки начальник обязан возместить сотруднику не полученную за все время задержки заработную плату.
Помимо этого, при обращении в суд сотрудник может попросить возмещения полученного морального ущерба.
При появлении трудового спора работодатель вынужден доказывать в суде, что произвел правильный порядок выдачи документа. Чтобы вернуть трудовую книжку уволенному работнику, необходимо:
- Организация должна побеспокоиться о том, чтобы в случае начала спора в суде или злоупотребления рабочим своими правами у нее было доказательство, что она осуществила все важные требования. Если труженик, уклоняющийся от получения документа, в последний день приходил на рабочее место, нужно сделать акт и записать в нем факт отказа от получения книжки. Акт должен быть подписан не менее, чем тремя сотрудниками фирмы.
- Если работника нет в этот день на работе, придется отправить ему уведомление о необходимости зайти за документом. Об этом сказано в статье 84.1 ТК РФ. Если рабочий отказывается получить документы и на работу не возвращается. В этой ситуации снять с себя ответственность за долгую выдачу документа фирма имеет право, только осуществив требования указанной статьи. Все документы отправляют заказным письмом с описью вложения и информацией о вручении.
- В описи нужно записать название документа и его регистрационный номер. Еще необходимо взять у почтальона квитанцию, которая подтверждает дату отправки.
- Если работник не забирает трудовую книжку после увольнения, нужно сохранить информацию о вручении, ведь она подтверждает факт получения бывшим сотрудником официального письма. При споре в суде эти документы помогут доказать всем факт отправления сообщения о необходимости вернуться за трудовой или дать разрешение на возвращение ее по почте.
- Если разбираться по поводу пересылки этой книжки почтой, выполнить это можно только с разрешения рабочего по выбранному им адресу (п. 36 Правил ведения и хранения документов, создания бланков и обеспечения ими нанимателей). Порядок отправки везде идентичный.
Бухгалтеру при увольнении не была выдана трудовая книжка. В результате она в течение полугода не могла трудоустроиться. Обратившись к работодателю, бухгалтер потребовала вернуть ей трудовую книжку, а также выплатить компенсацию за все время вынужденного прогула.
Работодатель в удовлетворении этих требований отказал.
Отказ был мотивирован тем, что в отделе кадров трудовой книжки сотрудницы не было. При трудоустройстве книжку она не предъявляла, о ее утрате не заявляла и не просила работодателя завести новую. Трудовая книжка на нее не велась, и работодателю нечего было возвращать. Поэтому он считал, что у сотрудницы не было оснований требовать компенсацию за несвоевременный возврат трудовой книжки.
Тогда уволенная сотрудница обратилась в суд с иском, в котором просила выдать ей трудовую книжку и выплатить денежную компенсацию.
Свои требования она обосновывала тем, что обязанность по вручению увольняемому работнику трудовой книжки действующим трудовым законодательством возложена на работодателя.
Работодатель в любом случае обязан выдать работнику трудовую книжку в день его увольнения. Поэтому непредъявление трудовой книжки при трудоустройстве не освобождает работодателя от заведения на работника новой трудовой книжки и ее выдачи в момент увольнения.
В противном случае работодатель должен возместить работнику доход, который он не смог получить по причине отсутствия трудовой книжки.
Рассмотрев материалы дела, суд кассационной инстанции встал на сторону уволенной работницы и признал действия работодателя незаконными. Суд разъяснил, что в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним окончательный расчет (ст. 84.1 ТК РФ).
При этом работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться (ст. 234 ТК РФ). Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате задержки работодателем трудовой книжки.
При отсутствии у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой или повреждением работодатель обязан оформить новую трудовую книжку (ч. 5 ст. 65 ТК РФ).
Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, и работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше 5 дней (ст. 66 ТК РФ).
В спорном случае истец при поступлении на работу к ответчику обязана была предъявить трудовую книжку, а работодатель имел право потребовать ее предъявления. В случае отсутствия у истца трудовой книжки работодатель должен был взять у работника заявление и не позднее недельного срока со дня приема на работу оформить новую трудовую книжку.
Данных действий работодатель не выполнил. Поэтому задержка выдачи трудовой книжки уволенной сотруднице произошла именно по вине работодателя, вследствие чего она была лишена возможности трудиться и получать заработную плату.
В связи с этим судьи удовлетворили исковые требования уволенной сотрудницы, взыскав с работодателя компенсацию в размере 105 744 рублей.
По изученной теме выделим несколько основных моментов:
- Отсутствие работника у работодателя в день расчета не снимает обязательства выдачи трудовой книжки.
- Если сотрудник не забрал документ в срок, ответственный сотрудник обязан в его адрес направить уведомление о необходимости получения трудовой книжки.
- Уведомление о необходимости забрать трудовую не имеет специальной формы, оно оформляется в свободном виде.
- Разрешается отправка почтой ценным письмом с уведомлением, если работник дал на это письменное разрешение.
- В письмо дополнительно вкладывается опись о вложении, она является гарантией присутствия трудовой книжки.
- Если трудовая книжка теряется при пересылке, и работодатель сделал все с установленными правилами, его к ответственности привлечь нельзя. Виновной стороной будет почта.
- Разрешается передача трудовой книжки лицу по нотариальной доверенности, а также родственникам при наличии свидетельства о смерти работника.
Что делать, если работник не явился в день увольнения?
Нередко у работодателей возникает вопрос, что делать, если работник уволился, а трудовую не забрал?
Если из-за отсутствия сотрудника в день увольнения на месте работы или по какой-либо другой причине передать трудовую на руки сотруднику не удалось, согласно ч. 6 ст. 84.1 ТК РФ работодатель обязан направить бывшему работнику уведомление о необходимости забрать документ либо о предоставлении разрешения с его стороны для отправки трудовой по почте.
Уведомление направляют по всем адресам (проживания и прописки), которые числятся в отделе кадров. Если после принятых мер владелец книжки так и не объявится, документ хранят в отделе кадров до момента выдачи работнику. Срок хранения трудовой составляет 75 лет.
Что делать, если работодатель не отдает трудовую книжку
На Ваш выбор Вы можете обратиться за защитой своих прав в следующие инстанции:
-
Трудовая инспекция. Подать жалобу можно:
- Лично в инспекцию;
по почте;
- на сайте онлайнинспекция.рф
- Прокуратура. По форме заявление будет несколько отличаться от жалобы в трудовую инспекцию. .
- Суд. В суд направлять исковое заявление целесообразно, когда Вы попробовали восстановить нарушенные права через указанные выше инстанции, поскольку обращение в них бесплатное (а в суде придется платить госпошлину), жалоба рассматривается в более сжатые сроки (в течение 30 дней, а слушание по Вашему делу может быть назначено только через 30 дней – все зависит от загруженности суда). .
По факту Вашей жалобы должны провести проверку и предоставить письменный ответ в течение 30 дней. В случае удовлетворения жалобы – на работодателя наложат штраф, а Вам выдадут книжку. Если же Вы получите отказ – можно попробовать обжаловать его старшему инспектору или же обратиться далее в прокуратуру или суд.
Выдача трудовой при отсутствии сотрудника
Забирать документы и расчет человек должен сам, но бывают такие ситуации, когда он сделать это не может. Это могут быть семейные обстоятельства, другие мотивы или болезнь родственника, из-за которой гражданину срочно потребовалось покинуть город. Типичными ситуациями, когда личное получение трудовой невозможно, считаются:
- В последний рабочий день сотрудник не явился по неуважительной причине.
- Человек не согласен с увольнением, поэтому просто отказался получать документы и расчет.
- Гражданин был осужден, в этом случае получить книжку может доверенное лицо. Документ, предоставляющий полномочия, заверяет начальник колонии.
- Работник был призван для прохождения службы в армии, и расторжение договора произошло автоматически.
- Смерть. В этом случае уведомление направляется в адрес одного из ближайших родственников.
Если извещение составлено по всем правилам и направлено в адрес бывшего сотрудника, то ответственность за невыдачу документа с работодателя снимается. При изъявлении желания со стороны работника, книжка может быть переслана почтой. В этом случае требуется заказное письмо с уведомлением. Без его согласия, исходя из п. 36 Правил, такое действие считается незаконным.
Выдача трудовой книжки после увольнения
После того, как уведомление было отправлено, специалисты отдела кадров должны выстраивать свою работу, ориентируясь на действия бывшего сотрудника:
- Если он отреагирует на уведомление и придет получать трудовую книжку, нужно её выдать под расписку в том же порядке, как и при обычном увольнении.
- Если сотрудник согласен на отправку трудовой книжки по почте, её можно пересылать, получив согласие в письменном виде. Вид почтового отправления должен обеспечить сохранности документа и доставку по указанному адресу. Поэтому лучше выбирать заказное письмо с описью вложения и обратным уведомлением.
- Если сотрудник не приходит и просит передать трудовую книжку с третьим лицом, работодатель может это сделать. Но он обязан потребовать нотариально заверенную доверенность на получение документа.
- В случае смерти работника администрация может выдать трудовую книжку родственнику или другому лицу, либо отправить ему по почте. Этот человек должен будет написать заявление на имя руководителя предприятия и получить документ под расписку.
- Если работник не пришел за трудовой и никто за него её не получил, работодатель должен обеспечить её хранение на протяжении 75 лет.
Основные законные способы возврата трудовой книжки работнику
Если работник не желает самостоятельно забирать свою трудовую книжку, то работодатель обязан вернуть ее любым доступным для них способом. В первую очередь для решения этой проблемы работнику посылается уведомление с просьбой явиться в отдел кадров и самостоятельно забрать свой документ.
Если же работник не реагирует на подобного рода уведомления, то следующим шагом будет отправка ему письма с просьбой получения разрешения на отправку трудовой книжки по почте. Только в случае получения подобного разрешения отправляется ценное письмо.
Подобные трудовые вопросы являются нестандартными. Если после того, как издается приказ, работник не забирает свою трудовую книжку, то дальше работодатель должен предпринимать меры для того, чтобы вернуть трудовую законному владельцу с соответствующими записями.
Когда можно забирать трудовую книжку
Трудовую книжку выдают на руки сотруднику только единожды — в день увольнения. Забрать документ просто так нельзя! Кто бы и что бы вам ни рассказывал о выдаче книжки на пару дней под личную ответственность, не обращайте внимание. Выдача трудовой до момента увольнения — это грубое нарушение.
После столь радостного вступления подробно проясним ситуацию. Что нужно делать, если оригинал трудовой книжки у вас потребовали другие инстанции — Пенсионный фонд при оформлении пенсии, ФМС/визовый центр при получении загранпаспорта/визы, банк при одобрении кредита? Не беспокойтесь — всем этим учреждениям достаточно предоставить заверенную копию.
При этом во многих организациях действует такая практика: трудовую и ее копию выдают на три дня после подачи соответствующего заявления. Запись о выдаче вносится в специальный журнал. Отметим еще раз, что закон такие действия не допускает (хотя напрямую и не запрещает). Но если ваш работодатель берет на себя ответственность (а по факту передает ее работнику) за выдачу на руки трудовой, то не отказывайтесь и берите документ, когда он вам нужен.
Если ваше предприятие действует по нормативам ТК РФ и выдает трудовую книжку только при увольнении, то в случае экстренной необходимости (по запросу других инстанций) запрашивайте заверенную копию. Ваши действия:
- Пишете заявление о выдаче заверенной копии трудовой.
- Ждете три дня (хотя обычно она готова раньше).
- Получаете на руки копию и проверяете правильность оформления. По закону, корректная копия оформляется надписью «Верно», подписью ответственного исполнителя, личной подписью работника, ее расшифровкой и датой заполнения.
Все, правильная копия готова. Ее должны принять везде. Если от вас все же требуют оригиналы, ссылайтесь на ПП РФ № 225, где прямо говорится о том, что бланки трудовых книжек и вкладыши к ним хранятся в сейфах и выдаются только лицу, ответственному за ведение такой документации, и только по его заявке.
Теперь про увольнение. Здесь правила трактуются однозначно. Если процесс происходит по желанию работника, то он предупреждает об освобождении от занимаемой должности за две недели — пишет соответствующее заявление. Ответственный специалист готовит приказ и заполняет все кадровые документы (книжку, карточку работника, проч.). В последний рабочий день сотрудник получает на руки трудовую и медицинскую книжки, а также другие оригиналы персональных документов, которые хранились в учреждении. Забрать трудовую книжку можно только в день увольнения. Сделать это раньше не получится, а вот позже — пожалуйста.
Если работник по какой-то причине оставил документы на работе, он может получить их в любое время. ТК РФ обязывает работодателей хранить кадровые бланки до востребования. Как только бывший сотрудник попросит вернуть документацию, кадровик обязан сделать это в течение трех дней после запроса. При выдаче бланка оформите передаточный акт или расписку о получении. Делается это на случай, если работник решит предъявить претензии своему бывшему работодателю и взыскать материальный ущерб за невыдачу (да, такое тоже бывает).
Так почему же на работе не отдают трудовую книжку и может ли работодатель не вернуть ее вовсе? Законных поводов для осознанной задержки нет. Возможна ситуация с вынужденным хранением, если работник пропал и не пришел подписывать документы. Но соответственно, если он ничего не подписал, то фактически считается до сих пор трудоустроенным. Когда специалист по кадрам дает на подпись документацию, но просит прийти за ТК позже, то возникает риск пропажи уволенного. Потому что после проставления им подписи в приказе, он вправе пойти в бухгалтерию за расчетом. Искать потом данного гражданина придется своими силами, т.к. был нарушен порядок действий. Увольнение может происходить по статье за неисполнение обязанностей по договору или за нарушения дисциплины и т.д. Если такой человек исчез из поля зрения, то отдел кадров, обязанный осуществить вручение ТК, отправляет ему на адрес регистрации письмо с уведомлением о необходимости явиться к ним в определенную дату.
Что касается незаконного удержания по собственным соображениям, то это наказуемо при помощи внутренних ресурсов предприятия или при обращении к внешним инстанциям.
Что делать, если работодатель забрал и не возвращает трудовую книжку, куда обратиться:
- в комитет по конфликту (формируемый в больших корпорациях);
- в инспекцию труда с жалобой;
- в судебный орган с иском.
Длительность отработки
Трудовая книжка подготавливается работниками службы кадров в течение отработки сотрудника в компании. Ее длительность может быть разной, так как зависит от разных факторов:
- если увольняется специалист по собственному желанию, то ему придется отработать в компании две недели, в течение которых нужная информация вносится в его трудовую книжку;
- если увольняет работника руководитель компании в связи с сокращением, то выдавать уведомление об этом событии надо за месяц до окончательного расторжения контракта;
- при увольнении сотрудников, занимающих руководящие должности, устанавливается для них срок отработки в течение месяца;
- сезонные сотрудники продолжают работать в течение дополнительно 7 дней после составления заявления;
- лица, работающие на испытательном сроке или на основании срочного договора, предупреждаются о расторжении трудовых отношений за три дня.
Нередко оформляется работниками отпуск с последующим увольнением. Выдать трудовую книжку должны специалисты службы кадров в тот день, который считается последним днем работы сотрудника. Для этого ему нужно будет выйти из отпуска и прийти на работу за получением окончательного расчета и нужных документов.
Получение сотрудником лично
Такой способ получения документа считается наиболее распространенным. При этом имеются следующие особенности:
- если трудовую книжку не выдали при увольнении, то работник может направить жалобу в трудовую инспекцию или прокуратуру;
- в документе не допускается ставить отметки о его выдаче, поэтому рекомендуется составлять специальную расписку;
- в расписке указывается Ф.И.О. увольняемого работника, его паспортные данные и перечень документов, выданных ему работодателем;
- в момент передачи документации вносятся нужные сведения об увольнении в личное дело работника, после чего эта запись заверяется подписью гражданина;
- последним днем работы на основании ст. 77 ТК представлен день увольнения из компании, поэтому в этот день должна выдаваться книжка с другими документами, а также производится окончательный расчет с работником;
- если человек уходит в отпуск, после которого сразу увольняется, то днем увольнения считается последний день отдыха.
Передается книга лично в руки сотруднику с составлением расписки. Если не соглашается специалист принимать документ и ставить свою подпись, то составляется специальный акт. В нем работодатель указывает, что работник не согласился взять документ, а также приводятся основания для этого отказа. Акт подписывается свидетелями, представленными членами коллектива. Если на предприятии работает профсоюз, то его представители должны привлекаться к составлению этого акта.
Ответственность работодателя
Если руководители не выдали трудовую книжку в день увольнения, то они могут привлекаться к ответственности на основании жалобы, составленной бывшим работником. При этом не имеет значения, по какой причине возникла такая ситуация, поэтому считается, что работодатель просто не справился со своими обязанностями.
За такое нарушение компании уплачивают штраф до 50 тыс. руб. Если работодателем выступает ИП, то для него санкция уменьшается до 5 тыс. руб. Данные средства направляются в бюджет. Дополнительно, если работник обращается в суд, то он может получить денежную компенсацию от работодателя за нарушение трудовых прав. Размер данной суммы указывается непосредственно в исковом заявлении. Суд удовлетворяет такие требования полностью или частично, что непременно приводит к возникновению дополнительных трат у компании.
Компенсация обычно рассчитывается в зависимости от неполученного заработка за период, когда у гражданина отсутствовала трудовая книжка, поэтому у него не было возможности устроиться на другую работу. Если прокуратура выявит злостное уклонение от выдачи книжки многим работникам, то в качестве наказания может применяться приостановка деятельности или принудительное отстранение от работы граждан с руководящих должностей.
Анализируем ситуацию:
В изложенной ситуации работник был вправе получить свою трудовую книжку в другой день как лично, так и по почте.
Работодатель правомерно направил уведомление работнику о необходимости явиться за трудовой книжкой в течение уведомительного срока.
Вместе с тем, работодателем был нарушен порядок выдачи трудовой книжки – работодатель не указал в уведомлении о возможности работником дать согласие на направление трудовой книжки по почте, в случае неявки работника; работодатель в отсутствие получения согласия работника не имел права направлять трудовую книжку по почте (ч. 6 ст. 84.1 ТК РФ).
Поскольку работодатель допустил нарушения трудового законодательства при выдачи работнику трудовой книжки, работник, в случае неполучения трудовой книжки имеет право требовать от работодателя:
— выдачи трудовой книжки путем письменного обращения к нему. В этом случае
работодатель обязан выдать ее не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника (ч. 6 ст. 84.1 ТК РФ).
— возмещения ущерба в случае задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки (ст. 234 ТК РФ, п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225).
Если работодатель отказывается добровольно устранить нарушение трудовых прав работника, работник имеет право обратиться в суд или направить жалобу в государственную инспекцию труда того субъекта Российской Федерации, на территории которого зарегистрирован работодатель. Подать жалобу можно путем личного обращения в инспекцию, а также посредством электронного ресурса Онлайнинспекция.РФ.
В случае нарушения работодателем трудового законодательства он может быть привлечен к административной ответственности.
В соответствии со ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение трудового законодательства работодатель может быть привлечен к административной ответственности:
1) должностное лицо:
— в виде административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей или
— предупреждения;
2) лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица:
— в виде административного штрафа — от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
3) юридическое лицо:
— в виде административного штрафа — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.