Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гражданство РФ: инструкция по получению, основания и новые правила». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Под общим порядком подразумевается приобретение гражданства РФ по истечении 5 лет постоянного проживания в этой стране. Вместе с тем, время проживания является не единственным условием для подачи ходатайства относительно приобретения гражданства РФ.
Подведём итог:
- Новый порядок, введённый указом Президента РФ №440, позволяет жителям ДНР, ЛНР и Украины получать российское гражданство в упрощённом порядке.
- Для получения нужно подать заявление вместе с пакетом документов. Пакет минимален: по сути, достаточно подтвердить личность и легальность пребывания на территории России (если заявление не подавалось за рубежом).
- Документы должны подаваться на русском языке или же с заверенным переводом на русский.
- Никаких дополнительных условий (пять лет проживания в России, источник доходов и т. д.) не требуется.
При подаче заявления о приеме в гражданство РФ иностранцы и лица без гражданства должны будут в обязательном порядке проходить процедуру государственной дактилоскопической регистрации.
Отдельно законопроект оговаривает порядок получения гражданства иностранными гражданами и лицами без гражданства, у которых уже есть российский паспорт, но которые «не приобрели гражданство РФ «в установленном порядке» (сюда входит подача заявления, сдача дактилоскопии и произнесение присяги). Такое вступление в гражданство происходит в упрощенном порядке (без сдачи экзаменов и «ценза оседлости») по заявлению — после проверки органами внутренних дел. Одновременно в гражданство могут быть приняты дети такого человека, в том числе совершеннолетние, следует из законопроекта.
В законопроекте предусмотрена выдача лицу, не достигшему возраста 14 лет, документа, подтверждающего наличие гражданства РФ.
Предусмотрено, что предлагаемые законопроектом нормы вступят в силу по истечении 180 дней после дня официального опубликования закона.
Упрощённый и стандартный порядки получения гражданства — различия
Упрощённый и стандартный порядки — в корне разные процедуры, которые имеют существенные различия. Упрощённый порядок позволяет гораздо быстрее и проще стать гражданином РФ, но требует соответствия определённым требованиям.
Критерий | Стандартный порядок | Упрощённый порядок |
Продолжительность проживания на территории РФ | не менее 5 лет | не более 12 месяцев |
Необходимость оформления ВНЖ и ПМЖ | да | нет |
Время проверки пакета документов | до 1 года | до 6 месяцев |
Кто может воспользоваться | все, кто имеет ВНЖ, ПМЖ и проживает на территории страны более 5 лет | только определённые категории лиц |
Пакет документов | расширенный | сокращённый |
Кто может получить гражданство РФ в упрощенном порядке
В упрощенном порядке получить гражданство Российской Федерации теперь могут лица – носители русского языка. Данный статус распространяется на иностранцев, свободно владеющих русским языком, родственники которых ранее проживали на территории РФ, в том числе, которые ранее относились к территориям времен СССР и Российской империи. Однако, чтобы получить гражданство РФ в этом статусе, необходимо не только соответствовать указанным условиям, но и предоставить отказ от имеющегося гражданства иностранного государства.
Признание о том, что соискатель гражданства РФ действительно является носителем русского языка, осуществляет специальная комиссия, которая проводит соответствующие собеседования с кандидатом.
Помимо указанных лиц, гражданство в упрощенном порядке могут получить:
- квалифицированные специалисты, которые работают на территории РФ не менее 3-х лет;
- индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории России не менее 3-х лет с ежегодной уплатой налогов и сборов в размере не менее 1 000 000 рублей;
- инвесторы, которые имеют не менее 10% доли вклада в уставной капитал российской организации;
- выпускники российских ВУЗов и других организаций профессионального образования, которые работают на территории России не менее 3-х лет в совокупности со временем обучения – образование должно быть получено после 01.07.2002 г.;
- работают на территории России не менее 3-х лет по профессии или специальности, внесенных в специальный перечень.
Получение гражданства жителями Украины в упрощенном порядке
Упрощенный порядок получения гражданства РФ жителями Украины возможен по многим основаниям. Но в качестве основных лучше рассмотреть два: носители русского языка и программа переселения.
Большинство украинцев владеют русским лучше, чем родным. У многих в России живут старшие родственники. Несмотря на то, что к статусу носителя предъявляются жесткие требования, для многих его получение не станет проблемой. И тогда не нужно будет заботиться об РВП. А оформить ВНЖ намного проще. Кроме того, упрощается процедура отказа от украинского гражданства. Можно обойтись без получения подтверждения. Необходимо только отправить в украинское посольство заявление и предъявить его заверенную нотариусом копию. Приложите к нему почтовую квитанцию.
Программа переселения — также хороший вариант. Многие украинцы являются нашими соотечественниками. Тогда для получения гражданства РФ в упрощенном порядке предъявляются только РВП и учет по месту пребывания. Причем РВП оформляют без квоты.
Консультации по получению гражданства РФ
В России существует несколько способов консультирования заинтересованных в российском гражданстве. Самые популярные – консульства и интернет-порталы. На приёме офлайн специалисты посольств или на сайтах юристы ФМС получение гражданства РФ в упрощенном порядке разъясняют чаще, чем другие вопросы. Возможностей для этого утверждено много, условий тоже. Поэтому заявителям сложно разобраться и определить самостоятельно, в какую группу подпадают именно они. Кроме того, в России работает специальная «горячая линия» по трём номерам: в Москве и Московский области, в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, а также общефедеральный номер:
- в будние дни с девяти до двадцати трех, в выходные с десяти до двадцати одного звонки принимают в столице и Московской области по телефону;
- в Ленинградской области и Санкт-Петербурге подробности расскажут про общий и упрощенный порядок получения гражданства РФ для граждан с понедельника по пятницу с девяти до двадцати одного часа, в субботу и воскресенье с десяти до девятнадцати.
Любой позвонивший может быстро узнать ответы на вопросы про получение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке.
Иные категории лиц, имеющих право на упрощенное получение гражданства РФ
Кому еще положены льготы при оформлении гражданства РФ:
- Ветеранам Великой Отечественной Войны, проживающим на территории РФ и имевшим гражданство СССР;
- Нетрудоспособным иностранным гражданам, которые зарегистрировались в РФ по месту жительства до 1.06.2002 г. и переехавшими в РФ из стран, которые раньше являлись составными частями СССР. Для таких лиц нет обязательного для других срока проживания на территории РФ в 5 лет;
- Для иностранных граждан и членов их семей, имеющих регистрацию по месту жительства в РФ и участвующим в программе оказания содействия в добровольном переселении соотечественников на территорию РФ.
Упрощенное получение российского гражданства для остальных категорий граждан
Есть еще несколько категорий граждан, которым также положены льготные условия вступления в гражданство:
- Иностранные граждане, признанные нетрудоспособными, зарегистрированные по месту жительства в РФ до 01.07.2002, которые приехали из стран, ранее входивших в состав СССР. Они могут обратиться за получением гражданства в упрощенном порядке без соблюдения 5-летнего срока проживания с момента получения ВНЖ.
- Ветераны ВОВ, которые имели гражданство СССР и проживают на территории РФ.
- Иностранные граждане и члены их семей, которые стали участниками программы по оказанию содействия в добровольном переселении соотечественников из-за рубежа и имеют регистрацию на территории РФ по месту жительства.
Какие документы нужны
Комплект документов включает:
- заявление;
- удостоверение личности заявителя и документ о месте его проживания;
- три фотографии размером 3×4 см;
- квитанцию об уплате госпошлины 3500 рублей.
Но это не все. То, какие документы для получения гражданства РФ в упрощенном порядке требуются в каждом конкретном случае, зависит от причины возникновения права на льготу. Например:
- копия свидетельства о рождении заявителя;
- копия свидетельства о заключении брака;
- копия паспорта супруга;
- документ, доказывающий наступление нетрудоспособности;
- копии свидетельств о рождении детей;
- документ, подтверждающий факт смерти или лишения прав второго родителя;
- диплом государственного образца;
- копия свидетельства о государственной аккредитации вуза;
- справка из ПФР по форме СЗИ-6;
- копия трудовой книжки и трудовых договоров;
- выписка из ЕГРИП;
- сведения об уплаченных налогах и взносах.
Все копии заверьте нотариально, а в орган предъявите и их оригиналы. Если документы на гражданство в упрощенном порядке на иностранном языке, их необходимо перевести и нотариально заверить.
Упрощенная схема получения гражданства
Упрощенная схема оформления российского гражданства говорит сама за себя: получить статус проще, чем на общих основаниях. Для того, чтобы воспользоваться этой схемой, есть пять требований, которые необходимо выполнить заявителю:
- Он должен постоянно проживать в России как иностранец и иметь при этом вид на жительство.
- У него должна быть постоянная регистрация.
- Он должен обладать законным источником доходов. Тут имеется в виду, что иностранец обязан приложить к пакету документов справку о доходах от любой разрешенной деятельности. Это может быть заработная плата, пенсия, алименты, банковский вклад.
- Он обязан владеть русской речью. При этом уровень владения языком должен быть достаточным, чтобы заявитель мог изъясняться как устно, так и письменно. Согласно букве закона, достаточным является уровень, если: а)иностранец получил общее образование на территории СССР или РФ; б)в иностранном государстве русский также считается одним из государственных.
Правами на подобные льготы в виде упрощенного порядка получения паспорта обладают 12 категорий людей.
№ | Категория |
---|---|
1 | Те, кто имеет родителя, живущего в России и являющегося ее гражданином. |
2 | Люди, раньше имевшие паспорт СССР, сегодня живущие в странах бывшего Союза, но при этом остающиеся лицами без гражданства. |
3 | Ранее имевшие паспорт СССР и родившиеся в РСФСР. |
4 | Те, кто состоит как минимум три года в женитьбе или замужестве с гражданином РФ. |
5 | Нетрудоспособные, имеющие дееспособных детей, у которых есть российский паспорт. |
6 | Те, кто имеет ребенка с гражданством, в случае, если второй родитель, российский гражданин, отсутствует без вести, лишен родительских прав, умер или является нетрудоспособным. |
7 | Те, у кого есть совершеннолетние нетрудоспособные дети с паспортом РФ, тогда как второй родитель с российским гражданством либо также недееспособен, либо лишен родительских прав, либо считается умершим или без вести пропавшим. |
8 | Люди, получившие в России образование после 2002 года и минимум три года отработавшие в стране. |
9 | ИП, работающие как минимум три года и имеющие выручку не менее 10 млн рублей за этот период. |
10 | Некоторые виды инвесторов. |
11 | Лица, работающие в России не менее 36 месяцев по специальности, включенной в перечень должностей для иностранных квалифицированных специалистов. Как правило, подобные специалисты обладают правами для использования упрощенной схемы. |
12 | Носители русского языка, постоянно живущие на законных основаниях в России. |
Необходимые документы
К документам, необходимым для приема в гражданство РФ в общем порядке, относятся:
- Два экземпляра заявления установленного образца, оформленные на бумаге.
- Национальный паспорт своей страны, либо иные документы, удостоверяющие личность.
- Паспорт гражданина Советского Союза, свидетельствующий о том, что лицо принадлежит другой стране.
- Вид на жительство, который переведен и нотариально заверен.
- Свидетельство о регистрации по месту проживания по форме № 8, а также его ксерокопия.
- Свидетельства о рождении, о браке, смене фамилии (с копиями).
- Справка с места работы, либо, если человек официально не трудоустроен, трудовая книжка;
- Пенсионное свидетельство, если подобное есть, и его копии.
- Личные фотографии стандартного размера 3х4 см – четыре штуки.
- Квитанция об оплате госпошлины.
- Папка для бумаг, у которой отсутствуют скоросшиватели и завязки.
К документам, требуемым для получения гражданства по упрощенной схеме, относятся:
- Заявление на бумаге, которое оформлено в двух экземплярах.
- Паспорт гражданина СССР образца 1974 года, имеющий отметку о регистрации по месту жительства по состоянию на 1 июля 2002 года. Еще один вариант – иные документы, которые могут удостоверить личность иностранца с приложенным к нему свидетельством о регистрации по месту жительства. Третий вариант – разрешение на временное проживание в России или же вид на жительство, если таковой имеется. Последний документ должен содержать пометку о регистрации ПМЖ. К перечисленным документам нужны копии.
- Документы, подтверждающие место жительства.
- Бумаги, которые подтверждают наличие в прошлом советского гражданства. Это может быть свидетельство о рождении, которое выдали органы ЗАГСа в СССР, а также его нотариально заверенная копия. Либо это справка полномочных органов иностранного государства (которое входило в состав Советского Союза) об обмене паспорта гражданина Союза на документ лица без гражданства или паспорт иностранца.
Важно, чтобы все ксерокопии были нотариально заверенными.
Случаи, когда приобретение гражданства России возможно без ВНЖ
Получение гражданства в упрощенном порядке без соблюдения условий о получении ВНЖ и непрерывного 5-летнего проживания в России возможно:
- Для физлиц (п. 1 ст. 14 62-ФЗ):
- имеющих отца или мать — граждан России, проживающих в России;
- бывших граждан Советского Союза, проживающих на территории бывших союзных республик и не получивших гражданства этих стран, в результате чего они стали лицами без гражданства.
- Для нетрудоспособных физлиц, приехавших в Россию из бывших советских республик и постоянно проживавших в РФ на 01.07.2002 (п. 3 ст. 14 закона № 62).
- Для ветеранов Великой Отечественной войны. В этом случае не требуется не только ВНЖ, но и наличия дохода, отказа от прежнего гражданства и доказательств знания языка (п. 5 ст. 14 закона № 62).
- Для физлиц, которые являются участниками госпрограммы по добровольному переселению в Россию и зарегистрированы по месту жительства на территории выбранного субъекта РФ. К таким лицам также не применяются условия об источнике дохода и знании языка (п. 7 ст. 14 закона № 62).
Причины подписания указа об упрощении процедуры присвоения гражданства
Причиной пересмотра президентом порядка предоставления российского гражданства иностранным гражданам политологи считают внешние и внутренние политические события в стране. Кроме того, подобная реформа позволит избежать повторения обострения тех социальных проблем, которые образовались ранее в Германии на почве усиления внутренней миграции и потока беженцев.
Представительство президента отмечает, что среди граждан дружеских государств присутствует большой процент тех, у кого есть вид на жительство в России, либо причины рассчитывать на политическое убежище, намерения вступить в брак с гражданином Российской Федерации. Кроме того, законодательная база Российской Федерации не запрещает иметь двойное гражданство, что расширяет диапазон граждан, потенциально намеревающихся оформить гражданство РФ.
Можно ли получить двойное гражданство России и Америки
Законодательство Российской Федерации и Соединенных Штатов не запрещает наличие двойного гражданства для жителей обоих государств. Однако властями Соединённых Штатов и Российской Федерации были приняты меры по усложнению данной процедуры в связи с напряжением внешнеполитической ситуации. Кроме того, причинами послужили учащение случаев фиктивных браков для получения гражданства, усиление потока мигрантов и незаконно работающих людей.
В обеих странах срок проживания до получения гражданства составляет 5 лет и не предусматривает исключений в случае получения второго гражданства. Кроме того, человек, обладающий двумя паспортами, вынужден постоянно проходить проверки и не может занимать управляющие и государственные должности. В некоторых случаях, когда власти страны расценивают поведение гражданина как подозрительное, он лишается права участия в избирательном процессе.
Кому доступно гражданство в упрощенном порядке
Исходя из статьи 14 ФЗ №62 «О гражданстве Российской Федерации» обрести паспорт РФ могут следующие категории иностранцев:
- Имеющие отца или мать, кто живет в РФ с постоянной пропиской и русским паспортом.
- Обладали паспортом СССР, при этом имели регистрацию или живут в странах бывшего Союза.
- Родились в РСФСР, и получали паспорт Советского Союза.
- Состоят в зарегистрированном браке с обладателем российского паспорта не менее 3 лет.
- Имеют совершеннолетнего, дееспособного ребенка с гражданством России, при этом сами будучи нетрудоспособными.
- У кого есть совершеннолетний сын или дочь с гражданством России, второй родитель которого считается мертым или без вести пропавшим, лишен родительских прав или признан недееспособным или с ограниченной дееспособностью.
- Имеют совершеннолетнего ребенка, обладателя паспорта РФ и признанным недееспособным или ограничено дееспособным, второй родитель которого также недееспособен или ограничен, считается мертым или пропавшим, или лишен прав родителя.
- Те, кто после 01 июля 2002 года получал высшее образование, и при этом работал по своей специальности на территории государства более 3 лет.
- Индивидуальные предприниматели. Их капитал должен составлять от 10 миллионов рублей.
- Те, кто признан носителем российского языка.
Помимо этого, на гражданство России (без получения ВНЖ в стране) могут претендовать следующие лица:
- Ветераны Великой Отечественной Войны, имевшие ранее паспорт Советского Союза. В данный момент должны проживать в границах России. Важным условием для получения является разрешение на временное проживание в стране, а также прописка.
- Те, кто принимает участие в гос. программе о переселению соотечественников на добровольной основе. Потребуется отказаться от раннего гражданства, а также взять разрешение на жительство в стране.
- Нетрудоспособные жители стран бывшего СССР, прибывшие в страну, и обладавшие прописку на территории Российской Федерации.
Кому не нужно сдавать тест по русскому языку
Существуют лица, которым сдавать тесты на русский язык не понадобится. К ним относятся:
- Обладатели среднего образования, получившие его в Советском Союзе до его распада (1991 год).
- Те, кто получил среднее образование в самой РФ, либо в другой стране. Только если в ней российский язык зарегистрирован как государственный.
Поэтому, к примеру, гражданам Беларуси для получения паспорта РФ не обязательно сдавать это тест по языку. И в список документов на подачу им будет достаточно обосновать факт своего гражданства и/или образования.
Помимо этого не проходить тестирование разрешено следующим категориям лиц:
- Мужчинам, возраст которых составляет 65 лет и старше.
- Женщинам, возраст которых составляет 60 лет и старше.
- Людям с инвалидностью первой степени.
- Недееспособным.
Требования общего порядка
Для того чтобы резидент другой страны — бывшей республики СССР мог претендовать на то, чтобы ему было присвоено гражданство в упрощенном порядке, он, согласно закону, должен соответствовать таким требованиям:
- Иметь ВНЖ. Стоит заметить, что данный документ разрешает жить на территории РФ на легальных основаниях неограниченное количество времени, но при его наличии нельзя находиться за пределами РФ более 6 месяцев суммарно в течение календарного года, поскольку это будет являться основанием для аннулирования ВНЖ.
- Быть зарегистрированным в государстве. Имеется в виду не временная, а постоянная регистрация на территории РФ.
- Обладать средствами для существования в этой стране. Стоит заметить, что источник дохода в обязательном порядке должен быть законным и необходимо его документально подтвердить.
- Владеть русским языком на должном уровне.
Относительно владения языком стоит отметить, что претендент на вступление в гражданство обязан свободно владеть русским языком как в устной форме, так и в письменной. Это значит, что заявитель должен уметь читать, писать и свободно общаться на этом языке.
Согласно нормам ФЗ № 62, данное правило касается лишь представительниц женского пола возрастом до 60 лет и представителей мужского пола возрастом до 65 лет. Также это требование не предъявляется инвалидам 1 группы.