Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок заявления, рассмотрения и разрешения ходатайств». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ходатайство является формой обращения лиц, ведущих досудебное производство, к суду, в случаях, когда решение ограничивающее права и свободы граждан может быть принято только судом (ч. 2 ст. 29 УПК).
Ходатайство — официальная просьба участника судопроизводства, адресованная дознавателю, следователю, либо суду,
-
о производстве процессуальных действий или принятии процессуальных решений для установления обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, обеспечения прав и законных интересов лиц, заявивших ходатайство, или представляемого им лица или организации;
-
об установлении процессуального статуса заявителя (например, о признании потерпевшим, гражданским истцом и др.);
-
о движении дела (например, о направлении дела в суд, о прекращении уголовного преследования, или изменении объема обвинения);
-
о рассмотрении дела судом присяжных или в особом порядке судебного разбирательства.
Лица, имеющие право заявить ходатайство:
-
подозреваемый, обвиняемый, его защитник;
-
потерпевший, его законный представитель и представитель;
-
частный обвинитель;
-
эксперт;
-
гражданский истец, гражданский ответчик, их представители;
-
представитель администрации организации;
-
иное лицо,
-
права и законные интересы которых затронуты в ходе досудебного или судебного производства.
Правом заявлять ходатайство в ходе судебного разбирательства обладает также государственный обвинитель.
Право каждого участника судопроизводства заявлять ходатайства указано в соответствующей статье УПК, регулирующей процессуальное положение того или иного участника (см., например, ст. 46, 47, 54 УПК).
Ходатайство может быть заявлено в любой момент производства по уголовному делу. Отклонение ходатайства не лишает заявителя права вновь заявить ходатайство.
Письменное ходатайство приобщается к уголовному делу, устное — заносится в протокол следственного действия или судебного заседания.
Ходатайство подлежит рассмотрению и разрешению непосредственно после его заявления. В случаях, когда немедленное принятие решения по ходатайству, заявленному в ходе предварительного расследования, невозможно, оно должно быть разрешено не позднее 3 суток со дня его заявления (ст. 121 УПК РФ).
Разрешаются непосредственно после их заявления и обсуждения:
-
ходатайства, поступившие до начала рассмотрения дела либо заявленные в подготовительной части судебного заседания:
-
о вызове новых свидетелей, экспертов, специалистов;
-
об истребовании вещественных доказательств и документов или об исключении доказательств, полученных с нарушением требований уголовно-процессуального закона;
-
ходатайства, связанные с определением круга участников судебного разбирательства и движением дела (о признании потерпевшим, гражданским истцом, об отложении или о приостановлении судебного разбирательства, прекращении дела и др.).
При отсутствии достаточных данных, необходимых для разрешения ходатайства в этой части судебного разбирательства, судья вправе предложить сторонам представить дополнительные материалы в обоснование заявленного ходатайства и оказать им содействие в истребовании таких материалов, а также принять иные меры, позволяющие вынести законное и обоснованное решение, предусмотренное ч. 2 ст. 271 УПК РФ.
Об удовлетворении ходатайства либо о полном или частичном отказе в его удовлетворении выносят:
-
дознаватель, следователь, судья — постановление;
-
суд — определение,
которое доводится до сведения лица, заявившего ходатайство. Решение по ходатайству может быть обжаловано в порядке, установленном главой 16 Кодекса.
Участники судопроизводства со стороны обвинения и со стороны защиты вправе заявить ходатайство о производстве процессуальных действий и принятии процессуальных решений (например, обвиняемый ходатайствует о допросе указанного им лица в качестве свидетеля, защитник — о приобщении к делу представленного им документа, гражданский истец просит принять решение о наложении ареста на имущество обвиняемого для обеспечения гражданского иска и т. п.).
Эксперт вправе ходатайствовать о предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых для дачи заключения, либо привлечении к производству судебной экспертизы других экспертов (п. 2 ч. 3 ст. 57 УПК).
Комментарий к статье 121 УПК РФ
1. В данной статье в достаточно определенной форме установлено правило о том, что ходатайство должно быть рассмотрено и разрешено непосредственно, т.е. немедленно после его заявления. Это правило имеет значение главным образом для судебных стадий процесса, поскольку разрешение ходатайства, заявленного на предварительном расследовании, по усмотрению следователя, дознавателя может быть отложено на 3 суток. Суд (судья) не вправе отложить рассмотрение и разрешение ходатайства, заявленного в ходе судебного заседания (ст. 271 УПК), на более поздний этап судебного разбирательства по мотивам нецелесообразности или преждевременности его разрешения в данный момент. Он обязан, не медля, рассмотреть и разрешить ходатайство по существу. Это не лишает суд права отказать в удовлетворении ходатайства, если относимость к данному делу указанных в ходатайстве сведений, о получении которых просит участник, на момент разрешения ходатайства еще не ясна. В таком случае участнику должно быть разъяснено право заявить это ходатайство вновь (ч. 3 ст. 271).
Каковы сроки рассмотрения сообщения о преступлении?
В УПК ходатайствам и жалобам посвящен отдельный раздел V.
Ходатайство — официальная просьба участника судопроизводства, адресованная дознавателю, следователю либо суду.
Ходатайство может быть заявлено письменно или путем устного обращения с просьбой о производстве следственных или судебных действий, принятии, отмене или изменении тех или иных решений по делу.
Право заявлять ходатайство имеют подозреваемый, обвиняемый, его защитник, потерпевший, его законный представитель и представитель, частный обвинитель, гражданский истец, гражданский ответчик, их представители, а также эксперт.
Субъектам права на заявление ходатайств должно быть разъяснено, что ходатайство может быть заявлено в любой момент производства по делу. Отклонение ходатайства не лишает заявителя права вновь заявить ходатайство как в пределах одной стадии, так и в последующих стадиях судопроизводства.
Ходатайство может быть удовлетворено или отклонено (полностью или частично). При полном или частичном отказе в ходатайстве должно быть вынесено постановление дознавателя, следователя, судьи, определение суда с указанием мотивов отказа.
О результатах рассмотрения ходатайства должно быть поставлено в известность лицо, его заявившее.
Жалоба — обращение к должностному лицу, ведущему судопроизводство, или в суд по поводу нарушения прав и законных интересов субъекта уголовного процесса или иного лица, чьи права и интересы нарушены решением или действием должностного лица или суда. Обжалованию подлежат действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора,судьи,суда.
Жалобы на действия (бездействие) и решения, вынесенные в ходе досудебного производства, приносят прокурору, руководителю следственного органа или в районный суд по месту проведения предварительного расследования.
Разъяснение и обеспечение права на обжалование составляет обязанность лиц, ведущих судопроизводство.
Право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, ведущих судопроизводство, имеют все участники уголовного судопроизводства.
Прокурор, руководитель следственного органа должен рассмотреть жалобу в течение трех суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда требуется дополнительная проверка жалобы, допускается ее рассмотрение в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель.
Суд рассматривает жалобу не позднее чем через 5 суток со дня ее поступления. Принесение жалобы не приостанавливает производство обжалуемого действия и исполнение обжалуемого решения, если это не найдут нужным сделать орган дознания, следователь, прокурор, судья.
В судебном заседании участвуют заявитель и его защитник, законный представитель, представитель, иные лица, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым действием или решением, а также прокурор.
В судебном заседании заявитель, явившийся в судебное заседание, обосновывает жалобу, после чего заслушиваются другие явившиеся в суд лица. Суд заслушивает мнение прокурора. Заявителю предоставляется право выступить с репликой.
Дознаватель, следователь, прокурор обязаны устранить допущенные нарушения, которые указаны судом.
Жалоба, оставшаяся судом без удовлетворения, может быть обжалована в вышестоящем суде.
Ходатайство — основанное на законе устное или письменное обращение (просьба) лица, права и законные интересы которого затронуты в ходе досудебного или судебного производства, заявленное дознавателю, следователю, суду (судье), уполномоченному на его рассмотрение, обусловленное необходимостью принятия процессуального решения, производства процессуального действия для установления обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, и/или обеспечения прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства.
В УПК РФ ходатайствам посвящена глава 15, регламентирующая круг лиц, имеющих право заявить ходатайство, сроки и порядок их заявления, рассмотрения и разрешения (ст. 119-122).
Круг субъектов права ходатайствовать определяется в ч. 1 и ч. 3 ст. 119 УПК РФ — подозреваемый, обвиняемый, его защитник, потерпевший, его законный представитель и представитель, частный обвинитель, эксперт, гражданский истец, гражданский ответчик, их представитель, представитель администрации организации и иное лицо, права и законные интересы которых затронуты в ходе досудебного или судебного производства, а также государственный обвинитель.
К иным лицам, которых закон наделяет правом заявлять ходатайства, относятся, например: свидетель — п. 5, 7 ч. 4 ст. 56 УПК РФ; поручитель — ч. 2 ст. 103 УПК РФ; кандидат в присяжные заседатели — ч. 5, 6 ст. 328; лицо, отбывшее наказание, — ч. 1 ст. 400 УПК РФ и многие другие 1 Статья 119 и п. 5 ч. 4 ст. 56 УПК РФ с учетом их нормативной взаимосвязи предполагают наличие у свидетеля, равно как и у всех лиц, законные интересы которых затрагиваются в ходе уголовного судопроизводства, права заявлять ходатайства о производстве процессуальных действий или принятии процессуальных решений, в том числе о возврате до вступления в законную силу приговора суда признанного вещественным доказательством по уголовному делу имущества, подверженного быстрому моральному старению. См.: определение Конституционного Суда РФ от 16 декабря 2008 г. № 1036-0-11. . Правом заявлять ходатайство в ходе судебного разбирательства обладает государственный обвинитель.
- Скворцова, М.В. Англо-русский словарь сокращений. Бизнес, банки, финансы, статистика, экономика, юриспруденция / М.В. Скворцова. — М.: Филоматис, 2014. — 527 c.
- Бадинтер, Робер Смертная казнь. Отмена смертной казни; М.: Nota Bene, 2012. — 416 c.
- Оксамытный, В. В. Общая теория государства и права / В.В. Оксамытный. — М.: Юнити-Дана, 2011. — 512 c.
- Иванов, И.И. Методические рекомендации по обращению в Европейский Суд по правам человека; новая юстиция, 2013. — 288 c.
Каждый гражданин РФ, человек, у которого нет гражданства, должностное лицо, иностранец имеет право обратиться в прокуратуру РФ и при этом рассчитывать на единые сроки и порядок рассмотрения такого обращения. Заявление можно подать как письменно, так и в электронном виде.
Любое обращение гражданина вне зависимости от его сути и формы должно быть подвергнуто предварительному рассмотрению, после чего будет принято одно из решений, перечисленных ниже, и заявитель в обязательном порядке будет уведомлен о результате рассмотрения.
Существует определенный порядок и срок рассмотрения жалобы в прокуратуре.
В рассмотренном заявлении будет принято одно из решений, которые утверждены в специальной инструкции. И о принятом решении обязательно будет уведомлен заявитель. Обращение могут:
- направить по подведомственности или на рассмотрение нижестоящего органа прокуратуры;
- целиком или частично удовлетворить для защиты интересов и законных прав обратившегося человека;
- разъяснить по факту требований, указанных в обращении;
- отклонить в случае необоснованности требований, указанных в обращении, если проведение проверки опровергло факты какого-либо нарушения закона.
Обращения граждан рассматриваются в течение определенного времени. Многие из них не требуют срочного ответа, поэтому к ним применяется стандартный период — 1 месяц. Итак, данный срок рассмотрения жалобы в прокуратуре бывает у:
- запросов Общественной палаты;
- должностных лиц;
- федеральных и депутатских запросов, не требующих немедленного решения;
- обращений граждан РФ, иностранцев, в том числе и лиц, не имеющих гражданства;
- запросов военнослужащих с их семьями.
Документы, регламентирующие сроки рассмотрения жалобы в прокуратуре, – Федеральный закон, Уголовно-процессуальный кодекс, Гражданский Кодекс РФ, Инструкция о порядке рассмотрения обращений граждан.
Срок, отведенный на рассмотрение, считается только с момента регистрации обращения в письменном виде. А потому наилучший вариант подачи жалобы – запись на личный прием, поскольку, если вы опустите заявление в приемный ящик или отправите почтой, его могут зарегистрировать на несколько дней позже.
Обратившееся с заявлением лицо должно быть уведомлено органами надзора о любой задержке и ее причинах в обязательном порядке. Рассмотрению не подлежат заявления, написанные неразборчиво, повторные, анонимные и те, по отношению к которым уже были проведены неоднократные проверки, о результатах коих заявителя уведомляли, а в новом обращении новые факты отсутствуют.
Практически все письма граждан, направленные в прокуратуру, подлежат рассмотрению. После того, как прокурор ознакомился с заявлением, принимают решение о дальнейшем разбирательстве по нему, не выходя за рамки установленного временного срока. Но все же некоторые заявления могут:
- Вернуть заявителю, указав причину.
- Не принять к рассмотрению по объективным причинам.
- Перенаправить для того, чтобы провести проверку в органах местного самоуправления или правоохранительных органах.
- Передать в нижестоящий орган прокуратуры.
Во избежание перенаправления письма в другие инстанции, сначала необходимо самостоятельно обратиться к руководству той организации, чья деятельность послужила поводом для возникновения жалобы. Обращение к прокурору следует после отказа решить спорный вопрос на месте.
Срок рассмотрения жалобы в прокуратуре по гражданским делам длительнее, чем по уголовным.
Обращения граждан могут остаться без соответствующего ответа прокуратуры, если:
- В нем не указаны адрес и фамилия заявителя. Анонимные письма прокуратура оставляет без ответа, кроме тех, которые содержат информацию о возможном готовящемся или уже совершенном преступлении. Такие заявления все-таки могут проверить, чтобы расследовать обстоятельства в правоохранительных органах.
- Недостаточно сведений, чтобы разрешить вопрос, текст неразборчив и его нереально прочесть. В таких случаях прокуратура за семь дней отправляет заявителю в письменной форме ответ с просьбой о разъяснении своего обращения, повторном обращении или дополнении его фактами.
- Налицо прямое вмешательство гражданина в область ответственности надзорных органов. В течение 7 дней автор такого письма получает ответ с разъяснениями.
- В тексте обращения содержится угроза жизни сотрудникам или прочим лицам, а также лексика нецензурного характера. В таком случае заявитель получает письмо с предупреждением о недопустимости злоупотреблять правом обращаться в надзорные органы. В некоторых случаях адресата могут привлечь к ответственности. Тогда не учитывается срок рассмотрения жалоб.
- Заявление (прокуратура вправе сама проводить оценку) нелогично и бессмысленно, а сам заявитель в установленном порядке признан недееспособным.
- Заявление, содержащее повторное обращение гражданина в прокуратуру, по которому уже проводилось расследование по факту обращения, в случае отсутствия новых фактов по делу.
- В порядке рассмотрения обращений требуется разъяснить заявителю принятое прокурором решение. В таких случаях заявителю указывают на возможность обжалования решения в суде или вышестоящей инстанции.
- Послание анонимно и содержит угрозы или клевету на прочих лиц. Такие заявления прокуратура передает в полицию, чтобы выявить адресата и привлечь его к предусмотренной законом ответственности. Здесь также не учитывается срок рассмотрения жалобы в прокуратуре РФ.
- Если требования жалобы или заявления гражданина не относятся к компетенции данного надзорного органа и могут быть разрешены другим учреждением или организацией, то такое обращение передается на рассмотрение в соответствующий орган. Заявителя при этом уведомляют в течение 7 дней с момента регистрации.
- В том числе заявление могут отправить в нижестоящий надзорный орган, если по нему проверка ранее не проводилась, или в полицейское отделение в случае, если в письме содержится информация о совершенном уголовном преступлении.
- Перед отправлением письменного обращения в прокуратуру следует убедиться в том, что разбирательство по вашей жалобе в компетенции прокурора. Может быть, для этого вам потребуется проконсультироваться с юристом, у него также можно будет узнать срок рассмотрения жалобы в прокуратуре.
В действующем законодательстве предусмотрено право для граждан на обжалование решений и действий должностных лиц и суда, которые осуществляют уголовное судопроизводство.
Если гражданин обратился с жалобой не в то учреждение, например в прокуратуру вместо ОВД, тогда она должна в течение 7 дней направить жалобу по принадлежности, одновременно известив об этом заявителя в соответствии с п. 3.3 инструкции и разъяснив, куда ему нужно обращаться. Извещение должно подписать соответствующее должностное лицо.
Какой срок рассмотрения жалобы в прокуратуре? При обращении не по адресу в течение 7 дней с момента поступления жалобы ее должны направить в соответствующую инстанцию и известить об этом заявителя. Извещение производится в письменной форме почтовым отправлением.
Порядок разрешения ходатайств
Процессуальный срок — это период времени, в течение которого суд или иной участник судебного разбирательства должен выполнить определенные процессуальные действия. Законодательное ограничение продолжительности такого периода позволяет обеспечить завершение судебного разбирательства в разумные сроки и не допустить его необоснованного затягивания.
При определении точной продолжительности процессуального срока любого вида, рассчитываемого в днях, нерабочие дни не учитываются — на это прямо указывают положения ч. 3 ст. 113 АПК РФ. К таким дням относятся выходные и нерабочие праздничные дни (п. 2 постановления Пленума ВАС РФ «О процессуальных сроках» от 25.12.2013 № 99). При этом отсчет срока производится, согласно ч. 4 ст. 113 АПК РФ, начиная со дня, следующего за днем возникновения ситуации, которая повлекла за собой появление необходимости в исчислении этого срока.
В соответствии с правилом, установленным ч. 1 ст. 152 АПК РФ, продолжительность разбирательств в арбитраже не должна превышать 3 месяцев с момента выступления истца с инициативой о возбуждении дела, хотя в исключительных случаях этот срок может быть увеличен до полугода. Именно поэтому ходатайства, заявляемые участниками судебных разбирательств, должны рассматриваться оперативно — в противном случае длительность процесса существенно увеличится.
Законодатель предоставляет участникам арбитражного процесса право на заявление ходатайств различных видов, причем сроки, отведенные на рассмотрение каждого из них, могут существенно различаться. В нижеприведенной таблице представлены сведения о видах ходатайств, предусмотренных АПК РФ, и длительности временных промежутков, в течение которых они должны быть изучены судом.
Вид ходатайства |
Норма АПК РФ |
Срок рассмотрения ходатайства |
Об ускорении рассмотрении дела |
Ч. 7 ст. 6.1 |
Пять дней |
Об истребовании документов или иных сведений, которые истец не может получить самостоятельно по причине отсутствия у него права доступа к информации такого вида (например, имеющих статус банковской тайны, персональных данных и пр.) |
Ч. 8 ст. 66 |
Срок удовлетворения зависит от продолжительности периода, отведенного судом лицу, обладающему необходимой информацией, для ее представления. В том случае, если лицо, в адрес которого судом был направлен запрос о предоставлении информации, необходимой для объективного рассмотрения, по каким-либо причинам не может передать ее в установленный срок или не имеет возможности передать ее вообще, оно обязано известить об этом суд в течение 5 дней со дня получения им соответствующего судебного определения. В ответном извещении необходимо указать причины, по которым невозможно представить в суд требуемую информацию |
Об обеспечительных мерах, содержащее прошение об аресте имущества, принадлежащего ответчику или наложении запрета на исполнение им в отношении этого имущества определенных действий (полный перечень обеспечительных мер приведен в ст. 91 АПК РФ) |
П. 1.1 ч. 1 ст. 93 |
Не позднее дня, следующего за днем поступления обращения |
Процессуальные сроки — это период времени, установленный законодательством для совершения процессуальных действий.
Принцип разумности сроков. Вопрос качества рассмотрения и разрешения гражданского дела всегда являлся основным при отправлении правосудия. Но в последние годы не менее остро встал также вопрос о соблюдении процессуальных сроков.
Если лицо пропустило установленный законом или судом процессуальный срок и не ставится вопрос о его восстановлении, то право на совершение процессуальных действий погашается, а жалобы и документы об этом не рассматриваются и возвращаются их подателям.
Заявления о свидетелях
Свидетели по делу — лица, которым что-то известно об обстоятельствах спора. Их еще могут привлекать для дачи пояснений. Например, нотариуса просят дать пояснения относительно выданных или заверенных им документов.
В заявлении о вызове сторона обязана сообщить суду: какие сведения может предоставить человек, его личные сведения (ФИО, адрес проживания).
На практике явку свидетеля в суд обеспечивают стороны, принудительного привода в гражданских процессах не встречается, несмотря на такую возможность с точки зрения закона. Соглашаться или нет с привлечением свидетеля, решать суду.
Из всех доказательств, слова свидетелей оцениваются как менее весомые в сравнении с документами.
В ч. 4 ст. 7 УПК РФ зафиксировано, что «определения суда, постановления судьи, прокурора, следователя, дознавателя должны быть законными, обоснованными и мотивированными».
В Определении от 25.01.2005 N 42-О по делу о нарушении конституционных прав и свобод положениями ст. 7 и 123, ч. 3 ст. 124, ст. 125, 388 и 408 УПК Конституционный Суд РФ признал, что указанные статьи, в том числе ст. 7, в их конституционно-правовом истолковании не допускают отказ дознавателя, следователя, прокурора, а также суда при рассмотрении заявления, ходатайства или жалобы участника уголовного судопроизводства от исследования и оценки всех приводимых в них доводов, а также мотивировки своих решений путем указания на конкретные, достаточные с точки зрения принципа разумности основания, по которым эти доводы отвергаются рассматривающим соответствующее обращение органом или должностным лицом .
Определение Конституционного Суда РФ от 25 января 2005 г. N 42-О «По жалобам граждан Астахова Павла Алексеевича, Замошкина Сергея Дмитриевича, Карцевой Веры Константиновны и Костанова Юрия Артемовича на нарушение конституционных прав и свобод положениями статей 7 и 123, части третьей статьи 124, статей 125, 388 и 408 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».
Из этого многие теоретики-юристы делают вывод, что мотивированными должны быть все без исключения определения и постановления суда, в том числе вынесенные при рассмотрении заявленных ходатайств.
Комментарий к ст. 121 Уголовно-процессуального Кодекса РФ
Комментарии к статьям УПК помогут разобраться в нюансах уголовно-процессуального права.
1. Рассмотрение ходатайства включает в себя деятельность дознавателя, следователя, прокурора или суда, которую они проводят сразу же после приема ходатайства. В ходе рассмотрения анализируются содержащаяся в ходатайстве просьба и ее обоснованность. Выясняется, об установлении каких обстоятельств ходатайствует заявитель и имеют ли они значение для дела. При необходимости проводится проверка, отбирается дополнительное объяснение от заявителя, истребуются дополнительные материалы.
Разрешение ходатайства предполагает принятие должностным лицом соответствующего решения (см. коммент. к ст. 122).
2. Ходатайство подлежит рассмотрению и разрешению непосредственно после его заявления.
В тех случаях, когда немедленное принятие решения по ходатайству невозможно, оно должно быть рассмотрено и разрешено не позднее 3 суток со дня его заявления. Данный срок установлен для рассмотрения дознавателем, следователем, прокурором ходатайств, заявленных иными участниками процесса в ходе предварительного расследования. Продлению такой срок не подлежит.
3. О порядке исчисления сроков см. коммент. к ст. 128.
Другой комментарий к Ст. 154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
1. Комментируемой статьей установлены сроки рассмотрения гражданских дел как одна из гарантий своевременного разрешения дела. Несоблюдение сроков рассмотрения дел судом первой инстанции может быть основанием для вынесения вышестоящими судами частного определения в адрес суда первой инстанции (ст. 368 ГПК) или для привлечения судьи к дисциплинарной ответственности.
При установлении сроков законодатель учитывает сложность и многогранность дела, его социальную значимость, поведение участников процесса, необходимость проведения экспертизы по делу и др.
Сроки, предусмотренные настоящей статьей, относятся к деятельности суда первой инстанции в связи с судебным разбирательством дела.
2. Комментируемая статья устанавливает общий срок рассмотрения гражданских дел в суде первой инстанции. При этом, если в качестве первой инстанции выступает федеральный суд (независимо от того, к какому звену судебной системы он относится), этот срок составляет не более двух месяцев со дня поступления заявления в суд; если же по существу дело подлежит рассмотрению мировым судьей, то дело должно быть рассмотрено и разрешено до истечения одного месяца со дня поступления заявления в суд.
3. Наряду с общим сроком комментируемая статья допускает установление федеральными законами сокращенных сроков рассмотрения и разрешения отдельных категорий гражданских дел. В частности, в ч. 2 комментируемой статьи установлен месячный срок рассмотрения и разрешения дел о восстановлении на работе (см. подробнее п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 “О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации” ) и взыскании алиментов.
——————————–
БВС РФ. 2007. N 3.
Кроме того, ГПК установлены сокращенные сроки для рассмотрения ряда категорий дел административного (ст. ст. 252, 257, 260 ГПК) и особого (ст. ст. 299, 304, 306 ГПК) производства.
Из УПК предлагается убрать лазейки для адвокатов, позволяющие растягивать сроки ознакомления с делом
Законопроектом предлагается поправками в ст. 217 УПК определить, что срок для ознакомления обвиняемого и его защитника, в том числе ранее не участвовавшего в деле, с материалами уголовного дела должен быть не больше трех месяцев с момента вынесения судебного решения в порядке ст. 125 УПК. При этом предлагается, чтобы общий срок ознакомления не превышал шесть месяцев.
МВД России разработало проект поправок в Уголовно-процессуальный кодекс РФ, которыми ограничиваются сроки ознакомления обвиняемого и его защитника с уголовным делом. Этот документ размещен на едином портале проектов правовых актов.
Единственным предусмотренным законом средством реагирования следователя на подобное поведение обвиняемого и защитника остается обращение в суд.
Однако закрепленная в части третьей статьи 217 УПК формулировка об установлении судом «определенного срока», по мнению разработчиков проекта, не может быть признана конкретной и точной. На подготовку обвиняемым, его законным представителем и защитником письменного ходатайства после ознакомления с материалами уголовного дела документом предлагается предоставить только двое суток. Кроме того, следователя предлагается наделить правом принимать решение об окончании производства процессуального действия, если обвиняемый и его защитник без уважительных причин не ознакомились с материалами уголовного дела в установленный судом срок. Второй — путем снятия ксерокопий за свой счет (часто возникают проблемы, связанные с якобы отсутствием технической возможности и т. д.),Уголовное дело представляет собой комплекс процессуальных документов, собранных следователем (дознавателем), которые содержат как сами доказательства причастности обвиняемого или подсудимого к совершению преступления, так и документы подтверждающие источник получения данных доказательств. Прежде всего, надо отметить, что изначально, когда я приезжал знакомиться с материалами уголовного дела в УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве, не каждый раз следователь предоставлял мне возможность знакомиться с материалами. Поэтому несколько раз я уезжал восвояси.
Однако в последствие, при рассмотрении в суде ходатайства руководителя следственной группы об установлении мне определенного срока ознакомления с материалами уголовного дела, это обстоятельство, было интерпретировано судьей в пользу органа предварительного расследования. В настоящей статье остановлюсь на некоторых аспектах реализации обвиняемым и его защитником права на ознакомление с материалами уголовного дела.
Глава 15. Ходатайства (ст. 119 — 122)
Отказ от ходатайства в гражданском процессе не предусмотрен, но, учитывая специфику разбирательства, вполне допустим. Как смотрят на это судьи? Для них подобные заявления — лишь еще одно ходатайство. И принимается или нет, определяется тем, насколько просьба соответствует закону. Если она идет во вред стороне (особенно ребенку или подопечному), в заявлении просто откажут.
Судья может поостеречься, если просьба исходит от представителя. Сговоры представителей — нередкое явление, а у судьи могут потом возникнуть проблемы. Чего только стоит судье отмена решения.
Заявления составляются по определенной схеме, несмотря на то что закон не предъявляет к ним каких-либо требований. Как выглядят качественные образцы ходатайств?
- наименование суда;
- ФИО судьи, рассматривающего дело;
- сведения об участнике процесса, подавшем заявление;
- номер дела, его суть (кто с какими требованиями обратился);
- изложение обстоятельств, заставивших обратиться с просьбой;
- ссылки на нормы законодательства;
- просьба к суду (истребовать документ, назначить экспертизу и т. д.).
- подпись, дата направления.
Некоторые юристы, экономя время и бумагу, вписывают ходатайства прямо в текст иска, так им не приходится создавать лишний документ.
Ходатайства в гражданском процессе: виды, правила подачи, сроки рассмотрения
Комментарии к статьям УПК помогут разобраться в нюансах уголовно-процессуального права.
1. Рассмотрение ходатайства включает в себя деятельность дознавателя, следователя, прокурора или суда, которую они проводят сразу же после приема ходатайства. В ходе рассмотрения анализируются содержащаяся в ходатайстве просьба и ее обоснованность. Выясняется, об установлении каких обстоятельств ходатайствует заявитель и имеют ли они значение для дела. При необходимости проводится проверка, отбирается дополнительное объяснение от заявителя, истребуются дополнительные материалы.
Разрешение ходатайства предполагает принятие должностным лицом соответствующего решения (см. коммент. к ст. 122).
2. Ходатайство подлежит рассмотрению и разрешению непосредственно после его заявления.
Рассмотрение ходатайства в суде
В подготовительной части судебного заседания председательствующий должен выяснить у сторон, имеются ли у них ходатайства:
- о вызове новых , а также ;
- об истребовании вещественных и документов;
- об исключении доказательств, полученных с процессуальными нарушениями.
Лицо, которое решило заявить ходатайство, в свою очередь, обязано его обосновать.
Об удовлетворении ходатайства либо о полном или частичном отказе в его удовлетворении дознаватель, следователь, судья выносят постановление, а суд – определение.
По смыслу ст. 256 УПК РФ суд рассматривает в совещательной комнате ходатайства:
- о возвращении уголовного дела прокурору в соответствии со ст. 237 УПК РФ;
- о прекращении уголовного дела;
- об избрании, изменении или отмене
Достижение необходимого результата возможно лишь с соблюдением ряда правил и ограничений, установленных законодателем в Уголовно-правовом кодексе. Статьей 223 УПК РФ установлены сроки и порядок дознания. Внимательно изучив данную статью можно понять, что законодатель уделяет огромное значение именно срокам.
Согласно действующему законодательству, любой вид дознания не может длиться больше 30 суток с момента возбуждения уголовного дела. Разумеется, законодателем предусмотрена возможность продления сроков до двух и даже шести месяцев. Максимальны срок и вовсе равен году. Продление сроков на любой период возможно лишь при наличии соответствующего постановления прокуратуры. Дознаватель не вправе самостоятельно продлевать сроки.
Комментарий к ст. 120 Уголовно-процессуального Кодекса РФ
Комментарии к статьям УПК помогут разобраться в нюансах уголовно-процессуального права.
1. Ходатайство может быть заявлено заинтересованным лицом на любом этапе производства по уголовному делу. Даже истечение срока предварительного расследования не может быть основанием или мотивом для отказа в принятии и разрешении ходатайства, если оно имеет значение для дела. Вместе с тем в некоторых случаях закон ограничивает заявителя определенными временными границами для заявления ходатайства. Так, подсудимый вправе заявить ходатайство о рассмотрении его дела коллегией из трех судей только до начала судебного заседания (п. 3 ч. 2 ст. 30 УПК); обвиняемый может заявить ходатайство о назначении ему наказания без судебного разбирательства в момент ознакомления с материалами дела (п. 1 ч. 2 ст. 315); гражданский истец вправе предъявить гражданский иск после возбуждения уголовного дела, но до окончания судебного следствия (ч. 2 ст. 44 УПК).
2. Использование участвующими в деле лицами принадлежащего им права на заявление ходатайства находится в прямой зависимости от знания этого права. Поэтому должностные лица, ведущие судопроизводство, обязаны своевременно разъяснить соответствующему участнику о наличии у него такого права и обеспечить необходимые условия для его реализации. Факт разъяснения отражается в соответствующем постановлении, протоколе следственного действия либо об этом составляется отдельный протокол.
3. Ходатайства могут быть письменными и устными. Письменные ходатайства приобщаются к делу, устные заносятся в протокол следственного действия или судебного заседания. Заявитель вправе обосновать ходатайство ссылками на закон и фактические обстоятельства дела, представить в приложении к ходатайству документы, подтверждающие обоснованность заявленного ходатайства.
4. УПК в отдельных случаях требует обоснования заявляемых ходатайств. Такое требование, в частности, установлено к ходатайствам, заявленным сторонами в суде, о вызове новых свидетелей, экспертов, специалистов, об истребовании вещественных доказательств и документов или об исключении доказательств, полученных с нарушением требований УПК (ч. 1 ст. 271 УПК). Поэтому в необходимых случаях дознаватель, следователь, суд вправе получить от лица, заявившего ходатайство, объяснение по обоснованию своей просьбы.
Понятие и цели подачи
Ходатайство – это официальное прошение, подаваемое на имя суда или должностного лица, которое имеет достаточные полномочия для рассмотрения заявления и вынесения решения по нему. Ходатайство может составляться для различных целей, в том числе и направленных на рассматриваемое уголовное дело.
Ходатайство – это один из способов защиты собственных прав и свободы. Согласно , гражданин вправе использовать ходатайство для изменения процессуальных решений и изменения действий по отношению к нему.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Ходатайство может содержать прошение:
- О проведении какого-либо действия, которое впоследствии будет приобщено к делу в качестве .
- Об , и так далее.
Прошение создается для установления новых обстоятельств дела или защиты прав и интересов заявителя. Правила подачи ходатайство по :
- Документ должен быть оформлен в соответствии с общепринятой формой.
- Прошение должно быть направлено в отношении тех лиц и организаций, которые имеют достаточные полномочия для .
- Подача может быть осуществлена только лицами, которые на то имеют право.
- Ходатайство должно быть направлено на определенное уголовное дело и на конкретное обстоятельство.