Дети чернобыльцев смогут оформить выплаты по новым правилам

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дети чернобыльцев смогут оформить выплаты по новым правилам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

На момент аварии ЧАЭС находилась на территории Украинской ССР, входящей в состав СССР, но воздушные потоки разнесли радиоактивную пыль далеко за пределы границ Советского Союза. Однако основное пятно заражения радиоактивными выбросами из разрушенного реактора все же находится в пределах границ современных Украины, Беларуси и России. Наиболее обширные по площади заражения территории находятся в Украине (41,75 тыс. кв. км), Беларуси (46,6 тыс. кв. км) и России (57,1 тыс. кв. км).

Виды чернобыльских выплат

Тем женщинам, которые проживают или постоянно работают на территориях, загрязненных в результате аварии на ЧАЭС, законодательство предусматривает некоторые социальные привилегии. В частности, это касается выплат беременным женщинам и женщинам, воспитывающим детей. Размер чернобыльских выплат не особо большой, но зато эти выплаты не заменяют, а дополняют обычные детские пособия, такие как декретное пособие или пособие по уходу за ребенком.

Различные меры поддержки женщин регулируются, в основном, Законом РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Впрочем, в 2015 году в данный нормативный акт были внесены существенные изменения. С 1 июля 2016 года некоторые пособия женщинам, живущим на загрязненных территориях, выплачиваются по новым правилам.

Список местностей, проживание в которых дает право на дополнительные пособия, утверждается Правительством РФ. Действующий на данный момент список приведен в Постановлении Правительства РФ от 8 октября 2015 г. №1074. В перечень входят населенные пункты, расположенные в 14 регионах страны. Загрязненные радионуклидами территории и находящиеся в них населенные пункты отнесены к нескольким зонам:

• зона отчуждения;
• зона отселения;
• зона проживания с правом на отселение;
• зона проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Кто такие чернобыльцы. Виды зон проживания

Огромное количество граждан пострадало от взрыва на Чернобыльской АЭС. После этого печального события большое количество граждан в Белоруссии, Украине, Казахстане и России получили статус чернобыльцев. Такой статус позволяет получать различные льготы на основании специального удостоверения.

Кто может получить статус чернобыльца?

1. В первую очередь это те, кто получил опасные дозы облучения вследствие аварии и живет на загрязненных территориях
2. Ликвидаторы, то есть все те, кто сразу после взрыва начали устранять последствия катастрофы
3. Жители, которые получили дозу облучения, но заболевание проявилось позже
4. Инвалиды по случаю наличия лучевой болезни
5. Доноры, которые делятся своим костным мозгом с больными гражданами
6. Все те, кто с 1996 года и по настоящее время живет на особых территориях

Именно последняя категория чернобыльцев будет интересовать нас больше всего.

Всего выделяется четыре вида зон на зараженной территории.

Одна из них – зона отчуждения. На ее территории нельзя проживать. В ней работают специалисты различного профиля, а также военные и полиция, которые поддерживают порядок на территории.

Наибольший интерес для данной статьи представляют оставшиеся три вида зон проживания:

• Зона отселения. Это самые близкие к зоне отчуждения территории. Радиационный фон здесь повышен, и правительство проводит всевозможные мероприятия, которые позволяют защитить жителей от негативного воздействия радиации
• Зона с правом отселения. Это целые области, где могут жить люди. Уровень радиации здесь невысок. На таких территориях уровень радиации постоянно держится под контролем. Результаты замеров сообщаются населению
• Зона с льготным экономическим положением. Уровень радиации здесь приемлемый. Правительство делает все возможное для улучшения качества и уровня жизни людей. Такая политика реализуется посредством реализации специальных программ, в том числе и экологических

Во всех зонах уровень радиации держится под неусыпным контролем, могут приниматься решения о переводе территорий из одной зоны в другую.

Границы специальных зон установлены постановлением Правительства №1582 от 18.12.1997 года.

Пособие на детей до 1,5 и до 3 лет

Как известно, пособие для детей делится на две части. До 1,5 лет выплачивается ежемесячная сумма, которая определяется исходя из заработка работницы, а с 1,5 до 3 лет работодатель выплачивает по 50 рублей каждый месяц.

Для того чтобы определить сумму положенной выплаты до 1,5 лет необходимо среднедневной заработок умножить на среднее количество дней в месяце, а от полученного результата найти 40%. Например, если среднедневной заработок составил 350 рублей, то величина пособия составит:

350 * 30,4 * 40% = 4256 рублей

Такую сумму каждый месяц женщина будет получать на ребенка.

ВАЖНО! При наличии нескольких детей сумма пособия не может быть больше суммы заработка сотрудницы. Если детей трое, то на первого и второго выплачивается по 40% от заработка, а на третьего только оставшиеся 20%

Кто относится к категории чернобыльцев

К чернобыльцам относятся следующие лица:

• получившие инвалидность от воздействия на организм радиации,
• с трудом переносящие негативные последствия радиационного облучения,
• жители географических зон, официально признанных зонами отселения в связи с неблагоприятным радиационным фоном,
• страдающие от заболеваний, приобретенных из-за радиационного облучения.

Право на льготы приобретают также ликвидаторы последствий аварии на ЧАЭС, подвергшиеся радиационному облучению. Пособия выплачиваются всем, кто проживал в зоне радиационного заражения и был оттуда эвакуирован.

Зоны пребывания чернобыльцев принято делить на 3 категории:

1. Зона нахождения с установленным льготным экономическим статусом. Здесь различными методами повышается уровень жизни граждан — путем создания особой хозяйственной и экологическом структуры.
2. Зона пребывания, жители которой имеют право на отселение. Для данных территорий характерен высокий радиационный фон (не критичный, однако и не нормальный). Если жители зоны решают выехать из нее, им выплачивается денежная компенсация.
3. Зона отселения. В поселениях, расположенных здесь, высокий радиационный уровень (немногим ниже самой зоны ЧАЭС). К таким зонам относится Брянская область на границе с зоной ЧАЭС. На таких территориях запрещено строительство школ и дорог из средств бюджета. Лица, покидающие здешние места, получают денежные компенсации и материальное возмещение труда.

Типичные ошибки при оформлении

Ошибка №1. Работодатель после изменения порядка выплат пособий по уходу за ребенком с 1 июля 2016 года сократил размеры пособий женщинам, проживающим на загрязненных после аварии на ЧАЭС территории и подавшим заявление на назначение пособий до указанной даты.

Граждане, проживающие в чернобыльских зонах, кто успел оформить выплаты ежемесячных пособий на детей до 30 июня 2016 года, должны получать пособие по старым правилам. Изменения коснутся только родителей, оформивших выплаты после 1 июля 2016 года.

Ошибка №2. Женщина, имеющая временную регистрацию в чернобыльской зоне, претендует на получение дополнительных пособий, предназначенных для жителей особых территорий.

По новым правилам для получения права на выплаты чернобыльских пособий необходимо иметь постоянную регистрацию в чернобыльской зоне и прожить на данной территории указанный в законе промежуток времени (в зависимости от статуса чернобыльской зоны).

Кто имеет право на чернобыльские пособия

Льготы могут быть назначены только тогда, когда заявители проживали на постоянной основе и работали перед появлением на свет ребенка. Законом определены минимальные сроки, в течение которых семья должна была находиться в чернобыльских зонах на основании постоянной прописки (не временной регистрации):

• для зоны с особыми экономическими условиями — 4 года,
• для зон отселения — 1 год,
• в зонах, где существует право на отселение — 3 года.

Для того, чтобы граждане, испытывающие на себе пагубное влияние радиации, могли хоть отчасти возместить причиненный здоровью ущерб, властями приняты законы о выплате им компенсаций. Ниже представлен список граждан, которым полагается пособие по уходу за ребенком:

• Уволенные в момент оформления декретного отпуска или в период беременности сотрудницы, вне зависимости от причин увольнения.
• Лица, которые не должны проходить процедуру обязательного медицинского страхования.
• Студентки очной формы обучения, родившие детей.
• Супруги (в официально зарегистрированном браке) военнослужащих.
• Военнообязанные женщины.
• Все женщины, пребывающие в декрете.

Список необходимых документов

Для того, чтобы подать заявление на выплату пособий или получение компенсации и не получить отказа, следует предоставить установленный законом комплект документов, в который входят:

1. Паспорт заявителя.
2. Справка, доказывающая совместное проживание родителей с детьми на территории чернобыльских зон (получается в ЖЭУ, в Администрации поселения или составляется участковым после проверки жилого помещения).
3. Справка о составе семьи (оформляется в ЖЭУ, Администрации поселения).
4. Свидетельства о рождении всех детей в семье (выдается в органах ЗаГСа после рождения малыша).
5. Справки о прохождении детьми обучения из школ и университетов (спрашивается по месту учебы).
6. Справка о принадлежности заявителя к ликвидаторам последствий аварии на ЧАЭС (выдается всем участникам ликвидации последствий катастрофы).
7. Справка о наличии у детей заболеваний (берется в медицинском учреждении).
8. Удостоверение чернобыльца (выдается всем, кто имеет статус чернобыльца).
9. Справка, доказывающая, что причиной возникновения заболевания у детей является радиационное воздействие на организм.
10. Копия банковского счета для начисления пособий и компенсационных выплат.
11. Копия трудовой книжки (трудового контракта) и справка с места работы с указанием адреса ее расположения (для трудоустроенных заявителей, трудящихся в чернобыльской зоне и не проживающих там постоянно).

Точный список предоставляемых бумаг зависит от причины обращения к органам опеки и попечительства и от конкретной ситуации.

Порядок расчета декретного пособия

Декрет включает в себя несколько последних месяцев беременности, рождение ребенка и восстановительный процесс после родов, длящийся несколько недель.

В 2018 году на пособие могут рассчитывать следующие категории будущих мам:

• с постоянным местом трудовой деятельности и оплатой взносов страхового характера в ФСС;
• женщины, оставшиеся без работы из-за ликвидации организации, где осуществлялась трудовая деятельность;
• студентки и ученицы очной формы обучения;
• женщины, проходящие службу в рядах ВС РФ;
• сотрудницы МВД;
• самозанятые женщины (предпринимательницы, юристы, нотариусы), которые оплачивали необходимые взносы в ФСС не меньше полугода;
• усыновительницы детей.

Кому положены декретные.

По законодательству декрет может начаться с 30-ой недели беременности. Если женщина вынашивает 2 и более ребенка, то в отпуск она может уйти после 28-ой недели беременности. При наступлении выше обозначенных сроков в медицинском учреждении, где будущая мама наблюдается у гинеколога, выдается больничный лист. Он необходим работодателю для оформления декретного отпуска и начисления пособий. После предоставления всей необходимой документации будущей маме на протяжении 10-ти дней должны перечислить все положенные ей средства.

Пособие по беременности и родам

Если сотрудница ушла в отпуск по беременности и родам в 2019 году, а закончился он в 2020 году, пособие за январь 2020 года и последующие месяцы надо платить в размере нового МРОТ (12 130 руб.), если ее страховой стаж меньше 6 месяцев, а средний дневной заработок по МРОТ выйдет меньше, чем по факту.

По отпускам с 2020 года применяйте новый МРОТ при расчете пособий в следующих ситуациях:

• страховой стаж сотрудницы в начале отпуска меньше 6 месяцев (определите средний дневной заработок по фактическому заработку и по МРОТ; если по МРОТ больше, пособие считают как обычно, а если меньше – по МРОТ);
• сотрудница со стажем от 6 месяцев ничего не заработала за расчетный период либо ее средний дневной заработок за расчетный период 2018-2019 гг. меньше 398,79 руб. (12 130 руб. × 24 / 730).

Чернобыльские выплаты по уходу за ребенком до 3-х лет

В 2021 году родителям с детьми до 3 лет, живущим или работающим в районах, загрязненных после аварии на ЧАЭС, по-прежнему положены социальные преференции.

По мнению законодателей, мамы с детьми, живущие или работающие на загрязненной территории, получают одинаковый вред для здоровья. Поэтому получателей уравняли в правах и сделали чернобыльскую надбавку одинаковой для всех независимо от уровня доходов еще в 2016 году.

Беременная женщина, проживающая в чернобыльской зоне и обратившаяся в женскую консультацию для постановки на учет по беременности, может рассчитывать на единовременную выплату в размере 628,48 руб. Условие для назначения выплаты – постановка на учет осуществлена при сроке беременности до 12-ти недель.

Дети инвалиды получают дополнительные льготы. Правительство приняло решение дополнить действующее законодательство, касающееся пострадавших в результате аварии на ЧАЭС (статья 4). Дополнение заключается в предоставлении денежных средств и мер социальной поддержки детям граждан, которые ранее проживали или до текущего момента проживали на территории Чернобыля. При этом место рождения ребенка в учет не берется.

Чернобыльцы, особо пострадавшие в ходе катастрофы и ставшие инвалидами, получают отдельные выплаты. С 2021 г. пенсия инвалидов-чернобыльцев первой и второй группы превышают 12 000 рублей, третьей группы – 6 тысяч рублей.

Льготы внукам чернобыльцев с 2021 г. дают право на зачисление в детсад без регистрации в очереди. Также им предоставляется возможность внеочередного предоставления места в санаторных, лечебных учреждениях. Также государство выделяет деньги на питание.

Вместе с тем в законе отмечается, что инвалиды данной категории вправе взамен выбрать пенсию по старости — при наличии на то оснований. Если гражданин не относится к ликвидаторам, но жил и работал в зоне, имеющей радиационное загрязнение, то каждый год трудового стажа ему засчитывается в двойном размере в том числе и прожитый год для безработных. Выплаты вдовам чернобыльцев также прописаны в законодательстве, кроме того им компенсируется половина стоимости коммунальных услуг и горючего.

Новый Закон По Чернобыльцам 2021 При Рождении Второго Ребенка

Тем женщинам, которые постоянно обитают на территории Чернобыля, либо работают в этой области, положены определенные социальные привилегии, которые связаны не только с декретным отпуском, но и с детскими пособиями. К сожалению, размер таких выплат не слишком высок, однако, так как документы на них подаются вместе с бумагами на детские пособия, нет смысла ими пренебрегать. Однако если у женщины многодетная или малообеспеченная семья, она может получить гораздо более ощутимые пособия и льготы. Итак, давайте разберемся, кого же, в соответствии с буквой закона, можно отнести к чернобыльцам. На выплаты могут претендовать лишь следующие группы людей:.

Согласно ч. 10 ст. 2 закона о ежемесячных выплатах в назначении пособия будет отказано при нахождении ребенка на полном государственном обеспечении либо при лишении гражданина в отношении этого ребенка родительских прав.

При сравнении двух последних выделенных чисел обнаруживается, что среднедушевой доход данной семьи не превышает двух ПМ. Это значит, что им полагается ежемесячное пособие в размере 12774 рубля (детский ПМ в Архангельской области за второй квартал 2021 года).

Тюменская область перейдет на прямые выплаты больничных и декретных пособий. Пилотный проект Фонда социального страхования РФ «Прямые выплаты» стартует в Тюменской области с 1 июля 2021 года. Он предполагает изменение порядка выплаты пособий по временной нетрудоспособности, а также связанных.

Да, согласно нормативно-правовым актам, регулирующим вопросы назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, право на единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.

• ребенок рожден или усыновлен не ранее 01.01.2021;
• новорожденный является гражданином РФ;
• размер среднедушевого дохода семьи в 2021 году не превышает 1,5-кратную, а с 01.01.2021 — 2-кратную величину регионального прожиточного минимума трудоспособного населения за 2-й квартал года, предшествующего году обращения за назначением выплаты.

При этом заявление о назначении выплаты сначала подается только на первый год жизни. По достижении ребенком этого возраста нужно подать новое заявление: в 2021 году — до 1,5 лет, а начиная с 01.01.2021 — с 1 до 2 лет, а затем с 2 до 3 лет.

Выплаты при рождении 2-го ребенка могут быть предусмотрены региональными властями в форме компенсации. К примеру, в Москве для молодых семей предусмотрена финансовая поддержка в виде единовременной компенсации на возмещение расходов в связи с рождением (усыновлением) ребенка (закон Москвы «О социальной поддержке семей с детьми в Москве» от 23.11.2021 № 60, постановление правительства Москвы «Об утверждении Положения о порядке назначения и предоставления денежных выплат семьям с детьми в Москве» от 24.01.2021 № 37-ПП).

​​Льготы чернобыльцам в 2021 году

После аварии на АЭС, большая территория оказалась загрязнена. Вначале людей эвакуировали, но полностью освободить территорию от населения было большой проблемой, поэтому было принято решение разделить зараженную территорию 3 зоны риска:

• Зона имеет льготный экономический статус, а на территории искусственно повышается уровень жизни населения, работают хозяйственные и экологические программы. Зона мало заражена, и нет риска получить серьезного облучения.
• Зона с правом на отселение. Территория с радиационным фоном выше естественного, не наносит серьезного ущерба здоровью граждан. Лица проживающие на этой территории имеют право получить компенсацию за переселение.
• Зона попадающая под отселение. Зараженная зона, опасная для здоровья людей. На территории запрещено возводить объекты инфраструктуры общественного пользования (школы, садики, дороги). Переселенцы в другие регионы получают компенсацию и подъемные.

Из-за угрозы проблем со здоровьем у новорожденных (из особых регионов), будущим матерям установлены особые условия:

• Увеличенный срок больничного перед родами
• Повышенные выплаты, связанные с материнством и детством

До 2016 года особые условия действовали для всех чернобыльским женщин. Государство не учитывало статус прописки, особыми условиями могли воспользоваться женщины:

• Постоянно проживающие в сложных условиях
• Оформившие временную прописку

Будущая мама проживающая в опасной зоне имеет право на увеличенный предродовой отпуск. Для укрепления здоровья малыша, закон предусматривает дополнительные 20 дней больничного перед родами. Предполагается, что перед родами, женщина покинет опасную территорию, для проведения оздоровительных мероприятий.

Таблица по временной нетрудоспособности в связи с беременностью, для женщин из особых зон

Разновидность больничного	До родов, дней	После родов, дней	Всего, дней	Обычная беременность, дней
Стандартный	90	70	160	140
С осложнениями	90	86	176	156
При многоплодной беременности	90	110	200	194

За постановку на учет на ранних сроках беременности, женщинам из особых зон, начисляют дополнительные 130 рублей.

Выплаты за второго ребенка в 2022 году

Скорее всего, 2022 год станет последним для материнского капитала. Правительство не торопится продлевать срок действия программы, да и денег в федеральном бюджете на стимулирование рождаемости остается все меньше. В связи с этим, в 2022 году индексация выплат не производилась, сумма материнского капитала осталась на уровне 2022 года и составила 453,026 рублей. Точно такой же ситуация будет и в 2022 году.

Выплаты за второго ребенка в 2022 году практически не изменились по сравнению с предыдущим годом, что уже подтверждено на официальном уровне. Это свидетельствует о том, что государство, несмотря на кризисные явления в экономике, заботится о семьях, решивших во второй раз обзавестись пополнением. Слухи о сворачивании социальных программ, в частности материнского капитала, постоянно муссируются в СМИ, но ухудшающаяся демографическая ситуация заставляет власти изыскивать финансовые резервы для исправления ситуации.

Размер чернобыльского пособия по уходу за ребенком

До 1 июля 2021 года матери, зарегистрированные на чернобыльских территориях, были вправе претендовать на двойной размер пособия по уходу за малышом до 3 лет, то есть рассчитанный, исходя из 80% от среднего дохода за предшествующие декрету 2 года. С указанной даты величина пособия изменилась. То есть тот родитель, который успел оформить выплаты до 30 июня 2021 года, будет получать его по старым правилам. А те, кто подаст заявление после начала июля 2021 года, будут получать суммы, указанные в таблице ниже.

Чернобыльское пособие по уходу за ребенком:

Ежемесячная выплата по уходу за ребенком	До 1.07.2016	С 1.07.2016
До 1,5 лет	80% среднего дохода за 2 предшествующих года	40% среднего заработка + фиксированная сумма в 3 тысячи рублей
От 1,5 до 3 лет	6000 рублей

Новый подход к вычислению пособий оказался невыгодным ни для кого, особенно проиграли в сумме матери детей от 1,5 до 3 лет.

Законодательные акты по теме

Рекомендуется изучить следующие документы:

Федеральный закон от 15.05.1991 № 1244-1 “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС”	О мерах социальной поддержки пострадавших от аварии на ЧАЭС граждан
Постановление Правительства от 18.12.1997 № 1582	Об официально признанных территориях чернобыльской зоны
Постановление Правительства РФ от 28.06.2016 № 588 “Об утверждении Правил предоставления ежемесячной выплаты на каждого ребенка до достижения им возраста 3 лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (…)”	Порядок выплаты пособия в фиксированном размере для чернобыльцев
Федеральный закон от 29.12.2015 № 388-ФЗ	О размере новой чернобыльской ежемесячной компенсации на каждого ребенка

Похожие записи:

• Ежемесячная выплата на третьего ребенка в Омской области и Омске в 2022 году
• Платит ли алименты отец, лишенный родительских прав?
• Что делать, если вы случайно повредили чужое имущество?