Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «НК РФ Статья 218. Стандартные налоговые вычеты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По правилам, льготу рассчитывают работодатели на основании письменного заявления чернобыльца. Начисление вычета производится ежемесячно. К заявлению прикладывают подтверждающие статус документы. После их получения работодатель производит расчет НДФЛ с учетом льготы.
Статус «чернобылец»: категории лиц, которым положены льготы
К категории «чернобылец» согласно Разделу II Закона 1 относится широкий спектр лиц – не только непосредственные ликвидаторы аварии, но также те, кто проживал близко к ЧАЭС, и другие работники станции.
Территория, которая претерпела воздействие радиации, на законодательном уровне условно разделена на 4 зоны:
- Отчуждения. Непригодные для жизни земли, которые получили наибольшую степень радиации.
- Отселения. Площади, с которых выселялись люди из-за превышения радиационного фона, но на которые можно вернуться в случае его нормализации.
- Проживания с правами на отселение. Территории, также получившие радиацию, однако жители которых имели право самостоятельно принять решение – уезжать или остаться.
- Проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Независимо от того, в какой зоне проживал или работал человек, он наделен правом возмещения вреда, который причинила катастрофа 1986 г., а также получения социальной и материальной помощи.
Всего есть 4 категории чернобыльцев:
- Первая. К ней относятся ликвидаторы, которые стали инвалидами из-за пребывания в очаге катастрофы или получили лучевое заболевание.
-
Вторая. В нее входят ликвидаторы, которые находились определенное время в зоне отчуждения:
- с момента происшествия и до 01.07.1986 года — вне зависимости от длительности пребывания;
- с 01.07.1986 г. по 31.12.1986 года — от 5-ти суток;
- в течение 1987 года — от 14 суток;
- те, кто эвакуировался из зоны отчуждения (в том числе – в утробе матери) и обязательного выселения;
-
Третья. Не ликвидаторы, но те, кто:
- находился в области отчуждения с 1 июля по 31 декабря 1986 года — до 5 суток;
- пребывал в ней на протяжении 1987 года — до 14 суток;
- был там с 1988 по 1990 годы – от 1 месяца;
- работал в пунктах санобработки граждан в течение 1986 года — от 14 суток;
- жил в зонах обязательного и добровольного переселения, но не вошел в предыдущую категорию.
- Четвертая. Это постоянно проживающие в зоне радиологического контроля усиленного режима, если до 1993 года они прожили там от 4 и более лет.
Какие налоговые вычеты могут получить — чернобыльцы
Если у гражданина имеется право на стандартные вычеты по нескольким основаниям, к примеру, он является героем ВОВ и одновременно чернобыльцем, то ему будет предоставлен максимальный вычет. Суммировать вычеты и одновременно использовать их не представляется возможным – этот момент закреплен в абз. 1 п.2 ст. 218 НК РФ.
- Лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, которые проходили службу в 1988 – 1990 гг. в зоне отчуждения;
- Военнообязанные и военнослужащие, которые призваны на специальные сборы и привлеченные в указанные годы к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
Коды налоговых вычетов в справке о доходах и декларации
Коды налогового вычета согласно справочнику указываются в справке о размере среднемесячной зарплаты (2-НДФЛ) и налоговой декларации 3-НДФЛ. Составление справки – обязанность бухгалтера предприятия, где трудится претендент на вычет. Трудности у получателя возврата с заполнением кодов возникают в том случае, если он самостоятельно подает декларацию в ФНС.
- Вычет на ребенка/детей выдается биологическим, приемным родителям либо опекунам детей, не достигших совершеннолетия. В отдельных случаях получить возврат можно до исполнения 24-летия или завершения учебы. Иногда выплата прекращается вследствие эмансипации (наступления дееспособности до 18 лет): рождения ребенка, вступления в брак и так далее.
- Участники и инвалиды ВОВ, «блокадники», узники концлагерей, Герои как России, так и СССР, родные граждан, погибших в условиях защиты Отечества.
- «Чернобыльцы» и другие ликвидаторы катастроф ядерного характера.
Льготы гражданам, подвергшимся воздействию радиации в результате чернобыльской катастрофы
Но налоговые органы придерживаются иной точки зрения. По мнению налоговиков, суммы оплаты дополнительного отпуска, предусмотренного статьями 14 и 19 Закона №1244-1, предоставляемого гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, следует отнести к компенсационным выплатам, связанным с возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья. Исходя из изложенного, по мнению МНС, выплаты по дополнительным отпускам, связанные с возмещением вреда, причиненного гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц. Такая точка зрения изложена в Письме Минфина Российской Федерации от 27 сентября 2004 года №03-05-02-04/23. По мнению Минфина Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 217 НК РФ суммы оплаты дополнительного отпуска, предоставляемого «чернобыльцам» на основании Закона №1244-1, не подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц как выплаты, производимые в соответствии с действующим законодательством (Письмо Минфина Российской Федерации от 7 августа 2003 года №04-04-06/155).
Предоставление вычетов по месту работы
3. Установленные настоящей статьей стандартные налоговые вычеты предоставляются налогоплательщику одним из налоговых агентов, являющихся источником выплаты дохода, по выбору налогоплательщика на основании его письменного заявления и документов, подтверждающих право на такие налоговые вычеты.
В случае начала работы налогоплательщика не с первого месяца налогового периода налоговые вычеты, предусмотренные подпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи, предоставляются по этому месту работы с учетом дохода, полученного с начала налогового периода по другому месту работы, в котором налогоплательщику предоставлялись налоговые вычеты. Сумма полученного дохода подтверждается справкой о полученных налогоплательщиком доходах, выданной налоговым агентом в соответствии с пунктом 3 статьи 230 настоящего Кодекса.
При определении налоговой базы согласно пп. 1 п. 1 ст. 218 НК РФ налогоплательщик имеет право на получение стандартного налогового вычета в размере 3000 рублей за каждый месяц налогового периода
Указанный вычет распространяется на следующие категории налогоплательщиков:
- Лица, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС либо с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
- Лица, получившие инвалидность вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС из числа лиц, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения Чернобыльской АЭС или занятых в эксплуатации или на других работах на Чернобыльской АЭС (в том числе временно направленные или командированные), военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, независимо от места дислокации указанных лиц и выполняемых ими работ, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходившие (проходящие) службу в зоне отчуждения, лица, эвакуированные из зоны отчуждения Чернобыльской АЭС и переселенные из зоны отселения либо выехавшие в добровольном порядке из указанных зон, лица, отдавшие костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, независимо от времени, прошедшего со дня проведения операции по трансплантации костного мозга и времени развития у этих лиц в этой связи инвалидности
- Лица, принимавшие в 1986-1987 годах участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в пределах зоны отчуждения Чернобыльской АЭС или занятых в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и в эксплуатации или на других работах на Чернобыльской АЭС (в том числе временно направленных или командированных)
- Военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы, а также военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (включая взлетно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполняемых ими работ)
- Лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, в том числе граждане, уволенные с военной службы, проходившие в 1986-1987 годах службу в зоне отчуждения Чернобыльской АЭС
- Военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы, а также военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988-1990 годах в работах по объекту «Укрытие»
- Инвалиды Великой Отечественной войны
- Инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами I, II и III групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР, РФ или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо полученные вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, либо из числа бывших партизан, а также другие категории инвалидов, приравненные по пенсионному обеспечению к указанным категориям военнослужащих
Пп. 2 п. 1 ст. 218 НК РФ определяет категории налогоплательщиков, на которых распространяется налоговый вычет в размере 500 рублей за каждый месяц налогового периода. Указанный вычет распространяется на следующие категории налогоплательщиков:
- Инвалиды с детства, а также инвалиды I и II групп
- Младший и средний медицинский персонал, врачей и других работников лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получивших сверхнормативные дозы радиационного облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года, а также лиц, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС и являющихся источником ионизирующих излучений
- Рабочие и служащие, а также бывшие военнослужащие и уволившиеся со службы лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, получившие профессиональные заболевания, связанные с радиационным воздействием на работах в зоне отчуждения Чернобыльской АЭС
Важно!
Согласно п. 2 ст. 218 НК РФ стандартный налоговый вычет на детей, установленный пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ, предоставляется независимо от предоставления стандартного налогового вычета, установленного пп.пп. 1 и 2 п. 1 ст. 218 НК РФ.
Налогоплательщикам, имеющим в соответствии с пп.пп. 1 и 2 п. 1 ст. 218 НК РФ право более чем на один стандартный налоговый вычет, предоставляется максимальный из соответствующих вычетов, то есть 3000 рублей за каждый месяц налогового периода (п. 2 ст. 218 НК РФ).
Стандартные налоговые вычеты, установленные пп.пп. 1 и 2 п. 1 ст. 218 НК РФ, предоставляются вне зависимости от размера дохода работника (вычеты на детей не предоставляются после того, как доход налогоплательщика, исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода, превысил 280 000 руб.)
Для получения данного стандартного вычета требуются документы, подтверждающие право на такие налоговые вычеты.
Перечень необходимых документов
- Заявление налогоплательщика
- Справка медико-социальной экспертизы
- Удостоверение участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС
- Удостоверение инвалида Великой Отечественной войны
- Удостоверение инвалида о праве на льготы
- Справка военного комиссариата
- Другие выданные уполномоченными органами документы, являющиеся основанием для предоставления льготы
Организация (налоговый агент) не обязана применять стандартные налоговые вычеты при определении налоговой базы в случае отсутствия заявления налогоплательщика о предоставлении вычета, а также требовать от налогоплательщика предоставления такого заявления или документов, подтверждающих право на предоставление вычета (письмо Минфина России от 28.11.2005 N 03-05-01-04/372 в части предоставления вычета, предусмотренного пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ).
Заявление на получение стандартного налогового вычета не является унифицированным документом и может быть оформлено в произвольной форме.
Специалисты ААА-Инвест выполнят для Вас услуги заполнения и подачи налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц, в том числе дистанционно для клиентов из любого региона РФ.
Какие льготы выделяет государство Чернобыльцам в 2022 году
- Непосредственные жители той территории, получившие лучевую болезнь.
- Жители, получившие инвалидность вследствие облучения.
- Жителям тех территорий, которые временно или навсегда добровольно покинули свои дома.
- Дети со времени зачатия, чьи родители покинули радиационные опасные территории.
- Жители прилегающих территорий, покинувшие их. Это районы, где норма радиации в порядке, но они прилегают к зонам с повышенной радиацией.
- Ликвидаторы самой аварии.
- Люди, занимающиеся сохранением скоты и материальных ценностей из радиационных территорий, а также организаторы данных мероприятий.
- Люди, работавшие на данных территориях после происшествия.
- Зона с допустимым уровнем, близко прилегающая к опасной радиоактивной зоне.
- Территория с правом отселения, на данных участках радиация находится в предельно допустимых чертах. Люди имеют право из нее уехать с сохранением положенных им льгот.
- Территория отселения, зона с повышенным радиационным фоном. С данных территорий люди отселялись на более безопасные участки. Проживающие на ней жители имеют право переселиться в безопасные места с сохранением за ними положенных льгот.
- Зона отчуждения, радиационный фон которой сильно превышен, и находиться на ней строго запрещено.
3. Установленные настоящей статьей стандартные налоговые вычеты предоставляются налогоплательщику одним из налоговых агентов, являющихся источником выплаты дохода, по выбору налогоплательщика на основании его письменного заявления и документов, подтверждающих право на такие налоговые вычеты.
В случае начала работы налогоплательщика не с первого месяца налогового периода налоговые вычеты, предусмотренные подпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи, предоставляются по этому месту работы с учетом дохода, полученного с начала налогового периода по другому месту работы, в котором налогоплательщику предоставлялись налоговые вычеты. Сумма полученного дохода подтверждается справкой о полученных налогоплательщиком доходах, выданной налоговым агентом в соответствии с пунктом 3 статьи 230 настоящего Кодекса.
Льготы по земельному налогу для чернобыльцев
Граждане, которые были подвергнуты воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, имеют право уменьшить налоговую базу по налогу на не облагаемую налогом сумму в размере 10 тысяч рублей в отношении участка земли, находящегося у него на правах собственности, на постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении на территории одного муниципального образования (речь идет о городах федерального значения Севастополя, Санкт-Петербурга, Москвы). Об этом гласит п. 2 ст. 387, пп. 5 п.5 ст. 391 НК РФ.
Если обратиться к абз. 2 п.2 ст. 387 НК РФ, то там сказано, что по земельному налогу дополнительные льготы могут устанавливаться представительными органами муниципальных образований (законами городов федерального значения).
Рассмотрим конкретный пример. Как устанавливаются льготы по земельному налогу, установленные в городе федерального значения Москва
Для граждан, которые подверглись воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, в столице льгота по земельному налогу будет предоставлена в виде дополнительного уменьшения (помимо льгот, установленных на федеральном уровне) налоговой базы на 1000000 рублей. Эти моменты зафиксированы в п. 5 ч. 2 ст. 3.1 Закона от 24.11.2004 №74.
26 апреля 2021 года исполняется 35 лет со дня аварии на Чернобыльской АЭС. За ликвидаторами последствий радиационных аварий и пострадавшими в радиационных авариях и катастрофах после тех трагических событий закрепилось такое понятие как «чернобыльцы». Для этой особой категории граждан государство предусмотрело специальные меры поддержки.
- Основные льготы — это досрочный выход на пенсию, а также установление пенсий по инвалидности и ежемесячных денежных выплат (ЕДВ).
- Досрочный выход на пенсию
- Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, государственная или страховая пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа с уменьшением пенсионного возраста: участникам ликвидации аварии на ЧАЭС в 1986-1987 годах — на 10 лет (мужчинам с 50 лет, женщинам с 45 лет), участникам ликвидации аварии в 1988 -1990 годах — на 5 лет (мужчинам с 55 лет, женщинам с 50 лет).
Граждане, подвергшиеся воздействию радиации, но тем не менее не являющиеся инвалидами, имеют право на снижение пенсионного возраста от 1 года до 5 лет. Для назначения государственной пенсии по старости им необходимо иметь пять лет страхового стажа.
Право на две пенсии
В отдельных случаях «чернобыльцы» могут получать и государственную, и страховую пенсии одновременно. Так, на две пенсии имеют право граждане, получившие инвалидность вследствие военной травмы (полученной при исполнении обязанностей военной службы) при ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС — военнослужащие срочной службы, а также лица, призванные на военные сборы.
Также право на получение двух пенсий имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца — участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, инвалида вследствие катастрофы на ЧАЭС, а также лица, получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на ЧАЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы. Им может устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и пенсия по старости (инвалидности).
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)
Как и все федеральные льготники, «чернобыльцы» и приравненные к ним категории лиц, пострадавших от последствий радиации, имеют право на получение ежемесячной денежной выплаты (далее — ЕДВ).
Помимо «чернобыльской» ЕДВ пострадавшие лица могут получать вторую ЕДВ, если на то есть основания.
Например, участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, признанные инвалидами (первая ЕДВ выплачивается как ликвидатору, вторая ЕДВ — как инвалиду).
Такое исключение предусмотрено только для лиц, имеющих право на ЕДВ как «чернобыльцы» — остальные категории граждан могут получать лишь одну выплату.
Гражданам, которые являются получателями одновременно двух выплат, набор социальных услуг (далее — НСУ) по «чернобыльской» ЕДВ предоставляется со дня назначения в денежном эквиваленте, а по второй ЕДВ автоматически предоставляется в натуральном виде. Таким образом, им нет необходимости подавать заявление о предоставлении НСУ. При этом, они, как инвалиды или как ветераны, могут подать заявление об отказе в предоставлении НСУ в натуральном виде и получать НСУ в денежном выражении.
- Размер ЕДВ
- Размер ЕДВ определяется в зависимости от категории льготника, к которой относятся граждане:
- — инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы —2 336,70 руб.;
— ликвидаторы 1986-1987гг. последствий чернобыльской катастрофы — 2 919,02 руб.;
— ликвидаторы 1988-1990гг. последствий чернобыльской катастрофы — 2 336,70 руб.;
— граждане из подразделений особого риска — 2 919,02 руб.;
— граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне — от 731,63 руб. до 2 336,70 руб. (в зависимости от категории);
— граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча — от 584,17 руб. до 2 336,70 руб. (в зависимости от категории).
- Также право на установление ЕДВ имеют следующие категории детей и подростков до 18 лет, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС:
- — эвакуированные и переселенные из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая детей, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии.
- — дети первого и последующих поколений следующих граждан:
- 1) получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы;
- 2) инвалидов ЧАЭС;
- 3) участников ликвидации последствий аварии в 1986-1987 годах;
- 4) принимавших участие в 1988-1990 годах в работах по объекту «Укрытие»;
5) эвакуированных (в том числе выехавших добровольно) из зоны отчуждения или переселенных (в том числе выехавших добровольно) из зоны отселения.При этом, право на указанную выплату имеют только дети, родившиеся после радиоактивного облучения одного из родителей.
- Помимо указанных категорий детей, право на ЕДВ имеют:
- — дети в возрасте до 18 лет первого и второго поколения граждан, получивших суммарную (накопительную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), страдающие заболеваниями вследствие радиационного воздействия на одного из родителей;
- — дети первого и второго поколения граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк», страдающие заболеваниями вследствие воздействия радиации на их родителей.
К сведению, на 1 апреля 2021 года в органах ПФР в г. Севастополе на учёте состоят 644 получателя ЕДВ, пострадавших от воздействия радиации.
Льготы пострадавшим в результате Чернобыльской и других радиационных катастроф
В истории СССР были крупные техногенные катастрофы, некоторые из них привели к радиоактивному заражению местности и нанесли ущерб огромному количеству людей. Самая печальная катастрофа – авария на Чернобыльской АЭС, произошедшая 26 апреля 1986 года. Но были также и другие аварии. Так, 29 сентября 1957 года произошла «Кыштымская авария» – катастрофическая ситуация на химическом комбинате «Маяк» (закрытый город Челябинск-40, в настоящее время – Озерск). Взорвалась емкость с радиоактивными отходами. Однако еще с 1948 года радиоактивные отходы сливались в реку Теча. Кроме того, с 1949 года советские власти проводили ядерные испытания на Семипалатинском испытательном полигоне (сейчас территория Казахстана). Из-за несовершенства технологий территория оказалась зараженной, негативные последствия для здоровья и сейчас ощущают военнослужащие, работники полигона, жители окружающих населенных пунктов.
Кроме права на получение ежемесячной денежной выплаты и набора социальных услуг, пострадавшие от аварии на ЧАЭС имеют возможность досрочного выхода на страховую пенсию. Однако условия выхода на пенсию зависят от категории льготника. Для этого должны быть соблюдены такие условия:
- заработали лучевую или иную болезнь, связанную с действием радиации, в результате аварии или устранения ее последствий;
- получили инвалидность (к числу таких лиц относятся эвакуированные местные жители, ликвидаторы, сотрудники станции и др.);
- в 1986-87 гг. работали или проходили службу на самой станции и в зоне отчуждения (были ликвидаторами, проводили эвакуацию и др.);
- привлекались в указанный период на специальные военные сборы для устранения последствий аварии;
- в 1988-90 гг. вели работы на объекте «Укрытие».
- медики, получившие дозы радиации, превышающие норму, в период 26.04.1986-30.06.1986;
- военные, пожарные, работники органов внутренних дел, системы исполнения наказаний, служащие и рабочие, которые во время пребывания в зоне отчуждения получили профзаболевания от радиации;
- жители, покинувшие опасные территории, в т. ч. дети.
Льготы ликвидаторам Чернобыльской АЭС
- собрать пакет всех документов, подтверждающих право на получение привилегий (справка об инвалидности и т.д.);
- документы на родственников, детей и вдов с подтверждением их статуса;
написать соответствующее заявление; - дождаться решения (ответ поступает в письменном виде на адрес фактического проживания);
- забрать удостоверение лично под роспись.
6) граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 г. из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 г. и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития;
В отношении себя вы имеете право на стандартные налоговые вычеты (ст. 218 НК РФ). Размер такого вычета составляет 500 руб. или 3000 руб. в месяц в зависимости от того, к какой группе пострадавших лиц вы относитесь (пп. 1, 2 п. 1 ст. 218 НК РФ).
В 2022 году в России ситуация такова: в разных регионах разный перечень льгот назначается тем гражданам, кто имеет удостоверение чернобыльца. К примеру, в Москве гражданам, пострадавшим от пагубного воздействия радиационного облака, полагается бесплатный проезд на городском транспорте (но это касается тех граждан, кто уже имел данную привилегию до 1.01.2005 года).
7. Письмо Минфина РФ от 04.04.2008 № 03-04-06-01/75 по вопросу предоставления стандартного налогового вычета при налогообложении дохода физического лица, принимавшего участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1988 году.
Также к данной категории причисляются граждане, участвовавшие в проведении событий защитного характера вдоль реки Теча с 1957 по 1962 года, и те, кто пострадал из-за радиации и обрёл инвалидность, пребывая на вышеперечисленной территории.
Эта часть законодательства формулирует статус чернобыльца и перечень положенных льгот гражданам, получившим данный статус. Целями существующего закона можно назвать обеспечение компенсаций и социальной поддержки тех граждан, которые вследствие проживания либо в ходе устранения последствий катастрофы подверглись влиянию вредных факторов. Стоит отметить, что по сравнению с предыдущими годами произошла отмена некоторых льгот.
Общий перечень тех, кто может рассчитывать на льготы, включает:
- Лица, непосредственно принимавшие участие в ликвидации последствий аварии.
- Близкие родственники ликвидаторов (жена/муж, дети, внуки – статус предоставляется пожизненно).
- Те, кто получил инвалидность из-за аварии на ЧАЭС или из-за ликвидации её последствий как в 1986 году, так и в иное время, независимо от установленной категории на момент выдачи удостоверения.
- Военные и военнообязанные, ликвидирующие последствия аварии.
- Эвакуированные граждане, а также те, которые переселились из зоны отчуждения после издания соответствующего приказа.
- Граждане, принимавшие участие в создании объекта «Укрытие»: занимавшиеся строительством саркофага над разрушенным энергоблоком ЧАЭС.
- Медперсонал, участвующий в лечении больных лучевой болезнью.
- Трудящиесяв зоне отчуждения после строительства объекта «Укрытие». Учитываются даже кратковременные командировки.
- Дети, которые на момент аварии на ЧАЭС находились в утробе матери. Учитывается дата рождения или постановки на учет.
- Граждане, у которых из-за аварии на ЧАЭС, развилась сопутствующая патология или хроническое заболевание независимо от места проживания, но требуется подтверждение, что болезнь является последствием катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Также необходимо учесть, что льготы предоставляются только тем гражданам, которые их не получают от других государств (суммироваться не могут). То есть чтобы получать «российские» льготы необходимо постоянно проживать в РФ или же иметь российское гражданство.
Из денежных выплат государство выделяет на чернобыльцев:
- полную оплату больничных (100% от установленного размера заработка, в расчет берется выписка из бухгалтерии);
- ежемесячная доплата в 260 рублей (на оздоровление, если не было использовано право на получение сертификата);
- одноразовая финансовая помощь инвалидам, получивших патологию в следствии аварии на ЧАЭС.
Размер новой одноразовой помощи, заверенной на 2022 год, составляет:
- 18 425 рублей для инвалидов 1 группы;
- 9212 рублей для инвалидов 2 группы;
- 3685 для инвалидов 3 группы.
Финансовая помощь регулярно индексируется. К примеру, с 1 апреля 2022 года будет доплата в 7%. Также могут применяться региональные увеличивающие коэффициенты, наличие которых следует уточнять в местных административных органах.
По земельному налогу чернобыльцы вправе пользоваться скидкой в 10 000 рублей при проведении сделок с применением недвижимого имущества. Для граждан, которые проживают на территории Московской области, льгота увеличена до 1 млн рублей из-за повышенных цен на недвижимость.
Начиная с 2015 года, чернобыльцы освобождены от уплаты налога на имущество, независимо от его оценочной стоимости. А вот транспортные сборы, если и предоставляются, то полностью рассчитываются местными административными органами. В Москве предоставляется 100%-я скидка, но относится только к транспортным средствам для личного пользования, выезд которых на общедоступные дороги разрешен.
Порядок предоставления стандартного вычета для участника ликвидации последствий аварий на Чернобыльской АЭС
Организация-работодатель в рассматриваемой ситуации должна предоставлять работнику как военнослужащему, который был призван на военные сборы и принимал участие в 1988-1990 годах в работах по объекту «Укрытие», стандартный налоговый вычет в размере 3000 рублей за каждый месяц налогового периода.
Поскольку не установлено иное, полагаем, что в качестве документа, подтверждающего право на получение стандартного налогового вычета, установленного абзацем седьмым пп. 1 п. 1 ст. 218 НК РФ, может выступать удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее — Удостоверение), выдаваемое, в частности, гражданам, в том числе военнослужащим и военнообязанным, призванным на военные сборы и принимавшим участие в 1988-1990 годах в работах по объекту «Укрытие», содержащее необходимые сведения (часть четвертая ст. 15, п. 3 части первой ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).
Налоговые льготы для чернобыльцев
- гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС либо с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- гражданам, получившим инвалидность вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, из числа лиц, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения Чернобыльской АЭС или занятых в эксплуатации или на других работах на Чернобыльской АЭС (в том числе временно направленных или командированных), военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, независимо от места дислокации указанных лиц и выполняемых ими работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения, лиц, эвакуированных из зоны отчуждения Чернобыльской АЭС и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон, лиц, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, независимо от времени, прошедшего со дня проведения операции по трансплантации костного мозга и времени развития у этих лиц в этой связи инвалидности;
- гражданам, принимавшим в 1986 — 1987 гг. участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в пределах зоны отчуждения Чернобыльской АЭС или занятых в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и в эксплуатации или на других работах на Чернобыльской АЭС (в том числе временно направленных или командированных);
- военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, а также военнообязанным, призванным на специальные сборы и привлеченным в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, включая взлетно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполняемых ими работ;
- гражданам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, в том числе гражданам, уволенным с военной службы, проходившим в 1986 — 1987 гг. службу в зоне отчуждения Чернобыльской АЭС.