Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нужна ли доверенность на ребенка в путешествии по России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как уже было сказано выше, документ необходимо заверить нотариально, если ребенка собираетесь вывозить за границу. Для оформления документа можно посетить, как государственного нотариуса, так и частного.
Путешествия с несовершеннолетними
Вопрос 1. Какой порядок выезда из Российской Федерации несовершеннолетних граждан Российской Федерации?
В соответствии с положениями статьи 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации, совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.
В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из названных лиц (оригинал) на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом согласие от второго родителя также не требуется.
Вопрос 1.1 Требуется ли нотариально оформленное согласие на выезд из Российской Федерации от второго родителя, если ребенок выезжает совместно с одним из родителей?
В случае выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется. (Основание ст. 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).
Вопрос 1.2 Если ребенок выезжает за границу без сопровождения родителей, требуется ли согласие от обоих родителей или достаточно согласия от одного из родителей?
В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие (оригинал) названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом достаточно согласия одного из родителей (Основание ст. 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).
Вопрос 2. Какие сведения должны содержать в нотариально оформленном согласии от родителей, усыновителей, опекунов или попечителей на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации?
Как написать разрешение от родителей?
Согласие на поездку ребенка в сопровождении третьего лица считается обязательным документом для сопровождающего лица, который требуется до тех пор, пока ребенок не достиг совершеннолетия. Такой документ может составляться на родственника, педагога, тренера и других компетентных лиц, которые будут сопровождать ребенка от дома до города назначения и обратно.
Данный документ не считается обязательным по закону, так как формально ребенок старше 12 лет может путешествовать по стране самостоятельно, что происходит довольно редко. Поэтому разрешение для сопровождающего лица рекомендуется иметь в наличии во избежание недоразумений в дороге и транспортных перевозках.
Согласие на поездку ребенка в пределах России в сопровождении третьего лица составляется в произвольной форме.
Сколько стоит нотариальное удостоверение?
Доверенность для поездок по России бесплатна, так как не требует официального заверения. При обращении к нотариусу этот документ может стоить от 100 до 500 рублей. Нотариусу необходимо проверить паспортные данные и заверить две подписи (обоих родителей).
Обычно стоимость одной подписи составляет 100 рублей. Соответственно, стоимость всей доверенности при составлении ее обоими родителями будет равна 200 рублей. Но нотариальные компании вправе устанавливать другие цены. Поэтому точную стоимость следует уточнять у выбранного нотариуса. Также дополнительно заплатить придется, если нотариус будет самостоятельно заполнять доверенность.
Когда доверенность все-таки нужна?
Но все же нельзя исключать случаи, когда доверенность на ребенка в поездке без родителей таки может потребоваться. Дело в том, что есть действия, которые в отношении детей вправе совершать исключительно их законные представители – родители, опекуны или усыновители. А даже близкие родственники такими представителями не являются, потому совершать таких действий не могут.
Ну, например. В поездке произошел несчастный случай и ребенку срочно нужна операция. Или осмотр врача. Или в поезде ребенок умудрился подхватить корь, и ему обязательно нужно ввести вакцину. Ни дать согласие на ее введение, ни отказаться от нее сопровождающие лица не вправе. Сам ребенок тем более сделать этого не может в силу возраста и ограниченной дееспособности. Принимать решение о медицинском вмешательстве могут только отец или мать (ст. 20 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ).
А потому в доверенность на поездку несовершеннолетнего ребенка все-таки стоит внести пункт о представительстве сопровождающим лицом в медучреждении. Хотя, это спорный вопрос – существует точка зрения, что передоверить право на согласие на медицинское вмешательство нельзя, оно является неотъемлемым полномочием исключительно законных представителей.
Есть, впрочем, пару других случаев, когда без доверенности точно не обойтись. Это:
А вот для покупки проездных билетов, будь то автобус, самолет или поезд, доверенность на поездку ребенка с учителем, бабушкой или тренером не нужна.
В каком случае согласие от родителей ребенка обязательно
Нотариально заверенное согласие от одного из родителей обязательно, только если ребенок едет без них за границу — сам или в сопровождении родственников, знакомых или учителей. В нем указывают сроки выезда и государства, которые ребенок может посетить.
Такое согласие подтверждает, что ребенок пересекает границу законно и оба родителя не против такой поездки. Если ребенок едет только с одним родителем, доверенность от второго, что он согласен на эту поездку, не нужна.
Ни в одном нормативном акте не упоминается подобная доверенность для поездок по России. Бабушки, дедушки, учителя и руководители туристических групп могут путешествовать с детьми без ограничений. Если у органов опеки или у правоохранительных органов возникнут сомнения, что ребенка перевозят законно, — они должны будут самостоятельно связаться с родителями и выяснить подробности. Но возникают такие ситуации редко.
Может ли составить доверенность на ребенка один из родителей?
Как правило, согласие на поездку с подростком подписывается обоими родителями. Однако, возможны ситуации, когда по каким-либо обстоятельствам один из них отсутствует (например, командировка или другая причина). Возникает вопрос: получит ли статус действительного документ, подписанный одним родителем?
Законодательными нормами допускается выдача такой справки. Выезжать из РФ бабушка с малышом может с позволения только отца с матерью, а вот для передвижения с подростком по территории РФ допускается подпись лишь одного из родителей. В этом варианте нужно соблюсти лишь общие правила по составлению доверенности:
- Должны быть записаны имена и паспортные реквизиты отца с матерью, а также гражданина, с которым будет ехать подросток.
- Должно быть записано полностью имя малыша, день его появления на свет и все реквизиты из документа, подтверждающего его личность (паспорт, при исполнении ему 14-ти лет, либо свид. о рождении).
- Должны быть прописаны полномочия доверенного лица.
- Требуется отметить дату приобретения доверенности, продолжительность ее действия, хотя можно срок и не прописывать.
- Нотариального подтверждения такого бланка, при переезде по РФ на обязательно. При выезде же из РФ, такое согласие должно быть удостоверено нотариусом.
Последствия при отсутствии документа
Доверенность на сопровождение детей не считается обязательным условием для поездки, однако обязанность родителей нести ответственность за детей законодательством предусмотрена. Поэтому отсутствие разрешительного документа может легко расцениваться как нарушение ст. 5.35 КоАП и ст. 156 УК РФ. За нарушение норм права устанавливается штраф.
Правило о том, что дети обязательно должны находиться под присмотром родителей, а родители несут ответственность за детей – неизменно. Поэтому разрешение на сопровождение – важный документ: ответственность за ребенка официально возлагается на другого взрослого.
Такое правило относится не только к перемещениям на дальние расстояния, но и на переезд на такси, автобусах и других транспортных средствах в рамках одного города.
Дополнительная информация:
Можно ли по закону получить паспорт при помощи доверенности в 2021
Отдельное внимание стоит уделить тому, что действующее законодательство предусматривает определенные исключения для тех ситуаций, когда документ требуется получить несовершеннолетним или недееспособным лицам.
Если у гражданина нет времени для того, чтобы самостоятельно оформить все необходимые документы для выезда за границу, он в любой момент может доверить проведение данной процедуры третьим лицам. Те граждане, которые будут заниматься решением этих вопросов, должны иметь или аккредитацию, или нотариальную доверенность.
Если перевозку осуществляет тетя или прабабушка, то документов понадобится еще больше. Мало кто возит такой пакет документов с собой, поэтому проще всего оформить доверенность.
Если поездка происходит с лицом, не являющимся членом семьи, то наличие доверенности очень желательно. При возникновении спорных ситуаций сопровождающий не сможет доказать свое отношение к несовершеннолетнему. Поэтому несовершеннолетний может быть снят с поезда или самолета до выяснения обстоятельств. Или до того момента, пока его не заберут законные представители.
В нотариальной конторе заверение документов по статье 22.1. «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» будет стоить от 100 до 500 рублей, в зависимости от конторы, сложности ситуации и количества документов. Стоимость оформления нотариально заверенного доверительного акта при наличии подписей от обоих родителей будет стоить около 200 рублей (100 рублей за одну подпись).
Заверение документов на перемещение несовершеннолетнего по месту учебы, работы или лечения одного из родителей осуществляется бесплатно.
- Указать имена, фамилии и паспортные данные как тех, кто доверяет, то есть родителей ребенка, так и того, кому доверяют сопровождение.
- Полные сведения о ребенке: фамилия, имя, отчество, дата рождения, реквизиты свидетельства о рождении или паспорта, если ребенку больше 14 лет.
- Описать, на что конкретно выдана доверенность, то есть все полномочия сопровождающего лица в подробностях.
- Указать дату выдачи доверенности и срок, по который она имеет действие.
Вы имеете полное право как написать доверенность целиком от руки, так и напечатать ее на принтере или написать на готовом бланке – ни одна проверяющая инстанция и слова вам не скажет, если все необходимые для доверенности сведения внесены и подписи доверяющих и доверяемого сделаны от руки.
- кто доверяет (указываются паспортные данные родителей, усыновителей или опекуна);
- кого доверяют (приводится серия и номер свидетельства о рождении, место выдачи);
- кому доверяют (документальная информация о учителе, руководителе группы, родной бабушке и др.);
- на какой срок и в каком направлении следует несовершеннолетний (примерные даты выезда, перечень городов и населенных пунктов маршрута).
- Если нотариус заверяет две подписи, то согласно статье 22.1.1.10, оплате подлежит 100 рублей х 2 = 200 р.
- Однако формально можно руководствоваться статьями 22.1.1.5 и 22.1.1.6 (удостоверение сделок с предметом, не подлежащим оценке и удостоверение доверенностей без установленной формы), где максимальная оплата составит 500 рублей.
Как подготовить ребенка
При самостоятельной поездке ребенка значение имеет не только юридический аспект, но и правильная подготовка.
Ребенка не следует никуда отправлять одного, если он до этого никуда не выезжал. Первая поездка всегда должна быть в сопровождении родителя.
Для того чтобы подготовить ребенка к самостоятельному путешествию, родителям стоит предварительно:
- Детально обсудить предстоящие этапы путешествия начиная с посадки до прибытия к месту назначения. Родителю следует разъяснить и возможные проблемы и способы их решения, нужно понять, готов ли ребенок к поездке психологически.
- Проверить, взял ли ребенок с собой все необходимое для поездки. В минимальный набор входят паспорт, свидетельство о рождении, полис ОМС, СНИЛС и согласие родителя (если требуется). Дополнительно ребенку нужно дать блокнот со всеми телефонами, если вдруг мобильный разрядится или разобьется – в блокноте должны быть указаны номера телефонов встречающего, сопровождающего, родителей, экстренных служб и пр.
- Нужно убедиться, что ребенок взял с собой мобильный телефон. В него следует внести все необходимые для поездки контакты. Не стоит давать ребенку с собой дорогостоящие гаджеты.
- Документы и телефон следует положить так, чтобы ребенок не потерял их и ему легко было их достать. Необходимо дополнительно проинструктировать ребенка о том, как правильно обращаться с ценными вещами.
Как правильно составить документ
Четко установленных правил по оформлению доверенности на сопровождение ребенка российским законодательством не установлено.
При составлении документа нужно придерживаться только общих требований:
- в доверенности необходимо прописать ФИО и паспортные данные матери и отца, а также лица, в сопровождении которого несовершеннолетний отправляется в поездку;
- следует полностью прописать ФИО сопровождаемого, его дату рождения и данные свидетельства о рождении. При наличии паспорта указываются его данные;
- необходимо обозначить полномочия лица, в сопровождении которого ребенок отправляется в поездку;
- кроме того, важно отразить в документе дату его составления. Срок доверенности можно не прописывать, но желательно все же это сделать.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Можно ли ребенку отправиться в поездку без сопровождения взрослого?
Бывают случаи, когда ребенка хочется отправить в отпуск, а у взрослых нет возможности его отвезти в пункт назначения.
В поезд одного ребенка могут посадить только с 10 лет.
Немного мягче условия для путешествий на поездах пригородного сообщения: в них минимальный возраст для самостоятельной поездки — 7 лет.
При планировании авиаперелета нужно учесть, что авиакомпании вправе самостоятельно устанавливать правила перевозки несовершеннолетних пассажиров. Приказ Министерства Транспорт № 82 оставляет право за перевозчиком согласовывать перевозку ребенка без сопровождения взрослого.
Общие правила позволяют перевозить детей:
- в возрасте от 2 до 12 лет под присмотром сотрудника авиакомпании по письменному заявлению родителей в случае, если перевозчик предоставляет эту услугу;
- в возрасте старше 12 лет самостоятельно при согласовании перевозки авиакомпанией.
Нужна ли доверенность
Такая доверенность может потребоваться не только для поездок на территории России, но и для сопровождения несовершеннолетнего в медицинские, общеобразовательные учреждения и другие организации.
В случае, когда ребенок посещает указанные учреждения в сопровождении законного представителя (родителя или опекуна), оформлять доверенность нет необходимости.
Наличие доверенности потребуется, например, на случай поездки несовершеннолетнего на соревнования в сопровождении тренера.
В медицинских учреждениях также действует правило, согласно которому сопровождать ребенка могут только законные представители.
Как оформить доверенность на ребенка для выезда за границу без родителей?
Как оформить доверенность на представление интересов ребенка, читайте тут.