Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гражданство для новорожденного в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Нюансы использования маткапитала
Обязательное условие использования маткапитала при покупке жилья — наделение детей долями в приобретаемой недвижимости. «При продаже жилья, купленного с помощью маткапитала, необходимо будет также наделять детей собственностью в новой квартире. Такие сделки проходят только с разрешения органов опеки и Пенсионного фонда, что усложняет процесс продажи квартиры на вторичном рынке. Например, нельзя решить вопрос с продажей через размещение денежных средств на счетах несовершеннолетних детей», — добавила глава «Бон Тон».
Все это касается и переуступки прав требования на квартиру, если возникает необходимость продать ее еще до оформления собственности, в том числе на детей. В случае расторжения сделки средства возвращаются в Пенсионный фонд.
Когда ребенку получать гражданство РФ не требуется
Прежде всего, давайте ответим на вопрос: «Когда ребенку получать гражданство РФ не требуется?», т. е., в каких именно жизненных ситуациях он признается гражданином России по рождению, а значит, ему не нужно приобретать российское гражданство в результате приема в него.
В связи с вышесказанным и в зависимости от даты рождения ребенка возможны две жизненные ситуации, когда ребенок приобретает гражданство России по рождению, т. е., в результате самого факта рождения ребенок уже является гражданином России.
Ситуация № 1.
Распространяется исключительно на детей, родившихся после 1 июля 2002 года, т. е., после даты вступления в силу Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года (далее по тексту – Федерального закона).
Такой ребенок приобретает российское гражданство по рождению (п. п. «А – Г» ч. 1 ст. 12 Федерального закона), если на день его рождения:
-
Оба родителя или единственный родитель ребенка имеют гражданство России.
При этом место рождения ребенка – на территории России или за ее пределами – не имеет значения.
-
Один родитель имеет гражданство России, а другой родитель является лицом без гражданства, признан безвестно отсутствующим либо место его нахождения неизвестно.
При этом место рождения ребенка – на территории России или за ее пределами – также не имеет значения.
-
Один родитель имеет гражданство России, а другой родитель является иностранным гражданином.
Но в данном случае необходимым условием для приобретения ребенком гражданства РФ по рождению является факт его рождения на территории России либо если в ином случае он станет лицом без гражданства.
-
Оба родителя или единственный родитель ребенка, которые проживают на территории России, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства.
Но в данном случае необходимыми условиями получения ребенком гражданства РФ по рождению является факт его рождения на территории России, а также тот факт, что иностранное государство, гражданами которого являются оба родителя или единственный родитель ребенка, не предоставляет ему свое гражданство.
Во всех четырех вышеперечисленных жизненных ситуациях получать ребенку гражданство РФ не требуется, его родителям, при наличии желании, достаточно обратиться к соответствующим должностным лицам по вопросу удостоверения наличия у него российского гражданства.
Ситуация №2.
Распространяется исключительно на детей, родившихся до 1 июля 2002 года, т. е., до даты вступления в силу Федерального закона, а значит, родившихся в период действия Закона РФ от 28 ноября 1991 г. N1948-I «О гражданстве Российской Федерации» (далее по тексту – Закона РФ).
Такой ребенок приобрел российское гражданство по рождению (ст. 14, ч.ч. 1 и 2 ст. 15 Закона РФ), если на момент его рождения:
-
Родители состояли в гражданстве РФ.
При этом место рождения ребенка – на территории России или за ее пределами – не имеет значения.
-
Один из родителей состоял в гражданстве РФ, а другой являлся лицом без гражданства.
При этом место рождения ребенка – на территории России или за ее пределами – не имеет значения.
-
Один из родителей состоял в гражданстве РФ, а другой имел гражданство иностранного государства, и вопрос о наличии у ребенка российского гражданства был определен письменным соглашением родителей.
При этом место рождения ребенка – на территории России или за ее пределами – не имеет значения.
Если же указанное письменное соглашение родителей отсутствовало, то ребенок приобрел гражданство РФ по рождению в том случае, если он родился на территории России либо в случае, если иначе он стал бы лицом без гражданства.
Ранее гражданская принадлежность удостоверялась выдаваемым и вкладышем соответствующего образца. Несмотря на то, что такой вкладыш с 2007 года не выдается, он по-прежнему является действительным.
Сегодня получение гражданства РФ ребенку при рождении удостоверяется свидетельством, имеющим специальную отметку – штамп, содержащий сведения о дате и месте его постановки, основаниях приобретения гражданства, с подписью должностного лица и гербовой печатью государственного органа, который ее поставил.
Предлагаем изучить все тонкости проставления .
Многих интересует, нужно ли оформлять гражданство ребенку, родившемуся в 2021 году. По этому поводу заметим, что при появлении на свет ребенка на территории России его правовая принадлежность может быть подтверждена документом о рождении, если в него внесены сведения об обоих родителях-россиянах либо об одном из них. Эта информация законодательно приравнивается к штампу в свидетельстве.
Ребенок иностранных граждан
Нередко люди без гражданства проживают на территории Российской Федерации и заводят ребенка. Если один из родителей является гражданином РФ, то подданный другой страны должен дать согласие в письменном виде, нотариально заверенное.
Когда оба родителя иностранцы, требуется доказательство того, что их родина отказывается дать гражданство ребенку. Такие ситуации случаются очень редко, ведь большинство стран разрешают малышу получить такое же подданство, как и у родителей.
Важно! Родителям-иностранцам вместе с подачей заявления на получение ребенком статуса гражданина Российской Федерации необходимо подать документы для вида на жительство. Это происходит в упрощенном формате.
Список документов и оплата пошлины
Вне зависимости от того, по каким основаниям у ребенка возникло право на получение российского гражданства, родителям (или одному из них) понадобиться представить следующие документы.
- Паспорт.
- Документ, который засвидетельствовал факт рождения малыша.
- Сведения о регистрации по месту жительства. Напомним, что прописать ребенка в родительском жилье можно без согласия собственников данной площади.
- Документ о том, что ребенок находится на территории РФ на законных основаниях. Это может быть вид на жительство, справка с места жительства, корешок о прибытии.
- Если документы оформляются на детей старше 6 лет, то потребуются фотографии ребенка.
Если родитель в одиночку оформляет заявление подданство малышу, то невозможность присутствия второго следует подтвердить документально. В зависимости от ситуации это может быть статус родителя-одиночки, свидетельство о смерти, решение суда о лишении родительских прав или признания безвестно отсутствующим.
Госпошлину в большинстве случаев платить не требуется. Если родители подданные РФ, то гражданство ребенку государство дает автоматически и бесплатно.
Освобождаются от оплаты пошлины за детей те семьи иностранцев, которые оформляют российское гражданство одновременно. В этом случае плата за услуги взимается только со взрослых.
В случае, когда подданство России малышу хотят оформить иностранные граждане отдельно от себя, то они должны заплатить пошлину в размере 3500 рублей. Сделать это нужно на этапе сбора документов, поскольку квитанция входит в их перечень.
Чтобы заявление было принято, в отдел МВД следует предоставить оригиналы документов и их копии. После сверки данных, специалист отдаст оригиналы на руки.
Дополнительные траты возможны следующие:
- консульский сбор, если статус оформляется на территории иностранного государства через дипломатическое представительство.
- услуги нотариуса, если это потребуется при оформлении согласия второго родителя.
Срок, который законодательство отводит государственным чиновникам для оформления гражданства детям, составляет 3 месяца.
Нужно ли делать гражданство ребенку если один из родителей иностранец
Если кто-то из родителей является гражданином России, малыш тоже может считаться россиянином. Это правило распространяется на опекунов и попечителей. Единственным условием является наличие официального разрешения от второго родителя на процедуру получения российского подданства для ребенка. Можно проигнорировать это правило, в случае, если на момент подачи заявления фактическое место жительства ребенка Россия.
Для жителей стран СНГ «натурализация» проходит без лишних сложностей. Для начала семья может получить право находиться в стране не менее 3 лет. После чего, на основании длительного пребывания на территории государства, они могут подать документы на гражданство для себя и своих детей. Вероятность одобрения заявки для жителей стран бывшего Советского Союза довольно высока.
Кому может потребоваться штамп
Законом установленный штамп, отражающий принадлежность РФ, ставится обычно на обратной стороне детского свидетельства. Проставляется он далеко не во всех случаях и не всем, но при наличии необходимости. Существует несколько случаев, при которых обязательно требуется штамп:
- Оформление стандартного загранпаспорта.
- Получение подростком внутреннего удостоверяющего личность документа по исполнении им 14 лет.
- Процедура получения сертификата на мат/капитал.
- Регистрация по определенному адресу.
- Поездка в некоторые государства.
Также отметка обязательно потребуется, если в личном документе нет информации относительно того, что папа и мама россияне.
Одновременно с этим можно отметить иные ситуации, когда наличие одного свидетельства не расценивается, как факт обладания гражданством, то есть, когда без официальной отметки не обойтись:
- Ребенок родился вне России. На основании чего он не получил индигенат иного государства по праву рождения. Подобный случай характерен, если один из родителей россиянин, а второй считается подданным иной страны;
- Ребенок рожден в РФ, но оба родителя на период появления на свет были подданными иной страны или совсем не имели положенного гражданства.
Есть также достаточно много вопросов к самой отметке. Родители нередко задаются вопросом, как она выглядит и какую информацию должна отражать.
Вопрос No 1. Что представляет оттиск о гражданстве?
Данная печать имеет вид прямоугольного штампа. В нем должна присутствовать информация:
- Ребенок — российский гражданин;
- Положение закона, на основании которого присваивается данный статус;
- Официальное наименование организации, что проставила оттиск;
- Число проставления печати.
Без отражения подобных данных печать не будет считаться подлинной.
Вопрос No 2. Какие элементы подтверждают подлинность оттиска?
Печать обязательно должна содержать подпись ответственного сотрудника. Также проставляется гербовая печать круглой формы. Она должна принадлежать той организации, которая проставила оттиск.
Размеры выплат за 3 ребенка в 2023 году
Ниже представлена таблица с данными о том, что положено за третьего ребенка в 2023 году в России и размеры денежных пособий. Чтобы получать все пособия, необходимо вовремя их оформить.
Для каждого собирается отдельный пакет документов. В некоторых случаях потребуется участие отца, если он записан в свидетельство о рождении
| Выплата | Размер, руб |
| Становление на учет по беременности до 12 акушерских недель | 708,23 |
| За рождение или усыновление малыша | 18886,32 |
| Пособие по беременности при нормальных родах | До 340795 |
| Пособие по беременности при осложненных родах | До 379743 |
| Пособие при многоплодной беременности | До 472244,5 |
| Выплаты по беременности и родам женам военнослужащих срочников | 29908,46 |
| Материнский капитал (при учете, что он не был получен ранее) | 639431,83 |
| По уходу за ребенком до полутора лет | Минимум – 7082,85
Максимум – 29600,48 |
| Выплаты на новорожденного военнослужащего срочника | 12817,9 |
| При проживании ребенка в чернобыльской зоне до 1,5 лет | 3652,44 |
Стоит учесть, что все денежные выплаты ежегодно индексируются с учетом уровня инфляции.
Нужно ли оформлять гражданство ребёнку, рождённому в России
Если у родителей-граждан РФ появляется на свет ребёнок, он обладает безусловным конституционным правом на гражданство. Остаётся только его удостоверить. Ребёнок, у которого один из родителей иностранец, приобретает гражданство России по заявлению обоих родителей. Процедуры оформления и подтверждения гражданства России регулируются Указом Президента №1325, который был издан в 2002 году.
Согласно этому указу оформлять гражданство ребёнку нет необходимости, если имеется как минимум один из нижеперечисленных документов:
- общегражданский российский паспорт;
- загранпаспорт;
- свидетельство о рождении с вкладышем о гражданстве или с соответствующей отметкой;
- общегражданский, дипломатический, служебный или загранпаспорт родителя или опекуна, где имеются сведения о ребёнке.
Также эта процедура необязательна на основании 444 Указа Президента от 2011 года для рождённых за границей детей при наличии отметки либо вкладыша о гражданстве РФ в свидетельстве о рождении, выданном иностранным государством.
Во всех остальных случаях подтверждать российское гражданство необходимо, поскольку без него невозможно оформить общегражданский и заграничный паспорт и прописать ребёнка по месту жительства.
Кто получит новое универсальное пособие
Что касается семей с детьми, по своему выбору они смогут получать две выплаты одновременно: это и универсальное пособие, и выплаты из средств маткапитала, рассказал Котяков. Максимальный размер выплаты, по его словам, составит два ПМ на ребенка ежемесячно.
«Здесь речь идет о том, что семья сможет получить один прожиточный минимум из средств универсального пособия и один — из средств маткапитала. При этом критерий нуждаемости для средств, получаемых за счет маткапитала, будет соответствовать уровню в два прожиточных минимума», — сказал Котяков.
Всего универсальным пособием планируют охватить семьи, в которых воспитывается порядка 10 млн детей. «В федеральном бюджете на эту меру поддержки заложено 1,7 триллиона рублей», — сообщил министр.
НА ЧТО ПОМЕНЯЮТ ВСЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСОБИЯ С 1 ЯНВАРЯ 2023 ГОДА?
Правительство предложило с начала следующего года ввести в России универсальное пособие для семей с низкими доходами, сообщил премьер Михаил Мишустин:
«С 1 января предлагается ввести универсальное пособие для семей с низкими доходами. Оно объединит целый ряд действующих мер социальной защиты, в том числе выплаты, которые предоставляются в связи с рождением или усыновлением малыша и до достижения им трех лет», — пояснил он.
Универсальное пособие также будет включать выплаты на детей от трех до семи лет и от восьми до 17 лет. Кроме того, его будут назначать и нуждающимся женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности.
«Чтобы оформить универсальное пособие, необходимо будет подать лишь одно заявление без дополнительных справок, и сделать это можно как через портал Госуслуг, так и лично через МФЦ, либо фонд пенсионного и социального страхования, если для человека такой вариант предпочтителен», — отметил Мишустин.
Как сообщали в Минтруде, сейчас правительство поддерживает семьи с низкими доходами, в которых воспитываются дети школьного возраста. В этом году к ежемесячной выплате на детей от трех до восьми лет добавилась новая выплата на детей от восьми до 17 лет, пособия выплачиваются на каждого ребенка. Такую ежемесячную помощь в размере одного прожиточного минимума на ребенка получают порядка 76 процентов семей. В среднем по стране он составляет 11 592 рубля, но по регионам сумма выплат колеблется от 11 341 до 30 784 рублей.
«Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до полутора лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от трех до восьми лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от восьми до 17 лет, которое выплачивается Пенсионным фондом России», — указано на сайте Минтруда.
В тех семьях, где дети родились или родятся до 31 декабря 2022 года, родители смогут по своему выбору получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие, уточнил министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости.
«Размер пособия составит 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей», — говорится в сообщении Минтруда.
Благодаря этому решению будет, например, увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин, следует из слов Котякова. «Он будет составлять не 50% прожиточного минимума, как сейчас, а 50%, 75% или 100% прожиточного минимума трудоспособного, то есть увеличится до 15,7 тысячи рублей в среднем по стране», — сказал он.
Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала: семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере одного прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только в отношении второго ребенка.
«Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста трех лет. Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до трех лет», — подчеркивают в Минтруде.
«Семьи смогут получать одновременно и две выплаты — и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тысяч рублей», — разъяснил Котяков.
По его словам, универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и региональных бюджетов.
Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до трех лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
«Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообес��еченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора», — заключают в Минтруде.
Госдума приняла законопроект об универсальном пособии для граждан с детьми
Представляла документ в Госдуме вице-премьер Татьяна Голикова. Основной упор чиновников в новом пособии – это его «бесшовность» и унификация социальных мер поддержки нуждающегося населения.
Кроме того, единую выплату будет курировать единый Соцфонд, образуемый с 2023 года.
Чиновники также будут проверять каждого обратившегося на соответствие критериям нуждаемости и его семейных доходов. Беззаявительный порядок получения новой выплаты пока также под вопросом. Эксперты обращают внимание на ужесточение критериев, по которым граждане теперь могут подпадать под выплату.
Сам законопроект был внесен в Госдуму в конце сентября. Согласно документу, выплата универсального пособия предназначена беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет.
Новая выплата, как обещается, заменит собой ряд мер социальной поддержки.
А именно такие как ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
В Минтруде подчеркивают: универсальная выплата – попытка унифицировать ряд мер поддержки для семей с детьми и беременных женщин.
«Отдельные этапы будущего универсального пособия на вышеуказанных условиях уже реализованы в настоящее время в виде отдельных ежемесячных выплат.
Таким образом, для выстраивания целостной системы поддержки необходимо привести к единым требованиям меры поддержки семьям с детьми до 3 до 17 лет и ввести дифференцированный размер выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности», – следует из пояснительной записки к законопроекту.
При этом отмечается, что новые назначения вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 года осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 года.
В общей сложности новая мера затронет семьи, где воспитывается около 10 млн детей, а на эти цели из регионального и федерального бюджетов потратят около 1,7 трлн руб., полагают в правительстве.
«Благодаря введению универсального пособия с 1 января 2023 года в РФ будет выстроена единая и комплексная «бесшовная» адресная поддержка семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком возраста 17 лет», – отметили в кабмине.
Отдельно подчеркивается, что пособие будет выплачиваться тем семьям, доход которых ниже одного регионального прожиточного минимума. Указывается, что сам размер пособия может составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Минтруд пояснял, что сумма универсального пособия на детей, выдаваемого малоимущим семьям, в 2023 году составит в среднем 7 тыс. руб., 10,5 тыс. и 14 тыс. руб.
Кроме того, универсальное пособие будет назначаться на принципах социального казначейства единым Фондом пенсионного и социального страхования РФ, а при выплате пособия будет применяться «комплексная оценка нуждаемости граждан в пособии, включающей оценку доходов семьи, имущественной обеспеченности и трудового потенциала». То есть при выплате будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право на такое пособие, и у трудоспособных членов его семьи.
Интересно, что при всей декларируемой адресности подхода власти пока предлагают выплачивать пособие только по заявлению гражданина.
Вице-премьер России Татьяна Голикова во вторник объявила, что возможность беззаявительного назначения рассмотрят после отработки механизма выплаты нового пособия.
«Пока мы не переходим на беззаявительный характер. Пока одно заявление, поскольку у нас сейчас, по сути, будет проходить период становления. Это же будет единое пособие, которое мы будем устанавливать на долгое время. Как только мы отработаем механизм, возможно, мы с вами к этому вопросу вернемся», – сказала она, выступая на пленарном заседании в Госдуме.
Чиновники говорят об оптимизации и унификации социальных мер поддержки, но под этим часто понимается скорее их урезание. В конце прошлого года глава Минтруда Антон Котяков сообщал, что всего в РФ около 400 различных мер социальной поддержки. При этом ежемесячной господдержкой тогда было охвачено около 7,5 млн детей. Тогда же он напоминал, что в пандемию в 2020 году выплатами по поручению президента были охвачены более 28 млн детей, а в 2021 году – 21 млн.
Финансовые власти РФ также регулярно ставят под сомнение эффективность современной социальной политики в стране, предлагая ее «оптимизировать».
Так, в Минфине считали, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости.
«Мы еще год назад заявляли, что нужно смотреть подходы стимулирования мам рожать детей более адресно, более точечно с учетом нуждаемости. Мы говорили, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки мам, которые рожают детей», – говорил в 2014 году глава Минфина Антон Силуанов.
Выплаты населению по принципу адресности и нуждаемости – любимая присказка не только чиновников, но и ряда исследователей.
Так, ряд экономистов выступали за доказательную социальную политику, при которой те или иные меры поддержки предоставлялись бы в случае, если их эффективность доказана экспериментально. Те же ученые ранее предлагали оценивать нуждаемость граждан по совокупным доходам, включая туда наличие недвижимости, транспорта, дачи, сельхозтехники и даже скота.
К примеру, предлагалось не считать бедными тех, у кого в хозяйстве 20 овец, или 6 свиней, или 1 лошадь, или 40 кроликов, или 50 кур, или 20 пчелиных семей.
В Минтруде подчеркивают: с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
«Универсальное пособие вводится в рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми.
Это – единое пособие для семей с низкими доходами, которое будет включать 7 действующих сегодня мер поддержки, в том числе выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка и до достижения им 3 лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.
Пособие позволит создать целостную систему поддержки семей от периода беременности женщины до достижения ребенком 17 лет», — заявляют в министерстве.
В ведомстве отмечают, что с применением комплексной оценки нуждаемости, в дифференцированном размере уже выплачиваются пособия для семей с детьми в возрасте от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет. Кроме того, после введения универсального пособия возрастет поддержка беременных женщин. «С переходом на универсальное пособие они смогут получать не половину, а 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения», — сообщают в Минтруде.
Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах. «Ранее выплата на второго ребенка в этой возрастной категории производилась из средств материнского капитала, а выплата на третьего и последующего детей была доступна только в 78 регионах на разных условиях», — поясняют в пресс-службе министерства.
Тем не менее универсальное пособие действительно удобно и комплексно само по себе, признают эксперты. А размер большинства назначаемых пособий и ранее зависел от итогов комплексной оценки нуждаемости семьи. Инициатива ничего не меняет для большинства семей. Однако есть нюансы.
Страны, где предпочитают рожать
В РФ молодых женщин заставляют каждые 2 недели ходить по врачам и сдавать на анализ кровь. Будущие матери часто вынуждены высиживать в очередях в ЖК, где условия далеко не всегда являются приемлемыми.
На самом деле, женщине не нужно посещать специалистов узкого профиля при отсутствии соответствующих жалоб.
Российским поликлиникам выгодно гонять женщин по врачам, и проводить диспансеризацию. Это обусловлено очень простой формулой: чем в поликлинике больше приёмов, тем больше денег ей выделяет государство.
В Америке врач, который ведёт беременность, никогда не отправит свою клиентку к узкому специалисту при отсутствии у него подозрений на ту или иную патологию. Все врачи в американских клиниках работают как отдельные, несвязанные друг с другом элементы. Если врач будет направлять женщину к другим специалистам без повода, он может лишиться лицензии.
У каждой беременной женщины есть страховка, а страховой компании невыгодно платить просто так.
Российское миграционное законодательство – яркий пример комбинирования указанных принципов. Рождение действительно является одним из оснований приобретения связи с Россией. Согласно ст. 12 ФЗ № 62 от 31.05.2002, гражданство новорожденного определяется как российское, если:
- мать и отец или единственный родитель ребенка – россияне, независимо от того, где прошли роды;
- один из родителей – россиянин, а второй – апатрид (не имеет гражданства) или пропал без вести, или сведения о его местонахождении отсутствуют, независимо от места рождения;
- один из родителей – россиянин, а второй иностранец, при условии, что место рождения – Россия или сли иначе ребенок останется апатридом;
- оба родителя – иностранцы или апатриды, ребенок появился на свет в России и страна гражданской принадлежности его родителей не дает индигенат по праву крови;
- родители ребенка неизвестны и не заявили о себе в течение полугода с момента его обнаружения.
Таким образом, российское законодательство комбинирует гражданство по праву земли и по праву крови.
Превалирующим является кровное происхождение: вне зависимости от места рождения, если родители или один из них россияне, можно стать гражданином РФ. Если роды прошли в РФ, и один родитель – россиянин, прием в граждане также гарантирован.
В обратной ситуации, когда иностранцы рождают ребенка в РФ, ребенок становится гражданином, только если иначе он не получит никакого другого гражданства.
Поэтому в России филиация –это предоставление российского гражданства при рождении от россиян или на территории России.
Подобную модель комбинирования принципов предоставления гражданства практикует множество стран, в частности и в Европе. В противовес им действуют страны англо-американской и латиноамериканской системы права. Здесь гражданство по месту рождения имеет равное или преобладающее место в миграционном законодательстве.
Эта возможность привлекает иностранных мам, которые стремятся родить ребенка за границей и дать ребенку второе гражданство, желательно развитого государства. И такие в списке стран, практикующих Jus soli, действительно есть. Предлагаем рассмотреть, какие страны дают гражданство при рождении в 2021 году.
Для стран англо-американской и латиноамериканской правовой системы право земли, как уже сказано, является доминирующим или равным праву крови. Потому в Америке и Африке практика предоставления индигената по месту рождения устанавливается значительно чаще.
Соединенные Штаты Америки, пожалуй, лучшее место, где родить ребенка, чтобы получить гражданство, будет логичным шагом. Согласно 8 U.S.C. § 1401 – U.S. Code – Unannotated Title 8, лицо, рожденное на территории, входящей в юрисдикцию США, автоматически становится американским гражданином по праву земли.
Для получения индигената США достаточно въехать по туристической визе или даже нелегалом и зарегистрировать рождение ребенка на американской территории. Правда, сама мать ни гражданства, ни даже грин-кард за это не получает.
В общем виде процедура получения гражданства ребенком выглядит следующим образом:
- Мать ребенка до родов оформляет визу для въезда в страну, в том числе при посредничестве агентства.
- На 5-6 месяце беременности, пока допустимы перелеты, мать направляется в страну проведения родов. Все, что ей нужно, это виза и загранпаспорт.
- По приезду мать селится в отеле или на съемном жилье, регистрируется в клинике для наблюдения беременности и родов, выбирает врача.
- После родов оформляются все необходимые документы и справки. Например, в Канаде при рождении ребенка клиника выдает Statement of Live Birth – документ, подтверждающий рождение.
- Далее на основании справки оформляется свидетельство о рождении (Birth Certificate). В Канаде также оформляется идентификационный номер SIN (Social Insurance Number). На основании указанных документов в будущем может быть оформлен национальный паспорт.
В каких случаях положено гражданство РФ новорожденному и как его получить
Чтобы уменьшить количество лиц, у которых отсутствует официальная принадлежность к какому-либо государству, 30 августа 1961 года была принята Конвенция «О сокращении безгражданства». Этот документ подписали 37 держав, а многие другие страны мира включили отдельные нормы Конвенции в свое законодательство с целью устранить случаи безгражданства, поэтому готовы установить правовую связь с детьми, рожденными на их земле.
Согласно данной Конвенции, страны, дающие гражданство по праву рождения на их территории детям, вправе выдвигать дополнительные условия, после выполнения которых лицо становится гражданином этой державы. Однако существует и ряд государств, готовых просто подарить гражданство ребенку за сам факт рождения на их земле.
Приобретение гражданства по рождению называется филиацией.
Филиация бывает нескольких видов:
- по «принципу крови» (от лат. «jus sanguinis») – малыш получает гражданскую принадлежность родителей, граждан определенного государства, независимо от места своего рождения. Если отец и мать ребенка имеют гражданство разных стран, по взаимному согласию родителей новорожденный получает гражданство одной из них;
- по «принципу почвы» (от лат. «jus soli») или праву земли («юс соли») – государство предоставляет гражданство всем детям, рожденным на его земле, независимо от национальности родителей новорожденного. Например, если мама – гражданка Российской Федерации, папа – гражданин Латвии, а ребенок родился в США, то малыш получит гражданство США.
Государства самостоятельно выбирают тип филиации.
Список стран 2019 года, которые дают гражданство малышам, рожденным на их земле, включает государства Северной и Южной Америки, Африканского континента, Европы и Азии.
Чтобы открыть для своего чада перспективы свободного передвижения по всему миру, медицинского обслуживания высокого класса, получения диплома международного образца и престижной работы, следует знать, в каких странах право земли при рождении является актуальным, и правильно выбрать государство второго гражданства.
Желая сохранить свой этнический состав и уменьшить массовый наплыв иммигрантов, постсоветские государства редко дают гражданство по «праву почвы».
Страны Балтии, ставшие суверенными державами после распада СССР, законодательно закрепили получение гражданства по «праву крови». Например, новорожденный может стать гражданином Эстонии, если один из его родителей эстонец.
В Латвии гражданство малыша оформляется при условии, если мать или отец ребенка – латыши. Гражданство по факту рождения на латвийской земле вправе получить только сироты и дети, найденные на территории государства, о родителях которых ничего не известно, а также прямые потомки латышей – граждан Латвии на момент 17.06.1940 года.
Из всех стран бывшего соцлагеря только Румыния готова подарить гражданскую принадлежность всем малышам, появившимся на свет на ее земле.
Отдельные страны Западной Европы готовы установить правовую связь с лицами, рожденными на их земле. В частности, это такие государства, как:
- Великобритания;
- Германия;
- Италия;
- Франция;
- Испания;
- Дания;
- Бельгия;
- Ирландия;
- Греция.
Планируя роды в Европе, помните, что западноевропейские страны, прежде чем признать детей, родившихся на их территории, своими гражданами, требуют соблюсти ряд требований, после выполнения которых оформляется гражданство.
Дополнительные условия для установления гражданской принадлежности по «праву почвы» выдвигают следующие страны Западной Европы:
- Великобритания – отец или мать рожденного здесь малыша должны иметь бессрочный британский ВНЖ;
- Германия – один из родителей на момент родов должен легально проживать в Германии не менее 8 лет либо отец или мать ребенка должны иметь постоянный ВНЖ в ФРГ;
- Франция – ребенок, рожденный во Франции, должен проживать в стране с 11-летнего возраста как минимум в течение 5 лет либо постоянно проживать во Франции до 16 лет. Если ребенок постоянно проживает во Франции вместе с родителями до 13 лет, то подается запрос об оформлении гражданства;
- Италия – новорожденный должен законно проживать в государстве на протяжении 3 лет;
- Испания – рожденный в Испании ребенок обязан проживать в стране до совершеннолетия, после чего автоматически становится испанским подданным. Если у одного из родителей есть вид на жительство в Испании и в данный документ вписан ребенок, то малыш станет подданным королевства уже через год после своего рождения;
- Дания – ребенок, рожденный здесь, получает датский паспорт после 19 лет непрерывного проживания в стране;
- Бельгия – если до рождения малыша его родители постоянно легально проживали в стране минимум 10 лет или если родившийся в Бельгии ребенок проживал здесь до 18 лет.
И родители и их отпрыск должны соответствовать определенным требованиям, чтобы оформить второе гражданство.