Как и куда пожаловаться работнику на работодателя? Пошаговая инструкция

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как и куда пожаловаться работнику на работодателя? Пошаговая инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Жалоба может быть составлена как одним человеком, так и целым коллективом. Права коллектива также нарушаются, поскольку обычно халатность начальства касается практически всех или большинства работников. Но для подачи коллективной жалобы нужно соблюдать правила и придерживаться норм.

Как пожаловаться в трудовую инспекцию

Первое место, которое приходит на ум, как только зафиксирован факт несправедливого отношения начальства к работнику – это трудовая инспекция. Но учитывая узкую компетенцию рассматриваемого органа, следует принимать во внимание, какие вопросы он может рассматривать, а какие нет. Таким образом, жаловаться сюда следует в таких случаях:

• если сотрудника не хотят официально оформлять на должности;
• человек не получает зарплаты или она выплачивается в неполном размере;
• отказывают в отпуске;
• ненормированный график, не подразумевающий отдыха;
• нарушены нормы обустройства рабочего места.

Как отправить жалобу: выбираем самый удобный способ

Куда отправлять документ мы разобрались, теперь нужно выяснить, как сделать так, чтобы жалоба попала в нужное место. Можно воспользоваться следующими способами:

• Лично прийти в госорганы. Для этого с собой необходимо захватить документы (паспорт).
• Воспользовавшись услугами представителей. Форма написания жалобы стандартная, но у представителя должна быть доверенность.
• Почтой (в том числе курьером). Отправка делается заказным письмом с описью вложений. Взамен должно прийти уведомление о получении, на котором поставлена подпись принявшего документ лица.
• В электронном формате. На сайте нужного вам органа нужно заполнить специальную форму.

Жалоба в Прокуратуру следует составлять по такому же плану, что и обращение в трудовую инспекцию.

Документ должен содержать следующую информацию:

Что указать в жалобе в Прокуратуру
№	Данные
1	Название отдела Прокуратуры.
2	ФИО и должность лица, к которому обращается заявитель.
3	Личные данные заявителя.
4	Сведения о должности и месте работы.
5	Информация о нарушениях, допущенных руководством, а также ссылки на соответствующие нормы законодательства.
6	Изложение просьбы (в частности, провести проверку, исправить допущенные нарушения).
7	Полученный из инспекции ответ (при наличии).
8	Дата составления и подпись.

Основные причины возникновения трудовых споров

Трудовой кодекс Российской Федерации регламентирует порядок заключения и расторжения трудового договора, взаимные права и обязанности сторон при его заключении, а также ответственность сторон в случае нарушения положений договора.

Стоит отметить, что в случае нарушения трудового договора работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности. Если же работодатель нарушает условия заключенного договора, то привлечь его к ответственности могут только соответствующие органы государственной власти.

Ситуации, при которых работодатель явно злоупотребляет своими правами:

• выполнение работы, не предусмотренной трудовым договором;
• изменение условий трудового договора без согласия работника;
• количество выполняемой работы превышает нормы, установленные договором;
• размер заработной платы не выплачивается в полном объеме;
• продолжительность рабочего времени превышает нормы, обусловленные трудовым законодательством;
• работник не получает доплату за сверхурочную работу;
• отсутствие выходных дней или отпуска у работника;
• выплата заработной платы «в конверте»;
• неправомерное применение мер дисциплинарного взыскания;
• нарушения иных норм трудового законодательства.

Вышеуказанные и иные нарушения являются основанием для привлечения работодателя к ответственности.

Количество обращений в прокуратуру работников, чьи интересы были нарушены, возрастает в период трудовых отношений. Обычно в жалобе указывается:

• пренебрежение условиями оплаты труда, задержка зарплаты, несвоевременная выплата пособия при увольнении, незаконные удержания части оклада;
• нарушение правил перевода сотрудника на другую должность, в иное подразделение;
• самовольное расширение должностных обязанностей, не предусмотренных в трудовом соглашении;
• неправомерное назначение дисциплинарной ответственности;
• игнорирование прав беременных;
• дискриминация по любым признакам;
• неправомерное привлечение к работе в выходные, праздничные дни;
• отказ в выдаче на руки документов.

Любое нарушение трудового законодательства, неисполнение условий трудового договора, считается достаточным для жалобы в надзорный орган.

Когда поможет жалоба на работодателя?

Иногда у многих людей происходят такие серьезные разногласия с руководством, что решить их между собой уже не представляется возможным. И проблемы чаще всего возникают именно с правами работника, который иногда не знает, как их защитить и решить возникший конфликт. К сожалению часто возникают и коллективные жалобы на работодателя со стороны сотрудников организаций.

Немало причин есть для жалобы работника работодателя. К основным из них можно отнести:

• нежелание работодателя заключать официальный трудовой договор;
• задержка выплаты з/п и иных начислений;
• отсутствие оплаты сверхурочной работы;
• жалоба работника на работодателя может быть подана, если выплата зарплаты осуществлялась неофициально;
• неправильный расчет оплаты;
• задержка с выдачей трудовой книжки при необходимости;
• любые другие возможные нарушения.

Обращение в прокуратуру

Обращение в прокуратуру поможет разобраться с большим количеством трудовых споров. На предприятии введена незаконная система штрафов, навязывают сверхурочную работу, есть случаи психологического давления на работников — с этими и подобными нарушениями разберется проверка.

Очень эффективно жаловаться в прокуратуру, если на предприятии не соблюдаются правила техники безопасности. Ведь после проверки ведомство может передать материалы дела в полицию для возбуждения уголовного дела.

Срок для проведения проверочных мероприятий — 1 месяц.

Сначала заявителя приглашают на беседу, в ходе которой выясняют подробности нарушения. Затем проводят проверку предприятия и выносят постановление. По истечении 30 дней заявителю должны вручить постановление, где указано, что за нарушения выявлены и какие меры приняты.

Способы защиты нарушенных прав

ТК РФ не ограничивает работников в возможности защищать принадлежащие им права. В ст.352 ТК РФ закреплено, что каждый может прибегать к любым способам, не запрещенным действующим законодательством. Здесь перечислены основные способы защиты:

• Самозащита – производится сотрудником самостоятельно, без внешнего вмешательства. Ярким примером является отказ от выполнения работы, в случае если заработная плата была задержана на 15 дней. Предполагается, что стороны должны прийти к соглашению в добровольном порядке, без применения мер принуждения.
• Обращение в специализированный профсоюз. Профсоюз объединяет в себе людей, объединенных общей профессиональной деятельностью, с целью защиты принадлежащих им прав. Организация должна оказывать содействие своим членам, помогать разбираться в конфликтах и спорных ситуациях, следить за соблюдением законодательства работодателем. В действительности, сегодня большинство профсоюзов являются формальностью, не оказывают существенной помощи и в большинстве случаев бездействуют. По этой причине их количество ежегодно сокращается. Серьезно рассчитывать на данный способ не стоит и лучше рассматривать его как дополнительный.
• Обращение в органы государственной власти, осуществляющие контроль и надзор за деятельностью работодателя. К таким органам относятся: трудовая, налоговая инспекция, правоохранительные органы. По обращению гражданина сотрудники должны провести проверку и разобраться в ситуации. В случае выявления нарушений работодателя могут обязать исправить его, а также привлечь к юридической ответственности.
• Судебная защита – обычно выступает в качестве последней инстанции при невозможности решить спор другими путями, либо при обжаловании решений государственных органов.

Жалоба выступает основным элементом защиты в большинстве случаев. Далее рассмотрим на каких основаниях, как и куда жаловаться если работодатель совершает нарушения.

Куда жаловаться на работодателя если работал неофициально

Доля неофициально работающих людей все еще остается высокой. В большинстве случаев это аргументируется отсутствием необходимости платить налоги, из-за чего работодатель может немного увеличить заработную плату. Однако такое поведение не только считается незаконным, но и существенно ограничивает права работника.

Выработанная судебная практика исходит из того, что правовые последствия влекут только те правоотношения, которые официально оформлены. Так, при невыплате заработной платы «в конверте» заставить работодателя перевести ее будет сложно.

Работник не может напрямую ссылаться на трудовой договор в связи с его отсутствием, потребуются иные доказательства. Естественно, что в данном случае можно говорить только о защите прав, не связанных с трудовыми правоотношениями. Например, нельзя обжаловать незаконное увольнение, если не было трудоустройства.

Гражданин не ограничен в возможности подавать заявления и обращения в любые государственные органы, в том числе в суд. Однако в случае неофициального трудоустройства установить наличие права и факт произошедшего нарушения будет сложно.

За что может привлекаться работодатель

Отступление от норм трудового законодательства может быть следствием правовой безграмотности, игнорирования законов, нерентабельность предприятия, большая финансовая задолженность и другие причины. Однако независимо от того, что повлекло нарушение Трудового кодекса работодателем, ему придется отвечать за свои действия, совершенные в разрез с законом.

Как правило, при нарушении норм трудового законодательства в отношении работодателя применяются административные меры воздействия. Но в отдельных случаях, если деяние осуществлялось с умыслом и привело к серьезным последствиям, виновное лицо отвечает по нормам УК РФ. Кроме того, может последовать дисциплинарная и материальная ответственность.

Поводом для возбуждения административного производства, согласно ч. 1 ст.28.1 КоАП РФ, могут служить:

• вскрытие нарушения сотрудником ГИТ или иным компетентным лицом, имеющим право выносить протоколы;
• жалоба, полученная непосредственно от сотрудника предприятия, чьи трудовые права были нарушены;
• получение сведений из СМИ, например о задержке заработной платы сотрудникам предприятия;
• материалы о нарушении прав, направленные от органов власти.

Рассмотрим подробнее, в каких случаях наступает тот или иной вид ответственности.

1. Административная

• Ответственность по ст. 5.27.1 КоАП РФ может наступить за игнорирование норм об охране труда

В частности, правонарушение работодателя, привлеченного по названной статье, может выражаться в несоблюдении требований к аттестации рабочих мест. Так, работодатель обязан следить за безопасностью производства, а именно, за состоянием оборудования, уровнем загрязнения воздуха и так далее. А в случае выявления угрожающих здоровью факторов, он должен устранять их или минимизировать. Порядок оценки условий труда урегулирован законом № 426-ФЗ от 28.12.2013 г.

• Ответственность за уклонение от оформления с сотрудником трудового контракта

Ответственность по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ наступит, если в течение 3-х дней с сотрудником, допущенным к работе, не будет подписан контракт. Также руководителя ждет штраф, если вместо трудового договора будет оформлен договор ГПХ, например, возмездного оказания услуг или же подряда.

К слову, за это предусмотрено наказание в виде:

• 10 000 – 20 000 руб. для допустивших нарушение должностных лиц;
• 50 000 –100 000 руб. непосредственно для организации;
• 5 000 – 10 000 руб. если нарушителем является ИП.

В КоАП РФ предусмотрено ужесточение наказания за рецидив. Оно выражается в отстранении от должности на период от года до 3-х лет, а для юрлица и ИП, предусмотрены более крупные штрафы.

• Невыплата зарплаты

За неисполнение обязательство по оплате труда работодателю грозит штраф по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. Так, с юридических лиц может быть взыскано от 30 до 50 тыс. рублей. Для остальных штрафы ниже.

Возможна ли анонимная подача

Поскольку сотрудники часто не хотят жаловаться на нарушения своих прав из-за опаски, что это может отрицательно сказаться на их работе, анонимность интересует многих заявителей. Например, руководитель, узнав, что на него жалуется определенный работник, может создать невыносимые условия труда в дальнейшем. Все равно придется увольняться. Чтобы этого избежать, как раз и предусмотрена возможность анонимного обращения.

Законом не запрещается анонимное обращение, но оно возможно далеко не во всех случаях. Особенно если нужно индивидуальное возмещение морального ущерба, возвращение заработной платы и т.п. Потому в документе придется указывать свои персональные данные. Иначе органы просто не смогут связаться с заявителем. Чтобы начальство не узнало, кто является заявителем, об анонимности можно указать в самом документе. Таким образом, персональные данные не будут разглашаться.

Помощь прокуратуры: как пожаловаться на начальника при бездействии ГИТ?

Несмотря на существование законов и организаций, защищающих интересы трудящихся, часто имеют место нарушения трудовых прав работников. Более сдержанные люди терпят несправедливость до поры до времени или увольняются, другие обращаются в ГИТ. Что делать, если жалоба в трудовую инспекцию, к примеру, ввиду задержки заработной платы, не помогла? Как заставить работодателя выполнять свои непосредственные обязанности по отношению к работнику другим способом?
Бездействие сотрудников ГИТ – повод обратиться в прокуратуру. Жалоба на работодателя пишется в письменном виде в двух экземплярах. Один остаётся у истца, а другой передаётся прокурору. Жалобу можно доставить лично или отправить по адресу заказным письмом в прокуратуру, которая относится к району расположения предприятия. Заявление должны рассмотреть в течение месяца со дня его подачи.
Какие сведения должны быть включены в жалобу:

1. Наименование прокуратуры и Ф. И. О. прокурора.
2. Ф. И. О. заявителя, должность, адрес проживания и контактный телефон.
3. Наименование организации, в которой работает заявитель.
4. Подробное описание нарушений, которые были совершены по отношению к сотруднику.
5. Меры, которые предпринял заявитель по разрешению ситуации.
6. Меры работодателя в отношении заявителя (например, дисциплинарные взыскания).
7. Требования заявителя.
8. Подтвердительные документы (копии паспорта, трудового договора, трудовой книжки, приказов о дисциплинарном взыскании).
9. Подпись и дата составления жалобы.

Каждому несправедливо наказанному или ущемлённому в трудовых правах сотруднику нужно помнить, что подать жалобу на работодателя в прокуратуру можно в течение определённого времени после происшествия. Если конфликт состоит в задержке заработной платы, то срок подачи заявления составляет один год с момента появления данной проблемы. В случае неправомерного увольнения гражданин может рассчитывать на помощь прокуратуры в течение трёх последующих месяцев. Во всех остальных случаях на попытку воззвать к справедливости даётся один год.

Кoгдa мoжнo oбpaтитьcя в инcпeкцию пo тpyдoвым cпopaм

Любoй чeлoвeк, пoлaгaющий, чтo eгo тpyдoвыe пpaвa нapyшeны, имeeт пpaвo пoдaть зaявлeниe в тpyдoвyю инcпeкцию. Cтaтьeй 356 Tpyдoвoгo кoдeкca PФ гocyдapcтвeннaя инcпeкция тpyдa нaдeлeнa пoлнoмoчиями пpинимaть и paccмaтpивaть пиcьмa, зaявлeния, жaлoбы, a тaкжe дpyгиe oбpaщeния гpaждaн, в кoтopыx бyдyт yкaзaны фaкты, cвидeтeльcтвyющиe o нapyшeнии иx тpyдoвыx пpaв. A тaкжe пpинимaть нeoбxoдимыe мepы пo ycтpaнeнию нapyшeний и вoccтaнoвлeнию нapyшeнныx пpaв.

Нaпpaвить жaлoбy в гocyдapcтвeннyю инcпeкцию тpyдa мoжeт любoй гpaждaнин, y кoтopoгo ecть зaключeнный c paбoтoдaтeлeм тpyдoвoй дoгoвop. Или физлицo, тpyдoвoй дoгoвop c кoтopым нeдaвнo пpeкpaтил cвoe дeйcтвиe. Кpoмe тoгo, гocинcпeкция пo тpyдy paccмoтpит жaлoбy чeлoвeкa, y кoтopoгo нeт и нe былo тpyдoвoгo дoгoвopa c дaнным paбoтoдaтeлeм, нo oн пoдaвaл aнкeтy для тpyдoycтpoйcтвa, a eмy oткaзaли в пpиeмe нa paбoтy.

Обращение в инспекцию по труду

ГИТ создана для защиты прав трудящихся. Ее сотрудники действуют в рамках ст. 356 ТК РФ. Трудовая инспекция вправе:

• принимать и рассматривать обращения граждан, чьи трудовые права нарушены;
• помогать пострадавшим восстановить свои права.

Жалоба подается в территориальный отдел ГИТ. Поэтому для начала вам потребуется узнать его адрес. Сделать это несложно — информация находится на официальном сайте Роструда. Затем напишите жалобу, приложите к ней подтверждающие нарушение со стороны работодателя документы и направьте их в инспекцию труда.

Жалоба пишется в свободной форме. В ней укажите:

• название вашего отделения ГИТ, Ф.И.О. руководителя и его должность;
• ваши личные данные (Ф.И.О., адрес, контактный телефон);
• сведения о работодателе (наименование, адрес, реквизиты);
• описание нарушенных прав;
• просьбу провести проверку на предприятии и обязать администрацию устранить допущенные нарушения.

В конце обращения проставьте дату и свою подпись. К жалобе приложите паспорт, справку о заработной плате, копию трудовой книжки и трудового договора.

1. Договоры (трудовой и др.).
2. Трудовые книжки всех сотрудников.
3. Отчетность по движению трудовых книжек работников.
4. Личные карты сотрудников.
5. Расписание штата.
6. График предоставления отпусков, оповещения об отпуске.
7. Табель, в котором учитывается рабочее время.
8. Расчетные листы (выдаются ли они сотрудникам и др.).
9. Локальные акты, организующие внутренний распорядок труда, заработную плату, премии, личные данные работников (статья 87 Трудового Кодекса), охрану их труда (статья 212 Трудового Кодекса).
10. Приказы руководства.
11. Ведомости по оплате труда, лицевые счета сотрудников.
12. Ознакомлены ли сотрудники со всеми документами, организующими их труд.

Куда обращаться по трудовым спорам, если ни в прокуратуру, думают многие. На самом деле идти туда следует только в следующих случаях:

• заработная плата выплачена не вовремя и не в полном объеме;
• не были соблюдены права работников при увольнении из-за ликвидации организации или сокращении;
• неудовлетворительная работа инспекции труда или центра занятости;
• несвоевременная выплата кредитными организациями пособий и пенсий.

Обращение может быть подано как индивидуально, так и всем коллективом в письменной форме или устной на личном приеме у прокурора. На рассмотрение обращения по трудовому спору отводится ровно тридцать дней, со дня его регистрации, этот срок может быть продлен только один раз и не более чем на пятнадцать дней.

По результатам проверки трудового спора дается письменный ответ по всем заданным в обращении вопросам, при этом прокурор имеет право:

1. Возбудить дело об административном правонарушении и передать его для рассмотрения уполномоченному лицу.
2. Потребовать привлечения виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
3. Выдать предостережение.
4. Выдать представление об устранении выявленных нарушений.
5. Обратиться в суд за защитой интересов человека, права которого были нарушены, если он не может сделать это самостоятельно в силу преклонного возраста, состояния здоровья или нарушения касается социальных прав в трудовой сфере, в том числе защиты материнства и детства.

Последнее является правом, а не обязанностью, поэтому требовать от прокурора обратиться за вас в суд по трудовому спору нельзя.

Похожие записи:

• Какая пенсия в МЧС в 2022 году?
• Какие новые правила техосмотра для легковых автомобилей будут в 2023 году?
• Оформление заявок на санаторно-курортное лечение