Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что можно делать с разрешением на перепланировку». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если владелец жилья запланировал капитальный ремонт, включающий изменения, которые необходимо будет внести в технический и кадастровый паспорта, его план необходимо предварительно согласовать. Для этого нужно подать заявку в районную (городскую) Жилинспекцию.
Основные правила перепланировки в 2022 году
Вначале следует заказать технический паспорт (в БТИ, либо в МФЦ). Затем — разработку проекта (в любой сертифицированной проектной организации). Когда все это будет готово, отнесите в Жилинспекцию следующие документы:
- Заявление
- Техпаспорт на квартиру
- Эскиз проекта (2 экземпляра)
- Паспорт собственника
- Согласие всех, прописанных в квартире
Что не допускается при переносе мокрых зон?
- Запрещается такие зоны размещать на лоджиии или балконе, так как они не относятся к внутренним и отапливаемым помещениям квартиры. Наиболее часто хотят разместить на них кухню, что осуществлять запрещено.
- Запрещается устраивать, расширять или переносить мокрые зоны без устройства соответствующей гидроизоляции полов (СНиП 2.03.13-88 Полы).
- Запрещается устраивать полы в мокрых зонах кроме кухни без установки порожков высотой в 15-20 мм. или занижения пола на ту же высоту (не будем писать очень длинную формулировку нормативного документа- Вы всегда можете запросить его у нас). Однако, допускается не устанавливать порожки, если предусмотреть устройство гидроизоляции во всех помещениях квартиры (Приложение Б документа СП 137.13330.2012), в том числе нежилых помещениях (прихожих, подсобных, кладовых и т.д.)
- Устраивать теплые водяные полы (п.10.8 Приложения 1 к ППМ № 508), даже в ванных и туалетах. Причина этого связана с тем, что система горячего водоснабжения дома просто не рассчитана на обогрев таких полов. Если в квартирах дома все сделают такие полы, то вода уже будет вовсе не горячей. Монтаж электрических х полов допустим. Однако, в новостройках подводящие к радиаторам трубы отопления часто изначально проховодят в полу с заходом в квартиру в области коридора. Это допускается.
- Монтаж на общедомовые стояки горячего и холодного водоснабжения дома дополнительных регулирующих или отключающих устройств.
Влагостойкие стены и перегородки
Для создания влагостойких стен и возводимых перегородок применяют различные материалы.
Обычно это:
- Гиперпрессованный или керамический кирпич (стандартный размер блока — 250 х 120 х 65 мм);
- Влагостойкий гипсокартон (плиты 667 х 500 х 80 мм);
- Газоблок. Прямоугольные газоблоки являются стандартными и имеют следующие размеры: высота – 200 или 250 мм; длина – 600 или 625 мм.; ширина – 100-400 мм;
- Монолитный бетон. Толщина бетонных стен, должна определяться расчётом на нагрузку.
Выбирая, из чего создать влагостойкую стену, необходимо учитывать основные плюсы и минусы конкретно взятого материала.
| Материал | Преимущества конструкции | Недостатки конструкции |
| Кирпич |
|
|
| Гипсокартон |
|
|
| Газоблок |
|
|
| Монолитный бетон |
|
|
Оборудование санузла на жилых зонах квартир категорически запрещено. Это означает не только невозможность обустройства дополнительных ванных комнат и туалетов, но и запрет на расширение таких комнат за счет квадратных метров жилого назначения. Аналогичным образом выглядит и ситуация с расширением санузлов на кухонную территорию. Поводом для такого запрета служит наличие ряда нормативных актов, исходя из положений которых перепланировка мокрых зон не допускается.
Широкое распространение получила перепланировка и перенос мокрых зон путем создания единого санузла. Такие действия выражаются в
сносе ненесущих перегородок
и изменении положения оборудования сантехнического назначения.
Законодатель допускает возможность выполнения работ по расширению санузла путем использования части нежилого помещения. В качестве примера можно рассмотреть ситуацию, в которой часть коридора в результате перепланировки входит в площадь санузла.
Существует вариант, при котором допускается создание санузла на территории коридора, выполняющего функцию входа в спальню. Единственным условием выполнения такой перепланировки выступает наличие второго санузла, доступ к которому имеется со стороны коридора.
Одной из наиболее распространенных ошибок является выполнение работ по объединению газифицированных кухонь с жилыми комнатами. Результатом такой перепланировки становится создание единого газифицированного помещения над жилой комнатой тех соседей, которые проживают выше, а такие действия не допускаются, исходя из строительных норм. Вариантом выхода из такой ситуации является монтаж раздвижной перегородки либо плотно притворяющейся двери, разъединяющей зону кухни и комнаты.
Еще одной причиной запрета переноса кухни на площадь жилых помещений или ее объединения с таковыми, служит ограничение в создании мокрых зон над жилыми комнатами нижних этажей.
Запрет не распространяется на собственников жилья, размещенного на первых этажах. Аналогичные действия могут быть выполнены и владельцами квартир вторых этажей в том случае, если под такими квартирами расположены нежилые помещения, используемые организациями.
Со стороны организаций, занимающихся согласованием перепланировок, согласование расширения кухни путем уменьшения размера санузла, недопустимо. Фактически такие действия будут ухудшать условия проживания самого собственника, ведь его квартира будет расположена под санузлом верхних соседей. Реализовать задумку могут только собственники жилья, расположенного на последних этажах.
Многие владельцы осуществляют перепланировку путем создания кухни-ниши, что подразумевает под собой перенос кухонной зоны в пределы нежилых зон. Такой вид перепланировки не нарушит жилищные нормативы, права самого владельца и собственников иных квартир.
Чаще всего создают кухню-нишу в коридорах. В тех случаях, когда у владельца есть две и более жилые комнаты, создание кухни-ниши допускается в пределах прилегающей комнаты, что позволяет создать своеобразную столовую или зону отдыха. Объединение происходит путем демонтажа ненесущей перегородки. При работе с несущей стеной допускается лишь оборудование проема или его расширение.
Собственник жилья, в котором присутствует кухня-ниша, имеет право установить в ней исключительно электрическую плиту.
Каждое из изменений, оказывающее влияние на состояние перегородок, установленных на площади мокрого помещения, должно быть обосновано наличием специального разрешения, во главе которого лежит проект.
Требования о необходимости предоставления проектной документации закреплены как в законодательстве федерального уровня, так и в
Постановлении № 508
, принятом Правительством Москвы и распространяющим свое действие на территорию столицы и области.
Обязательность наличия разрешения влияет на возможность устройства или переноса санузла, осуществление его расширения за счет иных комнат нежилого типа.
Любые согласовательные процедуры необходимо начинать с предъявления проектной документации в специально созданные комиссии, действующие на базе Жилищной инспекции. Вместе с тем, рассмотрению подлежит и ряд других документов, в том числе тех, которые подтверждают наличие прав на жилье, а также согласие проживающих родственников на существенное изменение квартиры.
При наличии законодательно установленных обстоятельств, которые, как правило, связаны с невозможностью обеспечения надлежащего уровня безопасности граждан, собственнику может быть отказано.
Получение положительного решения, а вместе с ним и разрешения на перепланировку, является поводом для начала работ, их производства в соответствии с проектной документацией, а также завершения в оговоренные предоставленным разрешением сроки.
Стоит учесть, что со стороны контролирующего органа может проводиться работа по осмотру помещения, в котором проводятся ремонтно-строительные работы, с целью недопущения их отклонения от согласованного проекта. Кроме того, такой орган обязан принять участие в приемке работ, о чем составляется специальный акт.
Согласование перепланировки – процесс не быстрый. Существует два возможных варианта: официальный, с предварительными планами, кипой бумаг и продолжительным ожиданием, и легализация изменений постфактум, то есть уже после самовольной перепланировки. Многим второй путь может показаться более легким, однако это далеко не так. Понадобятся те же документы, справки и терпение, но только процесс будет проходить уже в судебном порядке. И это, к сожалению, единственный способ. К тому же, помимо судебных издержек, собственник такой квартиры рискует остаться без компенсации от страховой компании в случае форс-мажора (затопление соседями сверху, например) или, что иногда с точки зрения финансов еще хуже, суд может обязать его привести жилье в первоначальный вид. После соответствующего постановления суда открывается исполнительное производство, а это значит, что ремонтные работы будут контролировать, и отвертеться не получится.
Для официального согласования перепланировки вам понадобится:
- Написать заявление;
- Составить проект перепланировки;
- Предоставить правоустанавливающие документы на квартиру и технический паспорт;
- Получить согласие от жилищной инспекции и муниципальной администрации;
- Пройти экспертную комиссию по факту изменений;
- Получить подтверждение о внесении изменений в ЕГРН.
- Объединение туалета и ванной – самое распространенное решение, которое выполняется достаточно легко. Единственный нюанс, на который нужно обратить внимание: при удалении стены между помещениями под ней образуется участок пола, который необходимо обеспечить гидроизоляцией. Выполнение этих работ следует подтвердить документально, чтобы перепланировка была законной.
- Расширение за счет прихожей – такой вариант часто выбирают, когда коридор и туалет с ванной располагаются в смежных помещениях. Если вам необходимо сделать санитарный узел чуть больше – для этого нужно немного передвинуть перегородку. Не забудьте свериться с планировкой соседа снизу, чтобы санузел не был размещен над жилым пространством.
- Если вы живете на первом этаже, мокрые участки можно расширять даже за счет жилых комнат, но это необходимо согласовывать.
Штрафы за незаконную перепланировку
Учитывайте, что любая перепланировка без предварительного разрешения будет считаться нелегальной. Поэтому при попытке узаконить ремонт нужно быть готовым к тому, что суд потребует вернуть квартиру в первоначальное проектное состояние и назначит штраф в пользу государства.
Даже когда ремонтные работы выполнялись профессионалами и вы не сомневаетесь в их качестве, несогласованная перепланировка чревата юридическими последствиями. Если вы решите продать квартиру, на покупку не дадут ипотеку. При этом когда покупатель готов взять ее за наличные деньги, цену придется снизить, и то велика вероятность, что сделку признают нелегальной. Когда сотрудникам БТИ станет известно о перепланировке, ее потребуют узаконить. В противном случае на вас могут наложить штраф до 30 тыс. руб. и санкции, в том числе запретить выезд за границу.
Расположение «мокрых» зон
В соответствии с нормами, действующими в многоквартирных домах, «мокрые» зоны не должны находиться над жилыми помещениями и кухнями. Это одна из причин по которой все квартиры по одному стояку имеют одинаковую планировку — санузлы расположены над санузлами, кухни – над кухнями, спальни над спальнями и т.д.
Осуществлять перенос санузла в квартире не запрещено, но необходимо следить за тем, чтобы жилищные условия соседей не ухудшились, т.е. перенести ванную таким образом, чтобы оно располагалась над спальней соседей, не получится. Такой вариант перепланировки попросту не согласуют.
В основной массе квартир перенос «мокрой» зоны на «сухие» территории невозможен, однако, есть несколько исключений, когда подобные изменения не считаются нарушениями:
- Недвижимость располагается на первом этаже. Поскольку соседей снизу нет, а лишь технические помещения, проблем с согласованием возникнуть не должно.
- Квартира расположена выше первого этажа, но под ней находятся нежилые площади (например, если квартира, соседей снизу переведена в нежилой фонд и используется как аптека, магазин, кафе и т.д. В этом случае согласование перепланировки санузла возможно при наличии документального подтверждения того, что соседями снизу являются нежилые помещения. Вы можете обратиться в управляющую компанию или БТИ для получения соответствующих документов.
- Если Вы проживаете на 2 этаже, а у жильцов снизу согласована и проведена аналогичная перепланировка.
Можно все, что принципиально ничего не поменяет. Спокойно делайте косметический ремонт, меняйте окна, стеклите балкон. Ставьте новое оборудование аналогичное тому, что указано в техпаспорте. Переставляйте электроплиту в пределах кухни.
Все, что изменит план квартиры и информацию в техпаспорте нужно делать с разрешения. Согласуйте работы, прежде чем менять границы помещений, строить и ломать стены, монтировать антресоль. А также перед тем, как устанавливать новое оборудование, которое не прописано в техпаспорте. Например, газовую плиту вместо электрической или душевую кабину взамен ванны.
Нельзя делать то, что опасно. Например, запрещено делать водные теплые полы, переносить батареи на балкон, пристраивать к квартире лоджию или ставить газовые приборы в жилых комнатах. В аварийных домах практически любой ремонт будет под запретом.
Частные случаи перепланировки
При перепланировке в жилом доме, который является объектом культурного наследия, возможны два варианта проведения работ. В случае если при этом затрагивается предмет охраны, то проектную документацию по приспособлению жилого помещения необходимо согласовать в Департаменте культурного наследия города Москвы. В обратном случае заявитель подает проектную документацию в Мосжилинспекцию, которая перенаправляет документы в столичный Департамент культурного наследия. Его специалисты готовят итоговое решение и направляют его Мосжилинспекцию.
Если дом признан аварийным, то в нем запрещено проводить перепланировку и переустройство.
А популярную в новых домах свободную планировку эксперт называет довольно условной. В любом случае помещения там заранее распланированы. «Зонирование все равно остается: там, где должны быть кухня или санузел, не сделать жилую комнату», — поясняет Андрей Купцов.
Если же вы покупаете квартиру в новостройке, где нет ничего, кроме несущих стен, вам необходимо начать ремонт с разработки проекта и его согласования в Мосжилинспекции. После этого можно приступать к ремонту.
Какие перепланировки квартиры не требуют согласования
Во-первых, согласно СНиП «Полы» полы всех мокрых помещений должны выполняться с устройством гидроизоляции. Материал и наличие гидроизоляции обязательно прописывается в проекте перепланировки. Её выполнение подтверждается на приёмке произведенной перепланировки актом на скрытые работы, заполняемый проектировщиком и подрядчиком.
Чуть чуть расширить кухню или санузел не разрешат, так как границы будут нарушены. Нельзя уменьшать площади мокрых зон, чтобы расширить жилые комнаты. Иначе получится, что санузел соседей сверху «наезжает» на территорию вашей жилой комнаты.
Наиболее часто при проведении ремонтных работ санузел или ванную увеличивают за счет смежного нежилого (вспомогательного) помещения – коридора, кладовой, гардеробной или темной комнаты.
Но если учитывать определение перепланировки в Жилищном кодексе, то согласовывать необходимо лишь перемены, способные влиять на конструктивную целостность квартиры или дома, изменение ее площадей и перекрытие вентиляционных выходов, подведения коммуникативных магистралей.
Там всегда есть раковина, часто установлена стиральная или посудомоечная машина. Кухня является мокрой зоной только при условии, что в ней есть эти объекты, связанные с поступлением воды.
Выход из санузла не должен осуществляться в жилую комнату или кухню. Из этого правила также есть исключение – допускается выход из совмещенного санузла в спальню, если он в квартире не единственный.
При проведении перепланировки квартиры совмещенный санузел, уборную, ванную или душевую часто переносят в новое место или устраивают в дополнение к существующим санитарным помещениям.
Также выдается предписание узаконить перепланировку или вернуть все в первоначальный вид. Если санитарно-строительные нормы не нарушены, то узаконить такие изменения возможно в порядке, определенным законом.
Согласование переноса мокрой зоны в квартире
Увеличение размеров санузла, смещение и установка дополнительного сантехнического оборудования требуют обязательного согласования (ПП-508, ст. 25 ЖК РФ).
Согласование ремонтных работ производится надзорными органами, осуществляющими контроль в сфере перепланировки, на основании документации, включающей проект и техническое заключение.
Пример проекта перепланировки с увеличением и совмещением санузла:
Данный проект включает объединение ванной (5) и уборной (6) в совмещенный санузел с его увеличением на всю ширину коридора (7). Вход в кухню (4) переносится.
Узаконить выполненные работы можно на основании технического заключения о их допустимости и безопасности.
В Москве согласованиепланируемого и выполненного ремонта со смещением мокрой зоны, как и других работ по перепланировке, осуществляется Мосжилинспекцией, а в Подмосковье местными административными органами.
Если весь данный дом, это одно большое нежилое здание, а в них мокрые зоны можно переносить куда угодно.
Специфика согласования перепланировки мокрых зон в том, что мероприятия по их гидроизоляции и звукоизоляции необходимо оформлять актом скрытых работ от подрядной организации, имеющей допуск СРО.