Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как осуществляется приватизация коммунальной квартиры». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как действовать, если ваши соседи против того, что ваша комната станет вашей собственностью? В результате внесённых с 1998 года в закон изменений вы имеете право осуществить приватизацию и без согласия соседей. При их активном сопротивлении вы можете подать в суд. При этом будет реальный шанс выиграть процесс.
Соседи по коммунальной квартире и процесс приватизации
При приватизации комнаты происходит долевая приватизация мест общего пользования.
Важным отличием приватизации комнаты в «коммуналке» является наличие общего имущества, которое может остаться неприватизированным, если ваши соседи отказались от приватизации. Оно в любом случае окажутся общей площадью, хотя вы можете заключить договор с другими жильцами и разделить его между ними. Вопрос — как делить?
Если нет согласия соседей?
Коммунальная квартира является помещением с обособленными комнатами. Каждый из нанимателей получает право на проживание там, после заключения договора социального найма с местной администрацией. Как правило, число правоустанавливающих документов соответствует количеству комнат. Если жильцы одной из комнат решили переоформить свои квадратные метры, согласие соседей по коммуналке не требуется. Но так было не всегда.
С момента принятия закона «О приватизации» вплоть до 1998 года, муниципалитет обязательно учитывал мнение всех жильцов квартиры и, если, кто-либо был против, в приватизации отказывали. Вот уже почти 20 лет назад комната в коммуналке была приравнена к отдельной квартире, а значит только наниматель и члены его семьи вправе принимать решение о дальнейшей судьбе жилплощади.
Из-за сложной финансовой ситуации многие наниматели не успевают своевременно оплачивать квитанции за ЖКУ, в результате время переоформления жилья сталкиваются с рядом проблем. Сотрудники БТИ и управляющих компаний неохотно выдают справки должникам и чаще всего требуют сначала погасить имеющуюся задолженность.
По закону такие действия сотрудников государственных организаций не правомерны. Нигде не указано, что приватизация с долгами за ЖКУ невозможна и в судебном порядке вы можете отстоять свою правоту. Прежде чем затевать тяжбу подумайте, есть ли в этом смысл?
Во-первых, разбирательство займет как минимум два месяца, во-вторых если долг по квартплате накопился за полгода и более, собственник жилья, то есть местная администрация, имеет право подать встречный иск – на ваше выселение из-за несоблюдения условий договора социального найма.
Почему могут отказать
У муниципалитета есть 2 месяца на принятие решения о приватизации квартиры в пользу нанимателя. Они могут вынести как положительное решение, так и отрицательное. Рассмотрим ситуации, из-за которых может последовать отказ:
- Лица, участвующие в приватизации уже использовали свое право на нее ранее. Согласно жилищному законодательству, это можно сделать лишь раз до 18 лет и еще один раз после.
- Комната в коммунальной квартире не состоит на балансе города. То есть не является муниципальной.
- Дом, в котором находится комната, считается аварийным.
- Процедура приватизации нарушит права других граждан.
- Присутствуют нарушения санитарных норм. К примеру, площадь комнаты не соответствует минимальным требованиям жилья. В этом пункте важную роль играет количество жильцов в комнате.
- Иные причины, которые аргументированы муниципалитетом со ссылкой на НПА.
Также отказ может последовать из-за неправильно оформленных документов и ошибок в заявлении:
- Заявление подал гражданин, который не имеет права участвовать в приватизации.
- Законный представитель не подтвердил родство документами.
- Представитель не предоставил доверенность, которая давала бы ему полномочия на участие в процедуре приватизации. Документ не заверен нотариально, истек срок и другие причины.
- Заявление или документы не оформлены в соответствии с законодательством.
- Отсутствуют сведения из списка документов.
Если участники приватизации считают, что им незаконно отказали в получении прав собственности на квартиру, то они могут обжаловать решение в судебном порядке. Для этого нужно составить исковое заявление и подать его в районный суд по местоположению муниципалитета. В иске следует указать:
- сведения, идентифицирующие истца (ФИО, паспорт, адрес регистрации и контакты);
- наименование суда и его реквизиты;
- данные об ответчике (название органа, адрес, контакты госоргана, который отказал в приватизации);
- основания, по которым наниматели пользуются коммунальной квартирой;
- причины отказа в приватизации комнаты;
- ссылки на НПА, которые подтвердят незаконность отказа;
- требование о признании решения муниципалитета незаконным.
Список необходимых документов
Для приватизации комнаты в коммунальной квартире понадобиться собранный определенный пакет документов.
Первое, что нужно составить, так это заявление на приватизацию комнаты.
Заявление необходимо писать на имя председателя Комитета по жилищной политике.
Помимо подписи заявителя, в этом заявлении должны расписаться все те, кто на законных основаниях проживает в данной комнате. То есть у них в паспорте должна стоять прописка по этому адресу.
Паспорта заявителя и проживающих в комнате лиц должны быть поданы вместе с заявлением. Если в комнате прописаны несовершеннолетние, то подается их свидетельства о рождении.
К заявлению нужно приложить технический паспорт, взятый в БТИ, и кадастровый паспорт, полученный в ПИБ. Получать эти паспорта необходимо непосредственно перед подачей заявления, поскольку их срок действия ограничивается текущим годом.
В качестве инициаторов процедуры могут выступать лица, являющиеся нанимателями жилплощади и имеющие постоянную регистрацию по данному адресу. Основанием выступает договор социального найма (ранее – ордер на вселение в комнату).
Переоформление становится возможным только если все жильцы комнаты выразили согласие или написали официальные отказы от приватизации в пользу других лиц. Если же кто-либо из членов семьи не хочет переводить муниципальное жилье в частную собственность, властями в приватизации будет отказано.
Согласно действующему законодательству, каждый гражданин Российской Федерации имеет право на участие в бесплатной приватизации, но только один раз в течение жизни. Исключение составляют несовершеннолетние лица, проходящие регистрацию вместе с одним из родителей. Эти люди во взрослом возрасте имеют право на еще одну бесплатную приватизацию какого-либо объекта муниципальной собственности.
Пример. Семья Ивановых решила приватизировать комнату в коммуналке. На переоформляемой жилплощади имелась постоянная регистрация у четырех человек: 10-летнего ребенка, его родителей и бабушки. После того, как пожилая женщина узнала о намерении родственников обратить квартиру в собственность, она наотрез отказалась поддерживать данную инициативу. Ивановы на семейном собрании долго объясняли бабушке все преимущества приватизации и в результате решение был найдено – бабушка осталась при своем мнении, но согласилась написать и заверить у нотариуса официальный отказ в пользу внучки. В результате все участники приватизации получили в собственность по несколько квадратных метров, а бабушка право на пожизненное проживание в данной комнате. Как следствие – муж и жена Ивановы использовали свое право и больше не смогут принять бесплатное участие в аналогичной процедуре, а бабушка и внучка сохранили за собой данное право так как, первая подписала отказ, а вторая была включена в договор о приватизации в несовершеннолетнем возрасте.
Если нет согласия соседей?
Коммунальная квартира является помещением с обособленными комнатами. Каждый из нанимателей получает право на проживание там, после заключения договора социального найма с местной администрацией. Как правило, число правоустанавливающих документов соответствует количеству комнат. Если жильцы одной из комнат решили переоформить свои квадратные метры, согласие соседей по коммуналке не требуется. Но так было не всегда.
С момента принятия закона «О приватизации» вплоть до 1998 года, муниципалитет обязательно учитывал мнение всех жильцов квартиры и, если, кто-либо был против, в приватизации отказывали. Вот уже почти 20 лет назад комната в коммуналке была приравнена к отдельной квартире, а значит только наниматель и члены его семьи вправе принимать решение о дальнейшей судьбе жилплощади.
С несовершеннолетним ребенком
Если в комнате проживают несовершеннолетние дети их согласие не требуется. По закону им автоматически положена обязательная доля, если хотя бы один из родителей является участником приватизации.
Причем доля положена несовершеннолетнему даже если он не прописан в переоформляемой квартире и не проживает в ней. Например, муж с женой развелись, и их шестилетняя дочь переехала с матерью на съемную квартиру, а отец после этого получил комнату в коммуналке. Спустя какое-то время мужчина решил приватизировать жилье. В заявлении на приватизацию он должен обязательно указать, что имеет несовершеннолетнюю дочь, которая впоследствии будет включена в договор о приватизации и получит в собственность половину комнаты.
Если же при оформлении, родитель умышленно или из-за своей юридической неграмотности не включил ребенка в приватизацию, сделка может быть в судебном порядке признана ничтожной и права ребенка на жилплощадь восстановлены. Инициатором судебной тяжбы может выступать второй родитель, опекун, ли сотрудник органов опеки и попечительства.
Возможна ли приватизация комнаты
Жильцы, проживающие в комнатах коммунальной квартиры, имеют закрепленное законом право на перевод своей комнаты как в единоличную собственность, так и в долевую. Ведь согласно Закону посвященному приватизации каждый житель нашего государства имеет на нее право.
Отличительной чертой перевода в частную собственность комнаты в коммунальной квартире является то, что вы получаете право на владение только своей жилой площади. Места общего пользования приватизируются на всех жильцов коммуналки в разных долях.
Чтобы понять насколько большая доля принадлежит лично вам, разделите площадь своей комнаты на общую площадь всех жилых помещений находящихся в коммунальном жилье. Поменять долю владения общими площадями можно с согласия всех населяющих коммуналку, предварительно потребуется составить соглашение в письменной форме. Но всегда следует помнить, что жильцы зарегистрированные в неприватизированных комнатах, тоже имеют право на свою часть хозяйственных площадей и помещений общего использования.
Кстати, до 1998 года, перевести в частное владение было возможно только всю коммуналку целиком. Это, зачастую, препятствовало многим людям, ведь всегда находились те, кто был не согласен отказаться от договора социального найма. Сейчас же спрашивать разрешения соседей не требуется.
В исключительных случаях, если соседи настаивают на непроведении вами приватизации, ведь часть от мест общего пользования все равно становится вашей, смело подавайте в суд. Любой суд окажется на вашей стороне, право каждого на приобретение недвижимости в собственность будет реализовано.
После процесса приватизации можно осуществлять со своей комнатой любые действия. К примеру ее можно продать, сдать в аренду, подарить, завещать и так далее. Но не нужно забывать, что передавая свои права на жилплощадь, вы отдаете и права на свою долю общественных помещений.
Разрешение других жильцов при сдаче в аренду своей комнаты собственнику не требуется. Но при ее продаже соседи имеют право стать первоочередными покупателями. В случае их отказа ваши квадратные метры могут быть проданы любому человеку, готовому их купить.
Особенности приватизации комнаты в коммунальной квартире
Коммунальной принято называть квартиру, в комнатах которой проживают несколько семей, а кухня, санузел, душ и другие подсобные помещения признаются местами общего пользования.
Процедура приватизации ее комнат практически ничем не отличается от отчуждения государственного права собственности на капитальную квартиру. Тем не менее стоит выделить ряд индивидуальных особенностей ее проведения:
- В собственность оформляется только определенная часть квартиры – комната.
- Зарегистрированный владелец имеет равные права с остальными жильцами квартиры на распоряжение помещениями общего пользования (кухня, коридор и т. д.). Собственник вправе осуществлять различные операции только в отношении принадлежащей ему комнаты, остальные помещения являются общим долевым владением.
- При продаже части коммунальной квартиры привилегию первоочередного покупателя имеют ее жильцы. Поэтому собственник комнаты может заключать сделку купли-продажи со сторонними лицами только в случае, если его соседи отказались ее приобретать по установленной стоимости.
Судебная практика по отказам в приватизации
Для обращения в суд необходимы серьезные основания. При рассмотрении дела судья изучает все обстоятельства спора.
М. заявила требование о передаче ей в собственность комнаты. Дом, в котором находится коммунальная квартира, принадлежал к ведомственному фонду.
После банкротства предприятия дом передали на баланс муниципального образования. Администрация города отказалась оформлять соглашение о приватизации на том основании, что с М. не заключался договор социального найма. Истица пользуется комнатой более 10 лет, своевременно оплачивает коммунальные услуги. Суд обязал чиновников выполнить приватизацию.
В другом примере в судебную инстанцию обратился один из жильцов 3-комнатной квартиры. Орган местного самоуправления отказал истцу в передаче комнаты. Помещения в квартире не выделялись, жилью не присваивали статус «коммунального». Законодательство разрешает приватизировать неделимые объекты только целиком. Согласие (отказ) остальных жильцов на приватизацию заявитель не представил. При таких обстоятельствах судья принял сторону муниципалитета.
В большинстве случаев суд удовлетворяет требования граждан. Однако каждое дело обладает индивидуальными особенностями, поэтому предсказать решение суда невозможно.
Как регистрируется комната?
Приватизация комнаты в квартире предполагает не только составление договора с муниципалитетом, но и регистрацию права собственности на этот объект. Для этого выполняются действия:
- после подачи документов в центр приватизации, надо подождать решения властей;
- если оно является положительным, то составляется договор о приватизации;
- в этот документ вносится информация о каждом гражданине, прописанном в комнате;
- указываются сведения о том, на каких условиях переходит жилье в собственность заявителей;
- полученный договор используется для регистрации права собственности;
- его вместе с другими документами необходимо передать в Росреестр или МФЦ;
- для регистрации права требуется уплатить пошлину в размере 2 тыс. руб.;
- на основании выполненного процесса выдается выписка из ЕГРН, содержащая сведения о том, кто является владельцем комнаты, а также какими основными характеристиками обладает данный объект недвижимости.
Только после выполнения данных действий могут граждане полноценно распоряжаться полученной частью недвижимости.
Приватизированная коммунальная квартира
- Для начала давайте разберемся, что же такое коммунальная квартира. Согласно нынешнему законодательству жилое помещение может считаться коммунальной квартирой, если оно обладает следующими признаками:
- в квартире проживают разные семьи, которые оплачивают коммунальные услуги по отдельности (имеют разные лицевые счета);
- каждой семье или жильцу принадлежит отдельная комната, а места общего пользования жильцов находиться в долевой собственности;
- каждый жилец имеет право на комнату согласно отдельному правовому основанию (договору или же ордеру)
Процесс приватизации жилых помещений начался еще в 1991 г. Собственно процесс оформления квартиры в собственность руководствуется Законом РФ № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ». Стоит помнить, что практически ежегодно закон дополняется новыми нормами, поэтому прежде чем приступить к приватизации или каким либо манипуляциям со своей коммунальной квартирой, проверьте последние обновления соответствующего закона.
Для многих граждан некоторые вопросы приватизации все еще остаются открытыми. Конечно, «коммуналок» с каждым годом становиться все меньше, но вопросы о их приватизации по видимому еще будут существовать не один год. Сегодня можно встретить и полностью приватизированные коммунальные квартиры и те, в которых некоторые комнаты находиться в социальном найме.
Особенность оформления коммунального жилья заключается в правах собственника.
Как известно, владелец обычной квартиры имеет право собственности на всю площадь квартиры, что касается коммунальной квартиры, то здесь владелец имеет право собственности только на свою жилую комнату, а площадь общего пользования делится на доли между жильцами помещения. Размер доли может быть изменен, такие изменения должны быть подтверждены письменным соглашением всех жильцов коммунальной квартиры.
До 1998 года приватизация коммунальной квартиры могла осуществиться только при условии оформления помещения в собственность всеми жильцами «коммуналки». Однако в законопроект были внесены поправки, которые позволяют каждому жильцу коммунальной квартиры стать полноправным владельцем своей жилплощади.
Если же кто-то из соседей, по каким либо причинам не согласен с правом на приватизацию, то он может обратиться в суд, для решения возникших разногласий. Приватизированная коммунальная квартира дает владельцу право пользования своей долей в общих помещениях.
- Права владельца коммунальной квартирой включают в себя:
- право продать приватизированную жилплощадь;
- право подарить приватизированную жилплощадь;
- право совершать любые сделки с приватизированной жилплощадью;
Особенности и важные моменты
Коммунальные квартиры отличаются от обычных. Если в отдельной квартире все комнаты принадлежат собственникам, то в коммуналке имеется разграничение: комнаты жильцов и места общего пользования (санузлы, кухни, коридоры, кладовки).
Именно поэтому нужно учитывать ряд особенностей:
- Вместе с приватизацией комнаты жильцы получают долю в общем имуществе коммунальной квартиры. Пользование ванной, туалетом, кухней, кладовой останется неизменным. Никто не вправе ограничивать жильца в приготовлении пищи, водных процедурах и хранении вещей.
- Доля от общей собственности рассчитывается по формуле: площадь приватизированного помещения / общий размер коммунальной квартиры.
- Собственники комнат могут заключить добровольное соглашение. Таким образом, они установят свои пропорции в общей собственности.
- Покупатель приватизированной комнаты в коммуналке получит не только помещение, но и долю в общем имуществе квартиры (санузлы, кухня, кладовые, коридор и т.п.).
Закон запрещает приватизировать помещения общего пользования. Например, часть кухни или площадь ванной комнаты. Указанное имущество принадлежит всем жильцам на праве долевого имущества.
Таким образом, приватизация позволяет стать владельцем комнаты, и вместе с тем получить долю в остальном имуществе коммунальной квартиры.
Приватизация комнаты в коммунальной квартире
Можно ли продать комнату в квартире любому человеку и требуется ли для этого согласие других собственников и жильцов?
В 250-ой статье Гражданского кодекса указано, что собственники целого объекта при решении одного из них продать свою долю, имеют право преимущественной покупки доли в квартире, т. е. могут выкупить долю по уведомлению до предложения её посторонним лицам.
Важное требование — цена, по которой доля предлагается другим собственникам, не должна быть больше рыночной цены, предлагаемой внешним потенциальным покупателям. Т. е. цена конечной продажи, обозначенная в заключенном договоре купли-продажи, не должна быть меньше цены, предложенной перед этим другим собственникам.
Перед выставлением собственности для рассмотрения внешних покупателей, хозяин комнаты в коммуналке обязан предложить соседям выкупить его долю. Уведомление должно иметь письменный вид с обязательным обозначением предмета продажи, цены и прочих условий, которые хозяин доли собирается предлагать внешним покупателям, если внутренние откажутся.
Если продавец продаст долю постороннему лицу, нарушив условия 250-ой статьи Гражданского кодекса (о праве других жильцов выкупить долю по цене, по которой собственник продаёт долю, и других равнозначных условиях), то любой из собственников в течение 3 месяцев может подать исковое заявление в суд для признания сделки недействительной и перевода прав и обязанностей покупки на себя.
Продажа комнаты в коммунальной квартире имеет юридические трудности, связанные с получением отказа от выкупа других соседей.
Часто соседи не хотят выкупать комнату, но и не хотят, чтобы в квартире поселился чужой человек, и препятствуют сделке.
Чтобы правильно и без стресса произвести продажу лучше всего посетить нотариальную контору, чтобы нотариус заверял факт отказа от покупки комнаты. Тогда можно смело продать свою долю любому желаемому лицу.
Как происходит продажа квартиры по переуступке прав собственности читайте в нашей статье здесь.
За дополнительной информацией по данному вопросу обращайтесь в рубрику «Продажа» по ссылке.
Каждый гражданин имеет право отказаться от участия в приватизации. Если совершеннолетние члены семьи желают отказаться участвовать в оформлении комнаты и получить право на долю собственности, то такое действие осуществляется путем письменного заявления заверенного нотариальным органом.
Отказаться от участия в приватизации не имеют права несовершеннолетние. Дети получают свою долю в комнате автоматически, но процесс оформления необходимо согласовать с органами опеки.
По достижении совершеннолетия им предоставляется право участвовать в приватизации государственного жилья на тех же основаниях, что и другим гражданам независимо от того участвовали они в процессе ранее или нет.
Приватизация комнаты в коммунальной квартире разрешена только при согласии всех лиц, проживающих и зарегистрированных на соответствующей площади. Каждый гражданин РФ имеет право приватизировать жилье только один раз. Он может отказаться в этот раз, но получить объект недвижимости в собственность от государства в будущем.
Дополнительно надо учитывать следующие факты при подготовке документов для приватизации комнаты в коммунальной квартире:
- согласия в письменном виде выражаются в заявлении на приватизацию;
- допустимо оформление отказа с заверением в нотариальной конторе либо сотрудником администрации при личном визите на стадии подачи документов;
- доли делятся поровну между всеми участниками;
- особый порядок применяют, если в комнате прописаны несовершеннолетние дети. Родители не имеют права составить отказ от имени ребенка без разрешения органов опеки. Подробнее о приватизации с несовершеннолетними читайте здесь.
Процесс переоформления в собственность комнаты в коммуналке практически ничем не отличается от приватизации обычной квартиры находящейся в собственности муниципалитета. Вы собираете необходимые справки и подаете их в органы местного самоуправления в отдел по работе с жилым фондом. Вот какие бумаги вам понадобятся:
- написанное по образцу заявление;
- справка о регистрации по месту проживания;
- описание жилплощади в произвольной форме;
- выданный в бюро тех. информации технический паспорт на жилье;
- подтверждающие личность документы всех прописанных в комнате;
- кадастровый паспорт помещения выданный проектно-информационным бюро;
- квитанция об оплате госпошлины.
Приватизировать комнату в коммуналке можно. Однако процедура приватизации комнаты в коммунальной квартире усложняется тем, что в ней наряду с теми, кто вправе приватизировать жилье, могут проживать и граждане, которые не имеют права на приватизацию. О том, возможна ли приватизация комнаты в коммуналке, и о порядке такой приватизации, читайте далее.