Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Соседи шумят: ваши права и порядок действий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После того как доказательства нарушения соседями тишины на руках, можно подать коллективную жалобу от жителей подъезда в районную администрацию, уточняет председатель совета директоров сети агентств недвижимости «Миэль» Марина Толстик. По ее словам, оттуда жалоба, скорее всего, перейдет в суд. Он, в свою очередь, рассмотрит дело и присудит варианты компенсации морального вреда. «Нужно понимать, что одного заявления о причинении морального вреда в результате производимого соседом шума недостаточно. Необходимо не только представить данные об измерении уровня шума, но и сформулировать, в чем именно заключаются ваши страдания, и доказать причинно-следственную связь между вашими страданиями и шумом, исходящим от соседей», — подчеркнула Данильченко.
Какие государственные органы решают подобные ситуации?
Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:
- ТСЖ. Они не имеют права штрафовать нарушителей, но могут также провести беседу, которая, возможно, возымеет большее действие, нежели ваши слова.
- Участковый (полиция). Он должен следить за порядком на вверенном ему участке и также проведет беседу с тем, кто мусорит. А в случае подтверждения нарушения он может наложить штраф в размере 1000–2000 рублей (ст. 8.2. КоАП РФ). Кстати, повторное нарушение обойдется грязнулям в 2000–3000 рублей.
- Роспотребнадзор. Если его сотрудники зафиксируют нарушение, то могут оштрафовать.
- Штрафовать могут по ст. 8.2 КоАП РФ, тогда нарушителю придется заплатить 1000–2000 рублей (2000–3000 рублей в случае повторного нарушения), или по ст. 6.4 КоАП РФ, тогда штраф составит 500–1000 рублей.
- МЧС, если соседи мусорят на лестничной площадке, а этот мусор пожароопасен или создает пожароопасную ситуацию. В этом случае соседа оштрафуют на 2000–3000 рублей по ст. 20.4 КоАП РФ.
Стоит ли обращаться в суд
Чтобы заставить соседей сверху не шуметь, можно обратиться и в суд. Но только после того, как будут составлены протоколы полицией. Суд принимает решение только исходя из соответствующих документов, постановлений и штрафов. Причём протоколы полиции невозможно получить самостоятельно – только через запрос суда.
Кроме вынесения судебного решения по шуму, судья имеет право назначить компенсацию морального ущерба. Вы должны самостоятельно заявить об этом в иске, а также предъявить доказательства того, насколько тяжело вам переносить последствия шума. Иногда, чтобы досадить соседям сверху или снизу, граждане выдвигают слишком высокие требования по возмещению, но судья удовлетворяет материальные требования только в том случае, если вред действительно причинён.
Если шум продолжается постоянно, и штрафы на нарушителей не действуют, приструнить соседей можно, пригрозив выселением из квартиры. Такие прецеденты в российской судебной практике есть.
Мирное разрешение проблемы
Шумный сосед — это может быть временное явление. Возможно, семья, проживающая на верхнем этаже, срочно ремонтирует прорвавший водопровод или устанавливает новые двери. Такой шум не продлится долго.
Также громкие звуки могут быть вызваны праздничным событием, отмечаемым в этот день. Не стоит сразу бежать к участковому, чтобы наказать шумных соседей сверху или через стенку, если раньше таких нарушений порядка не наблюдалось.
ВНИМАНИЕ! Отношения между соседями должны строиться на принципе толерантности, доброжелательности, внимании друг к другу
Сначала следует обратиться непосредственно в квартиру, откуда раздаются громкие звуки. Часто достаточно одного замечания, чтобы наступила долгожданная тишина. Нужно помнить о том, что в каждой квартире периодически случается срочный ремонт или собираются гости за праздничным столом.
Топот, громкое веселье, звук работающего перфоратора — такие звуки нарушают атмосферу отдыха и уединенности. Особенно страдают от них жители панельных домов, где звукоизоляция на низком уровне.
Но всегда в такой ситуации следует действовать взвешенно, начинать с попытки решить проблему мирно, без привлечения третьей стороны:
- Первый шаг — можно позвонить соседям, в доброжелательном разговоре объяснить, что шум из их квартиры мешает окружающим. Большинство людей адекватно реагирует на такое замечание. Если номер телефона не известен, нужно будет прийти непосредственно к квартире.
- Если слышно, что семья просто встречает гостей, раздается веселый смех, — в доме отмечается какое-то приятное событие. Не нужно спешить портить людям праздник, скорее всего, скоро соседи успокоятся, будут вести себя тихо.
- Но в многоквартирном доме проживают жильцы с разным темпераментом и представлением о культуре. Некоторые семьи шумят регулярно. Часто могут раздаваться звуки ссор, работающего громко телевизора, музыкальной аппаратуры. Можно сделать замечание несколько раз таким людям, и все время безрезультатно. В таком случае уже нужно предпринимать меры, которые заставят их не шуметь.
Как определить, что соседи шумят действительно сильно, что делать по закону
Современные многоэтажки — это не сталинские монументальные постройки, в которых можно было устроить парад гейш в деревянных гэтах, никому при этом не мешая. Сейчас люди могут услышать обычные разговоры за стеной, не говоря уже про шум, играющую музыку или ненавистные звуки ремонта по утрам в воскресенье.
Понятно, что один раз можно потерпеть, на второй — сделать замечание, а третий — требует кардинальных решений. Четко прописано, что в зависимости от региона шумные работы, а также громкая музыка и иные нарушения тишины — запрещены с 21.00 — 23.00 до 07.00 — 08:00. Также в этот список внесено дневное время сна с 13.00 до 15.00, праздничные и выходные дни. «Закон о тишине» гласит, что за перфоратор с утра пораньше, да в субботу утром — можно привлечь человека к ответственности.
Понять, что проживающие в доме жильцы превысили звуковые нормы, можно с помощью мобильного телефона. Для этого достаточно скачать на него специальное приложение, запустить и измерить уровень шума. Юридической силы такие замеры нести не будут, но можно быть уверенным, что есть основания обращаться в полицию.
Для юридического обоснования придется вызывать специальную экспертную службу, что обойдется недешево, еще и придется подгадать время, когда сверху действительно слушают музыку, а за стеной гремит перфоратор.
Особенности закона о тишине
Давайте теперь посмотрим, какие могут быть нюансы в привлечении к ответственности гуляки или вечного строителя:
-
Проследите, чтобы ваша фамилия значилась в протоколе вызова полиции, как заявителя. В противном случае никаких прав на подачу иска вы иметь не будете. Во всех инстанциях будет приходить отказ, а помочь в решении сможет только Верховный суд РФ, но это будет долго, дорого и потратит собственные нервы и деньги.
-
Решение административной комиссии можно обжаловать в судебном порядке. Если она вынесет вердикт «устное предупреждение», а вы хотите кары по всей строгости закона — стоит обратиться с иском в судебные инстанции.
-
Ведите запись разговоров на диктофон. Если вам отказывает в возбуждении дела полиция или участковый, грозит расправой дебошир.
-
В ночь с 31 декабря по 01 января — людей не привлекают к ответственности за шумные посиделки.
Часто встречающиеся причины шума от соседей
Самыми распространенными причинами шума являются следующие факторы:
- наличие маленьких детей и животных;
- проведение ремонтных работ;
- увлечение соседей громкой музыкой;
- шумные увлечения или профессии соседей (музыканты, плотники, швеи);
- другой режим жизни (работа сутками или ночью, так называемые соседи-«совы»);
- проведение какого-либо праздника;
- слишком активные интимные отношения;
- асоциальный образ жизни (пьянки, дебоши);
- использование жилого помещения в качестве хостела, гостиницы, сдача квартиры в наем на одну ночь;
- низкая шумоизоляция самих квартир.
Пакет документов и порядок подачи искового заявления
Если действия соседей причинили вам ущерб, возможно обращение в суд за защитой своих прав. Но следует доказать, что ваши права значительно нарушаются. Можно потребовать не только возмещения материального вреда, если он причинен, но и морального. Следует обзавестись основательной доказательной базой, чтобы подать заявление частного характера.
Доказательной базой для обращения в суд могут являться:
- медицинские документы, свидетельствующие о том, что истец претерпевал значительный дискомфорт, выразившийся в ухудшении своего здоровья (нарушения сна, нервное состояние и т.п.);
- квитанции об оказании медицинских услуг;
- чеки на лекарства;
- показания свидетелей (других соседей, гостей вашего дома);
- аудио и видео материалы;
- заключение об уровне шума в вашей квартире;
- обязательно следует предоставить копии обращений и заявлений в полицию, либо ходатайствовать суду об их приобщении.
Часть первая. Официальная
Хотя незнание законов не освобождает от ответственности, типичный гражданин тонкости законотворчества особо не знает. Если с точки зрения «шумности» собственного поведения на улице люди стараются особо не выделяться (полицейские не любят крикунов и всячески их «демократизируют»), то в собственной квартире тормоза у некоторых «товарищей» отключаются совершенно.
Логика у них проста – днём у себя дома я волен делать, что хочу. Оказывается, так поступать не рекомендуется по следующим причинам:
- В жилищном кодексе РФ (статья 17, пункт 4) сказано, что пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом прав, а также законных интересов ВСЕХ жильцов. Это означает, что КАЖДЫЙ житель многоквартирного дома имеет право на тишину;
- Согласно Федеральному закону от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилое помещение должно соответствовать санитарным правилам по уровню шума, безопасного и безвредного проживания (статья 23);
- По восьмой статье этого закона граждане имеют право на благоприятную среду обитания (лишенную шумов, оказывающих вредное воздействия на человека);
- В десятой статье закона говорится, что граждане «…обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания…». Другими словами – не шуми, уважай право соседей на тишину.
Вопрос первый: Предусмотрены ли послабления в законе о тишине для новостроек, квартиры в которых сданы без ремонта?
Ответ: Да, в отношении новостроек действует послабление. Оно позволяет в течение первых 18 месяцев после сдачи дома в эксплуатацию вести ремонтные работы без привязки к выходным и праздничным дням.
Вопрос второй: Как можно доказать, что не мы являемся источником шума? Соседи на нас составили жалобу и подали ее, а в тот вечер нас дома не было.
Ответ: Если проблема носит разовый характер, переживать не стоит. Можно составить объяснительную записку и приложить к ней документы-доказательства своей невиновности (например, билет в кинотеатр с указанием времени сеанса).
Вопрос третий: Соседка угрожает, оскорбляет меня и детей за то, что они нарушают тишину. Шум от них бывает, но только днем. Соседка грозится, что напишет жалобу. Как действовать?
Ответ: Повлиять она на вас не сможет. Вам же стоит подать на нее заявление за неоднократные угрозы и оскорбления личности.
Надо ли вмешиваться, если за стеной у вас живут скандальные люди? Слушать чужую ссору очень неприятно, если только вы не бабулька с лавки у подъезда. Особенно неприятно, если ссора сопровождается воплями, звоном битой посуды, матерщиной в полный голос. Как урезонить соседей, которые разошлись не по-детски?
Если такое происходит в первый раз и тянется недолго, то можно прибегнуть к принципу «понять и простить» и никак не реагировать. Но если соседи заводят нехорошую привычку регулярно ругаться на весь подъезд (да еще, возможно, сопровождая это распитием алкоголя), то здесь обязательно надо отстаивать свои интересы.
Конечно, в разгар скандала идти не стоит. Попадетесь под горячую руку, еще и вас пошлют куда подальше, толку не будет, зато неприятных ощущений – сколько угодно.
Да и смысла мало – выяснять отношения с разгоряченными скандалом и/или алкоголем людьми. Нужно дождаться, когда в скандальной квартире будет тихо, соседи протрезвеют, и тогда уж идти туда, объяснять, что они мешают окружающим.
Чтобы правильно это сделать следует, во-первых, помнить три правила, о которых было сказано выше: не давить на чувство вины, говорить по большей части не о них, а о своих ощущениях и чувствах, и в конце выражать надежду, что все друг друга поймут и все будет хорошо.
Во-вторых, придя к скандальным соседям, ни в коем случае нельзя говорить о причинах их скандалов, давать советы – как вести личную жизнь или делать замечания.
Например, если соседка за стеной истошно кричит на ребенка, который принес из школы очередную двойку, то можно сказать ей, что громкие крики мешают вам сосредоточиться и работать (или наоборот, расслабиться и отдыхать). Но не надо сообщать ей, что она плохая мать и орать на ребенка непедагогично.
Если муж орет на жену, а жена на мужа, не надо принимать на себя роль третейского судьи и раздавать непрошеные советы по обустройству их семейной жизни.
Чужие разборки – не ваше дело, даже если вы твердо знаете, кто за стеной прав, кто виноват. В противном случае вы рискуете нарваться на агрессию, потому что никто не любит, когда чужие лезут в их личную жизнь. Отстаивать следует только собственные права на отдых, на покой в доме, на тишину.
В-третьих, общаясь со скандалистами, следует быть очень убедительным. Для того, чтобы быть убедительным, следует быть естественным. Это значит, что люди разных темпераментов будут убеждать по-разному. Если человек по характеру мирный и деликатный, то он может обойтись словами. А кто-то возьмет соседа-выпивоху за грудки и объяснит кратко, но доходчиво.
Одна из обязанностей полиции — соблюдение порядка в городу, поэтому дежурные должны принимать вызов от жильцов дома по поводу нарушения режима тишины. Когда соседи не реагируют на замечания, на угрозу вызов полицейского наряда, следует действовать настойчиво, обратиться к служителям правопорядка.
ВАЖНО! Не нужно медлить с вызовом, если замечания не действуют.
Спустя время нарушители сами могут угомониться, уйти из дома, прибывшему наряду просто не с кем будет общаться.
Не нужно надеяться и на то, что приезд полиции всегда даст нужный результат. Шумные соседи могут просто не открыть двери, даже полицейскому наряду.
В таком случае дело о нарушении порядка передается участковому, дальше возникшей проблемой будет заниматься он. Участковый проводит опрос соседей, составляет протокол, на основании которого будет выписан штраф.
В законе «О тишине» устанавливаются граничные нормы шума, за которые выходить нельзя. И если соседи превышают этот уровень, то они могут быть привлечены к ответственности.
Но как измерить уровень шума: самому купить специальный прибор-определитель шума или вызвать наряд УВД, инспектора из местных органов власти, чтобы тот замерил уровень шума?
Дело в том что не всегда и нужно измерять уровень шума. Если был вызван участковый или инспектор, который придя на место выяснил, что соседи разговаривают на допустимом уровне, то никто протокол о нарушении покоя граждан составлять не будет.
Если же соседи действительно шумят, делают ремонт и так дальше, то специалист смотрит, в какое время это происходит:
- Если нарушается тишина и покой в ночное время, то никаких доказательств не нужно, измерять уровень шума нет необходимости. Для привлечения виновных к административной ответственности достаточно будет показаний свидетелей, очевидцев, заявителей. Если получится попасть в квартиру шумных соседей и взять с них объяснения, то тоже будет хорошо (но это необязательно). Показаний свидетелей будет достаточно, чтобы участковый написал протокол, вызвал виновных для составления протокола и инициировал возбуждение административного дела в отношении шумных соседей.
- Если тишина и покой нарушается в дневное время, тогда проведение экспертизы на определение уровня шума является обязательным условием. Без этой экспертизы возбудить административное дело будет невозможно. Проверку уровня шума проводят специальные комиссии при местных органах власти, например, ОТИ (объединенная административно-техническая инспекция), административные комиссии при управах и префектурах (для Москвы) или Роспотребнадзор.
Под защитой законодательства
Многие жильцы квартир мучаются из-за нерадивых, невоспитанных, порой агрессивных соседей, которые постоянно шумят и не реагируют на замечания. Не помогают просьбы, жалобы, угрозы. Но такие нарушители могут и не знать о существовании статьи 293 Гражданского Кодекса РФ, по которой можно лишиться даже жилья из-за шумного поведения.
Устройство гулянок в ночное или вечернее время, дебоши, проведение шумных ремонтных работ после 19. 00 — все это может быть классифицировано как использование жилья не по назначению, нарушение установленного общественного порядка. И по статье 293 ГК одной из мер наказания является права собственности на жилье.
Не стоит мириться с хамством и бескультурьем, но действовать следует в законном порядке. Начинать рекомендуется с разговора с шумным соседом, объяснением негатива от его действий. Следующий шаг — обращение в правление дома, к участковому.
Последняя инстанция — суд. Суд может продать жилье нарушителя с торгов, лишив его права собственности. К сожалению, граждане редко обращаются с исковым заявлением в судебные органы, разрешая соседям и дальше вести себя отвратительным образом.
Что делать если по соседству шумит кафе
На первых этажах жилых многоквартирных домов могут располагаться кафе, рестораны или бары. Если перекрытия между этажами тонкие, шум и музыка из заведения будут мешать жильцам. Если работа заведения сопровождается высоким уровнем шума и нарушает допустимые нормы в дневное или ночное время суток, обратитесь к участковому чтобы зафиксировать нарушение и призвать руководство или владельца к ответственности.
Порядок обращения и составления жалобы аналогичен, но штрафы для юридических лиц выше — до 80 000 рублей. Кроме того, если подать жалобу в прокуратуру и официально зафиксировать факт того, что из-за работы ресторана в соседних квартирах уровень шума превышает 45-55 децибел, заведение могут закрыть.