Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Административный иск на судебного пристава исполнителя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Административные иски рассматривается судом по общим правилам публичного производства. Это значит, что срок рассмотрения жалобы составляет 10 дней со дня поступления заявления в суд. Законность своих действий должен доказать сам судебный пристав-исполнитель.
Пример административного иска
В Советский районный суд г. Астрахани
Административный истец: Павлова Екатерина Сергеевна, адрес: г. Астрахань, ул. Петербуржская, д. 24 тел. 69584785623 Административный ответчик: Судебный пристав-исполнитель ОСП Советского района г. Астрахани Масленникова Валентина Егоровна, адрес: г. Астрахань, ул. Коммунаров, д. 57 Административный ответчик: ОСП Советского района г. Астрахани Масленникова Валентина Егоровна, адрес: г. Астрахань, ул. Коммунаров, д. 57 Заинтересованное лицо: Управление Пенсионного Фонда РФ по Советскому району г. Астрахани адрес: г. Астрахань, ул. Коммуны, д. 357
Как правильно оформить жалобу?
Если человек не согласен с действиями ФССП, у него есть возможность обжаловать незаконные действия. В то же время необходимо четко определить, на что исполнительные службы имеют право, а на что нет.
В случае нарушений необходимо правильно составить претензию и направить ее на рассмотрение в соответствующие государственные органы. Если все правила, включая сроки, соблюдены, ответ не заставит себя ждать.
Чтобы правильно подать жалобу на судебных приставов, не обязательно искать образец.
Заявление оформляется произвольно, достаточно следовать нескольким простым правилам:
- В заявлении должны быть указаны данные лица, против которого подается иск. Указывают имя и должность ответчика.
- Подавая жалобу на такое должностное лицо, стоит указать в мельчайших подробностях обстоятельства, при которых были нарушены права участников процесса.
- При подаче жалобы на судебного работника в прокуратуру необходимо предоставить письменные доказательства того, что противоправные действия действительно были совершены. Стоит также указать на нормативные акты, регулирующие незаконность этой деятельности.
- Предмет жалобы. Стоит указать, что вас не устраивает, например, грубое обращение должностных лиц.
- Фамилия, инициалы и место жительства лица, написавшего жалобу судебному исполнителю. Анонимные заявления не рассматриваются и результаты не сообщаются.
- Ваши требования (восстановить свои права, принятие конкретных мер наказания и т.п.).
- Физические лица могут не прикладывать к жалобе документы, подтверждающие нарушение закона. Но если они есть, это будет способствовать быстрому рассмотрению дела, без искажений и перекрученных фактов.
- Дата, подпись. Недописанные жалобы с отсутствием подписи не принимаются и тем более не рассматриваются.
Что входит в обязанности судебного пристава?
Чтобы подавать жалобу на действие или бездействие судебного пристава, прежде всего, нужно изучить что входит в его полномочия. Руководствуясь законом, выделяют следующие обязанности:
- Полное и правильное осуществление мер, указанных в исполнительном документе.
- Розыск должника, в том числе межгосударственный.
- Отыскивание имущества неплательщика.
- Ареста имущества и его изъятие.
- Арест счетов и финансов лица.
- Реализация изъятого имущества для погашения долгов.
- Предусмотренный судебным актом обыск ответчика.
- При обнаружения признаков преступления составлять заявление.
- Обработка личных данных.
- Обработка заявлений о ходатайстве.
- Предоставлять участникам исполнительного производства материалы их дела для ознакомления.
На какие действия вы вправе подать жалобу?
Наиболее частыми причинами недовольства граждан являются следующие действия:
- Невыполнение исполнительных действий по удовлетворению требований взыскателя в продолжительный период (промедление).
-
Совершение действий, которые прямо нарушают права и обязанности граждан.
-
Неполнота исполнительных действий, проводимых по конкретным исполнительным производствам.
-
Вымогательство и шантаж, требование взятки.
-
Наложение ареста на вещи первой необходимости, том числе единственного жилья.
Кроме того, в деятельности судебных приставов имеют место следующие факты нарушений исполнительного производства:
- Нарушение правил наложения ареста на имущество.
-
Не всегда выносится из регистрационных органов информация об имущественном положении должника.
-
Несвоевременная оценка и реализация имущества.
-
Необоснованное вынесение решений об окончании исполнительных производств на основании актов о невозможности взыскания, об отсутствии имущества.
-
Неэффективность розыска должника и его имущества.
-
Непроведение проверок наличия имущества по расположению должника.
Досудебное урегулирование
Перед тем как составить и направить административное исковое заявление об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, рекомендуется провести ряд досудебных процедур.
Прежде всего, следует запросить непосредственно у пристава объяснение относительно неисполнения им своих должностных обязанностей. После получения пояснения можно обратиться к вышестоящему руководству. Понятное дело, что ожидать каких-либо серьезных мер не стоит, но эти документы позволят доказать суду, что его вмешательство в конкретное исполнительное производство необходимо и подача иска обоснована.
У заинтересованного лица также есть право на обращение в прокуратуру. Если действительно прокуратура выявит нарушения должностных обязанностей со стороны пристава, то она даже поможет с составлением искового заявления.
Приложения к заявлению
Как предписывает ст. 220 и п. 1 ст. 126 КАС, к заявлению обязательно следует приложить копии самого иска, в количестве участников инициируемого процесса. Можно копии направить самостоятельно, а к иску в суд приложить подтверждающие документы отправки писем сторонам.
Если истца представляет уполномоченное лицо, но не адвокат, то, помимо копии доверенности, необходимо приложить документ, подтверждающий наличие юридического образования. Сотрудничество между истцом и адвокатом может осуществляться не только на основании доверенности, но и договора, копия которого и прилагается к заявлению.
К административному иску на судебного пристава-исполнителя необходимо приложить копию исполнительного листа и документы, которые подтвердят обстоятельства, изложенные в тексте заявления.
Если к иску не будут приложены эти документы либо будут выявлены несоответствия между сутью заявления и приложениями, то иск оставят без движения.
Обязанности работы службы судебных приставов
Главная задача судебного пристава, согласно действующего законодательства, заключается в следующем:
- сохранение порядка при совершении правосудия, независимо от уровня суда;
- исполнение законодательства согласно судопроизводству;
- выполнение действий по принудительному исполнению судовых актов, должностных лиц и других органов.
Приставы должны обеспечить порядок, деятельность по исполнению судебной документации, а также следить за производством дел, которые относятся к области административного правового нарушения.
Процедура исполнения решения суда:
- получатель исполнительного листа должен отнести документ к приставам по месту прописки или жительства;
- пристав обязуется завести исполнительное производство;
- проведение всех мероприятий, которые относятся к поиску имущества, основного или дополнительного дохода;
- после исполнения получателем своих обязательств, производство закрывается.
На деле сроки исполнения производства могут затягиваться. Нередко должники не выходят на связь, поэтому целесообразно подать жалобу. Законодательством предусмотрены сроки, чтобы провести исполнительные мероприятия.
Стоит понимать, что обращение в судебные органы, довольно серьёзная мера. Поиск управы на сотрудника не стоит начинать с этого учреждения, если в действиях пристава-исполнителя не было преступного умысла. Но всё, разумеется, зависит от конкретной ситуации, и разобраться во всех обстоятельствах и определиться с необходимостью составления иска поможет только грамотный юрист.
В том случае, если во время исполнения своих должностных обязанностей пристав-исполнитель превысил свои полномочия, или действовал не правомерно, об этом факте стоит, как можно скорее, заявить в судебные органы. Хотя пропуск сроков, в данном случае не может являться причиной для отказа в приёме заявления, законом установлен 10-тидневный срок подачи исков на действия сотрудников ССП, в случае нарушения прав и законных интересов граждан.
Кроме этого стоит учитывать, что пристав-исполнитель имеет право обжаловать выдвигаемые против него обвинения. Срок рассмотрения иска на действия судебного пристава-исполнителя составляет 10 дней, но на обжалование решения суда у должностного лица есть 1 месяц с момента завершения разбирательства. Чем более обоснованы будут ваши требования, и чем больше доказательная база, указывающая на неправомерность действий или бездействие пристава, тем больше у вас шансов отстоять свои интересы.
Стандартная жалоба на кого бы то ни было – это обращение в орган, который осуществляет надзор или руководство деятельностью определенного лица. В случае с судебным исполнителем таким органом будет вышестоящая служба судебных приставов.
То есть если вы считаете, что пристав ненадлежащим образом исполняет свои обязанности и затягивает исполнение судебного решения, вполне можно написать на него жалобу в службу судебных приставов или прокуратуру. Доводы жалобы проверят и, возможно, привлекут пристава к дисциплинарной ответственности. Если речь идет о том, чтобы просто досадить судебному приставу в отместку за плохую работу – жалоба вполне подойдет.
Если же речь идет о вопросах принципиальных, если действия пристава наносят существенный урон интересам взыскателя или должника, то обычная жалоба будет пустой тратой времени. В подобных случаях следует предъявить в суд административный иск (жалобу) на действия судебного пристава, как должностного лица.
Какие действия подлежат обжалованию
Административный иск на судебного пристава-исполнителя может быть подан с целью обжалования вынесенного постановления либо при совершении должностным лицом действий, которые нарушают права, либо при бездействии исполнителя. На практике чаще всего иски подаются в следующих случаях:
- если пристав не ознакомил и не вручил акт о наложении ареста на имущество;
- провел незаконное списание денежных средств с банковского счета;
- истребовал документы от лица, которое не является участником разбирательства;
- временно ограничил право выезда за пределы страны;
- необоснованно наложил запрет на регистрационные действия, связанные с недвижимым имуществом.
И самая обширная группа исковых заявлений на бездействие пристава, то есть должностные лица затягивают возбуждение исполнительного производства либо не принимают никаких мер по поиску должника.
Образец административного искового заявления на судебного пристава
В Засвияжский районный суд города Ульяновска
Административный истец: Шацкая Светлана Петровна, проживающая по адресу: Ульяновск, ул. Варейкиса, 45-89
дата рождения: 08.02.1991, диплом о высшем юридическом образовании № 1241235 от 12.06.2012, желаю лично представлять свои интересы
Административный ответчик: Отдел ФССП по Засвияжскому району Ульяновска (судебный пристав-исполнитель Васечкина И. А.)
Административное исковое заявление
04.04.2016 с моего расчетного счета в ОАО «ВТБ 24» было списано 23 тысячи рублей. Сотрудники банка пояснили, что это было сделано на основании запроса судебного пристава-исполнителя Васечкиной И. А. (запрос № 2564586 от 01.04.2016).
Данная сумма была взыскана в счет непогашенного штрафа от ГИБДД, однако затем выяснилось, что послуживший основанием штраф не имеет ко мне никакого отношения (так мне сказали в ГИБДД).
Так как деньги мне до сих пор возвращены не были, считаю, что действиями пристава-исполнителя были нарушены мои права.
Взыскание убытков с пристава (ФССП) — как составить иск?
Все чаще ко мне обращаются с жалобами на судебных приставов — ситуации у всех конечно разные, но в целом проблемы две — незаконное списание судебным приставом исполнителем денежных средств с карты или бездействие пристава.
Защищать свои права — можно и нужно, более того, обращение в суд с иском к ФССП может решить и в целом вашу проблему по долгувзысканию.
Как взыскать долг с пристава, причиненного его действием или бездействием? Есть два пути, которые могут быть применены в отдельности сами по себе или сразу вместе.
Первый — предъявление административного иска к судебному приставу о признании его действиябездействия незаконным.
Иск составляется по правилам главы 12 Кодекса административного судопроизводства — в главе достаточно понятно все написано и копировать нормы не буду.
Главное, что нужно учесть — это СРОК на обжалование, который составляет всего 10 дней с даты, когда истцу стало известно о нарушении права.
Если срок был пропущен по причине подачи жалобы вышестоящему должностному лицу, то просрочка считается уважительной (см. Постановление Пленума ВС РФ N 50) и суд не сможет по данному основанию отказать в удовлетворении иска.
Что нужно просить в иске относительно нашего вопроса (с целью последующего взыскания долга)? Признать действиебездействие пристава незаконными.
По факту истец после решения суда свои деньги скорее всего не вернет (хотя бывают разные случаи) — для их взыскания с ФССП необходимо обращаться в суд со вторым иском (это уже наш второй путь) — имущественный иск к РФ о взыскании денежных средств. Про подобные взыскания я уже писала ранее здесь.
Основания для заявления
Говоря об административных исковых заявлениях на действия или бездействие судебных приставов, стоит понимать, что для подачи такой жалобы в судебные органы, должны иметься чёткие основания. В том случае, если иск не будет иметь под собой юридического основания, истца могут привлечь к ответственности в связи со злоупотреблением правом обращения.
Конечно, наиболее часто, на судебных приставов-исполнителей жалуются должники, которым кажется неправомерным поведение работников в рамках мероприятий по истребованию задолженностей. Но на бездействие сотрудников ССП также поступают жалобы. Так, к примеру, пристав-исполнитель, в чьи обязанности входит розыск алименьщика, может ссылаться на невозможность осуществления взыскания, по причине отсутствия должника по месту регистрации. Здесь жалобщиком будет являться взыскатель, поскольку речь идёт о неисполнении обязанностей сотрудника ССП.
Какую информацию необходимо заносить в административное ходатайство?
Начинается документ со сведений о сторонах разбирательства и судебном органе. Сначала указывают наименование суда, а после ФИО заявителя, который является административным истцом, а также данные о судебном приставе, выступающем в качестве ответчика. Помимо имен, необходимо сообщить адреса, контактные телефоны, должности и другие полезные в рамках этого дела сведения. Еще вступительная часть административного искового заявления на действия судебного пристава должна содержать аналогичную информацию о заинтересованных лицах. На их стороне выступает взыскатель либо должник.
После названия самого документа, надо переходить к раскрытию его сути. Основная часть ходатайства включает следующие данные:
- дата возбуждения исполнительного производства (на основании чего оно было возбуждено);
- какие действия должны предприниматься в рамках данного производства, какие стороны привлекаются к его исполнению (должник и взыскатель);
- сообщите ФИО и контактную информацию о таких сторонах, а также общую сумму взыскания;
- какие действия совершил судебный пристав в рамках осуществления своих обязанностей (необходимо указать только те мероприятия, которые вы обжалуете в данном разбирательстве);
- после надо сообщить, что заявитель не согласен с перечисленными действиями, а права этого лица нарушены;
- перечислите факты нарушения собственных прав судебным приставом, сославшись на прикрепленные доказательства;
- какие статьи законов и иных нормативных актов или инструкций нарушает пристав своими действиями;
- если исполнение обязанностей ответчика обжаловались в досудебном порядке, опишите, к какому результату это привело, когда и какому лицу подавалась жалоба и т.д.;
- когда на действия пристава не было подано жалобы, необходимо сообщить об этом в исковом заявлении.
Далее останется перечислить статьи закона, которые регулируют подобные нарушения, и можно переходить к финальному разделу административного иска.
В просительной части указываются требования заявителя. Надо попросить признать действия ответчика незаконными, перечислив еще раз, какие именно поступки нарушают права истца. Здесь же сообщите реквизиты постановления, которое вы обжалуете. Затем необходимо перечислить прикрепленные к ходатайству документы:
- Копия данного заявления;
- Постановление о возбуждении приставом производства;
- Постановление, подлежащее обжалованию;
- Доказательства собственных доводов;
- Результаты досудебных попыток решения проблемы.
Со всех бумаг надо снять копии, заверив их в нотариальной конторе. Заканчивается административное исковое заявление на действия судебного пристава подписью обратившегося лица и датой его подачи.