Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Замена паспорта не по месту прописки: порядок действий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основным органом, занимающимся учетом и выдачей паспортов, является ГУВМ МВД (Главное Управление Внутренней Миграции). Найти его можно в любом городе, а в крупных городах, отделения есть в каждом районе.
Возможна ли замена паспорта, если у вас нет прописки
Законодательством на лиц, находящихся на территории страны наложено обязательство, в соответствии с которым, каждое лицо должно быть зарегистрировано по месту своего постоянного проживания или временного пребывания.
Процедура такой регистрации должна быть осуществлена не позднее недели после смены места проживания.
Несмотря на установленную обязанность, можно встретить лиц, не имеющих соответствующей записи в паспорте. Как правило, такая ситуация наступает в том случае, когда у лица нет жилого объекта, который находился бы в его собственности.
Что делать в такой ситуации?
В первую очередь можно обратиться к имеющимся родственникам, с просьбой зарегистрироваться в их жилом помещении временно.
Когда таких родственников нет или они отказали в регистрации, лицо может обратиться в органы социальной по месту своего нахождения.
Социальные органы могут предложить оформить регистрацию в следующих социальных учреждениях:
- Приютах;
- Общежитиях;
- Пансионатах;
- Социальных гостиницах;
- Интернатах;
- В жилом помещении, относящемуся к маневременному фонду.
В этих жилых объектах лицо будет поставлено на регистрационный учет в упрощенном порядке.
Возможные проблемы и нюансы
Если вы собрали все документы и правильно заполнили форму, то проблем возникнуть не должно. Единственный момент: не делайте фото самостоятельно, предоставьте это УФМС или тем, кто занимается этим профессионально.
К фотографиям предъявляется много требований.
Нюансы:
- Если вы без ПМЖ или его временного варианта меньше 90 дней, то штраф платить не нужно.
- Если вы находитесь в городе, в котором не прописаны ни постоянно, ни временно, меньше 90 дней, то вы можете поменять паспорт в любом УФМС.
- С загранпаспортом все так же, только срок смены – 4 месяца.
- Штраф за просроченный паспорт + штраф за отсутствие прописки = около 3000 рублей.
- Госпошлина при утрате/порче/хищении – 1500 рублей, в остальных случаях – 300 рублей.
Для чего нужна замена паспорта?
Существует ряд обязательных причин, с учетом которых каждый человек обязан поменять недействительный паспорт на новый. В большинстве ситуаций сотрудники органов ФМС или МФЦ должны выдать его по истечении 30 дней со дня подачи пакета документации. Если гражданин по каким-то причинам не поменяет его в установленные законодательством сроки, ему придется заплатить штраф. Без основного удостоверения личности он не сможет обращаться в поликлинику и другие учреждения, а также осуществлять элементарные операции, например, в банках, аэропортах и прочих организациях. Удостоверение личности необходимо менять после:
- достижения 20 и 45 лет;
- смены ФИО, места или даты рождения;
- кардинального изменения внешнего вида после пластической операции;
- замены пола;
- потери, повреждения либо кражи;
- обнаружения ошибок или недостоверных сведений.
Процедура в других городах и регионах
Если человек живет не по адресу прописки, это не станет проблемой при смене документа, утратившего законную силу. С учетом приказа ФМС №319 от 30.11.2012 г. любой человек имеет право получить новый документ по адресу нахождения. Для этого необходимо заплатить стандартную госпошлину в сумме 500 руб. Стоит учитывать, что сотрудники отделов МФЦ либо ФМС не должны отказать заявителю и принять документы для замены. При отказе нужно обращаться в прокуратуру. Для замены нужно:
- Подготовить документацию и два фото 3,5 х 4,5.
- Оплатить пошлину в установленном размере.
- Направить заявление в орган МФЦ или ФМС.
- Получить расписку с указанием даты выдачи нового документа.
- Явиться за ним в отделение по адресу нахождения.
Причины, из-за которых можно получить отказ в замене
Если нужно срочно заменить паспорт, а заявитель предоставил полный и правильный пакет документов, ему выдадут новое удостоверение личности в строго установленные сроки в любом регионе РФ. Но бывают случаи, когда сотрудники миграционной службы или МФЦ отказывают в выдаче. Причиной может стать как банальная невнимательность заявителя, так и более серьезные проблемы. Обоснованный отказ возможен в случае отсутствия гражданства РФ, указания недостоверных или отсутствия нужных данных в заявлении, а также неоплаченной госпошлины. Также паспорт не поменяют, если гражданин:
- не достиг возрастной планки в 20 либо 45 лет;
- неправильно заполнил заявление или указал в нем неверные данные;
- предоставил не все документы;
- прикрепил фото, не соответствующие требованиям;
- приложил к заявлению документы не на русском языке без перевода либо документацию иностранных государств без апостиля;
- не принес старый паспорт, если он не был утерян или украден.
При отсутствии прописки
Бывают случаи, что прописка отсутствует. В данной ситуации необходимо ознакомиться с причинами, из-за которых это произошло:
- Приобретение или продажа жилья со сменой регистрации. Если продана квартира, из нее выписываются, но человек еще не успел зарегистрироваться. Эти события связаны с незаконной процедурой оформления документов на новую недвижимость.
- Нет места, где можно зарегистрироваться. Например, если человек выписался из прежнего жилья, но на новом месте не зарегистрировался.
- Мошенничество третьих лиц, из-за чего у человека нет жилья и прописки.
Можно ли в другом регионе поменять паспорт, если нет прописки? В данном случае процедура осуществляется по следующей инструкции:
- Нужно оформить прописку. Если постоянную получить за короткое время сложно, то можно сделать временную.
- Нужна отсрочка на получение паспорта. Общий срок составляет 30 дней. Но если есть определенные обстоятельства, миграционной службой продлевается данный период до 60 дней. Это исключает штрафы и решает вопрос с пропиской.
- После данных действий и оформления необходима подготовка документов и завершение процедуры.
Так происходит замена паспорта в другом городе без регистрации. Если человек не прошел регистрацию, миграционной службой не принимается заявление и документы, что приводит к штрафам. Когда человек находится в регионе меньше 90 дней, то временная регистрация не нужна.
В случае если замена паспорта нужна при пребывании в другом регионе, можно обратиться в миграционную службу по месту пребывания. Работники должны принять документы. Срок получения нового паспорта продлевается до 60 дней. Обычно к данному периоду появляется необходимость получения временной регистрации.
Какие действия нужно предпринять для замены паспорта РФ
В российских законах отмечается тот факт, что не у всех россиян есть постоянная регистрация, но это не означает, что человек должен быть без главного удостоверительного документа. При любой проверке он может быть обвинен в нарушении Административного кодекса и оштрафован, нередко на довольно крупную сумму.
Поэтому обязательно нужно обратиться в МФЦ или отделение ГУВМ МВД по месту проживания с необходимыми бумагами, фотографиями и заявлением и получить новый паспорт через 30 дней. Раньше не получится, потому что 10-дневный срок оформления в этом случае не предусмотрен (сотрудникам ГУВМ МВД придется тщательнее проверять биографию заявителя).
Важно! Ни новый паспорт, ни старый, в котором нет штампа постоянной прописки, не является документом, из-за которого могут обвинить в нарушении законов. По Постановлениям МВД и правилам, действующим в 2022 году, нарушениями являются: несвоевременная возрастная замена фотографий, посторонние отметки, даже если это детские рисунки. Но нет ни слова о том, что отсутствие штампа о регистрации является правонарушением. Очевидно, что в редакции 2018 года было специально добавлено получение по месту обращения, потому что иначе было бы вполне достаточно первых двух – по месту временной регистрации или постоянной прописки.
В таблице кратко обобщены сведения о получении паспорта:
|
Размер госпошлины и срок изготовления |
Варианты обращения | Место получения | Официальный документ |
| 10 дней, 300 руб. | По постоянной прописке | Ближайшее отделение МВД, ФМС, МФЦ, сайт Госуслуги |
Постановлением Правительства России №828 |
|
30 дней, 1500 руб. |
По месту временной регистрации | Ближайшее отделение МВД, ФМС, МФЦ | Постановление Правительства страны №828 |
| 30 дней, 1500 руб. | По месту обращения | Ближайшее отделение МВД, ФМС, МФЦ |
Постановление Правительства РФ №828 |
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме
Вопрос: В каких случаях можно получить новый паспорт РФ за 10 дней?
Ответ: В течение десяти дней ГУВМ МВД РФ обязаны выдать паспорт гражданину Российской Федерации, если он обратился по месту постоянной прописки. Практически во всех остальных случаях, и по месту временной регистрации, и без таковой, по месту обращения, паспорта придется ждать 30 дней.
Вопрос: Почему я должен платить госпошлину в 1500 рублей, если паспорт у меня точно украден, причем вместе с кошельком, деньгами и банковскими картами?
Ответ: Таков порядок, установленный МВД. К удостоверяющему документу гражданин должен относиться ответственно, и в данном случае оплачивается повторная выдача, которой в идеальном варианте могло бы и не быть.
Вопрос: На что можно ссылаться, если человек, наделенный властью, утверждает, что использование паспорта без прописки незаконно?
Ответ: В данном случае обладатель документа не обязан на что-либо ссылаться, а при превышении полномочий сотрудником ведомства гражданин может подать жалобу. Но, на всякий случай, вот два самых актуальных законодательных акта – Постановление Правительства страны №828 и Регламент МВД №851. Оба документа можно найти на официальном сайте ГУВМ МВД России.
Необходимые документы
Что нужно для получения паспорта по месту временной регистрации или если потерял его в другом городе? Список бумаг минимален и не содержит ничего лишнего – все они подаются для плановой смены удостоверения личности. Документы для получения паспорта:
- заявление по установленной форме (1П), которое заполняется вручную или отпечатывается;
- две недавно сделанные фотографии нужного размера;
- квитанция об оплате государственной пошлины на сумму 300 рублей;
- при необходимости дополнительные бумаги: военный билет, свидетельства (о браке или разводе), которые подтверждают социальный статусе, документ о рождении ребенка.
Порядок получения документа в другом регионе
Замена паспорта, если прописан в другом городе, может быть проведена без лишних проблем. Достаточно обеспечить соблюдение оптимальной последовательности действий:
- Подготавливается пакет обязательных документов для предоставления в уполномоченную службу. Отдельное внимание важно обратить на полноту перечня и правильность оформления бумаг, так как от следования требованиям регламента во многом зависит, как быстро будет произведена замена.
- Составляется заявление по установленной форме. Получить образец и бланк можно сразу же в отделении. Заполнить допускается дома – форма же доступна на официальном сайте миграционных структур.
- Оплачивается обязательный сбор за реализацию процедуры замены паспорта. Размер государственной пошлины определяется причиной инициации процедуры, а также используемым способом. Стандартная ставка составляет 300 рублей, при обращении в связи с кражей, утерей или порчей повышается до 1,5 тысяч рублей, если же оформление происходит через Госуслуги, то заявитель вправе воспользоваться скидкой в 30%.
- К пакету бумаг прилагается квитанция, и все документы подаются в выбранное отделение.
- Остается ожидать, пока не будет изготовлен паспорт, о чем дополнительно уведомляется гражданин.
- В назначенное время необходимо явиться в службу и получить удостоверение личности.
Обратите внимание! Нет каких-либо отличий между процедурой оформления по месту жительства и в другом регионе – инструкции полностью идентичны. Однако срок рассмотрения запроса не по месту регистрации в три раза выше и составляет 30 дней. Это обусловлено необходимостью в совершении дополнительных действий служащими – они запрашивают сведения в службе того населенного пункта, где состоит на учете заявитель. Процесс осуществляется с использованием почтовых услуг, что требует времени на пересылку.
Замена основного удостоверения личности в другом населенном пункте даже без наличия прописка практически не отличается от стандартного порядка переоформления: нужны те же документы, доступны идентичные варианты обращения, последовательность действий также не предполагает значимых особенностей. Единственное, что требует уточнения, это сроки рассмотрения и изготовления нового паспорта. Если при обращении по месту регистрации получить документ можно уже по истечении 10 суток после подачи ходатайства, то в случае с запросом услуги по месту пребывания придется ожидать до 30 дней.
Макарова Наталья Николаевна
Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.
Как поменять паспорт, если нет прописки или регистрации в регионе вашего нахождения
Законом предусмотрено несколько способов регистрации гражданина: постоянная и временная прописка.
Постоянная регистрация производится по месту жительства гражданина, а временная – по месту пребывания. Приказом ФМС установлено, что замена документа, удостоверяющего личность, может производиться не по месту прописки или временной регистрации, а по месту обращения гражданина в том или ином городе или поселке.
Лицо имеет право обратиться как в ГУВМ МВД РФ, так и в многофункциональный центр. Отказать в выдаче документа по основанию отсутствия постоянной или временной регистрации в регионе обращения, данные органы не имеют права.
Пошлина при замене паспорта гражданина РФ составляет триста рублей, вне зависимости от того, по какой причине она осуществляется. Единственным исключением является утеря документа. При этом действии пошлина составит полторы тысячи рублей.
Когда может потребоваться
Гражданин получает паспорт три раза в жизни: в 14, 20 и 45 лет.
Если человек пропустит дату выдачи паспорта, то паспорт считается недействительным, что повлечет наложение штрафа по п.1 ст.19.15 КоАП от 2000 до 3000 рублей.
С момента наступления «нужного» возраста (20 или 45 лет) должно пройти не более 30-ти дней. Гражданин может попросту забыть о необходимости поменять паспорт в определенном возрасте.
Если в это время он находится в командировке, длительной поездке, на санаторном лечении, то вполне можно подать документы и заявление на выдачу удостоверения личности.
Единственная трудность может состоять в том, что у гражданина в данный момент не будет всех документов.
Еще несколько причин, по которым человек обращается за получением паспорта не по месту жительства — потеря или порча паспорта в другом городе.
При этом гражданин будет обязан заплатить штраф. К необходимому в таких случаях пакету документов прикрепляется заявление о потере или порче документа.
Часто люди посещают столицу для устройства на работу и живут там без прописки. Но все равно через некоторое время появляется вопрос касательно того, можно ли менять паспорт в другом городе, например в Москве, если прописан в другом месте. Важно учитывать главные моменты получения:
- Человек может быть в другом регионе без регистрации не больше 90 дней.
- Если в течение данного времени наступило время замены паспорта, то требуется обращение в миграционную службу.
- Работники ФМС не могут отказать в приеме документов, если человеком не нарушены правила пребывания в регионе РФ и по причинам, не зависящим от него, он не имеет возможности обращения по месту регистрации.
- Гражданин подготавливает документы, подает их вместе с заявлением, и после этого на протяжении месяца можно получить паспорт.
Штраф за отсутствие в паспорте прописки
Конституция РФ не ограничивает права граждан на передвижение и выбор места жительства. Это, однако, не освобождает граждан от обязанности проходить регистрационный учет там, где они решили остановиться временно или на постоянной основе. Сделать это нужно в течение 90 дней с момента прибытия.
Если данное предписание не будет соблюдено, нарушителя ждет штраф в размере 2-3 тысяч рублей. В Москве и Питере эта сумма может быть увеличена до 3-5 тысяч. Штрафная санкция при этом налагается и на собственника жилья, в котором проживает незарегистрированный гражданин. В этом случае владельцу квартиры придется заплатить в казну 3-5 тысяч рублей. А если в его качестве выступает юридическое лицо (например, гостиница), то штраф увеличивается до 250-700 тысяч рублей.
Чтоб избежать финансового бремени и не оказаться по разные стороны с законом, изучите сколько составляет штраф за отсутствие прописки в паспорте.
Что такое прописка в паспорте
Подтверждением того, что гражданин зарегистрирован по тому или иному адресу, является специальный штамп в паспорте, который еще в советские времена назывался пропиской. Начиная с 1993 года институт прописки был упразднен, и ее заменил термин «регистрация». Тем не менее из обихода данная формулировка не вышла, и многие, как и прежде, продолжают называть штамп пропиской.
Закон предусматривает, что проживание без прописки является нарушением и может повлечь за собой штраф. Это означает, что если гражданин выписался из одного места, в течение 90 дней он непременно должен зарегистрироваться по новому адресу. В тех ситуациях, когда переезд в другой город является временным, постановка на регистрационный учет производится без выписки с основного места жительства.
Чтобы понимать, как, когда и в какие сроки вы должны быть поставлены на учет, внимательно изучите, как поставить прописку в паспорте.
Как поменять паспорт в другом городе
Если пришло время менять паспорт гражданина РФ, а вы находитесь не по месту жительства, эту услугу вам окажут в любом структурном подразделении миграционной службы Российской Федерации по месту пребывания. Только ждать готовый документ придется не 10 дней, а два месяца.
Для оформления нового паспорта необходимо будет предоставить заявление, заполненное по установленному образцу; имеющийся паспорт; документы для проставления отметок; документы, подтверждающие необходимость замены паспорта (не во всех случаях); две фотографии; квитанцию об оплате госпошлины; справку о регистрации по месту пребывания (необязательно).
Загранпаспорт можно также получить в подразделениях УФМС любого района и города. Для оформления документа необходимо будет предоставить паспорт гражданина РФ, квитанцию об оплате госпошлины, военный билет.
Сегодня в мире отдается предпочтение биометрическому документу, содержащему электронный чип с данными о человеке. В Новосибирской области биометрические документы с 10-летним сроком действия начали оформлять с 1 марта 2010 года.
Загранпаспорт нового поколения гораздо эффективнее документов старого образца, так как имеет больше степеней защищенности. К тому же 10-летний срок его действия дает возможность гражданину получить в консульствах других государств визы на более долгое время. Таким образом, существенно расширяется круг возможностей гражданина РФ при выезде в другие страны.
Главное преимущество биометрических паспортов в том, что все данные хранятся в специальном микрочипе, что снижает вероятность субъективной ошибки контролера, сокращает время идентификации, а также ускоряет процесс пограничного контроля.
Все загранпаспорта нового поколения изготавливаются на фабрике Гознака, имеют высочайшую степень защиты. Например, в правом верхнем углу страницы, предназначенной для размещения персональных данных владельца, расположен защитный элемент в виде круга из металлизированной пленки. Паспортные данные на эту страницу вносятся методом лазерного гравирования, за счет чего в структуре пленки формируется дополнительное изображение владельца паспорта, которое можно увидеть в отраженном свете под соответствующим углом зрения. На выгравированных участках пленки виден ромбовидный элемент с изображением земного шара. Страница защищена ламинационной пленкой с дифракционными элементами. Ожидается, что новые технологии должны полностью исключить возможность подделки.
Новые загранпаспорта содержат чип с информацией первой страницы паспорта: фамилия, имя, отчество владельца, дата рождения, пол, дата выдачи и дата окончания срока действия. Фотография лица человека – пока единственный биометрический параметр, который хранится на чипе в загранпаспортах. Другие биометрические данные международные организации не требуют.
Н. Грищенко, начальник отдела УФМС
в Советском районе