Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «как доказать таможне что товар для личного пользования». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В России действует ограничение по выпуску с таможни товаров, содержащих шифровальные средства: мобильных телефонов, компьютеров и других электронных устройств. При проведении таможенного оформления модель устройства и все технические характеристики сверяются с информацией от производителя, хранящейся в общей базе на портале Единого реестра нотификаций о характеристиках шифровальных (криптографических) средств и товаров, их содержащих.
Ввоз товаров для личных нужд
Таможенным законодательством не установлено, какое количество ввезенных товаров может рассматриваться таможенным органом в качестве ввоза для личного пользования.
В отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, должностными лицами таможенного органа может проводиться таможенный контроль в форме устного опроса или получения объяснений (п. п. 2, 3 ст. 110, ст. ст. 112, 113 ТК ТС).
В связи с этим отнесение ввозимых товаров к товарам для личного пользования может зависеть, в том числе от письменных объяснений лица, перемещающего данные товары.
Товары для личного пользования не подлежат обложению таможенными платежами. Именно этим объясняется повышенное внимание таможенников к подобному виду товаров, ввозимых на территорию РФ.
Дело в том, что таможенные пошлины – это существенная статья бюджетных доходов, а потому на таможенные органы возложена обязанность выявлять случаи, когда под видом товаров для личного пользования ввозятся товары, предназначенные для коммерческого использования.
Какие правила ввоза товаров в Россию действуют для физических лиц
Если привезенные предметы дороже прописанных значений (но дешевле 650 тысяч рублей), а их вес – от 50 до 200 кг, то за нарушение допустимых критериев ввоза по правилам нужно будет заплатить 30 % от цены вещей (однако минимум 4 евро за килограмм). При этом нужно учитывать, что предметы одного вида (допустим, десяток курток) таможенники вправе принять за партию товара для будущей продажи. На эту группу вещей в России действуют иные правила. При ввозе более 200 килограммов предусмотрены платежи, предписанные для субъектов ВЭД.
В результате провоз личных вещей в беспошлинном режиме по правилам допустим только при выполнении ряда требований:
-
Общий вес багажа не превышает 50 кг.
-
Суммарная стоимость вещей составляет не больше 1500 евро (в случае с наземным транспортом) и 10 тысяч евро (для воздушного транспорта).
-
Все предметы предназначаются для личного пользования (не связаны с предпринимательской деятельностью). Эти правила действительны и для бытовой техники, и для предметов, бывших в употреблении.
У данных правил ввоза товаров в Россию существуют исключения. Речь идет об отдельных категориях населения. К ним относятся:
-
Беженцы и вынужденные переселенцы. Им разрешено ввозить в Россию любой объем личных вещей (без разницы, какова их стоимость). Но в данном случае понадобится доказать свой статус документами.
-
Россиянам, долгое время (больше полугода) проживавшим за рубежом и возвращающимся на родину, разрешено ввозить с собой в Россию личные вещи вне всяких рамок.
-
Добровольные переселенцы, принимающие участие в Госпрограмме, а также члены их семей вправе провозить б/у предметы без сборов и ограничений. Однако данное послабление работает единожды при первом въезде в Россию. Доказательством выступает свидетельство участника Госпрограммы.
Какие таможенные правила ввоза товаров в Россию в 2017 году нужно знать юридическим лицам
Юридическая регистрация процесса перемещения товаров через границу России осуществляется с помощью их таможенного оформления. Дополнения к правилам ввоза в Россию объясняются вступлением РФ в ВТО (Всемирную торговую организацию). Требования к законному осуществлению процесса оформления содержатся в ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» от 27 ноября 2010 года, в Таможенном кодексе Таможенного Союза и прочих нормативных актах.
Мероприятия, осуществляемые при импорте товаров в Россию в 2017 году.
Предъявление необходимых официальных сведений и документации:
-
Бумаг, доказывающих внесение пошлин и иных платежей;
-
Сведений о получателе, отправителе товара и др.;
-
Декларации.
Предоставление товаров и средств для их перевозки таможенникам.
Если нужно, помещение продукции на таможенный склад для временного хранения.
Осуществление иных манипуляций, требующихся для легального перемещения через таможенную границу России.
Таможенный осмотр и досмотр ввозимых товаров: проверка достоверности указанной информации и резолюция о невозможности либо допустимости помещения груза под таможенную процедуру.
Завершающим этапом таможенного оформления является принятие решения о выпуске товаров и ТС либо отказ от выпуска груза.
Ввоз товаров в Россию по правилам подразумевает предъявление на таможне таких документов:
-
Реквизитов сторон, условий ввоза, цен, которые прописываются в счете-фактуре (инвойсе);
-
Внешнеторгового соглашения с приложением паспорта сделки;
-
Разрешительных документов – лицензий, сертификатов и др.;
-
Информации о наименовании товаров, количестве мест каждой позиции, упаковке. Это при ввозе вносится в упаковочный лист;
-
Данных о предварительной оплате, предусмотренной контрактом;
-
Удостоверения, доказывающего страхование груза;
-
Счета на оплату, разбитого на две части, – до и после границы России;
-
Договора об услуге доставки товара (когда ее стоимость не включена в стоимость ввозимой продукции).
Для законного пересечения товаром границы России непременным условием по правилам выступает декларирование (очистка) груза. Оно осуществляется либо непосредственно субъектом ВЭД, либо его представителем – таможенным брокером.
По данным ФТС России, на данный момент свыше 99,99 % всех деклараций подается в виде электронных документов по двум каналам:
-
Через интернет с заполнением электронных форм;
-
По отдельным линиям связи в форме отсканированной документации.
Чем регулируются правила ввоза товаров из Беларуси в Россию
Гражданин, ввозящий товары из Беларуси, по условиям таможенных правил должен выплатить НДС в бюджет России. Ввоз товаров из данной страны считается импортом товаров. Такое правило содержится в тексте особого Соглашения, подписанного правительствами дружественных государств.
Соглашение между руководством России и Беларуси вступило в силу еще 11 лет назад. Оно ратифицировалось соответствующим законом РФ.
Гражданин, совершающий ввоз товаров через таможенную границу Беларуси, по правилам должен оплатить НДС на таможне.
Алгоритм оплаты НДС подразумевает совершение пяти важных шагов:
-
Определение налоговой базы.
-
Расчет НДС для ввоза продукции.
-
Выплата НДС.
-
Отчет по ввозу товаров из государств Таможенного Союза.
-
Принятие к вычету НДС.
Бывает, что стоимость доставки при ввозе товаров в Россию выделяется в контракте красной строчкой. По этой причине многие ищут ответ на вопрос, нужно ли включать расходы в базу НДС.
Базой НДС при ввозе считается договорная цена контракта. Как раз эту сумму по правилам должен выплатить гражданин, осуществляющий ввоз товаров в Россию. Увеличение стоимости при импорте законами не предусмотрено.
Происходят при ввозе товара в Россию и еще более сложные ситуации. Отдельная часть продукции порой оказывается некачественной. Если импортер внес НДС, то он может попробовать немного уменьшить сумму налога на товар.
Однако это еще не все сложности, с которыми предстоит встретиться бизнесменам, совершающим ввоз товаров из Беларуси в Россию. Зимой 2016 года в средствах массовой информации были размещены сведения, которые не на шутку взволновали как белорусов, так и россиян. По последней информации, в 2017 году ожидается легализация запрета на ввоз из Беларуси в Россию отдельных товаров.
Помимо прочего, в 2016 году был введен запрет на ввоз овощей и фруктов из таких стран, как:
-
Индия.
-
Либерия.
-
Кения.
Сведения о запрете на ввоз молочных продуктов поступили в средства массовой информации в конце февраля 2016 года. Ключевым поводом для данного запрета стала подделка сертификатов. Существует версия, что некачественная молочная продукция попала в Беларусь из тех стран, в отношении которых Россия поддерживает продовольственное эмбарго.
В перспективе ситуация выглядит не слишком радужно. Если происхождение молочных продуктов не будет доказано, то будущий ввоз будет пресекаться, а имеющиеся товары – уничтожаться.
Информация о том, что Беларусь поставляет молочную продукцию по фальшивым документам, появлялась и до этого. Первое предупреждение белорусскому руководству Россия отправила еще год назад.
Существует еще одна весомая причина запрета на ввоз молочных продуктов из союзной страны. Не так давно Россельхознадзор зафиксировал в белорусских сырах множество вредных пищевых добавок. Как говорят работники Россельхознадзора, молочная продукция Беларуси содержит много нитрата натрия.
На данный момент по итогам проверок из продажи были изъяты белорусские сыры в магазинах Твери. С такой инициативой выступили работники межобластной ветлаборатории. Сейчас запрет на ввоз действует по отношению к таким белорусским сырам:
-
«Российский Щучинский».
-
«Тильзитер».
-
«Эльтермани».
Какие сроки установлены для таможенного оформления товаров?
Сроки выпуска товаров регламентированы ст. 119 ТК ЕАЭС и составляют 4 часа. Отсчет начинается с момента регистрации таможенной декларации. Он передвигается, если до конца рабочего дня таможенного органа на время подачи декларации осталось менее четырех часов. Начатая процедура должна быть доведена до конца на следующий рабочий день. Это – идеальная ситуация, когда документы и груз соответствуют требованиям. В ином случае сроки таможенного оформления товара будут в разы длиннее. К таким ситуациям относятся:
- Таможенники запросили документы, которые подтверждают достоверность информации, включенной в декларацию;
- Декларант обратился в ФТС с заявлением об изменении или дополнении декларации;
- Декларант/таможенный представитель не внесли изменения в декларацию по требованию таможенников.
Как доказать таможне что товар для личного пользования
ТК ЕАЭС Статья 267. Стоимость товаров для личного пользования
1. Стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых в качестве пассажирской таможенной декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления.
Стоимость товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, заявляется в документах, предусмотренных актами Всемирного почтового союза и сопровождающих такие международные почтовые отправления. При этом в качестве стоимости товаров для личного пользования рассматривается объявленная ценность международного почтового отправления только в случае, если она превышает стоимость товаров для личного пользования, указанную в документах, предусмотренных актами Всемирного почтового союза.
В стоимость товаров для личного пользования не включаются расходы по их перевозке и страхованию.
2. Физическое лицо вправе доказать достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования.
Как доказать таможне, что товар относится к личным вещам?
Хотите быть в курсе изменений таможенного законодательства и мнения юристов по актуальным вопросам ВЭД?
К юристам нашей компании регулярно обращаются за помощью в ситуациях, когда таможня признаёт ввозимые личные вещи коммерческой партией и привлекает к ответственности за недекларирование товаров. Подобные дела зачастую сопряжены со сложностью подтверждения предназначения вещей и доказывания некоммерческой природы их ввоза.
Доказать таможенному органу, что ввозимые товары являются личными вещами и не предназначены для получения коммерческой выгоды, действительно непросто. Особенно если учесть, что таможня в принципе заинтересована в количестве возбуждённых дел об административных правонарушениях в свой отчётный период.
Разбираем реальный кейс из практики наших юристов.
Хотите торговать импортом — оцените риски!
Многие эксперты рынка считают, что отсутствие проверки товара на подлинность со стороны ФТС развязывает руки недобросовестным импортерам. Тем не менее, в интервью РГ руководитель ФТС России Владимир Булавин заявил: «Что касается контрафакта — как мы с ним боролись, так и будем бороться». Он напомнил, что кроме ТРОИС, у таможенных органов есть и другие способы его выявления, в том числе система управления рисками, Для этого будут использоваться автоматические выборки из реестра участников ВЭД компаний с разным статусом. Система управления рисками включает множество признаков для определения контрафактных товаров, что используется для дополнительного контроля. По-прежнему действует досмотр, есть возможность отправить образцы подозрительной продукции на экспертизу.
Чтобы избежать возможной задержки товара на таможне, импортеру нужно контролировать соблюдение нескольких обязательных условий.
Особенности оформления коммерческих партий товаров
По результатам экспертизы стоимость личных вещей, по мнению таможенного эксперта, составила почти 1 миллион 300 тысяч рублей, что значительно превышало установленный порог беспошлинного ввоза.
В этом случае при выезде следует пройти по красному коридору, подать таможеннику пассажирскую декларацию и получить от него свой экземпляр с отметкой о прохождении таможенного контроля. Этот экземпляр пассажир сможет показать таможеннику на обратном пути в случае возникновения у последнего вопросов по соблюдению квоты по беспошлинному ввозу.
Частоту пересечения физическим лицом таможенной границы и перемещения товаров этим физическим лицом или в его адрес необходимо оценивать с учетом однородности таких товаров и их количества. Так периодический ввоз (вывоз) одним и тем же лицом товаров со схожими характеристиками в небольших количествах, может рассматриваться как ввоз (вывоз) товаров не для личного пользования.
Меня ранее признали виновной по статье 163 ч 2. Меня преследовал мой потерпевший. За оскорбление его личности обвинил меня в вымогательстве. Знакомство было чисто виртуальным. Никогда ничего у него не вымогательстве. Просто не имела возможности себя защитить. Меня признали невменяемой.
Категории товаров, которые для таможенных целей не относятся к товарам для личного пользования, определяются в том числе Евразийской экономической комиссией. К таким товарам относятся, в частности, рыба и ракообразные весом более 5 кг (пп. 2 п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС; п. 2 приложения № 6 к решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107).
Товары для личного пользования, то есть не предназначенные для продажи, можно ввозить без уплаты пошлины (см. Памятка, утв. Письмом ФТС России от 19.07.2011 N 04-30/34327). Как определяют, для личного ли пользования гражданин ввозит товар или нет. Обратимся к законодательству Таможенного союза*, в котором прописаны основные критерии:
- наличие заявления гражданина в устной или письменной форме;
- количество товаров, их характер;
- частота ввоза товаров через границу.
Однако выявление такого факта затруднено отсутствием у таможенного органа информации о дальнейшем использовании или распоряжении товаром, исключение могут составлять транспортные средства для личного пользования, факт реализации которых подлежит государственной регистрации.
При оценке количества необходимо учитывать обычную потребность в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, а также однородность перемещаемых товара, а именно: количество товаров одного наименования, размера, фасона, цвета и т.п.
У данных правил ввоза товаров в Россию существуют исключения. Речь идет об отдельных категориях населения.
Места таможенного оформления
Таможенное оформление товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже, производится в пунктах пропуска через границу в специально выделенных местах (аэропортах, морских портах, автомобильных пунктах пропуска, на транспортных средствах, в том числе в вагонах, автомашинах, автобусах, на судах (морских, речных, воздушных), складах транспортных организаций и т.д.), обозначенных табличками с надписями «Таможня».
При пересечении границы железнодорожным, автомобильным или водным транспортом местами таможенного оформления являются, как правило, специальные помещения, используемые для перевозки пассажиров (купе, каюта, вагон, пассажирский салон транспортного средства).
Физические лица, пересекающие границу, обязаны останавливаться в местах оформления и возобновлять движение только с разрешения должностных лиц таможенных органов, предъявлять по требованию товары, документы и сведения, необходимые для таможенных целей.
Таможенное оформление товаров, ввозимых физическими лицами в несопровождаемом багаже, а также пересылаемых товаров производится в таможенном органе по месту проживания или регистрации физического лица, их ввозящего.
Доставка товаров от пункта пропуска до места таможенного оформления по месту жительства производится под таможенным контролем по процедуре внутреннего таможенного транзита (ВТТ). Если в день поступления товаров невозможно провести таможенное оформление, товары помещаются на СВХ.
Способы декларирования товаров
Формы декларирования:
- письменная
- устная
Декларированию в письменной форме подлежат товары:
- перемещаемые в несопровождаемом багаже или пересылаемые в адрес физических лиц (не МПО)
- ввоз (вывоз) которых ограничен в соответствии с законодательством РФ или их стоимость (количество) превышают ограничения, устанавливаемые для полного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов
- обязательное декларирование в письменной форме которых при вывозе предусмотрено законодательством РФ
- транспортные средства
Перечень товаров подлежащих обязательному декларированию в письменной форме
Перечень товаров, подлежащих обязательному декларированию в письменной форме при их перемещении физическими лицами через таможенную границу РФ для личного пользования в ручной клади, сопровождаемом и несопровождаемом багаже (приведен в Письме ФТС РФ от 03 мая 2006 года N 01-06/15085)
Обязательному письменному декларированию подлежат, перемещаемые в ручной клади, сопровождаемом и несопровождаемом багаже:
1. Ввозимые товары, общая стоимость которых превышает 65 тыс. рублей и (или) общий вес которых превышает 35 кг.
2. При единовременном ввозе в Российскую Федерацию наличная иностранная валюта и (или) валюта Российской Федерации, а также дорожные чеки, внешние и (или) внутренние ценные бумаги в документарной форме в сумме, превышающей в эквиваленте 10 000 (десять тысяч) долларов США.
3. При единовременном вывозе из Российской Федерации наличная иностранная валюта и (или) валюта Российской Федерации в сумме, превышающей в эквиваленте 3000 (три тысячи) долларов США.
4. При единовременном вывозе из Российской Федерации дорожные чеки в сумме, превышающей в эквиваленте 10 000 (десять тысяч) долларов США.
5. При единовременном вывозе из Российской Федерации внешние и (или) внутренние ценные бумаги в документарной форме, за исключением случаев вывоза из Российской Федерации ранее ввезенных или переведенных в Российскую Федерацию при соблюдении требований таможенного законодательства Российской Федерации внешних и (или) внутренних ценных бумаг при представлении таможенной декларации или иного документа, подтверждающего их ввоз или перевод в Российскую Федерацию.
6. Драгоценные металлы (золото, серебро, платина и металлы платиновой группы — палладий, иридий, родий, рутений и осмий) в любом состоянии и виде:
- ввозимые временно
- вывозимые (за исключением временно вывозимых ювелирных изделий в том числе и со вставками из драгоценных камней)
7. Драгоценные камни: ввозимые временно, вывозимые изумруды, рубины, сапфиры и александриты, природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде, уникальные янтарные образования, бриллианты, ввозимые природные алмазы.
8. Культурные ценности.
9. Вывозимые государственные награды Российской Федерации.
Что запрещено к ввозу в Россию
Помимо категории товаров, которые можно привозить из другой страны без уплаты государственной пошлины, установлен запрещенный список вещей. Перед посещением России нужно знать, что гражданам нельзя ввозить в Россию:
- товары продовольствия без фитосанитарных сертификатов;
- печатные, электронные материалы, относящиеся к порнографии, разглашению гостайны, разжиганию конфликта на национальной почве, пропаганде терроризма, нацизма, расовой ненависти;
- животных и растений, находящихся на пороге исчезновения;
- психотропные препараты;
- запрещенные к употреблению вещества;
- холодное, огнестрельное, газовое, пневматическое оружие с боеприпасами без разрешения;
- человеческие органы, биологические материалы.
Некоторым повезло. Существует разряд лиц, перевозящих ТЛП через границу без денежных затрат. Однако сохраняется порядок. Товары для личного пользования, заработанные честным трудом в неограниченных количествах, разрешается ввозить следующим ФЛ государства-члена ЕАЭС:
• 1 раз в год сотруднику дипломатического корпуса, его семейству либо доверенному лицу. Перевозчику, доставляющему личные вещи умершего или тяжело заболевшего сотрудника родственникам. Называющие статус сотрудника и описывающие ситуацию бумаги со списком перевозимых вещей должен заверить руководитель организации.
• 1 раз в год гражданину, посланному на работу за рубеж государством, при следующих условиях: а) промежуток проживания за границей — более 11 месяцев; б) предъявление доказательств, свидетельствующих о факте и длительности командировки.
• Лицу, временно обитающему вне ЕАЭС ≥ 12 месяцев, снабженному подтверждающей документацией — ТЛП стоимостью до 5 тысяч €.
• Гражданину, получившему в запредельном государстве в наследство ТЛП, авто- и мотосредства по 1 единице каждого наименования включительно.