Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить материнский капитал на строительство дома своими силами?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Разберём более подробно реконструкцию жилья. Под этим определением понимают процесс, влекущий за собой увеличение размеров жилплощади. Но как это сделать? Нельзя же просто снести фундамент и построить дом заново? Всё намного проще. Чтобы увеличить площадь помещения, достаточно пристроить к нему дополнительный этаж или мансарду, а также поработать с несущими конструкциями. Однако заниматься реконструкцией дома с привлечением средств маткапитала разрешено только в том случае, если помещение находится в собственности владелицы сертификата. А для выполнения работ можно обратиться к подрядчикам либо взять всю ответственность в свои руки.
Как получить маткапитал на строительство дома
Чтобы получить материнский капитал на строительство дома, нужно:
- Приобрести земельный участок для ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) или садовый участок и оформить его в собственность;
- Выбрать типовой проект дома или заказать его, учитывая требования к строительству;
- Выбрать подрядную организацию, если строительство будет вестись не своими силами;
- Подать заявление на уведомление в местные органы о планируемом строительстве или получить на него разрешение. «Для домов площадью менее 500 кв. м не требуется согласование строительства — только уведомление, если дом более 500 кв. м, то требуется проект», — пояснила Оксана Головичева.
- После получения уведомления, необходимо получить сам сертификат на материнский капитал. С 15 апреля 2020 года он оформляется автоматически при рождении ребенка и направляется в личный кабинет на «Госуслуги»;
- Подать в Пенсионный фонд заявление об использовании средств маткапитала и пакет документов. Сделать это можно несколькими способами — онлайн через портал «Госулуги» или на сайте Пенсионного фонда, а также при личном посещении отделения Пенсионного фонда или МФЦ. Заявление рассматривается в течение 10 дней.
Основные нововведения прошлых лет
С 1 января 2020 года программа материнского капитала, действующая с 2007 года, была расширена. С этого момента сертификат можно получить на первого ребенка, рожденного или усыновленного с 1 января 2020 года.
Еще одно важное изменение — с 2020 года действуют беззаявительный порядок оформления маткапитала. «Сертификат теперь выдается без заявления: необходимая информация поступает в Пенсионный фонд автоматически из органов ЗАГС. Уведомление о выдаче сертификата поступит в личный кабинет на портале госуслуг», — уточнила член Ассоциации юристов (АЮР) России Венера Шумлянская.
В 2021 году сократились сроки оформления сертификата. Он выдается в течение пяти рабочих дней (ранее — 15 дней). Еще в 2021 году был принят закон, согласно которому женщина, не желающая использовать маткапитал для формирования накопительной части пенсии, сможет направить его на другие цели спустя полгода после возврата средств в ПФР.
На что можно потратить маткапитал в 2023 году
Цели, на которые можно направить средства маткапитала, указаны в ст. 7 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Выплату можно потратить на образование детей, получение ежемесячных выплат (если у семьи доход ниже прожиточного минимума), соцадаптацию детей-инвалидов либо направить на формирование накопительной части пенсии мамы.
Один из самых популярных способов использования сертификата — улучшение жилищных условий: строительство и покупка дома, квартиры и выплата ипотеки. По данным Минтруда, на эти цели тратили средства больше половины участников программы.
Рассмотрим подробнее самые популярные направления использования маткапиатала.
1. Покупка жилья и ипотека
Средства маткапитала можно использовать при покупке квартиры или дома за свои деньги или в ипотеку. Обычно сертификат направляют на погашение основного долга жилищного кредита, рефинансирование или первоначальный взнос. В последнем случае лучше добавить собственные сбережения — так выше шансы получить одобрение.
«Внесение только маткапитала (если это предусмотрено программой банка) не может быть причиной отказа, но следует понимать, что чем больше сумма первоначального взноса, тем охотнее банк дает кредит. Это связано с рисками, ведь чем больше человек вкладывает своих денег, тем меньше вероятность, что он откажется платить и захочет потерять квартиру», — поясняла гендиректор агентства недвижимости «Бон Тон» Наталия Кузнецова.
Маткапитал можно использовать и при участии в льготных программах — дальневосточной, сельской, семейной, льготной на новостройки, военной ипотеках. С 2021 года подать заявление на самое востребованное направление программы — покупку или строительство жилья в ипотеку — стало возможным непосредственно в банке, в котором открывается кредит. Сбором необходимых документов занимаются банки.
2. Строительство и реконструкция дома
Сертификат можно потратить на реконструкцию и строительство загородного дома, в том числе с привлечением кредита. С 2020 года за счет этих средств семья может построить жилье не только на участке для индивидуального жилищного строительства, но и дом на садовом участке. Кроме того, средства маткапитала можно направить на реконструкцию жилого дома на садовом участке либо компенсировать затраты на его строительство (реконструкцию).
Потратить маткапитал на реконструкцию и строительство загородного жилья можно лишь при условии, что помещение имеет статус жилого дома, предназначено для постоянного проживания, а у владельца сертификата (супруга) есть право собственности (пользования, владения, аренды) на землю и разрешение на строительство жилья (уведомление о планируемом строительстве). Построить или реконструировать жилой дом на садовом участке с использованием маткапитала можно своими силами либо с привлечением строительной компании и заключением договора подряда.
В марте 2021 года вступили в силу изменения, по которым для подтверждения того, что дом построен, нужно предоставить выписку из ЕГРН. Ранее требовались сведения из акта освидетельствования проведения основных работ по строительству жилого дома. Сам дом должен быть возведен после 1 января 2007 года. Если он построен до этой даты, семья может потратить маткапитал только на его реконструкцию.
3. Покупка земельного участка и ремонт
Средства маткапитала можно направить на покупку жилого дома, но не земли. «Купить участок на материнский капитал нельзя. Также нельзя использовать маткапитал при покупке апартаментов», — отметила Наталия Кузнецова.
Невозможно использовать средства маткапитала и на ремонт квартиры или дома. Однако такая опция обсуждается. Летом 2021 года Владимир Путин согласился рассмотреть возможность использования материнского капитала на ремонт жилья. «Можно подумать. Только критерии здесь очень размыты — надо понимать, какой ремонт, почему он не делался и не будут ли эти деньги истрачены впустую», — уточнил он.
В конце 2021 года риелторская сеть «Этажи» предложила правительству разрешить использовать маткапитал для покупки земельных участков. Авторы инициативы считают, что ограничения на покупку земельных участков создают сложности для семей при строительстве собственного дома. Пока инициатива не вылилась в соответствующий законопроект. Соответственно, решения по этому вопросу не принято, и использовать маткапитал на покупку земли в 2023 году также нельзя.
Маткапитал на третьего и последующих детей в 2023 году
Сегодня основные меры господдержки направлены на родителей первенцев и вторых детей, поясняют эксперты. Однако в Общественной палате призывают лучше стимулировать тех, кто готов воспитывать трех и более детей. Им ОП предложила выплачивать до 1 млн рублей. Реализацию данной меры уже анонсировали в Приморском крае.
Эксперты убеждены, что траты государства на выплату многодетного семейного капитала не превысят 300 млрд рублей в год, а эффект будет существенным. По данным Института научно-общественной экспертизы, на сегодня самое многочисленное поколение россиянок находится в возрасте от 30 до 40 лет. Именно у них чаще всего рождаются третьи и даже четвертые дети, а значит, они нуждаются в дополнительной поддержке.
Согласно расчетам института, если эти меры удастся реализовать, то уже к 2024 году в России родится на 11% детей больше — это 1,6 млн малышей. Сопоставимый эффект был и в 2007 году, когда впервые анонсировали выплаты по маткапиталу. Тогда рождаемость в России выросла на 9%, напомнил глава института Сергей Рыбальченко.
Кто имеет право на сертификат
С 2007 по 2019 годы понять, кто имеет право на материнский капитал, было очень просто:
- в семье должно быть двое или более детей;
- хотя бы один из них должен родиться в 2007 году или позже;
- и мать ребенка, и дети – граждане РФ.
В 2020-м в программу внесли самые серьезные изменения за всю ее историю – отменив правило о втором ребенке, а также разделив суммы капитала в зависимости от того, какой по счету ребенок и в какой год родился в семье.
Теперь по условиям программы материнский капитал дают таким семьям:
- в семье с 2007 по 2019 годы родился второй или последующий ребенок;
- в семье в 2020 году или позже родился первый ребенок;
- в семье в 2020 году или позже родился второй ребенок (если первый родился до 2019-го включительно);
Соответственно, теперь к условиям, которые действовали до конца 2019 года, добавляется еще одно: материнский капитал получают женщины, родившие первого ребенка в 2020 году или позже.
Как использовать деньги с сертификата?
Здесь все зависит от того, на какие цели планируется потратить материнский капитал. Если кратко – то в большинстве случаев нужно оформить заявление на распоряжение средствами материнского капитала, но в каждой ситуации есть свои условия:
- улучшение жилищных условий: проще всего направить капитал на ипотеку, тогда можно оформить заявление прямо в банке. Если планируется покупка жилья без кредита или его строительство – то нужно писать заявление в ПФР, сделать это можно через МФЦ или личный кабинет на сайте ведомства. В каждом случае нужно прикладывать определенный пакет документов – например, договор купли-продажи, выписку из ЕГРН, договор долевого участия, документы на участок и т.д.;
Важно: после того, как жилье перейдет в собственность семьи, нужно выделить доли в нем всем членам семьи (то есть, обоим родителям и всем детям). Какие это будут доли, закон не оговаривает.
- образование ребенка: нужно написать заявление в ПФР о распоряжении средствами материнского капитала и приложить к нему заверенную копию договора на оказание платных образовательных услуг;
- ежемесячная выплата на второго ребенка: нужно подать заявление в ПФР (любым способом), все необходимые данные, включая сведения о доходах семьи Пенсионный фонд собирает самостоятельно;
- накопительная пенсия матери: достаточно одного заявления в ПФР (и отозвать это решение можно также по заявлению);
- средства социальной реабилитации ребенка-инвалида: нужно подать заявление в ПФР, приложив к нему программу реабилитации, документы на купленные средства, а также акт соответствия товара.
В любом варианте можно распорядиться материнским капиталом, не выходя из дома – через Госуслуги или личный кабинет на сайте Пенсионного фонда России.
Можно материнский капитал использовать на строительство дома
Среди перечня возможностей на использование материнского капитала основной статьей является улучшение жилищных условий. При этом можно не только приобрести жилье или использовать сертификат в качестве первого взноса при оформлении ипотеки, но и использовать материнский капитал на строительство дома.
Можно воспользоваться разными вариантами расхода средств в рамках программы:
- Покупка строительных материалов на материнский капитал. В таком случае субсидия будет активироваться еще на момент начала строительных работ.
- Возврат части расходов на строительные работы уже после их завершения.
- Получение материнского капитала на проведение капитальной реконструкции уже имеющегося дома, его достройка или надстройка.
Важно! Подать заявление на использование средств «Материнского капитала» разрешается, если ребенку исполнилось 3 года. Получить доступ к средствам до указанного срока можно только в случае кредитования приобретения (или строительства) жилья или оплаты дошкольного образования.
Зная, каким будет размер материнского капитала в 2023 году. Семьи смогут планировать его эффективное применение. Закон предлагает много различных вариантов:
- решение жилищного вопроса;
- приобретение товаров и услуг (речь идет о лечении и адаптации детей-инвалидов);
- оплата образовательных услуг (для всех детей в семье);
- формирование накопительной пенсии для мамы;
- получение денег в виде ежемесячной выплаты.
На что можно потратить
Потратить материнский капитал можно на следующие направления:
- Покупка жилья в ипотеку
Сертификат можно использовать для погашения основного долга или в качестве первоначального взноса.
- Строительство или реконструкция дома
В данном случае есть несколько условий: жилое помещение должно быть местом постоянного проживания и иметь статус жилого дома. Кроме того, строительство может происходить на участке со статусом ИЖС, а также на садовом.
- Образование детей
С помощью сертификата можно оплачивать частный детский сад, услуги няни, обучение в школе или вузе. Отметим, что организация должна быть российской и иметь лицензию на оказание образовательных услуг.
- Получение ежемесячных выплат.
С 1 января 2022 года из средств материнского капитала можно получать детский прожиточный минимум раз в месяц. На льготу могут рассчитывать семьи с низкими доходами. Также ребенку не должно быть больше трех лет.
- Социальная адаптация детей-инвалидов.
Средства можно направить на реабилитацию родного ребенка-инвалида и усыновленного.
- Формирование пенсии матери.
Деньги включаются в состав пенсионных накоплений.
На что можно потратить материнский капитал
В соответствии с подготовленными поправками с 2020 года средства материнского капитала можно будет направить на строительство и реконструкцию жилого дома, расположенного на садовом (дачном) земельном участке.
Напомним, сейчас материнский капитал разрешается потратить на строительство домов, расположенных исключительно на участках, предназначенных для жилищного строительства (ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ).
Помимо улучшения жилищных условий, в 2020 году средства материнского капитала можно будет израсходовать по следующим направлениям:
- получение образования ребенком (детьми);
- формирование накопительной пенсии для женщин;
- приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
- получение ежемесячной выплаты на второго ребенка в возрасте до 3 лет в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».
Условия для постройки дома
Любая жилая постройка, описываемая как частный дом, должна соответствовать Градостроительному Кодексу РФ, согласно которому индивидуальным жилым строительством именуется отдельно возведенный дом не более трёх этажей, предназначенный для проживания одной семьи.
Помимо этого, постройка должна соответствовать критериям жилого дома, определенных ПП РФ №47.
Таковыми являются:
- По территориальному зонированию объект должен находиться в жилой зоне;
- В обязательном порядке, дом должен иметь фундамент и несущие стены;
- К постройке должны быть подведены все необходимые системы коммуникации (вода, отопление, электроэнергия, водоотвод, газоснабжение, вентиляция). Если жилье построено в населенном пункте, не имеющем центральной коммуникации, то допускается отсутствие водопровода, канализации и газа;
- Возведенный дом должен быть безопасным для проживания.
Постройка дома своими руками
Для того чтобы получать право на использование первой половины средств материнского капитала для самостоятельного строительства потребуется подготовить следующий перечень документации:
- Сертификат на материнский капитал;
- Паспорт заявителя и его супруга;
- Свидетельство о бракосочетании (при осуществлении строительства супругом);
- Документы из местного органа самоуправления, с разрешением на возведение дома;
- Обязательство оформить построенное жилье в общую собственность, в срок до полугода с даты получения кадастрового паспорта на недвижимость;
- Выписка из банковского учреждения с реквизитами счёта, на который будут поступать средства по маткапиталу.
Можно ли продать дом?
По завершению строительных работ и предоставления жилья в полноправное пользование (при выплате ипотеки), построенная жилплощадь оформляется в совместную собственность на каждого из членов семьи (родителей и детей).
После этого, семья имеет полное право на свободное распоряжение своим имуществом. Это означает, что они могут продать её.
Чтобы законно оформить сделку по продаже дома, одними из владельцев которого являются дети. Продавцу требуется заранее обратиться в попечительские органы.
Именно это госучреждение предоставляет разрешение на продажу, при условии, что не нарушаются права детей, не достигших 18-тилетия, а также гарантируются следующие условия:
- На замену проданной жилплощади, гражданам, не достигшим восемнадцатилетия, предоставляется аналогичное по квадратным метрам, или долевой стоимости жилье;
- Детям предоставляется доля в другом имуществе семьи. Как пример, в квартире близкого родственника;
- Несовершеннолетним собственникам предоставляется денежная компенсация, равная по стоимости их долевой части, на счёт в банке, открытый на имя ребёнка. Распорядиться деньгами ребенок сможет по достижению восемнадцатилетия, а до этого момента, только с разрешения органов попечения.
Продажа жилплощади, возведенной на средства по МСК
Помимо вопроса, как получить материнский капитал под строительство частного дома, необходимо знать, допускается ли последующая продажа подобной жилплощади.
Для получения возможности реализации возведенного строения, необходимо соблюдение 2-х условий:
- снятие всех ограничений (например, кредита);
- регистрация дома, как общей семейной собственности.
При условии соответствия данным критериям, жилплощадь можно продать в стандартном порядке. Но здесь необходимо учитывать, что среди юридических владельцев находятся несовершеннолетние, а значит, для проведения сделки, необходимо получение согласия органа опеки и попечительства.
Его можно получить при соблюдении одного из следующих условий:
- после продажи, малолетние владельцы получат в новом доме аналогичные площади по стоимости и размеру;
- несовершеннолетние получат компенсацию за проданную долю, которая будет зачислена на банковский счет, и не может быть потрачена без одобрения органов опеки и попечительства;
- дети получают аналогичные доли в жилплощади близкого родственника.
Часто задаваемые вопросы про материнский капитал на строительство дома
1. Разрешат ли потратить маткапитал на строительство второго дома или реконструкцию первого?
Можно ли использовать материнский капитал на строительство дома, если у вас есть одна (или более) квартира? В законе нет условия, что вы обязаны потратить деньги на приобретение лишь единственного либо основного жилья. Однако построенная недвижимость должна быть жилой, при этом улучшающей условия проживания вашей семьи. В теории, использовать маткапитал можно даже на строительство коттеджа за городом, без центрального отопления, в который вы будете приезжать только по субботам и воскресеньям.
В реальности ПФ зачастую отказывает в выдаче денежных средств. Причина: дом не подходит под выдвигаемые требования либо семейный капитал используется не по целевому назначению. Однако даже в случае отказа решение Пенсионного фонда РФ можно оспорить, обратившись в судебную инстанцию.
Не получится потратить маткапитал и на приобретение земли. Средства можно расходовать только на возведение жилой недвижимости.
Какие документы нужно собрать
Для использования материнского капитала на строительство жилого дома потребуется:
- паспорт заявителя, на которого оформлен сертификат;
- сертификат в оригинале;
- копия разрешения на постройку, которое оформляется на владельца сертификата;
- копия договора строительного подряда, если такой заключён;
- обязательство, заверенное у нотариуса, от родителей о наделении ребёнка долей в строящемся домовладении;
- копия документа о праве собственности на землю, на которой планируется строить жилплощадь.