Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Должны ли энергетики предупреждать потребителей об отключении света?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В п. 30 раздела III Постановления Правительства РФ № 442, указано, что потребители (собственники домов и квартир) в обязательном порядке должны быть поставлены в известность о предстоящем плановом прекращении подачи электроэнергии. Причем сетевая организация может сделать это напрямую (одним из способов, указанных в договоре) или же через поставщика данной коммунальной услуги, то есть через энергоснабжающую компанию.
Какое ограничение электроэнергии незаконно
В региональный Роспотребнадзор участились жалобы на неправомерное отключение коммунальных услуг, в том числе электроэнергии без предупреждения собственника квартиры. В этой связи информируем югорчан о правовом регулировании данной проблемы.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
В случае неоплаты или просрочки оплаты, помимо начисления пеней за неоплату или несвоевременную оплату коммунальных услуг, взыскания задолженности в судебном порядке, предусмотрено такое последствие для должника, как ограничение или приостановление предоставления коммунальной услуги. Здесь стоит обратить внимание, что под неполной оплатой потребителем одной коммунальной услуги понимается наличие у потребителя двух условий:
- задолженности по оплате коммунальной услуги в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы за нее (исходя из норматива ее потребления независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа), действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги
- отсутствие заключенного с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем условий такого соглашения.
С 1 января 2021 года перестал действовать мораторий на отключение электроэнергии и начисление пени за просрочку платежей. Напомним, что введенные годом ранее послабления были связаны с пандемией. Это вовсе не означает, что все долги в 2020 году прощали, но и без света неплательщики остаться не рисковали.
Теперь условия возвращаются к первоначальным, а это значит, что:
- За несвоевременную оплату будут начисляться пени.
- В случае длительной задержки платежей подачу электроэнергии могут приостановить или прекратить.
- Для того чтобы свет вернулся, придется заплатить определенную сумму, да и произойдет это не сразу, а только в течение двух дней.
Важно учитывать, сколько постоянно включенных потребителей пользуется электроэнергией. В согласии с законом потребители энергии подразделяются на три категории.
В зависимости от этого и определяются сроки, на которые может осуществляться отключение. Так если потребитель относится к 1 или 2 категории, то период отключения будет зависеть от условий, прописанных в договоре, особенностей схемы электроэнергии, наличия дополнительных источников питания, если ее будут отключать по закону.
Нормы говорят о том, что потребители, относящиеся к 3 категории надежности, не могут оставаться без электроснабжения дольше определенного периода. Максимальное время, на которое могут отключать свет, составляет 72 часа в год, при этом за раз нельзя оставлять потребителей без света дольше, чем на 24 часа. Исключение составляют ситуации, когда происходит аварийное отключение, проводятся ремонтные работы.
3 категория — это большая часть потребителей, в частности многоквартирные дома, частный сектор. На какое время могут отключить, причины отсутствия света можно выяснить в управляющей, они должны знать о возможных проблемах, авариях. Обратите внимание на то, что время, на которое могут отключить свет, не различается в зависимости от времени года.
Отношения между гражданами и поставщиками энергии регулируются в специальном постановлении №442 от 4 мая 2012 года. Компании обязаны предупреждать потребителей об обесточивании зданий. Если проводят профилактические или плановые ремонтные работы, то пользователей уведомляют за 10 суток до начала процедуры. В сообщении указывают причину, время выключения и включения света.
Информацию о запланированных мероприятиях нужно заранее донести до абонентов. Представители компании могут позвонить по телефону, отправить СМС или написать электронное письмо на почту. Наиболее популярным является распространение через средства массовой информации. Данные могут опубликовать на сайте поставщика в специальном разделе с поиском по улицам. Дополнительно дублируют на странице местной администрации или в официальной группе в социальных сетях.
Что можно сделать при отключении света?
В первую очередь необходимо выяснить, почему пропал свет. Получить информацию можно позвонив в соответствующую службу (номера и названия будут приведены отдельно). Если причиной отключения стала авария, то необходимо ждать, пока она будет устранена ремонтниками. В данном случае повлиять на ситуацию нет возможности.
Отсутствие электричества может быть связано с плановыми работами, в этом случае подключить свет могут как через час, так и 24 часа. Оповещение о том, что будет отключен свет, производится заранее. Если не было никакого предупреждения, то велика вероятность, что его просто не заметили. Энергокомпании подвергаются серьезным взысканиям при незаконных отключениях света, поэтому процедура этого мероприятия отработана до автоматизма.
Если «обрезали» провода в связи с задолженностью, то для повторного подключения света необходимо пройти соответствующую процедуру, предварительно полностью погасив задолженность. После этого нужно обратиться в районную РЭС и подать заявление. При себе необходимо иметь паспорт, договор на предоставление услуг и квитанции об оплате долга по свету.
Особенности отключения света регулируются нормами, в частности постановлением Правительства. Согласно ему, ограничения могут быть введены:
- По обоюдному соглашению обеих сторон (поставщика и потребителя).
- В случае нарушения пользователем условий соглашения (самовольное подключение к сети, финансовые обязательства, потребление энергии без оформленного договора).
- По решению Ростехнадзора при выявлении нарушений в электрических коммуникациях.
- По причине аварийных ситуаций и при ремонтных работах.
- Запланированное отключение. В этом случае продолжительность должна быть прописана в договоре, который составлялся с потребителями энергии.
Если отключение плановое, то электроснабжающая организация должна предупреждать о предстоящем отключении пользователей электричества. Объявление об отключении должно размещаться за 10 дней до проведения работ по ремонту.
В нем должна содержаться информация о том, когда отключат свет, основание для отключения, сроки и когда дадут электроэнергию.
Если отключили электричество за неуплату предоставляемой услуги, обслуживание восстанавливается только после погашения задолженности. Если нет возможности внести сразу всю сумму долга, можно договориться вносить задолженность частями с возобновлением подачи энергии.
Что считается задолженностью?
В законодательстве есть понятие «неполная оплата услуги». О ней говорят тогда, когда потребитель имеет задолженность размером в плату за два месяца (среднемесячная плата рассчитывается из норматива потребления, установленные счетчики на нее не влияют).
Если потребитель оплачивает предоставляемые услуги (имеются в виду все услуги: например, в одной квитанции может быть счет за тепло и электроэнергию) частично, то полученная сумма распределяется по всем категориям услуг пропорционально стоимости каждой. Неоплаченная часть засчитывается как долг.
После того как сумма долга превышает сумму средних платежей за два месяца, поставщик коммунальных услуг может применять определенные «санкции», в том числе ограничивать поставку электроэнергии.
В каких случаях могут отключать электричество?
Ссылаясь на п. 2 «Правил полного или частного ограничения режима потребления электрической энергии», временное отключение электричества по закону может производиться по таким причинам:
- По взаимному соглашению потребителя энергии и поставщика.
- Из-за нарушения потребителем электричества ранее поставленных обязательств: неоплаченные счета, нарушения потребления энергии (воровство), потребление электричества при отсутствующем договоре. Из-за наличия больших долгов электричество тоже могут выключить.
Важно знать! В случае отключения света за задолженность, хозяин должен оплатить все счета, и тогда свет будет подключен в течение суток после оплаты. - По приказу Ростехнадзора в том случае, если он посчитает энергопринимающие устройства потребителя неисправными. Представитель Ростехнадзора должен предупредить потребителя электроэнергии о предстоящем отключении света.
- По причине поломки, аварийной ситуации или подобных обстоятельств. Попасть в такую ситуацию может каждый, причины поломки могут быть очень серьезными, поэтому законодательством нашей страны точные сроки не установлены. Если потребитель электроэнергии производит какую-то продукцию, а столь внезапное отключение света может спровоцировать появление брака на производстве потребителя (порчу тех или иных продуктов и пр.), он может потребовать составления необходимого для компенсации акта согласования аварийной и технологической брони.
- Плановое отключение света (ремонт электрических объектов, аварийные ситуации). Продолжительность такого отключения света должна быть указана в договоре, который подписали и потребители электроэнергии, и представители компании-поставщика. Ссылаясь на пункт №31 «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии и оказании этих услуг», свет могут отключать суммарно на 72 часа в год, однако максимальное количество часов, которое потребитель может пробыть без света, составляет 24 часа.
Структура акта и уведомление
В 2021 году нового порядка отключения пользователя от сетей подачи электроэнергии не предусмотрено. Энергосбытовая компания руководствуется Постановлением Правительства РФ № 442 от 4 мая 2012 года. В момент приостановления услуг подачи электричества в обязательном порядке составляется акт.
Его форма носит информативный характер. Каждая компания составляет документ в том виде, как ей удобнее. Однако некоторые требования к его составлению существуют.
Запомните! Акт об отключении электроэнергии должен содержать:
- вид приостановления оказания услуг (частичное или полное отключение энергии);
- момент проводимых работ (дата и время отключения);
- данные о пользователе (ФИО, контактная информация, лицевой счет);
- описание действий, проводимых во время отсоединения пользователя от сетей коммуникации;
- информация о приборе учета (серийный номер производства счетчика, дата его установки);
- последние показания прибора учета;
- уровень поставки части услуг;
- причины отказа от проведения работ по отсоединению пользователя от сетей коммуникации.
На сколько могут отключить электричество по типовому договору
Согласно действующему законодательству, общее время, на которое энергосбытовая компания имеет право приостанавливать подачу электроэнергии в связи с плановыми ремонтными работами, отражается в договоре. Однако физические лица, как правило, не имеют подобного документа.
Для его получения следует обратиться в свою управляющую компанию. У юридических лиц подобный договор хранится в общехозяйственной документации.
Помните! Чтобы узнать, в течение какого периода времени компания может приостанавливать подачу света, необходимо заглянуть в соответствующий раздел договора. Если подобной информации нет, то законным периодом считается 72 часа в год.
Надо заметить, что для предприятий составляется немного другой договор, в котором отражается тип организации. Так, например если компания относится к третьей категории, то отключать ресурс нельзя более чем на сутки.
Основания для отключения
Законодательством не допускается самовольное отключение электрической энергии поставщиком. В Постановлениях № 354 и 442 четко прописаны все возможные основания для отключения электроэнергии.
Условно их можно объединить в три группы:
- по соглашению сторон (потребитель и энергосбытовая компания или УК);
- по независящим от потребителей причинам (аварийные и чрезвычайные ситуации, стихийные бедствия, ремонтные и профилактические работы);
- по зависящим от потребителей причинам (имеется коммунальный долг, неудовлетворительное аварийное состояние приборов и сетей, иное нарушение обязательств потребителем).
На сколько могут отключать электричество по закону?
А теперь выясним, на сколько могут отключать электричество по закону. Если вы являетесь руководителем какого-нибудь предприятия, для того чтобы узнать, на сколько могут отключить электричество, вам необходимо внимательно просмотреть договор об электроснабжении, который был заключен между вами и организацией, предоставляющей вам электричество.
В документе должно быть указано, к какой конкретной категории надежности энергоснабжения относится ваше предприятие. В том случае, если ваше предприятие относится к 3 категории, свет могут выключить максимум на сутки.
Здания, относящиеся к двум другим категориям, имеет какие-то дополнительные источники энергии: генераторы и пр., поэтому отключать подачи электроэнергии им можно больше, чем на 24 часа (точно должно быть указано в договоре).
Отключать за долги имеют право до полного погашения суммы долга. Но и включить свет должны сразу же после оплаты всей задолженности.
Отключение света по аварийным причинам стоит бояться каждому, ведь в законодательстве России не указаны конкретные сроки ремонта таких поломок — так что это может занять 1 день, а может даже 3 и больше.
Законодательные нормы о прекращении подачи э/э за долги
Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>
Сфера работы жилищно-коммунальных компаний регулируется законодательством РФ. Ресурсоснабжающие организации несут ответственность за предоставление качественного обслуживания. Потребители услуг – собственники всех видов помещений и обязаны вносить ежемесячную плату, согласно выставляемым счетам.
Законодательство РФ побеспокоилось, чтобы владельцы жилой и нежилой недвижимости были бесперебойно обеспечены различными коммунальными ресурсами, в т. ч. электроэнергией.
Самовольно отказать в подаче электричества, областные энергопоставляющие предприятия не вправе. Но кроме обязанностей, прописанных в законах, РСО и УК имеют защиту в лице государства.
Перечень нормативных актов, регулирующих отношения поставщика электричества и потребителя:
- Постановление правительства РФ № 354 (с поправками 2022 года) о коммунальных работах, предоставляемых собственникам жилых и нежилых помещений.
- ПП России № 442 в редакции 2022 г. о деятельности рынков электроэнергии и «режиме возможного полного (частичного) прекращения подачи света» к объектам. Закон говорит об оптовой и розничной поставке энергии ко всем видам недвижимости.
- Постановление РФ № 624 от 24 мая 2017 года в актуальной редакции 2022 г. об изменениях, которые вносятся в законодательные акты касательно возможности частичного или в полной мере остановки подачи света к различным помещениям.
Лицо, переставшее погашать счета за электроэнергию, согласно закону, становится должником. Если ситуация с долгами по свету и другим коммунальным платежам регулярно повторяется, то гражданину присваивают статус злостного неплательщика.
Перечислять взносы по счетам должен как владелец недвижимости, так и ее арендатор .
Порядок отключения света при наличии долга
Управляющая организация имеет право прекращать поставку коммунальных услуг только в установленном правительством порядке, а именно:
- сумма долга, которую должен оплатить владелец жилья, превышает размер 2-х месячного платежа за электроэнергию;
- управляющая компания отправила уведомление о своих намерениях надлежащим способом;
- после получения предупреждения должнику дают 20 – 30 дней на полное погашение задолженности;
- по истечении данного срока человек должен получить ещё одно уведомление;
- если долг не погашен в течение 3-х дней с момента получения повторного предупреждения, поставку электроэнергии могут прекратить в любой день.
Отключение света – причины
Законодательство РФ не устанавливает порог задолженности, при которой можно отключить свет за неуплату квартплаты. Тем не менее, в некоторых регионах были зафиксированы случаи, когда органы местной власти, ответственные за коммунальное обеспечение граждан, отключали квартиру за долг в 350 рублей.
Но сегодня практика такова, что штрафы и ужесточение мер к должнику начинаются после того, как долг накопиться, а общая сумма будет равна двух месячному расчету. Однако и это не может стать причиной внезапного отключения от электроэнергии. Иными словами Управляющая компания не может без решения суда прекратить подачу света в жилище должника. Это четко прописано в действующих законах.
Постановление Правительства за номером 307 от 23 мая 06 года гласит, что Энергосбыт мочь отключить электроэнергию за неуплату только при соблюдении следующих этапов, которые должны проводиться предварительно:
- Отправка должнику уведомления о том, что за ним числиться задолженность.
- Если через 20 дней долг не будет погашен, отправляется предупреждение о наложении штрафных санкций в виде ограничения поставки света. Вручение осуществляется под расписку.
- Спустя ещё трое суток при отсутствии действий по оплате долга, санкции вступают в силу. Должник получает еще одно уведомление.
- Лишь после этих мер может произойти отключение электроэнергии за неуплату по коммунальным услугам в 2020 году.
В тех случаях, когда вышеуказанная последовательность не была соблюдена, собственник в адрес, которого направлены действия по взысканию долга, обладает правом направить требование в суд о возмещении нанесенного урона. УК РФ, а именно статьи №330 квалифицируют такие действия управляющей организации, как самостоятельное урегулирование вопроса, на основании которого гражданин может потребовать возместить урон, который повлек отключение света. К примеру, все продукты в холодильники были испорчены. Помимо этого, моральная компенсация может быть взыскана в полном объеме. Кстати, если инициатором было товарищество, то уголовный кодекс применяет те же санкции к нему, что и к УК. Поэтому на вопрос можно ли отключить без оснований свет или имеет ли право управляющая компания отключать электроэнергию – отвечаем, нет.