Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы для ветеранов труда — надбавка, условия, получение». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Документы для оформления льготы на коммунальные услуги обычно зависят от того, какое основание для назначения льготы используется. Как правило, есть документы, которые предоставляются в любом случае, и дополнительный пакет, который зависит от причины, по которой вы обращаетесь за оформлением льготы. Обращаем ваше внимание, что состав пакета документов может меняться, поэтому перед обращением в МФЦ или другую структуру полезно уточнить актуальные требования.
Инструкция по оформлению
Оформлением дотаций, положенных гражданину, занимаются органы социальной защиты населения по месту проживания.
Чтобы пенсионер получал частичный возврат средств за коммунальный платёж, нужно:
- Узнать список документов, необходимых для подтверждения права на преференции в ближайшем центре СЗН, МФЦ. Эта услуга оказывается как при посещении офиса, так и по телефону. Возможно оформление запроса на портале Госуслуг.
- Открыть расчётный счёт в отделении банка. Для этого иметь с собой паспорт, который предъявляется сотруднику. В банке взять реквизиты, они понадобятся при обращении к специалистам ЦСЗН.
- Собранный пакет бумаг отдать в соцзащиту для проверки, написать заявление о предоставлении возмещения и ждать результата. Максимальный срок принятия решения определён в 10 дней.
Необходимые документы
В числе документов, которые требуются в любом случае, можно перечислить:
- Паспорт или другой документ, подтверждающий личность;
- Если в паспорте не отражено фактическое место жительства или оно отличается от того, где вы живете на самом деле, необходимо предоставить документ, в котором оно будет отражено;
- Документ, который подтвердит, что вы имеете право на льготу. Это может быть справка об инвалидности, удостоверение многодетной матери или любой другой документ, подтверждающий ваше право на скидку от государства;
- Квитанции на оплату ЖКХ;
- Справка о составе семьи;
- Заявление на предоставление льготы: его можно будет заполнить непосредственно в отделении.
Если речь идет о семье погибшего военнослужащего, потребуется дополнительно предоставить:
- Справку по специальной форме, которую можно получить в органе, где погибший получал пенсию или служил;
- Документ, подтверждающий обучение в вузе по очной форме для студентов до 23 лет.
Если льготы на коммунальные услуги оформляет многодетная семья или семья с детьми-инвалидами, дополнительно необходимо предоставить:
- Свидетельство о рождении каждого ребенка;
- Свидетельство о рождении ребенка с инвалидностью;
- Если один из родителей живет отдельно или не записан в справке о составе семьи, необходимо предоставить документ о месте жительства.
Какие еще нюансы при подаче документов можно перечислить:
- Законный представитель обязан предоставить нотариально заверенную копию паспорта или его оригинал;
- Если тот, кто обращается за оформлением льготы, снимает жилье по договору социального найма, необходимо предоставить соответствующий документ;
- Долги по услугам ЖКХ должны быть заблаговременно погашены. В противном случае в момент подачи заявления необходимо будет подписать соглашение с конкретным сроком погашения;
- Для сотрудников бюджетной сферы дополнительно необходимо предоставить трудовой договор, а также документ, подтверждающий место жительства.
Размер и расчет льгот
Местные власти перечисляют компенсацию на личный счет ветерана. Возможно оформление в виде денежных выплат каждый месяц. Скидка предоставляется по коммунальным платежам в размере 50%. Она рассчитывается на количество льготников, проживающих совместно.
Если оба супруга ветераны труда, то они будут платить за коммуналку половину от общей начисленной суммы. Другие члены семьи оплачивают полную стоимость, без льгот.
Для расчета суммы компенсации на одного пенсионера учитывается:
- метраж жилой площади;
- социальная норма, положенная на человека;
- количество ветеранов, проживающих в одной квартире;
- показания установленных счетчиков;
- сведения о родственниках, зарегистрированных вместе с пенсионером.
Процедура расчёта субсидии
Если пенсионер относится к категории малоимущих граждан, он дополнительно может оформить субсидию на квартиру. Размеры дотаций рассчитываются специалистом соцзащиты по специальной формуле. Сама субсидия оформляется один раз в полгода.
При исчислении берется:
- период полгода;
- заработок членов семейства, проживающих с пенсионером;
- стоимость услуг ЖКХ;
- региональные нормативы.
- Не меньше половины стоимости услуг ЖКХ предоставленных пенсионеру берет на себя государство через органы социальной защиты населения.
Не меньше половины стоимости ЖКХ пенсионера берет на себя соцзащита населения.
Для оформления субсидии в МФЦ требуются бумаги:
- заявление;
- паспорт льготника;
- документ, подтверждающий статус ветерана труда;
- справка о составе семейства;
- документация, указывающая доходы всех членов семейства.
Чтобы получать льготу по оплате ЖКХ, пенсионер должен для начала посетить местное отделение социальной защиты и написать соответствующее заявление.
Кроме того, нельзя обойтись без следующих документов:
- любого свидетельства, подтверждающего право на принадлежность к льготной категории граждан;
- свидетельства о праве на жилое помещение или договора аренды;
- актуальных квитанций на оплату коммунальных услуг;
- справки, подтверждающей отсутствие просроченных платежей;
- документа, содержащего информацию о численном составе семьи;
- справки об уровне дохода каждого члена семьи.
В связи с тем, что российское законодательство регулярно меняется, а политика каждого отдельно взятого региона может быть индивидуальной, нужно помнить, что с полным списком необходимых документов можно ознакомиться только в отделении социальной службы или на официальном интернет-портале государственных услуг РФ.
Оформление же льготы для пенсионера-ветерана труда предполагает более простую процедуру. Так, чтобы рассчитать сумму, нужно учесть метраж занимаемой им жилой площади, сведения обо всех членах семьи и актуальную социальную норму. Полученная денежная компенсация может быть использована в отношении отопления, электричества, газа, холодной и горячей воды, а также водоотвода.
Порядок оформления льгот для пенсионера-ветерана труда значительно отличается от стандартного. Данным вопросом занимается ЖЭК. На размер субсидии не влияют следующие дополнительные данные: тип занимаемой жилплощади, полный состав семьи и т.д.
К обязательным документам при оформлении льготы относятся:
- паспорт гражданина РФ и его копия, заверенная нотариально;
- заявление в соответствии с установленной формой с просьбой о предоставлении льгот;
- пенсионное удостоверение;
- удостоверение ветерана и его копия, заверенная нотариусом;
- трудовая книжка и ее заверенная копия или соответствующая справка, в которой содержатся сведения о трудовом стаже;
- СНИЛС;
- документ, подтверждающий наличие звания: почетная грамота, медаль, орден, знак отличия;
- 2 фотографии (размер 3*4 см).
Как предоставляется компенсация
Не все льготники хотят использовать послабления в натуральной форме, а потому государство предусмотрело компенсацию деньгами для таких случаев. То есть даже льготы на коммунальные услуги ветеранам труда можно монетизировать. Каким образом это происходит?
Чтобы получать льготы в денежной форме, придется составить заявление в пенсионном фонде. В документе надо написать отказ от получения льгот в натуральной форме в пользу денежной прибавки к пенсии. Важно понимать, что получить компенсацию могут только жители Ленинградской и Московской области, так как они получают льготы из федерального бюджета. Ветераны, проживающие в регионах, получат компенсацию в том случае, если в субъекте предусмотрена такая возможность. Иногда получение компенсации невозможно в регионе, а вот в другом, наоборот, нельзя воспользоваться натуральной формой послабления.
Как рассчитывается льгота на ЖКХ ветерану труда
Нормы размера денежного возмещения определяются властями субъекта, а порядок возврата средств – федеральным законодательством.
Компенсация предоставляется ежемесячно на одно жилое помещение исходя из фактического потребления коммунальных услуг в пределах установленных нормативов. В случае отсутствия в жилом помещении приборов учета расчет производится на основе утвержденных в субъекте нормативов потребления.
При расчете учитываются количество проживающих на одной территории с заявителем, количество льготников, объем услуг, тарифы, площадь жилого помещения и т.д. Основной критерий – площадь, которую занимает ветеран.
Порядок расчета выглядит следующим образом: фактические понесенные расходы умножаются на размер установленной в субъекте льготы. Если размер рассчитанной компенсации превышает величину, полученную при расчете по тарифам и нормативам потребления, то компенсация назначается исходя из расчета по нормативам.
Размер уже установленной компенсации может меняться. Она будет пересчитываться в следующих случаях:
- при изменении состава семьи;
- при изменении основания выплаты (например, признания лицом инвалидом);
- при обнаружении недостоверности предоставленных сведений;
- при изменении места жительства ветерана;
- при наступлении иных обстоятельств, влияющих на объем выплаты.
Как восстановить статус ветерана труда
Этот процесс довольно сложный, но стоит того, чтобы восстановить этот статус. Гражданину потребуется выполнить несколько действий, которые стоит рассмотреть схематично.
Таблица 1. Действия для восстановления звания ветерана труда
| Действие | Краткое описание |
|---|---|
| Уточнить, действует ли еще предприятие, на котором гражданин работал во время присвоения ему звания | Необходимо уточнить с помощью специализированных сайтов, работает ли еще интересующее учреждение. Если да, то потребуется позвонить, чтобы узнать адрес для формирования запроса. Он отправляется только по почте. |
| Отправить запрос в архив | Если предприятие уже отсутствует, то все данные передаются в городской архив. То есть, необходимо посылать запрос именно туда. |
| Отправить запрос в другой архив | Часто при запросе в городской архив гражданину рекомендуют обратиться к вышестоящей инстанции, куда передавалось его дело. |
| Получить необходимые документы и восстановить статуса | Копии запрашиваемых документов отправляются по почте. Они должны быть заверены сотрудником архива. |
Пенсионеры, получившие в своё время звание «Ветеран труда» — это очень трудолюбивые люди. Потому что такое высокое звание в советское время мог получить только прилежный работник, преданный своему руководству и своей организации.
Государство сейчас очень серьёзно настроено на улучшение материального состояния пожилых жителей родины. Для этого были придуманы разные льготы, компенсации не только для ветеранов ВОВ, но и для тех, кто трудился не одно десятилетие подряд на одном предприятии – для ветеранов труда.
В перечень льгот входит компенсация за услуги ЖКХ – половина всей суммы для оплаты коммуналки ветерану труда должны компенсировать. Оформление такой льготы не занимает много времени, если соблюдать все необходимые правила и помнить особенности (40 лет стажа работы, несудимость, нет долгов за квартиру и т. д.).
При желании, если того требуют обстоятельства, ветераны труда могут также воспользоваться функцией монетизации льгот.
Правила оформления льготы
Чтобы оформить льготы ветерану труда на коммунальные услуги, необходимо выполнить следующие условия:
- иметь долю собственности в квартире;
- быть нанимателем по договору социального найма.
При соблюдении этих условий гражданину необходимо обратиться в отделение социальной защиты по месту своего жительства со следующим пакетом документов:
- заявление о предоставлении помощи;
- паспорт РФ;
- пенсионное удостоверение;
- страховое свидетельство СНИЛС;
- документ, подтверждающий статус героя труда (удостоверение, архивная справка и т. д.);
- документ, подтверждающий трудовой стаж (трудовая книжка, архивная справка и т. д.);
- награды, благодарности, нагрудные значки и прочие подтверждения их наличия;
- справка от работодателя – если пенсионер продолжает работать;
- документы о расчетном счете в банке, на который следует переводить денежные средства (при выборе помощи в виде компенсации платежей по квартплате).
Какие могут возникнуть проблемы
Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.
Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.
Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.
Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.
Возможные ошибки и трудности
Трудности при вычислении положенной скидки могут быть разными.
- Выяснение норматива потребления. Такую информацию человеку в возрасте сложно найти самостоятельно в интернете. В каждом регионе цифры разные. Для того, чтобы узнать эти данные, необходимо обратиться в бухгалтерию ЖЭУ, что тоже проблематично, поскольку не исключены очереди для получения услуги.
- Проживание на одной площади нескольких льготников. Каждый случай индивидуален, но несомненно усложняет расчёт.
- Наличие перерасчёта. Самостоятельно рассчитать эту сумму сложно, но возможно при достаточной информированности и концентрации.
Во время вычисления могут закрасться ошибки в виде человеческого фактора, например, невнимательности, а также плохой осведомлённости тарифов и нормативов. Со стороны обслуживающих компаний они редки, поскольку расчёт ведётся автоматизировано.
Что такое монетизация льгот?
Монетизация льгот – это нововведение в сфере гос. льгот для определённых категорий граждан. Придуман для того, чтобы пожилые люди, признанные ветеранами труда, могли получить помощь от государства не в натуральной форме (в виде лекарств и т. д.), а в денежном эквиваленте. Более простым языком – это замена каких-либо льгот на деньги.
Власти обещают провести монетизацию льгот для работающих пенсионеров. Но эта процедура будет касаться исключительно федеральных льготников.
К примеру, ветеран труда Зинаида Петровна имеет льготу в виде бесплатного проезда на общественном транспорте. Но она им практически не пользуется – её повсюду возит сын на своей машине. Она решила отказаться от такого вида льготы, заменив компенсационной выплатой, т. е. от государства данное лицо получило деньги.
Такая удобная система по монетизации имеет свои плюсы и минусы. Поэтому при решении, что монетизировать, а что лучше не стоит, нужно подходить с умом.
Плюсами является то, что человек, ветеран труда может распоряжаться полученными деньгами по своему усмотрению.
А вот что касается минусов, то тут можно привести ещё один пример с той же пенсионеркой – Зинаидой Петровной.
Вот она решила отказаться от бесплатных медикаментов в пользу получения денежной компенсации. Вдруг, серьёзно заболела. Ей понадобилось лекарство не такое уж и популярное – его сложно найти, да и стоит оно баснословные деньги. Даже монетизирование не помогло – не хватает.
К каким льготам это относится?
Монетизировать можно не все льготы, а только:
- Бесплатный проезд на общественном транспорте.
- Путёвки в санаторий.
- Бесплатные медикаменты.
- Оплата городских телефонов.
Также возможно монетизировать льготы по оплате ЖКХ. Но это возможно только в таких случаях, когда пенсионер не нуждается в такой льготе.
Для этого просто надо оплатить счета за квартиру и после направить заявление с соответствующей компенсацией потраченных денег. Деньги должны поступить на счёт в банке ветерана труда. Следует учитывать, что это невозможно, если есть долги за оплату коммуналки.
Помимо федеральных, в РФ действуют и множество региональных программ для таких ветеранов. К примеру, основные льготы ветеранам труда в Москве в 2020 году:
- бесплатный проезд на городском и пригородном пассажирском транспорте, в том числе и на пригородном железнодорожном транспорте;
- скидочные программы по оплате домашнего телефона и электроэнергии в размере 50% от полной суммы;
- путевки и бесплатный проезд в учреждения санаторно-курортного типа при предоставлении медицинского заключения.
Московские программы предусматривают ежемесячную городскую денежную выплату в размере 247 рублей. Пособие подлежит ежегодной индексации.
В Москве действует льгота в виде бесплатного проезда на городском пассажирском транспорте. Эта мера социальной поддержки не распространяется на автомобильные и маршрутные такси.
Для оформления проездных льгот ветеранам надлежит собрать необходимый пакет документов и подать обращение в московский Департамент труда и социальный защиты населения при помощи портала Госуслуги или территориального МФЦ. Заявка рассматривается в период, не превышающий 30 дней. После получения результата ветеран вправе использовать предоставленную меру поддержки.
Актуальные льготы для ветеранов труда в СПб:
- все федеральные программы;
- денежные выплаты в дополнение к назначенной пенсии;
- субсидирование при покупке лекарств и необходимых препаратов;
- социальная карта — предоставляет пятипроцентные скидки на некоторые категории товаров, в том числе на продукты первой необходимости.
А вот какие льготы положены ветерану труда в Ростовской области:
- бесплатная помощь в государственных медицинских учреждениях, в том числе изготовление, поддержка и обслуживание зубных протезов;
- бесплатный проезд в городском и пригородном транспорте, скидка 50 % на водный транспорт;
- преимущество в 50 % при оплате жилплощади, в том числе и оплата жилья за нетрудоспособных членов семьи, проживающих совместно и находящихся на иждивении ветерана, если это является для таких членов семьи основным источником средств к существованию;
- скидки при погашении ЖКХ, домашнего телефона, радиоприемника.
Налоговые льготы для трудовых ветеранов
Налоговые льготы — это еще одна программа социальной поддержки. В качестве такой дополнительной меры пенсионеры-ветераны освобождаются от уплаты сумм земельного налога. Вот какие льготы дает звание ветеран труда:
- Закон «О налогах на имущество физических лиц» предусматривает освобождение этой категории граждан от уплаты имущественного налога при наличии у ВТ в собственности недвижимого имущества.
- Пенсионеры освобождаются от удержания налога на доходы физических лиц с пенсий и социальных доплат к ним, сумм материальной помощи, выплачиваемых бывшим работодателем (ограничение — 4000 рублей в год), и собственных денежных средств, направленных на оплату санаторно-курортного лечения.
- При наличии остатков имущественных вычетов по НДФЛ они переносятся на предыдущие налоговые периоды. Если у гражданина имеется в распоряжении приобретенная недвижимость или земельный участок, которыми он владеет на правах собственности, то он претендует на имущественный вычет по произведенным расходам и на уплату процентов по целевому кредиту или займу. Размер расходов, с которых рассчитывается вычет, — 2 миллиона рублей и 3 миллиона рублей соответственно. Налоговое законодательство позволяет оформить вычеты за три налоговых периода, предшествующих моменту образования переносимого остатка имущественного вычета.
- Каждый субъект Российской Федерации утверждает порядок льготирования ВТ по транспортному и земельному налогам. Устанавливаются такие компенсации региональными нормативными правовыми актами субъектов РФ.
Льготные программы в области здравоохранения
Ключевая мера социальной поддержки ветеранов труда в сфере медицинских услуг — различные программы материальной помощи тем гражданам, которые нуждаются в ней. Вот что дает ветеран труда пенсионеру в области здравоохранения:
- Возможность оформления путевки в учреждения санаторно-курортного типа.
- Предоставление льготы на медикаменты. Гражданин вправе получить бесплатно необходимые лекарственные средства либо приобрести их в аптеке по более низкой стоимости. Обязательное условие для реализации этой программы — наличие медицинской справки или показания к применению препарата, заверенные лечащим врачом пациента-ВТ.
- Бесплатное (или со скидкой) протезирование зубов. Это региональное направление, действует не везде.
Для получения льготы по направлению в санаторий необходимо собрать пакет документов:
- паспорт гражданина РФ, обращающегося за санаторно-курортным лечением;
- справка медицинского учреждения и иные показания, рекомендующие лечение в санатории;
- оформленное заявление на предоставление путевки;
- подтверждение статуса ВТ — документы о присвоении гражданину звания, ордена, медали.
Заявление рассматривается в течение десяти дней. По результатам рассмотрения пенсионер уведомляется о регистрации обращения. Затем заявитель получает распоряжение о выделении места в санатории. На руки путевка выдается не позднее 18 дней до даты начала лечения в санаторно-курортном учреждении.
В Москве граждане, получившие звание или орден за труд, вправе претендовать на льготное протезирование при изготовлении или ремонте зубных протезов. Государственную поддержку оказывают во всех случаях зубного протезирования, за исключением изготовления протезов из дорогостоящих материалов — драгоценных металлов, металлокерамики.
Компенсация расходов ВТ на протезирование производится путем подачи заявления на оформление социального налогового вычета. В территориальный орган социальной защиты населения направляется обращение, к которому в обязательном порядке прикладывается документация в оригинале и в откопированном виде:
- паспорт заявителя — гражданина РФ;
- медицинское заключение лечащего врача о необходимости зубного протеза;
- удостоверения, подтверждающие статус заявителя (ветеранское, пенсионное);
- действующий полис обязательного медицинского страхования;
- справочная информация о доходах заявителя и о составе членов семьи пенсионера и их доходах.