Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Должностная инструкция охранника: образец 2022 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Частный охранник — это сотрудник частного охранного предприятия (ЧОП) или организации (ЧОО), которая создана для оказания услуг по обеспечению безопасности и имеет лицензию на охранную деятельность. Деятельность охранных предприятий регулируется федеральным законодательством, а обязанности сотрудников охраны на посту регламентируются локальными нормативными актами организации.
Разрядность (категории) введена в 2009 году двумя ведомственными нормативными актами. Они предназначались для регулирования профессиональной деятельности и обязанности ЧОП по найму профессиональных охранников. Один из них — приказ Минздравсоцразвития России № 199 от 17.04.2009, который действует в настоящее время. Кроме того, изменениями в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий (Выпуск № 1) введена профессия «охранник» и квалификационные требования при лицензировании.
Этими основными нормативными документами введены следующие разряды частных охранников и объем подготовки в часах, необходимые для выполнения обязанностей охранника на предприятии:
| Разряд | Разрешаемые допуски к работе | Объем подготовки, в учебных часах |
|---|---|---|
| 4 | со специальными средствами | 99 |
| 5 | со специальными средствами и гражданским оружием самообороны | 114 |
| 6 | со специальными средствами, гражданским и служебным оружием | 266 |
Перечислим общие обязанности сотрудника охраны. Они определяются спецификой профессиональной функции и в равной мере встречаются во всех должностных инструкциях. Сотрудник обязан знать:
- основы гражданского, трудового права, нормативные акты, регламентирующие охранную деятельность;
- правила трудового распорядка, нормы по охране труда и пожарной безопасности, режимы работы и отдыха;
- внутренние инструкции охраняемого объекта, правила пропускного режима для физических лиц и транспорта;
- образцы пропусков и перечень документов, которые необходимы для обеспечения безопасной работы объекта;
- личные подписи должностных лиц, разрешающих вход на территорию, ввоз и вывоз товарно-материальных ценностей, имущества;
- порядок проверки транспорта, въезжающего и выезжающего с территории;
- порядок задержания лиц, подозреваемых в причастности к кражам, хищениям и иным правонарушениям, и законодательство, его определяющее;
- технику и оборудование, используемые в работе;
- правила и нормы делового этикета.
Квалификационные требования
После завершения программы обучения кандидатам необходимо подтвердить соответствующую квалификацию. Специально созданная экзаменационная комиссия при территориальном отделе МВД принимает у будущих сотрудниках ЧОП экзамен на разряд, по итогам которого выдается свидетельство о квалификации за подписью председателя комиссии. Для подтверждения своей квалификации охранники 1 раз в 2 года проходят проверку теоретических знаний и применения следующих практических навыков: специальных средств при квалификации 4 разряда, специальных средств и гражданского оружия при квалификации 5 разряда, специальных средств, гражданского и служебного оружия при квалификации 6 разряда Бывшие сотрудники правоохранительных органов государственной ли исплнительной власти, которые имеют стаж работы и профильное образование, проходят профессиональную переподготовку и обучение на ускоренных курсах, им присваивается 6-ая категория. Они допускаются к выполнению обязанностей с использованием всех видов оружия и специальных средств, которые предусмотрены законодательством РФ.
1.1. Настоящая должностная инструкция регламентирует действия частного охранника на объекте охраны (далее — охранник) при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов, его права и обязанности при выполнении им трудовой функции.
1.2. Объектом охраны является [наименование объекта, его краткая характеристика, место его нахождения и границы, виды оказываемых охранных услуг в соответствии с договором, дата и номер договора].
1.3. Охранник назначается на должность и освобождается от должности приказом [наименование должности].
1.4. Охранник непосредственно подчиняется [наименование должности руководителя].
1.5. Охранник обязан исполнять законные распоряжения [перечень лиц и (или) должностей работников охранной организации и заказчика].
1.6. На охраняемые объекты охранник назначается приказом руководителя [наименование заказчика].
1.7. Порядок подчинения охранника иным лицам на охраняемом объекте устанавливается табелем поста.
1.8. На должность охранника назначается лицо, отвечающее следующим требованиям:
— наличие профессиональной подготовки;
— сданный квалификационный экзамен;
— наличие удостоверения частного охранника;
— наличие лицензии на право хранения, ношения и использования огнестрельного оружия и специальных средств защиты.
1.9. При исполнении своих трудовых обязанностей охранник руководствуется:
— Конституцией Российской Федерации;
— Законом Российской Федерации от 11 марта 1992 г. N 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»;
— Федеральным законом от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ «Об оружии»;
— Правилами применения частными детективами и охранниками специальных средств, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. N 587;
— методическими и нормативными документами по осуществлению охранной деятельности;
— [наименование документа, устанавливающего пропускной и (или) внутриобъектовой режим];
— Положением об охране объекта, утв. [наименование охранной организации];
— настоящей должностной инструкцией;
— [вписать нужное].
1.10. Охранник должен знать:
— постановления, распоряжения, приказы и другие руководящие, методические и нормативные документы по охране объектов;
— основы уголовного, административного законодательства;
— границы и структуру охраняемого объекта;
— пропускной и внутриобъектовый режим на объекте;
— дислокацию постов и порядок взаимодействия между ними;
— образцы различных видов пропусков, накладных;
— образцы подписей должностных лиц, имеющих право давать распоряжения на проход на охраняемый объект, ввоз, вывоз (вынос) имущества;
— особенности пропуска на охраняемый объект отдельных категорий работников, которым предоставлено право прохода по служебным удостоверениям;
— правила досмотра вещей, а также проверок вывозимого груза;
— порядок задержания правонарушителей, оформления на них материалов задержания и передачи их в органы внутренних дел;
— условия и пределы применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия;
— места расположения первичных средств пожаротушения и связи;
— правила пользования техническими средствами, средствами охранной и охранно-пожарной сигнализации, средствами пожаротушения и связи;
— номера телефонов представителей администрации охраняемых объектов;
— номера телефонов и иные способы связи с правоохранительными, контролирующими и надзорными органами, которые охранник обязан уведомить в случаях, предусмотренных законодательством РФ и (или) локальными нормативными актами;
— требования режима секретности, сохранности служебной, коммерческой и государственной тайны, неразглашения сведений конфиденциального характера;
— правила техники безопасности и производственной санитарии;
— правила внутреннего трудового распорядка;
— порядок действия при чрезвычайных ситуациях;
— правила оказания доврачебной медицинской помощи;
— правила по охране труда, пожарной безопасности;
— [вписать нужное].
1.11. Режим работы охранника на объекте охраны: [указать продолжительность рабочего дня/смены, а также время начала, окончания рабочего дня/смены и время перерыва].
1.12. Требования [наименование заказчика] к посетителям определены в [вид, реквизиты документа].
1.13. Правила ведения и порядок оформления служебной документации на объекте охраны определены в [наименование, реквизиты документа] и обязательны для исполнения охранником.
1.14. [Иные положения, конкретизирующие и уточняющие статус частного охранника на объекте охраны и условия его деятельности].
5.1. Настоящая инструкция после согласования клиентом или заказчиком либо их представителем вступает в силу с момента ее утверждения и действует в период исполнения договора на оказание охранных услуг до ее замены новой должностной инструкцией.
5.2. Инструкция составлена в двух экземплярах, один из которых хранится в органе внутренних дел по месту нахождения объекта охраны, второй — в частной охранной организации. Копия инструкции, заверенная подписью руководителя и печатью частной охранной организации, находится на объекте охраны.
5.3. Внесение изменений в инструкцию осуществляется путем подготовки ее новой редакции. Измененная инструкция в течение 5 дней после ее утверждения направляется в орган внутренних дел по месту нахождения объекта охраны.
5.4. Инструкция доводится до сведения частных охранников, обеспечивающих внутриобъектовый и пропускной режим в пределах объекта охраны, о чем делается соответствующая отметка в листе ознакомления. Лист ознакомления хранится на объекте охраны в условиях, обеспечивающих его сохранность.
Должностная инструкция разработана в соответствии с [наименование, номер и дата документа].
Как составить: общие положения
В первом разделе должностной инструкции охранника работодатель указывает:
- к какой категории сотрудников работник принадлежит;
- кому он подчиняется;
- кем назначается на должность и снимается с нее;
- к какому сотруднику переходят функциональные обязанности, права и ответственность охранника на время его отсутствия на рабочем месте.
Охранник предприятия относится к категории рабочих и подчиняется непосредственно начальнику отдела охраны. Назначается и освобождается от должности данный сотрудник приказом генерального директора по представлению руководителя отдела охраны.
Образование и стаж работы для охранника зачастую не имеют значения. Однако для охраны серьезных предприятий и людей требуются люди, имеющий определенные профессиональные навыки и богатый опыт работы.
Также в «Общих положениях» должностной инструкции охранника прописывается требование о знании законодательства, в том числе нормативных правовых актов РФ в области охранной деятельности, а также внутренней документации предприятия.
Руководствоваться в своей деятельности работник должен:
- законодательными актами РФ;
- внутренней документацией предприятия;
- должностной инструкцией.
Для обеспечения успешной и эффективной работы на предприятии от охранника требуется знание:
- инструкций по организации пропускного режима, образцов пропусков, товарно-транспортных накладных и другой документации;
- законодательства в области охранной деятельности;
- подписей должностных лиц, имеющих право выдавать разрешение на перемещение материальных ценностей;
- порядка задержания лиц, подозреваемых в хищении материальных ценностей;
- правил оформления соответствующих материалов;
- порядка проверки грузов;
- правил обращения со средствами коммуникаций и сигнализации;
- норм делового общения и этикета;
- мест расположения средств связи и пожаротушения, а также правил пользования ими.
Его действия в различных ситуациях
Приступая к дежурству, представитель охраны принимает территорию у сменяющегося с проверкой целостности техники, замков, оконных стекол, дверей и пломб. В случае прибытия посторонних уточняет цель визита и в нужных случаях оформляет пропуска с обязательным требованием удостоверяющего личность документа.
При пожаре он вызывает охрану по телефону 01 и самостоятельно приступает к эвакуации из помещения людей и материальных ценностей. Обнаружив акт вскрытия помещения или склада, а также нарушение пломб, принимает все меры к усилению охраны объекта до приезда полиции, ставя в известность начальство.
Охранник-сторож следит за выносом с территории объекта крупногабаритных грузов (коробок, пакетов, больших ящиков и емкостей) и не допускает этого без письменного разрешения начальника охраны. Ведет прошнурованный и пронумерованный журнал сдачи-приемки дежурства. Тщательно следит за проникновением на территорию посторонних. Регулярно обходит объект, отмечаясь в контрольных точках прибором «Диспетчер».
Общие положения по оформлению должностной инструкции охранника в организации
Общие положение инструкции фиксируют соответствующую информацию о сотруднике, то есть сведения о его специальности и субординации относительно руководящего аппарата и прочих подразделений компании. В частности, к общей информации относится:
- категория сотрудника, на основании которой формируется инструкция;
- определение непосредственного начальства субъекта;
- право конкретного лица в компании, которое может принять сотрудника на должность охранника, перевести из одного подразделения в другое, а также уволить субъекта в случае наступления соответствующих обстоятельств;
- в случае наступления ситуации, при которой сотрудник вынужден отсутствовать на своем рабочем месте определенное количество времени, необходимо определить субъекта, который сможет заменить данного работника.
Так, охранник предприятия относится к категории рабочих и подчиняется начальнику охранного подразделения. Все действия относительно должностных перемещений или увольнения утверждает генеральный управленец компании по согласованию с начальством охранного отдела.
Большинство фирм не предъявляют к образованию и опыту работы охранника особых требований. Однако крупные предприятия могут затребовать наличие образования в сфере охраны труда или наличие определенного стажа в подобной деятельности. Впрочем, для всех сотрудников, нанимающихся на рассматриваемую должность владение знаниями о текущем состоянии трудового законодательства крайне желательно. При этом данное требование также прописывается в тексте инструкции. В частности, сотрудник в ходе осуществления своих обязанностей должен руководствоваться такими документами:
- законодательными актами и нормативами РФ;
- регламентирующими бумагами локального назначения;
- соответствующей должностной инструкцией.
Это требования к должностной инструкции частного охранника, утвержденные ведомственным приказом. Самое главное здесь — четкое определение прав и обязанностей охранника, что он должен делать, как он вправе поступить и что делать ему запрещено. А также что ему грозит, если он нарушит эти правила.
На слуху громкие истории, когда частные охранники или просто работники коммерческих предприятий, выдающие себя за чоповцев, совершали не только правонарушения, но и преступления.
Так что необходимость такого документа давно назрела. А сколько было случаев с незаконными обысками покупателей магазинов, грубостью на фейсконтроле, драками на якобы охраняемых парковках.
Вообще же история частной охраны в России, мягко говоря, зигзагообразна. Сначала в эту охрану активно пошли откровенные бандиты — им надо было легализовать огнестрельное оружие и устраивать рейдерские захваты. После череды полицейских спецопераций им на смену пришли бывшие силовики — офицеры-отставники армии, милиции, спецслужб. Они добросовестно выполняли свои обязанности и погасили накал общественного возмущения против ЧОПов.
Но прошло больше десяти лет, военные пенсионеры тоже ушли со своих постов. И теперь в частной охране в основном молодые люди, зачастую не служившие в армии. Да и вообще нигде не служившие, не работавшие и даже не учившиеся. Ну, разве что в средней школе. Они не могут устроиться на какую-либо работу и по наивности полагают, что частный охранник — что-то типа сторожа. Мол, не надо ничего делать, просто приглядывай в целом за порядком. А это далеко не так. И происходят неприятные, а то и трагические истории.
ЧОП уже не может входить в структуру организации, которую охраняет. Начальник охраны не является подчиненным директора
Приказ Росгвардии развеивает эти опасные иллюзии. Ключевые слова в документе — «типовая инструкция».
По идее — все просто и, более того, обозначены во всех кодексах. Например, нельзя частному охраннику даже прикасаться к покупателю в супермаркете, если он явно что-то не громит или, тем более не стреляет или не взрывает.
В общем, уважаемые охранники, вызывайте полицию и пытайтесь удержать этого дурака! Кстати, именно такие действия и должны быть прописаны в инструкции. Да, парни в форме охраны обязаны обездвижить хулиганов или воришек . И при этом — не нанести им телесных повреждений. Это важно. Именно об этом забывают непрофессиональные охранники, которых ничему не учили, а взяли в охрану, мягко говоря, по объявлению.
То есть отныне все инструкции для частной охраны любого объекта в любой точке страны должны быть оформлены по одному шаблону. Надо только правильно его заполнить.
Обязательное условие — в этот шаблон входят конкретные права, обязанности и ответственность охранника, адаптированные к конкретному объекту охраны. Раньше, бывало, обязанности были обозначены расплывчато, права трактовались очень вольно и, мягко говоря, обширно. А про ответственность нередко скромно умалчивалось.
Однако шаблон предполагает достаточную гибкость, что логично. Да, специфика охраны магазина, банка или, скажем, нефтеперерабатывающего завода различаются. Где-то можно только удерживать воришку до прибытия полиции, а где-то — стрелять на поражение.
Но фишка в том, что отдельно прописанные инструкции для конкретного объекта обязательно визируются — или не визируются — в территориальном подразделении Росгвардии. Тут важны и узаконенные взаимоотношения между заказчиком охраны и руководителем охранной организации. Они — равноправные партнеры по схеме «клиент — исполнитель». ЧОП уже не может входить в структуру организации, которую охраняет. Начальник охраны не является подчиненным директора и не выполняет, так сказать, неофициальные, порой — незаконные, а то и криминальные просьбы. Он делает только то, что прописано в договоре и в этой самой типовой инструкции, где все, опять же, — по шаблону.
Разумеется, эти договоры и инструкции в Росгвардии полностью сверяются с законодательством, в том числе с УК РФ. Это и есть гарантированная ответственность: превысил должностные полномочия или, наоборот, допустил преступную халатность — не обессудь. Вспомните трагедию в «Зимней вишне», где охранники ничего не превысили, но и не выполнили своих прямых обязанностей по обеспечению безопасности и спасению людей.
В рамках своих полномочий сотрудники ЧОП имеют право:
- делать предложения по улучшению условий работы, способам ликвидации выявленных нарушений, входящих в его компетенцию;
- быть в курсе всех приказов, распоряжений, нормативных актов, непосредственно касающихся его работы и работы отдела охраны (ЧОП);
- просить замены устаревшего или пришедшего в негодность оборудования, приборов, техники;
- взаимодействовать с работниками других структурных подразделений по текущим проблемам и вопросам;
- принимать самостоятельные решения, в рамках своей компетенции подписывать документы;
- требовать от руководства создания и обеспечения нормальных условий труда;
- отказаться от выполнения своих должностных обязанностей и покинуть рабочее место при возникновении угрозы здоровью или жизни.
Охранник относится к техническим исполнителям и может как назначаться, так и сниматься с должности приказом генерального директора. В обязанности охраны входит:
- непосредственное подчинение начальнику службы охраны или начальнику службы безопасности;
- передача своих обязанностей другим должностным лицам при отсутствии на работе, о чем предварительно сообщается в приказе;
- знание образцов документов, пропусков на объекте;
- знание нормативно-правовых актов и законов РФ, регламентирующих деятельность охраны;
- знание правил пропуска грузов при въезде и выезде с объекта;
- знание правил пожарной безопасности;
- знание порядка принятия под охрану помещений;
- знание порядка реагирования на сигнализацию.
Обязанности охранника также включают в себя выполнение должностной инструкции.
Разрядность (категории) введена в 2009 году двумя ведомственными нормативными актами. Они предназначались для регулирования профессиональной деятельности и обязанности ЧОП по найму профессиональных охранников. Один из них — приказ Минздравсоцразвития России № 199 от 17.04.2009, который действует в настоящее время. Кроме того, изменениями в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий (Выпуск № 1) введена профессия «охранник» и квалификационные требования при лицензировании.
Этими основными нормативными документами введены следующие разряды частных охранников и объем подготовки в часах, необходимые для выполнения обязанностей охранника на предприятии:
| Разряд | Разрешаемые допуски к работе | Объем подготовки, в учебных часах |
| 4 | со специальными средствами | 99 |
| 5 | со специальными средствами и гражданским оружием самообороны | 114 |
| 6 | со специальными средствами, гражданским и служебным оружием | 266 |
Разрядная сетка и требования к обучению актуальна на 2019-2020 годы.
В настоящий момент в РФ действует единственный профстандарт для охранников — 12.003 «Работник по обеспечению охраны образовательных организаций» утвержденный приказом Минтруда России № 1010н от 11.12.2015, определивший перечень трудовых функций и квалификационные требования. Цель вида профессиональной деятельности — оказание услуг охраны образовательных организаций с использованием персонала и оборудования для предотвращения правонарушений на территории и в помещениях образовательных организаций.
ВАЖНО!
Квалификационные требования
После завершения обучения по соответствующей программе необходимо подтвердить квалификацию. Кандидаты сдают квалификационный экзамен на разряд. Принимает его специально созданная при территориальном УМВД экзаменационная комиссия. По итогам присваивается квалификация соответствующего разряда. Выпускник курсов получает свидетельство за подписью председателя квалификационной комиссии.
Для подтверждения квалификации охранники проходят периодическую проверку. В таблице мы представили данные по обучению и периодическому контролю.
| Разряд | Проверяется теоретические знания и практические навыки применения | Количество вопросов на экзамене | Подтверждение квалификации |
| 4 | специальных средств | 7 | Раз в 2 года |
| 5 | специальных средств и гражданского оружия | 9 | Раз в 2 года |
| 6 | специальных средств, гражданского и служебного оружия | 10 | Раз в год |
ВАЖНО!
Существуют особенности профессиональной переподготовки сотрудников МВД. Бывшие сотрудники правоохранительных органов, имеющие профильное образование и стаж работы, проходят обучение на ускоренных курсах. Присваиваемая категория — 6. Они допускаются к выполнению полного функционала, что входит в обязанности охранника, с использованием всех видов оружия и специальных средств, предусмотренных законодательством.
Перечислим общие обязанности сотрудника охраны. Они определяются спецификой профессиональной функции и в равной мере встречаются во всех должностных инструкциях. Сотрудник обязан знать:
- основы гражданского, трудового права, нормативные акты, регламентирующие охранную деятельность;
- правила трудового распорядка, нормы по охране труда и пожарной безопасности, режимы работы и отдыха;
- внутренние инструкции охраняемого объекта, правила пропускного режима для физических лиц и транспорта;
- образцы пропусков и перечень документов, которые необходимы для обеспечения безопасной работы объекта;
- личные подписи должностных лиц, разрешающих вход на территорию, ввоз и вывоз товарно-материальных ценностей, имущества;
- порядок проверки транспорта, въезжающего и выезжающего с территории;
- порядок задержания лиц, подозреваемых в причастности к кражам, хищениям и иным правонарушениям, и законодательство, его определяющее;
- технику и оборудование, используемые в работе;
- правила и нормы делового этикета.
- В соответствии с договором на оказание охранных услуг охранник при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов в пределах объекта охраны имеет право:
- требовать от персонала и посетителей объекта охраны соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов;
- осуществлять допуск лиц на объекты охраны, на которых установлен пропускной режим, при предъявлении ими документов, дающих право на вход (выход) лиц, въезд (выезд) транспортных средств, внос (вынос), ввоз (вывоз) имущества на объекты охраны (с объектов охраны);
- производить в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, на объектах охраны, на которых установлен пропускной режим, осмотр (в присутствии водителей указанных транспортных средств и лиц, сопровождающих транспортные средства и имущество:
3.1) въезжающих на объекты охраны (выезжающих с объектов охраны) транспортных средств, за исключением транспортных средств оперативных служб государственных военизированных организаций, в случае возникновения подозрения, что указанные транспортные средства используются в противоправных целях;
3.2) вносимого на объекты охраны (выносимого с объектов охраны) имущества;
- применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
- оказывать содействие правоохранительным органам в решении возложенных на них задач;
- при прибытии на охраняемый объект должностных лиц государственных органов совершать действия, предусмотренные порядком допуска должностных лиц правоохранительных, контролирующих и надзорных органов, представления необходимой информации и документов;
Перечислим общие обязанности сотрудника охраны. Они определяются спецификой профессиональной функции и в равной мере встречаются во всех должностных инструкциях. Сотрудник обязан знать:
- основы гражданского, трудового права, нормативные акты, регламентирующие охранную деятельность;
- правила трудового распорядка, нормы по охране труда и пожарной безопасности, режимы работы и отдыха;
- внутренние инструкции охраняемого объекта, правила пропускного режима для физических лиц и транспорта;
- образцы пропусков и перечень документов, которые необходимы для обеспечения безопасной работы объекта;
- личные подписи должностных лиц, разрешающих вход на территорию, ввоз и вывоз товарно-материальных ценностей, имущества;
- порядок проверки транспорта, въезжающего и выезжающего с территории;
- порядок задержания лиц, подозреваемых в причастности к кражам, хищениям и иным правонарушениям, и законодательство, его определяющее;
- технику и оборудование, используемые в работе;
- правила и нормы делового этикета.