Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как законно продать землю без межевания?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По мнению экспертов, плюсов земельного участка без межевания нет, а вот минусов много. Отсутствие границ земельного участка может привести к юридическим проблемам с землей. «Например, это могут быть споры с соседями по границам земельного участка (все хотят больше грядочек). Собственник участка без точных границ может лишиться кусочка своей земли», — предупредила эксперт Кадастровой палаты.
Сколько стоит межевание земельного участка
Кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании договора подряда на выполнение кадастровых работ. Стоимость работ определяют стороны договора на основе сметы.
Цена межевания зависит от множества факторов. Она может варьироваться как из-за расценок самой организации, которая проводит работы, так и от конкретного участка — его особенностей, конфигурации, расположения, размера и вида работ (образование нового участка, разделение, перераспределение земель).
В среднем цена услуги для граждан составляет до 20–30 тыс. руб. Например, стоимость работ по подготовке межевого плана на уточнение границ земельного участка площадью до 8 соток будет варьироваться в пределах от 12 тыс. руб. до 16 тыс. руб. Уточнение границ участка в 10 соток в регионе обойдется до 10 тыс. руб. Если нужно образовать участок под многоквартирным домом, то выставляется сумма примерно в 70 тыс. руб., привела примеры представитель АЮР.
Кроме того, законодательством предусмотрен вариант бесплатного межевания. Речь идет о случаях, когда по заказу уполномоченного органа проводится комплекс кадастровых работ на территории одного или нескольких кадастровых кварталов.
Можно ли продать участок без межевания
Изменения в земельном законодательстве вызывает немало вопросов относительно межевания. Это связано с тем, что процедура установления границ участка стала обязательной только с 1 января 2018 года. В результате немалые площади земель, вполне законно стоят на кадастровом учете, на них зарегистрировано право собственности, но границы остаются не установленными.
Можно ли продать или подарить такую землю? С 2018 года сделки с земельными участками, не имеющими установленных границ, невозможны. Исключений из этого правила нет. При этом, отсутствие межевания не является препятствием к использованию участка. Эта противоречивая ситуация сложилась из-за того, что многие участки проходили процедуру кадастрового учета по закону о дачной амнистии. Он действует с 2006 года и неоднократно продлевался. Полностью прекратить свое существование дачная амнистия должна была с марта 2018 года, но она была продлена еще раз.
По своей сути, закон о дачной амнистии позволяет провести все регистрационные процедуры в упрощенном порядке. И до января 2018 года в обязательном межевании не было необходимости. Земельный участок просто ставился на кадастровый учет в Росреестре с указанием отметки вместо информации о границах «границы не определены».
Несмотря на то, что изменения в закон обязали всех собственников размежевывать земли, процедуру до сих пор прошли далеко не все. Они по-прежнему распоряжаются земельными участками, не имея для этого никаких препятствий, так как отсутствие границ не лишает их права пользоваться своей недвижимостью. Решив продать недвижимость, они сталкиваются с проблемой – только выписки из ЕГРП или Свидетельства о собственности недостаточно чтобы провести сделки купли-продажи, заключить договор аренды либо дарения.
Можно ли продать дачу без межевания
Продажа садового земельного участка без межевания возможна. Однако во время сделки собственник может столкнуться с такими трудностями:
- Уточнение границ участка с соседями — межевание нужно проводить в том случае, когда между собственниками смежных участков возникают разногласия. Ситуация усугубляется, если были нарушены отступы во время возведения построек или на соседнем ЗУ посажены деревья. Выгоднее решить конфликт мирным путем, избегая судебных разбирательств;
- Продавать садовый участок без межевания сложно, поскольку покупатель понимает, что неустановленные границы — это повод для беспокойства. Потенциальный новый собственник выбирает, как правило, участки с определенными границами и полным перечнем кадастровых документов. Покупатель не хочет самостоятельно оплачивать услуги кадастрового инженера, который вправе провести межевание;
- Если вы планируете объединить два и более земельных участков в один, межевание необходимо делать;
- Чтобы законно оформить прирезку лишних соток, также нужно устанавливать границы участка, а для этого проводится межевание.
На данный момент дачники могут продать свои участки по упрощенной схеме без межевания, сэкономив при этом деньги и время. Оформление прав собственности на дачу можно провести в упрощенном порядке согласно закону о дачной амнистии, действие которого продлено до 2026 года. Для продажи садового земельного участка без определенных границ нужно подготовить и получить в уполномоченных инстанциях следующий список документов:
- Гражданский паспорт;
- Постановление уполномоченной госорганизации о решении выделения земельного участка;
- Выписка из ЕГРН или свидетельство о праве собственности — справка содержит описание характеристик участка или ОКС (адрес, площадь, кадастровый номер и стоимость, имя собственника и количество правообладателей, информация об обременениях) и представляет собой правоподтверждающий документ;
- Проект межевания;
- Договор купли-продажи;
- Заявление (форму устанавливает госрегистратор);
- Квитанция, подтверждающая оплату госпошлины.
Сделки с участками без межевания
Определенно, важнейшим изменением в земельном законодательстве стало то, что с землей, границы которой не установлены, невероятно проведение всех возможных сделок. Неразмежеванные участки запрещено продать, подарить, оставить в наследство или в качестве заклада. На эту землю беспрепятственно действует только право пользования.
Задолго до вступления в силу правок в земельное законодательство договоренности с участками без межевания были проблемными, а сумма схожей земли обычно была более низкой.
Сейчас же, если даже вы каким-то способом совершите соглашение с таким участком, регистрация права собственности на него будет недоступна для нового владельца до тех пор, пока не будет проведена процедура межевания. В начале 2018 года данное правило касается всех земель, включая и предоставленных под ЛПХ или ИЖС муниципалитетом.
Можно ли подарить земельный участок или его долю без проведения межевания?
Подарить, как и продать, земельный участок может лишь только собственник земельного участка. Соответственно право собственности должно быть зарегистрировано в ЕГРН. Без этого невозможно совершить никаких сделок с землей.
Если право собственности зарегистрировано на земельный участок, то в таком случае можно подарить земельный участок без проведения межевания. Однако все риски, связанные с неустановленными границами, лягут на плечи одаряемого. К ним относятся уже перечисленные выше конфликты с соседями, пересечения со смежными земельными участками, отличия установленной и фактической площади земельного участка и т.д.
Для регистрации договора дарения необходимо соглашение между собственником земельного участка (дарителем) и одаряемым. Как правило, его составляют у нотариуса. Также важно помнить, что сделка дарения облагается пошлиной – уплачивается налог в размере 13% от кадастровой стоимости земельного участка. От уплаты подоходного налога освобождаются одаряемые, приходящиеся близкими родственниками дарителю.
Подарить долю земельного участка без проведения межевания также возможно, если доля не выделяется на местности. Иначе говоря, например, вы владеете земельным участком совместно с братом в долях по ½ и хотите подарить свою долю жене или мужу. В таком случае межевание проводить не обязательно. Наоборот, в случае, если вы хотите поделить участок пополам в соответствии с долями, т.е. обозначить эти доли в натуре, обязательно потребуется межевание. Так происходит из-за того, что необходимо точно знать границы земельного участка, чтобы на местности осуществить его раздел согласно долям, в которых им владеют собственники.
Можно ли поставить на кадастровый учет здание при отсутствии межевания земельного участка?
Руководствуясь многолетним опытом, можно сказать, что такое практически невозможно. Случалось, что Росреестр ставил на кадастровый учет дома при отсутствии межевания земельного участка, однако это были единичные случаи. На самом деле, если у вас не проведено межевание и не уточнены границы земельного участка, то не понятно, где он расположен конкретно, т.к. в ЕГРН отсутствуют координаты границ земельного участка. Поэтому, если не понятно, где расположен земельный участок, то и не понятно, к какому земельному участку относится ваш дом. А дом, вернее, здание является объектом недвижимости, т.е. такой вещью, которая прочно прикреплена к земле (поэтому и название «недвижимость»).
Соответственно, в случае отсутствия межевания земельного участка не получится поставить дом на кадастровый учет. Прежде всего необходимо установить границы вашего земельного участка и внести эти сведения в ЕГРН с помощью кадастрового инженера. Только после успешной постановки границ земельного участка на учет Росреестр поставит ваш домик на кадастровый учет.
Если в теории продать земельный участок без межевания возможно, то практическая реализация вызовет много неразрешимых проблем. Какими неприятными сюрпризами чреват неразмежеванный участок?
- На землю сложнее найти покупателя. Проведенное межевание – это дополнительный плюс и возможность увеличить ликвидную стоимость объекта недвижимости. Если в объявлении продавец указывает, что процедура межевания проведена, это активнее привлекает покупателей. Будущий хозяин земельного надела хочет быть уверенным, что информация о границах участка и точной площади не вызывает сомнений или споров.
- На участок может быть не оформлено право собственности. В эту категорию обычно попадают дачные и садовые землевладения. Один из хозяев оформлял право собственности без проведения межевания, а у второго земля по-прежнему находится в собственности муниципалитета. В первом случае совершить сделку возможно, во втором – необходимо определять границы.
- В случае продажи доли участка дольщику в обязательном порядке нужно обратиться за помощью к кадастровому инженеру и выделить свою собственность из общего землевладения.
- Участок реализуется с незарегистрированным жилым домом. Иногда встречаются ситуации, когда право собственности на землю оформлено надлежащим способом, зато постройка на участке возведена без соответствующего разрешения и документов. Чтобы получить недостающие документы на жилой дом, понадобится межевание.
- Путаница с документами. Ситуация чаще всего встречается у владельцев садовых участков, которые при знакомстве с кадастровой картой на месте своего землевладения видят территорию с абсолютно неизвестным кадастровым номером. Лучше всего обратиться за консультацией к кадастровому инженеру, но скорее всего, перед продажей придется межевать участок.
Кто может продать участок без межевания в 2020 году
Следует понимать, что продать участок без межевания можно если сведения о нем есть в базе Росреестра и он стоит на кадастровом учете. В противном случае, оформления межевания не избежать.
Каждый покупатель понимает, что при переходе прав собственности, ответственность по пользованию участком ложится на его плечи. Конечно, в покупке не отмежёванного участка есть свои плюсы – можно хорошо поторговаться и приобрести землю дешевле. Но также есть и минусы — заявленная в документах площадь и фактические границы в натуре могут не совпадать. Это чревато при возведении построек. Ведь для строительства необходимо соблюдать градостроительные нормы и правила, в том числе и отступы от границ. Без межевания границы определить сложно и могут возникнуть проблемы при постановке на кадастровый учет новых построек. Продать участок без межевания в 2020 году возможно, но только вряд ли найдутся, те, кто захочет купить кота в мешке.
В каких случаях межевание стоит заказать уже сегодня?
Если вопрос продажи участка не актуален, то решить вопрос с определением границ можно и после новогодних праздников, растянув «удовольствие» на весь последующий год.
Но и в этом случае есть риск стать жертвой ажиотажа вокруг сего вопроса о земле. Так, не исключено, что необходимостью продать свою землю озадачились соседи. Последние намеренно или случайно могут в ходе всего процесса документально включить в пределы своего надела и часть земель по соседству. Суть проблемы раскроется при новых собственниках, а значит, земельного спора избежать не удастся. Не исключена будет и необходимость отстаивать свои земельные права в судебном процессе.
Своевременно заявить о границах целесообразно, имея большие участки свыше 15 соток.
Проблемы и риски покупки участка без межевания
Возникающие риски при покупке участка без межевания могут наступать как в процессе оформления документов, так и после прохождения процедуры.
В первом варианте последствия малозначительные, поскольку обнаружение несоответствия границ по документам и в Росреестре может служить аннулированием сделки без видимых последствий для покупателя. В таком случае имеет смысл отказаться от приобретения данного участка либо дать время собственнику на устранение проблем.
Если участок уже приобретен, то отсутствие межи может стать началом проблем с соседями. Претензии на установление истинных границ и разные взгляды на это – распространенная причина судебных разбирательств. Законом предусматривается ответственность за проведение всех процедур и затрат на нового собственника земельного участка.
Кроме этого, строительство частного дома на таком участке может привести к несоблюдению «красной линии», которая определяется только после проведения процедуры межевания. Красная линия – определение границы строительства от границ участка.
Решением суда может стать перемещение фундамента дома, если его расположение не соответствует требованиям закона. А это уже подразумевает снос здания или его части, а также серьезные материальные затраты.
На данный момент закон не предусматривает для владельца такого участка никаких санкций — т. е. межевание пока остается процедурой исключительно добровольной.
Но в то же время нельзя утверждать, что без межевания землевладельцу абсолютно не грозят неприятности. Вот лишь некоторые из возможных проблем:
— Конфликт с соседями из-за границ, который в итоге может привести к денежным взысканиям с собственника.
Ведь если сосед докажет, что забор вышел за пределы вашего участка и зашел на его землю, суд взыщет с вас плату за пользование его землей.
Такие прецеденты уже имеются в судебной практике (например, решение Качканарского горсуда Свердловской области по делу № 2-294/2018);
— Штрафы со стороны контролирующих органов. Пользуясь участком без межевания, легко выйти за его пределы — а это уже расценивается как самовольный захват земли (штраф от 1% до 1,5% кадастровой стоимости земли, но не менее 5 000 рублей — ст. 7.1 КоАП РФ);
— Риск срыва сделки по продаже участка. Сейчас при покупке участка люди все чаще обращают внимание на то, определены ли у него границы официально. Немногие захотят покупать «кота в мешке», а потому скорее предпочтут участок с межеванием.
Поэтому межевание — дело хоть и добровольное, но все-таки очень желательное.
Обязательное Межевание С 2020 Года
По Старому Закону получалось, что без межевания земельный участок не мог быть продан, начиная с 2018 года (реверанс юристам (пусть далее по тексту рю) — это являлось основанием для приостановки государственной регистрации прав на земельный участок, в отношении которого отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ такого земельного участка).
Ну и рю: в настоящее время Законом № 218-ФЗ не предусмотрены основания для приостановления государственной регистрации прав на земельные участки в связи с отсутствием в Едином государственном реестре недвижимости сведений о координатах характерных точек их границ (в связи с отсутствием «межевания»). Действующее законодательство также НЕ СОДЕРЖИТ ограничения на совершение сделок с земельными участками, границы которых не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Тем более не торопит сделать это до определенной даты. Эта процедура может быть проведена по усмотрению собственника, сроками не ограничивается.
Можно ли продать земельный участок без межевания
Наиболее распространённые имущественные сделки с участками – это аренда. Арендатором вправе выступить:
- муниципалитет населённого пункта;
- физическое и юридическое лицо.
Для арендаторов из числа административных органов, установлено нормативное положение, которое предусматривает передачу права аренды через проведение публичных торгов.
Для публичных торгов требуется постановка ЗУ на кадастровый учёт и проведение межевания.
Поэтому земли, приобретаемые в настоящее время при участии в торгах, оформлены соответственно установленным правилам и прошли межевание.
Для аренды земель у муниципалитета потребуется:
- Подойти в администрацию населённого пункта и написать заявление на имя главы муниципалитета.
- В заявлении указать просьбу о разрешении участвовать в торгах. Приложить копию гражданского паспорта заявителя.
- Ожидать приглашение от администрации. После покупки права аренды на торгах оформить документацию.
Оформление первичных документов происходит в администрации, где будут выданы:
- копия протокола проведения торгов;
- акт о передаче права аренды.
С обозначенными документами требуется подойти в местное отделение многофункционального центра (МФЦ) и написать регистратору заявление с просьбой о регистрации полученного права аренды. Предварительно следует уплатить госпошлину о регистрационных услугах (2 000 рублей) и предъявить квитанцию и гражданский паспорт. Через месяц правообладатель получит в Росреестре свидетельство о праве аренды.
СПРАВКА. Лица с инвалидностью, или воспитывающие детей инвалидов имеют право на внеочередное получение участков, без участия в торгах.
Однако если арендодатель физическое или юридическое лицо, которое вправе передать в аренду принадлежащие ему участки, на него данные требования не распространяются. То есть такой собственник вправе оформить договор аренды без представления межевого плана. В этом случае действовать требуется следующим образом:
- Составить договор аренды между собственником и правообладателем. Целесообразно удостоверить его нотариально.
- Если аренда предусматривает срок более года, договор требуется зарегистрировать в МФЦ. Для этого стороны подходят в Росреестр, с паспортами и квитанцией об оплате пошлины. Собственник предоставляет кадастровый паспорт участка и свидетельство о форме права.
- Через месяц выдаётся свидетельство о праве аренды, которое передаётся арендатору. Остальная документация на землю, остаётся у собственника.
- Ответственность за все споры, которые могут возникнуть при аренде земельного участка без межевания участка, возлагается на собственника надела.
Покупать ли участок без межевания участка? При покупке или продаже участка без межевания участка ответственность и риски за не размежёванный участок передаются новому владельцу.
Если продавец существенно снижает стоимость земель при продаже за счёт отсутствия межевания, покупатель может приобрести преимущества от сделки, а может их утратить.
Вопрос в том, что именно межевание выявляет все проблемы и нарушения, устанавливая достоверные межевые границы на местности.
Пока оно не проведено, допускается появление неприятных сюрпризов. Если покупатель принял решение о приобретении такого участка, алгоритм оформления следующий:
- Стороны составляют гражданско-правовой договор купли-продажи (купчую). Его можно удостоверить нотариально.
- После оформления и подписания сторонами, договор обязательно регистрируется в МФЦ. Стороны уплачивают пошлину, пишут заявление на регистрацию имущественной сделки и прилагают пакет документов.
- Через месяц покупатель получает свидетельство о собственности и кадастровый паспорт. Получается, он купил участок без межевания участка и с этого момента вся ответственность за расположение границ участка переходит к нему.
Для оформления сделки в МФЦ представляют:
- гражданские паспорта сторон;
- 3 экземпляра договора;
- собственник подаёт свидетельство о собственности и правоустанавливающий документ;
- квитанцию об уплате пошлины.
Отсутствие кадастрового паспорта не является препятствием для оформления сделки.
Можно ли приватизировать участок без межевания участка? Предусматривается процедура, соответствующая регламенту Закона о приватизации, принятого 4.07.91 г. под Для этого:
- Правообладатель участка, не являющийся собственником, обращается в администрацию населённого пункта и пишет заявление на имя главы исполкома (департамента.
- В заявлении указывает место расположения участка и период владения им. Обязательно гарантирует, что ранее не участвовал в приватизации земель.
- Выражает просьбу о бесплатном переходе права собственности.
- Ожидает решения административной комиссии, которое принимается на публичных слушаниях.
- Положительное решение оформляется административным актом и передаётся заявителю для регистрации в Росреестре.
В регистрирующий орган правообладатель представляет пакет документации, в который входит гражданский паспорт, административный акт и свидетельство:
- о праве пожизненно наследуемого владения;
- постоянного (бессрочного) пользования;
- аренды.
После регистрации собственник получает свидетельство о собственности и несёт ответственность за межевые гра��ицы участка.
Так как законным собственником передаваемого участка является администрация, то в ответ на заявку о приватизации, она может дать мотивированный отказ, с требованием проведения межевания.
При отказе в приватизации, администрация должна представить официальный документ со ссылкой на законодательные источники.
В случае неправомерности отказа, его можно оспорить в суде.
Постановка на кадастровый учёт является обязательным условием для проведения каких-либо сделок, но сделать это можно и без геодезических работ.
Сделки подобного рода доступны как для физических, так и для юридических лиц, если соблюдены определённые условия.
В первую очередь это касается общей договорённости и чёткого понимания, для каких целей используется земля.
Собственник — частное или юридическое лицо — может продать свой надел на общих основаниях, если имеется официальное свидетельство о подтверждении права собственности либо выписка ЕГРН при его отсутствии. Для этого необязательно проводить разграничение земли.
Покупатель в свою очередь также без ограничений может купить землю, если осведомлён о дальнейших рисках и ограничениях и согласен на них.
В следующих ситуациях обязательно требуется межевание:
- Изменение границ земельного участка, в первую очередь увеличение.
- Возникновение споров с соседями.
- Разделение на доли для последующей реализации по частям.
Если не проводить межевание, то новому владельцу придётся делать это за свой счёт, а споры с соседями зачастую решаются только в судебном порядке.
Плюсы межевания земельного участка и как получить бесплатные сотки
Польза от межевания земельного участка на самом деле велика. Как пример, это гонка за лишними сотками между соседями. Получается, если вы первый проявили бдительность и сделали межевание, следовательно, можете рассчитывать на дополнительные сотки. Опять же, если вы сталкивались с подобной «дележкой», то прекрасно понимаете, что речь идет о жесткой борьбе буквально за каждый сантиметр.
Как правило, многие начинают попросту спешить, отчего совершают множество всевозможных ошибок и накладок. Все исправить не так уж и просто, и займет довольно много времени. Иногда дело затягивается на несколько лет. Так что лучше все оформлять без спешки, но не откладывать назавтра. Как выше мы уже упоминали, по мнению специалистов, именно к концу 2021 года начнется эта самая гонка, и спешить будут многие, тем самым давая работу адвокатам и судьям.