Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ)

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Потенциальные новобранцы должны своевременно пройти процедуру постановки на учет, явиться по повестке для прохождения обязательных этапов: медицинского освидетельствования, на сборный пункт, откуда уже отправиться в часть.

Кто может попасть в категорию уклонистов

Молодым людям, решившим избежать общих требований, необходимо знать, что считается уклонением от воинской службы, осознавая, какие действия будут расценены, как нарушение закона:

• игнорирование полученной повестки, неявка без уважительной (подтвержденной документально) причины в военкомат на медкомиссию, сборы, к месту отправки в часть;
• намеренный побег со сборного пункта с целью скрыться от армии;
• отказ от вручения повестки, дополнительного обследования, назначенного решением приемной комиссии;
• смена места жительства без предоставления информации в военный комиссариат снятия/постановки на учет с целью избежать получения повестки;
• симуляция заболевания, подразумевающего согласно «Расписания болезней» освобождения от армии, либо предоставления отсрочки;
• покупка фальшивых документов о наличии диагноза, позволяющего не служить, преднамеренное членовредительство, симуляция во время прохождения медкомиссии, другие попытки обмануть сотрудников военкомата.

Ответственность за уклонение от альтернативной службы

Согласно Конституции РФ, определенные категории граждан могут выбрать альтернативный вариант несения службы. Во время АГС, парни осуществляют трудовую деятельность, получая зарплату.

Однако это нельзя рассматривать, как самый простой способ откосить. Такая форма прохождения службы подразумевает обязательное соблюдение ряда условий, различных требований, отказ от которых расценивается, как попытка уклонения от военной службы.

В случае зафиксированных нарушений, призывник понесет один из видов ответственности:

• штрафные санкции до 80 тыс;
• взыскание приличной суммы, зависящей от дохода молодого человека;
• принудительные работы, либо арест на период до 6 месяцев.

Мобилизованных статья тоже касается

Уклонение от призыва на военную службу — это неявка по повестке военного комиссариата о призыве на военную службу в указанный срок без уважительных причин либо к месту сбора для отправки в воинскую часть» — из прошлогодних разъяснений прокуратуры. Чтобы «заработать» уголовное дело, повестка должна быть получена.

24 сентября Владимир Путин подписал пакет поправок, касающихся военной службы. В них сказано, что теперь призванные на военные сборы из запаса будут нести такую же уголовную ответственность за неявку на службу или самовольное оставление места службы, как и контрактники. Поправки ужесточают или вводят уголовную ответственность за ряд деяний. Среди них — самовольное оставление части, дезертирство, неисполнение подчиненным приказа начальника в военное время и отказ от участия в военных или боевых действиях, если они совершены «в период военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий».

Сроки весеннего призыва в РФ

Весенний призыв начинается 1 апреля и заканчивается 15 июля. Соответствующий указ подписан президентом Российской Федерации В.В. Путиным. Согласно этому документу жители Крайнего Севера подлежат зачислению на военную службу позже на один месяц. Работники педагогических сфер – 1 мая, а сельские жители, занятые посевными и уборочными мероприятиями – 15 октября, то есть попадают на осень.

Повестка о проведении призывной кампании граждан вручается каждому отдельно лично в руки под роспись. Иные лица не могут получить бумагу и передать ее адресату. Но к 2023 году были разработаны поправки в законодательство, согласно которым молодые люди обязаны явиться в военкомат, если по тем или иным причинам в положенные сроки им не была вручена повестка. При этом стартует нововведение о рассылке приглашений заказными письмами, что значительно облегчит процедуру оповещения и повысит охват новобранцев.

Кого не возьмут на службу

В отличие от времен Советского Союза, когда в армию забирали практически всех подряд, нынешняя система доктрина (не путать с частичной мобилизацией!) берет не количеством, а качеством. Очень многие категории потенциальных солдат и офицеров вообще не подлежат прохождению срочной службы! А последние постановления Правительства и вовсе расширили этот список. Так называемую «бронь», отсрочку или освобождение сегодня имеет огромное количество российских граждан:

• профессора, доценты, кандидаты наук;
• лица, занимающие ведущие должности в некоторых стратегических областях и сферах;
• многодетные родители, родственники погибших в боевых действиях, ветераны и инвалиды войн.

Получение уведомления

Согласно законодательству, военкоматы передают повестки, мобилизационные предписания или распорядительные документы уполномоченного органа власти исключительно лично и это должно быть удостоверено подписью получателя, только со времени подписания начинается отсчёт времени, когда человек обязан прибыть на место сбора и, следовательно, наступает уголовная ответственность. Официально передать под роспись повестку может не только служащий военкомата, но и представитель работодателя или учебного учреждения резервиста. Если у вышеупомянутых лиц вручить уведомление о призыве не получилось, то военкомат письменно направляет заявку на розыск в органы внутренних дел.

До момента получения одного из вышеперечисленных документов у резервиста все-таки есть ответственность, но только административного характера.

В конечном счете вид и размер наказания определяет суд, приняв в расчет все обстоятельства дела, смягчающие и отягчающие факторы.

Что делать, чтобы не посадили за уклонение от армии

Если по каким-то обстоятельствам не удалось явиться в военкомат в указанный день и час, призывник может прийти в региональное отделение военкомата, где состоит в учете в течение всей призывной кампании. Добровольная явка в таком случае освобождает от уголовной ответственности, и нарушение наказывается штрафом в сумме 500 рублей.

Оспорить решение об административной ответственности в случае несогласия с ним гражданин призывного возраста имеет право в период 10 дней с момента его вынесения путем подачи претензии в вышестоящую инстанцию (военком, суд, прокуратура).

К обстоятельствам, признающимися уважительными согласно действующему закону, числятся:

• травмы, потеря работоспособности вследствие заболеваний у призывника;
• тяжелые недуги близких и родных, смерть близких, сложное финансовое состояние.

Обстоятельства должны быть подтверждены документально. Признавать их уважительными должны работники комиссариата или судебные органы.

Что грозит за уклонение от получения повестки?

Если документ доставлен молодому человеку лично в руки и уполномоченными лицами, а призывник отказывается ставить подпись, то его уже официально признают уклонистом. В этом случае представитель военкомата совместно с участковым или другим представителем правоохранительных органов составляет акт.

Этот документ должны подписать свидетели, например соседи или коллеги по работе, которые были очевидцами того, что документ был вручен, но адресат отказался его подписать. С этого момента призывник получает статус уклониста, и ему уже грозит административная ответственность. На первый раз дело ограничится штрафом до 500 рублей.

Если ситуация повторится, то уклониста вновь посетит полиция и выпишет уже повышенный штраф. Но в полицию уклониста не заберут и в тюрьму не посадят. По крайней мере, на горячей линии Минобороны Российской Федерации утверждают, что при неявке по мобилизации грозит только штраф по ст. 21.5 КоАП. Это административное нарушение за неисполнение обязанностей по воинскому учету карается штрафными санкциями от 500 до 3000 рублей. Но уголовного преследования, по словам Минобороны, за неявку по мобилизации нет.

В феврале 2015 года следователи в Марий Эл возбудили уголовное дело в отношении тренера детской спортивной школы Самвела Асатряна. Асатряну на тот момент уже исполнилось 27 лет, но по версии следствия, уклонился от призыва он раньше — в ноябре 2014 года. В ходе разбирательства выяснилось, что педагог получил российское гражданство, когда ему было 26 лет, а в юности успел пройти службу по призыву в Нагорном Карабахе. Впрочем, оправдательный приговор Асатряну вынесли не потому, что он уже отдал воинский долг другой стране: оказалось, что закон нарушил не он, когда не явился по повестке, а военкомат — когда ее отправил. Дело в том, что педагоги не подлежат призыву осенью — только весной. В сентябре 2015 года Самвела Асатряна оправдали, а позже даже извинились и выплатили ему компенсацию.

«Важно помнить, что при рассмотрении дел по статье 328 суд обязан установить, не было ли у призывника заболеваний, препятствующих призыву, или других оснований не служить — даже если он не получал официально отсрочки и не уведомлял военкомат. И если они были — уголовное дело прекращается за отсутствием состава преступления», — указывает Александр Передрук.

Уклонение от военной службы — длящееся преступление, и оканчивается оно при достижении призывником 27 лет. Если уголовное дело не завели раньше, и обвиняемый не скрывался, то через два года истекает срок давности, так как это преступление относится к категории нетяжких.

Законом предусмотрены 2 вида ответственности уклонистов перед государством:

• административная, которая регулируется КоАП и подразумевает более мягкое наказание;
• уголовная, которая регулируется УК и подразумевает принятие более строгих мер к нарушителю.

Большинство незначительны нарушений, которые совершаются призывниками, перечислены в КоАП. К основным и наиболее часто совершаемым из них относятся:

• выезд за границу страны более чем на полгода без специального снятия с учета из военкомата;
• несвоевременное оформление в военкомат в случае смены постоянного места жительства более 3 месяцев (для этого установлен срок 2 недели);
• несвоевременное предоставление информации в военкомат, все потенциальные призывники обязаны своевременно информировать комиссариат о своем месте учебы, работы, месте проживания и прочих сведениях;
• неявка в назначенное время при отсутствии для этого законного основания;
• неявка на прохождение медицинского осмотра, при отсутствии для этого также уважительных причин (осмотр может быть первичный или повторный).

Во всех этих случаях размер штрафа составляет 100-500 рублей. Сумма достаточно небольшая, поэтому многие призывники часто нарушают установленные правила.

Ответственность за уклонение от призыва

Уклонение от призыва или службы в Вооруженных силах России предусматривает как административную, так и уголовную ответственность. Под понятием уклонение от призыва на военную службу подразумевают совершение следующих противоправных действий:

• неявка без уважительных причин по повесткам военкомата на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или в военный комиссариат (военкомат субъекта Российской Федерации) для отправки к месту прохождения военной службы;
• неоднократные неявки без уважительных причин по повесткам военного комиссариата на призывнык мероприятия, в период очередного призыва либо в течение нескольких призывов подряд;
• неявка в военкомат по истечении действия уважительной причины;
• уклонение от дополнительного обследования по акту от военкомата;
• получение призывником обманным путем освобождения от военной службы в результате симуляции болезни, причинения себе какого-либо повреждения (членовредительство), подлога документов или иного обмана.

Что (не) делать призывнику

Прежде всего, стоит соблюдать закон – это единственный вариант, при котором вы остаетесь правы и сохраняете возможность отстоять свои интересы. Являйтесь по повесткам, врученным лично или заказным письмом с уведомлением, если не можете явиться в установленные сроки – приходите, как только сможете, берите с собой документы, подтверждающие уважительный характер причин неявки, и т. д.

В практическом плане, кстати, нужно понимать несколько моментов. Во-первых, административные наказания минимальны – это только штраф не более трех тысяч рублей. Поэтому заморачиваться с ними военкомат будет в двух случаях: из принципа или если правонарушение уж совсем вопиющее. В большинстве случае проще банально призвать, если молодой человек все-таки явился.

Во-вторых, уголовное преследование автоматически выключает призывника как минимум на полгода, а скорее всего – на год и больше, если вспомнить, как медленно работают следствие и суды. Терять призывника на несколько кампаний военкоматам не выгодно – опять-таки, лучше просто призвать. Реально уголовная ответственность наступит в случае злостного уклонения, когда умысел совершенно очевиден.

Но в любом случае, заигрывать с этими нормами совершенно не стоит: вы можете попасть под горячую руку, под какую-нибудь показательную кампанию борьбы с уклонистами, вам может попасться принципиальный сотрудник военкомата, которому больше делать нечего, кроме как инициировать штраф на полторы тысячи рублей. Административная ответственность облегчает привлечение вас в будущем к уголовной, а судимость может заметно подпортить вам дальнейшую жизнь.

Поэтому, если вы понимаете, что имеете право не служить, но не знаете, как его доказать и отстоять, не действуйте по наитию или чьим-то дилетантским советам. Обращайтесь к специалистам – например, запишитесь для начала к нам на бесплатную консультацию. Наш юрист расскажет, как вам быть в вашей ситуации. Далее вы можете заключить с нами договор на юридическое представительство ваших интересов. По нему мы составим и направим все заявления, обжалуем незаконные решения и защитим ваши права.

Что значит уклонение от призыва?

Граждане, достигшие призывного возраста, оповещаются о явке на военкомат для прохождения призывных мероприятий. Повестка вручается сотрудником военкомата или иными должностными лицами, уполномоченными на подобные действия. Повестка вручается на подпись лично призывнику как минимум за 3 дня до начала призывных мероприятий.

Действия призывников рассматриваются как уклонение от призыва на военную службу в случае, когда:

1. Гражданин призывного возраста отказывается от повестки и не расписывается в ее получении.
2. Гражданин получил повестку и расписался, но не явился на медосвидетельствование в назначенный день и час. Если у призывника имеется на это уважительная причина, он должен доказать это документально. Повестка должна вручаться лично в руки призывника под роспись. Повестка в почтовом ящике не гарантирует, что гражданин ее получил, следовательно, не является доказательством уклонения от армии.
3. Призывник отказывается проходить дополнительное обследование. В таком случае он должен написать мотивированный отказ. Если призывная комиссия не обнаружит в его деяниях умысла уклониться от призыва, то юноше назначают штраф в размере 500 рублей. Если отказ от обследования не имеет четкую мотивацию, это рассматривается как уклонение от призыва и наказывается согласно действующему закону.
4. Призывник не является в военный комиссариат по истечению отсрочки. Военкомат в этом случае не обязан высылать повестку. Если гражданин призывного возраста по истечению отсрочки по обучению или по здоровью до конца ближайшего призыва не является в военкомат, он может быть осужден за уклонение от призыва.
5. Гражданин симулирует признаки недуга для получения законной отсрочки или военного билета по здоровью. Уклонением от призыва является также нанесение гражданином вреда своему здоровью для получения отсрочки. При доказательстве умысла лицо признается как уклонистом.
6. Призывником сменяется место жительства или пребывания (в том числе выезд за границу) для исключения возможности получения повесток или уклонения от призывных мероприятий. Уклонением от призыва также является неявка гражданина призывного возраста в военкомат для постановки на воинский учет после возвращения на территорию РФ из другого государства.
7. Призывник из-за несогласия с призывной комиссией после расписки в повестке не является на сборный пункт. Неявка при этом считается законной, если решение призывной комиссии обжаловано в суде или имеются уважительные причины.

Можно ли избежать наказания за неявку в военкомат

Получение повестки автоматически означает обязательную явку в указанное время. Бывают разные обстоятельства, помешавшие призывнику своевременно прибыть в военный комиссариат по независящим от него причинам.

Избежать предстоящей уголовной ответственности за уклонение от воинской службы можно в следующих случаях:

• получение серьезной травмы, за исключением преднамеренного членовредительства;
• обострение заболевания, не позволившего явиться призывнику, получившему извещение;
• бланк не был передан лично, под роспись, например, пропал из почтового ящика;
• тяжелая болезнь или смерть близких/родных новобранца, сложное финансовое положение.

Законодательная база вопроса призыва на службу в армии

Для того чтобы разобраться в вопросе, что считается уклонением от армии, следует понимать основные моменты призыва. Российское законодательство в этом вопросе представлено следующими нормативами, собранными в таблице:

Наименование закона	Статьи	Краткая характеристика статьи
ФЗ№53 «О воинской обязанности и военной службе»	22	Закреплены понятия призывник, военнообязанный и лицо в запасе
26 п.1	Мероприятия, включающие в себя понятие «призыв»
26 п.3	Обязанность военкомата в проведении процедуры связанной с призывом
УК РФ	328	Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы
337	Самовольное оставление части или места службы
338	Дезертирство
339	уклонение от исполнения обязанностей военнослужащих путём симуляции болезни или иными способами
ФЗ№113 «Об альтернативной гражданской службе»	Закон полностью посвящен вопросам альтернативной службы	Право на альтернативную службу

На основании законодательства скрываться от военкомата и уклоняться от службы – разные понятия. Разберем отличия этих понятий и возможные последствия.

Похожие записи:

• Вымогательство и угрозы – что делать и куда обращаться?
• Встречное исковое заявление о взыскании алиментов
• Выплаты за 3 ребенка в 2023 году: что положено в России?