Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ветеран труда в Новосибирской области — порядок получения, льготы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основная сложность — это подтверждение трудовой деятельности на протяжении нескольких десятков лет. Нужны оригиналы документов, где отражены начало и конец работы на каждом предприятии. Если оригиналы утрачены, придется восстанавливать их через архивные учреждения.
Почему могут отказать в присвоении звания
Перед тем как получитьветерана труда, стоит принимать во внимание, что в получениизвания могут и отказать. Но для отказа должна быть причина:
- Наградные документы не отвечают требованиям. Награда есть, но она не вписывается в список предусмотренный государством.
- Награда нужного образца имеется, но её удостоверение отсутствует. Хотя это не всегда весомое доказательство, поскольку подтвердить факт будет предоставлена льгота, можно через записи в трудовой книжке или архивных платформах.
- Стаж заявителя ниже того, при котором присваивается категория. Или нет возможности подтвердить, сколько лет ветеран труда трудился на работе.
- Льготыветеранам труда области подаются в том регионе, где человек зарегистрирован. Если подать документы в неправильном территориальном отделении, скорее всего, вам откажут.
Виды льгот за звание в Москве
Перед тем как получить награду ветеран труда не помешает узнать, какие преимущества несет рассматриваемый статус. Льготы во многом зависят от региона, о котором идет речь. Так для Москвы в 2022 году льготы будут следующими:
- Можно бесплатно ездить в городском общественном транспорте, но только на определенных маршрутах или некоторых видах транспорта. Причем ездить можно не только в городе, но и по области. Чтобы получить рассматриваемую льготу, достаточно показать социальную карту москвича.
- Коммунальные и жилые услуги можно оплачивать со скидкой. Скидка составляет целых 50% от первоначальной стоимости. Чтобы ветеран трудаполучил льготу, нужно подать запрос в управляющую организацию. А чтобы запрос рассмотрели, подкрепить его документом, доказывающим присвоение нового статуса.
- Если пользуетесь стационарным телефоном – услуги по ежемесячному обслуживанию будут компенсированы.
- Стоматологические услуги по изготовлению зубных протезов (стандартных, а не из драгоценных металлов).
Когда учеба входит в стаж для звания «ветеран труда»
2)
Периоды учебы в системе среднего профессионального образования (в училищах для подготовки медицинских и педагогических работников, в техникумах), а также высшего образования (в т.ч. в партшколах, на рабфаках, в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре) входят в стаж для ветеранского звания, если они проходили в тот же период – с 1972 по 1991 гг. (согласно Постановлению 1972 г.).
Во всех случаях стаж для присвоения ветеранского звания учитывается в том же порядке, что и для назначения пенсии (подробнее см. здесь
), поэтому при возникновении спорных ситуаций апеллировать нужно к правилам исчисления трудового (страхового) стажа.
Трудовой стаж для присвоения звания — Ветеран труда
Определением Верховного суда от 5 августа 2021 года за № 46-АПГ15-13 было дано разъяснение по поводу требований, предъявляемых к минимальному стажу, необходимому для шансов претендовать на звание «Ветерана труда» и дано уточнение, что они определяются конкретно в регионах.
- граждане должны иметь государственные или ведомственные награды, при этом нужно отработать женщинам 20 лет, мужчинам -25 лет;
- если женщины проработали 35 лет, мужчины – 40 лет этого достаточно, даже без всяких наград, когда речь идет о детях войны, начавшим свою трудовую деятельность в 1941- 1945 годах.
Как получить звание ветеран труда в новосибирской области в 2020 году
В 2021 году люди, получившие статус ветерана труда, имеют право претендовать на такие льготы: участие в программе по улучшению жилищных условий; бесплатное медицинское обслуживание в любых муниципальных медучреждениях; материальную компенсацию за некоторые лекарственные препараты, приобретенные в социальных аптеках; бесплатный проезд в общественном транспорте, причем как городском, так и пригородном.
Удостоверение выдается тем, кто имеет и соответствующий стаж, и знак отличия: орден, награду, благодарность. До 2005-го г. определением критериев присвоения статуса занимались госслужбы, сейчас – региональные власти.
Чтобы заявить о своем праве на статус и преференции, обращайтесь в местный отдел соцзащиты с пакетом документации: заявлением; паспортом и его ксероксом; пенсионным; копией трудовой книжки; 4-я фото; наградами, благодарностями, ведомственными грамотами и другими отличительными знаками.
Ветеран труда в Новосибирской области — порядок получения, льготы
Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» в Новосибирской области установлены Федеральным законом «О ветеранах», Областными законами N 42-ОЗ «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», N 127-ОЗ «О почетном звании «Ветеран труда Новосибирской области». Порядок распространяется на все города области. Административный центр – Новосибирск. Крупные города и населенные пункты области: Бердск, Искитим, Куйбышев, Барабинск, Карасук, Обь, Татарск, Тогучин, Краснообск, Линёво, Черепаново, Коченёво, Болотное, Сузун, Купино, Кольцово, Маслянино, Колывань, Чулым, Криводановка, Мошково, Ордынское, Каргат, Горный, Краснозёрское.
- ежемесячная денежная выплата;
- сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Новосибирской области (в том числе прохождение ежегодной диспансеризации) в медицинских организациях (в том числе в госпиталях ветеранов войн), подведомственных исполнительным органам государственной власти Новосибирской области;
- бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением зубных протезов с опорой на дентальные имплантаты, а также изготовленных из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов) в медицинских организациях, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Новосибирской области;
- компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы за жилое помещение и коммунальные услуги, но не более 50 процентов от размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленного Губернатором Новосибирской области.
- оплата в размере 50 процентов стоимости проезда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;
- предоставление земельных участков для ведения садоводства, дачного хозяйства, огородничества в случаях и порядке, установленных Законом Новосибирской области «Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории Новосибирской области».
Как получить удостоверение «Ветеран труда» в Новосибирске
Отметим, что его присвоением занимаются органы соцзащиты на уровне субъектов РФ. Практически во всех регионах разработаны региональные положения о присвоении статуса, которые размещаются на официальных сайтах местных органов власти и соцзащиты. В основном нормативные акты отличаются административным порядком рассмотрения вопроса: иногда разные требования к фото на ветеранское удостоверение, сроки, перечень наград.
Но между ними много и общего. Все вопросы решаются по месту жительства (прописки) кандидата. Для этого заявитель или его уполномоченный представитель готовит документы на ветерана труда в соцзащиту и подает их вместе с заявлением.
- паспорт РФ
- трудовая книжка
- пенсионное удостоверение
- 2 фотографии 3 × 4
- оригинал и копия документа, подтверждающего факт награждения, другие документы, подтверждающие право на получение звания
Как получить звание ветеран труда в 2021 году и можно ли получить без наград?
Будьте внимательны! В интернете приводятся неверные советы, куда обращаться за Ветераном труда в Новосибирске: МФЦ, ПФ РФ, Госуслуги… Эти службы не оформляют удостоверение для НСО.
В Новосибирской области в 2020 году для присвоения почетного звания граждане обращаются лично в Центр социальной поддержки по месту жительства (пребывания). Ввиду пандемии приемы только по предварительной записи по телефону. На прием обязательно наденьте медицинскую маску.
Если гражданин, претендующий на почетное звание, по состоянию здоровья не имеет возможности лично посетить Центр соцподдержки (ЦСП), нужна нотариально заверенная доверенность на представителя его интересов.
Важно
Она включает:
- заявление на выдачу ветеранского удостоверения;
- паспорт гражданина РФ;
- удостоверение пенсионера при наличии;
- копия трудовой книжки или справка, подтверждающая трудовой стаж;
- бумаги, свидетельствующие о внесении особого вклада в развитие отрасли региона, страны (почетные грамоты от Президента, документы и присуждении награды, отличительные значки, благодарственные письма и т.д.);
- фотография (для вклеивания в удостоверение).
Собранные документы следует отксерокопировать и предъявить копии. После рассмотрения обращения следует подойти за готовым удостоверением.
Оно позволяет написать заявление на получение льгот.
Внимание
В перечень документов для подачи заявки на право пользования положенными преференциями входят такие бумаги:
- удостоверение ветерана труда;
- паспорт гражданина РФ;
- удостоверение пенсионера при наличии;
- страховое свидетельство;
- справка с работы трудоустроенного человека, описывающая факт перечисления страховых взносов;
- банковские реквизиты.
Отработав много лет на благо региона и получив награду государственного значения, каждый человек может претендовать на особое положение. Все ветераны труда Новосибирской области получают ряд льгот, которые предусмотрены федеральными законами.
Стоит лишь обратиться в отдел соцзащиты по месту прописки и написать заявление.
Основная сложность — это подтверждение трудовой деятельности на протяжении нескольких десятков лет. Нужны оригиналы документов, где отражены начало и конец работы на каждом предприятии. Если оригиналы утрачены, придется восстанавливать их через архивные учреждения.
СОВЕТ! Подготовьте самостоятельно копии всех документов (страницы с записями).
Заявление о присвоении звания заполняется во время приема в Центре соцподдержки с консультацией специалиста.
Далее перечислим документы для оформления Ветерана труда в Новосибирске, которые следует собрать для подачи заявления:
- фотография 3×4 — 2 шт.;
- паспорт гражданина РФ;
- трудовая книжка или иные документы со сведениями о периодах работы;
- справка о страховом стаже (необязательно). Работающие получают ее в отделе кадров по месту работы, пенсионеры — в органах, осуществляющих пенсионное обеспечение;
- удостоверения или их дубликаты к наградам: орденам, медалям, почетным званиям СССР, РСФСР или РФ;
- документы, подтверждающие ведомственные знаки отличия в труде.
Для супругов военнослужащих дополнительно:
- свидетельство о заключении брака;
- данные о месте, где второй супруг проходил военную службу.
При смене имени, фамилии предъявляется подтверждающий документ, если в трудовой книжке нет об этом отметки.
Официальный представитель заявителя добавляет свой паспорт и доверенность (оригиналы и копии).
Доплаты не фиксированные и положены они не всем, а только малообеспеченным пожилым людям. Их предназначение – восполнить разницу между фактической пенсией и минимальным прожиточным уровнем в регионе. В муниципальных ТС можно ездить бесплатно по Социальной карте. Она рассчитана всего на 360 поездок, а после исчерпания лимита пожилой гражданин может воспользоваться Дисконтом с 50%-ной скидкой. Соцкарта оформляется в отделениях Соцзащиты. Официальные источники по теме Исчерпывающие и точные сведения по вопросу можно получить из законодательной документации.
- ФЗ № 5, ст. № 7 от 1995 г. (документ определяет критерии отнесения лица к ветеранам труда на территории РФ).
- ФЗ №5, ст. № 22.
- ФЗ №400 (о пенсионных льготах для ветеранов).
- ПП РФ №578 – о порядке присвоения ведомственных наград.
- ОЗ № 253 от 2004 г.
Для жителей НСО с почетным званием предусмотрена социальная помощь в разных форматах. Заявления на льготы принимаются в ЦСП и МФЦ.
Что дает звание:
- каждый месяц: денежная выплата 387,70 р. (+21,63 р. за отказ от оплаты электрички). С 01.01.2020 гражданин имеет право на эту выплату, даже если он переехал в другой регион РФ;
- раз в год: денежная выплата 646,18 р. (для малообеспеченных);
- компенсация на ЖКХ — 50% расходов;
- проезд на пригородных электричках — 50% стоимости;
- предоставление земельных участков для ведения садоводства, дачного хозяйства, огородничества.
Ветераны труда НСО при желании лечатся в тех медицинских организациях, где они были прикреплены до выхода на пенсию. Бесплатная медицинская помощь, в том числе диспансеризация, предоставляется вне очереди. Изготовление и ремонт зубных протезов производятся за счет государства, слуховые аппараты оплачиваются в размере 50%.
- удостоверение пенсионера;
- свидетельство о получении статуса ветерана труда;
- оригинал и копию страхового свидетельства государственного пенсионного страхования
- справкой о начислении пенсии или пенсионным удостоверением;
- справкой о составе семьи;
- справка о доходах каждого члена семьи;
- регистрация по месту проживания.
Источник содержит информацию о критериях присвоения почетного ветеранского звания в Новосибирской обл. и о местных мерах соцподдержки льготников. ОЗ № 58 от 2021-го г. (о мерах соцподдержки ветеранам труда и о категориях граждан, подпадающих под перечисленные критерии, но не могущих получить ветеранский статус).
4 и 5, не соответствуют нынешним, документ, подтверждающий их изменение. Шаг 2 заключается в предоставлении запроса (заявления) и копий документов в управление соцзащиты населения г. Москвы административного округа по месту жительства претендента в Москве (п.
В 2021 году вступили в силу важные изменения в пенсионном законодательстве нашей страны. Изменения коснулись и ветеранов труда, появились новые нюансы в получении звания, а также применения льгот, которые полагаются лицам с таким званием. Рассмотрим этот вопрос более подробно.
Сразу хочется отметить, что звание «Ветеран труда» может быть присвоено на федеральном уровне, согласно ФЗ №5 «О ветеранах», где предусмотрены общие требования для присвоения такого звания. Почетное звание может быть присвоено на региональном уровне, где действует местное законодательство, устанавливающее свои требования, которые могут отличаться от требований, указанных в Федеральном законе №5.
Сотрудники, претендующие на звание ветерана труда Свердловской области, должны отправить обращение в отделение управления социальной защиты. С целью получения звания требуется подготовить полный список документов: подтверждение личности заявителя, доказательства существования у него званий, наград и почетных грамот.
Порядок и условия предоставления льгот ветеранам труда в Кемеровской области регулируются региональным законодательством. Какие льготы положены ветерану труда в Кемеровской области? Льготирование в субъекте предполагает учет федеральных преференций и установление самостоятельного перечня льгот ветеранам труда в 2021 году.
Выдача медали действующим законодательством не предусматривалась. Тружеников отмечали ветеранскими регалиями, что подтверждалось удостоверением, которое помимо признания заслуг давало четко определенные законом привилегии в сферах: К претендентам на получение почетного титула выдвигаются требования по: 2004 и 2021 годы стали переломными для льготополучателей, принесли ряд новостей.
Если заявка была подана после 1 января указанного года, то жилье предоставляется на общих основаниях. В Новосибирской области ветеранам труда или, иначе, лицам, вышедшим на пенсионный отдых и имеющим не менее 20/25 лет страхового стажа (женщины/мужчины), положен ряд особых привилегий. При этом на льготы могут рассчитывать не просто добросовестные работники, но граждане, обладающие всевозможными наградами – медалями, орденами, грамотами.
У наград также должны быть сопроводительные бумаги, в которых указано, что они были вручены именно этому гражданину. Сотрудники органов соц. защиты не имеют права при оформлении статуса ветерана труда учитывать документально неподтвержденные медали и знаки отличия.
4. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.». При этом многие регионы придерживаются единой позиции, создав нормативно-правовые акты с незначительными отличиями. Присвоение звания производится бессрочно.
Как определить, какие награды рассматриваются в качестве ведомственных при присвоении звания «Ветеран труда»?
Необходимо отметить, что в отношении порядка учреждения ведомственных знаков отличия и награждения ими произошли системные изменения, связанные с принятием Федерального закона от 29.12.2021 № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости» (далее – Закон № 388-ФЗ), а также изданием постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 578 «О порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия» (далее – постановление № 578).
Например, федеральные органы исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации (их полный перечень содержится в разделах II и III Структуры федеральных органов исполнительной власти, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 15.05.2021 № 215), получили право учреждать только один ведомственный знак отличия, дающий право на присвоение звания «Ветеран труда».
Так, в системе ведомственных наград Министерства транспорта Российской Федерации в настоящее время имеется 30 позиций (1 знак отличия, 8 медалей, 12 нагрудных знаков, 6 нагрудных знаков отличия, 1 знак, Благодарность и Почетный диплом), но только нагрудный знак «Почетный работник транспорта России» дает право на присвоение звания «Ветеран труда».
Кроме того, в соответствии с постановлением № 578 полномочия учреждать ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания «Ветеран труда», отсутствует у федеральных служб и федеральных агентс��в, подведомственных федеральным министерствам, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации (например, речь может идти о Федеральной налоговой службе, Федеральной таможенной службе, подведомственных Министерству финансов Российской Федерации, в системе которого ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», является нагрудный знак «Отличник финансовой работы»).
Вместе с этим, очень важно отметить, что в соответствии с частью 3 статьи 8 Закона № 388-ФЗ за гражданами, которые по состоянию на 30.06.2021 награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
Таким образом, при оценке права на присвоение звания «Ветеран труда» заявителей, награжденных знаками отличия по состоянию на 30.06.2021, по-прежнему имеет значение только информация об органах (организациях), производящих награждение, то есть безотносительно к современной системе ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда».
Так, в соответствии с частью 4.1 статьи 3 Закона Новосибирской области от 19.10.2021 № 42-ОЗ «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» знаки отличия в данном случае могут быть учтены при присвоении звания «Ветеран труда», если награждение ими производилось:
1) государственными органами, органами государственной власти (органами государственного управления) СССР, РСФСР или Российской Федерации, к полномочиям которых отнесено учреждение ведомственных знаков отличия в труде,
2) общесоюзными (общероссийскими) организациями, решение о создании которых принято либо учредительные документы которых утверждены государственными органами, органами государственной власти (органами государственного управления) СССР, РСФСР или Российской Федерации, а также общесоюзными (общероссийскими) объединениями (ассоциациями) профсоюзов, центральным союзом потребительских обществ Российской Федерации.
Таким образом, например, знаки отличия Федеральной налоговой службы, Пенсионного фонда Российской Федерации, Общероссийского союза «Федерация Независимых Профсоюзов России» будут учтены при присвоении звания «Ветеран труда», если решение о награждении ими было принято по состоянию на 30.06.2021, но не будут учтены, если решение о награждении принято с 01.07.2021.
Право на получение звания предоставлено гражданам, имеющим определенные награды и трудовой стаж (учитываемый при назначении пенсии) не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Также может учитываться в «ветеранском» стаже и выслуга лет для назначения соответствующей пенсии (в календарном исчислении).
Так, ветеран труда федерального значения, получивший свое звание и соответствующие ему льготы в одном регионе, утратит право на них, переехав на новое место жительство в другой субъект страны, где действует свой закон о соцподдержке. Но при этом он сможет пользоваться «ветеранскими» льготами, действующими в этом новом регионе.
- наличие большого стажа — для мужчин и женщин установлен срок разной трудовой деятельности (20 и 25 лет), работники ведомственных подразделений получают право при достижении 15 лет трудового стажа.
- человек начал работать в несовершеннолетнем возрасте в период ВОВ;
- имеются различные поощрительные грамоты, ордена, медали за вклад в развитие предприятия, отрасли;
- получено почетное звание – не играет роли период присуждения (на одном уровне стоят звания, полученные во время Советского союза или РФ).
2) общесоюзными (общероссийскими) организациями, решение о создании которых принято либо учредительные документы которых утверждены государственными органами, органами государственной власти (органами государственного управления) СССР, РСФСР или Российской Федерации, а также общесоюзными (общероссийскими) объединениями (ассоциациями) профсоюзов, центральным союзом потребительских обществ Российской Федерации.
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с треб��ваниями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1056 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 947 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 870 рублей (минус 45 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 160 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1103 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что неудивительно с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.
Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.
От категории ветерана труда (региональный или федеральный) это не зависит. Но получать все это в одном регионе, будучи ветераном труда другого региона, нельзя.
Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.
Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.
Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.
Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.
Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма. Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 160 рублей в месяц. Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.
Некоторые ветераны труда жалуются на резко снизившиеся суммы коммунальных компенсаций – некоторым после 1500-2000 рублей в месяц начало приходить по 300-500 рублей. И здесь нет никакого нарушения, так как суммы компенсаций рассчитываются, исходя из фактической оплаты услуг ЖКХ. Например, если регион перешел на начисление платы за отопление по системе 1/8 вместо 1/12, то в летние месяцы платить за отопление не нужно – соответственно, не будет и компенсации.
В целом же после поправок к законам от 2016 года присвоение статуса ветерана труда стало более понятной и прозрачной процедурой. Увы, но многие из-за этого теперь не попадают под этот статус.
Самый крупный пакет поправок относительно ветеранов труда начал действовать в 2016 году, когда было четко определено, какие награды стоит считать ведомственными. С тех пор все нововведения или касаются только отдельных регионов, или так и остаются инициативами.
Например, еще летом в Госдуму внесли законопроект, которым полагается давать статус ветерана труда тем, кто проработал минимум 30 (женщины) или 35 (мужчины) лет в районах Крайнего Севера – причем без обязательного требования к наличию ведомственных наград. Причем речь идет о федеральном статусе ветерана труда – при переезде в другой регион (даже на юг) ветераны труда с таким статусом, по идее авторов законопроекта, не должны терять статус.
Законопроект получил одобрение профильного комитета (хоть и с замечаниями от правового управления), его должны были подготовить к рассмотрению в первом чтении уже в сентябре 2020 года. Однако на данный момент он числится как отложенный – поэтому, несмотря на поддержку парламентом, ждать скорого принятия такого проекта пока не стоит. Тем не менее, после его принятия многие получат право на звание ветерана труда – в России более 200 районов Крайнего Севера и приравненных к нему, которые расположены в 23 регионах страны.
Остальные нововведения касаются преимущественно регионов, например:
- ветераны труда Иркутской области теперь будут получать выплаты даже после переезда в другой субъект РФ;
- то же приняли в Саратовской области – при переезде ветераны труда сохраняют право на выплату в размере 167 рублей в месяц;
- в Приморском крае планируют выдавать земельные участки тем, кто имеет статус ветерана труда. Пока это только законопроект, но его уже поддержал профильный комитет краевого Законодательного собрания;
- в Астраханской области предлагают создать единый федеральный реестр ветеранов труда. Сейчас, чтобы назначить человеку выплаты или льготы, регион вынужден обращаться во все остальные 84 субъекта РФ с запросом – не получает ли этот заявитель средства от другого региона. Но это уже будет касаться федерального уровня и беззаявительного назначения статуса, поэтому быстро вопрос не решится.
Каких-то других «громких» событий по части ветеранов труда в 2021 году пока не предвидится. В Москве власти продолжают заниматься смежной категорией – «детьми войны», усиливая их социальную защиту, в других субъектах могут пересмотреть суммы ЕДВ. Кардинальных же изменений пока не планируется.
Приобретение статус «ветеран труда» регламентирует закон «О ветеранах» № 5-ФЗ. В 2021 году в документ были внесены в некоторые поправки, влияющие на требования к кандидатам и процедуру присвоения звания. Рассмотрим подробнее, как получить ветерана труда в 2021 году.
- Общероссийские награды, перечисленные статьей 7 (п.1), служат обоснованием привилегии независимо от места проживания претендента.
- Значимость отличительных знаков ведомств определяется региональными властями.
- Наградные знаки должны подтверждаться сопровождающими документами.
- Для тех, кто награжден ведомственными наградами на 30.06.2021 г., имеет выслугу или стаж 20 (женщины), 25 (мужчины) лет, право на ветеранский трудовой титул сохраняется.
- Медаль «Ветеран труда» советских времен и документы, удостоверяющие имя ее обладателя, станут первопричиной присуждения ветеранского титула.
Кроме того, еще в 2021 году в Министерстве труда РФ был подготовлен законопроект, предполагающий единые общегосударственные условия для ветеранов труда, на основании которых они могут быть причислены к категории граждан, нуждающихся в социальной помощи. При подтверждении статуса нуждающегося гражданин может претендовать на назначение денежного пособия. Согласно действующему законодательству (ФЗ № 442 от декабря 2021 «Об основах социального обслуживания …») обстоятельства, которые не предусмотрены положениями основного закона и способны ухудшить или ухудшают условия жизни гражданина, регулируются нормативными документами субъектов РФ. Поэтому в зависимости от региона ветеран труда может быть признан нуждающимся и получать дополнительные выплаты. При утверждении законопроекта к почетным труженикам будут применяться единые общегосударственные принципы социального обслуживания, соответствующие статусу нуждающихся граждан.
Перечень необходимых документов, которые потребуются для оформления ветеранской корочки в различных регионах, довольно схож. Ведь вам нужно подтвердить наличие оснований, установленных федеральным законом. Например, как получить ветерана труда в Москве 2021, прописано в Постановлении Правительства Москвы «О присвоении звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения ветерана труда в городе Москве».
Определяясь с тем, как получить ветерана труда в Тюменской области в 2021 году, надо помнить о предельном возрасте, после которого почетный гражданин, имеющий знаки отличия, может стать претендентом на оформление рассматриваемого статуса. Речь идет о сорока и тридцати пяти годах. Пределы установлены мужчинам и женщинам, соответственно.
Какие льготы положены ветерану труда
Среди тех, кто имеет право на получение льготы ветерана труда, находятся граждане, у которых в наличии:
- ордена, медали, почетные звания РФ и СССР;
- грамоты и благодарности президента;
- ведомственные знаки отличия за трудовые или служебные заслуги (в том числе — за работу не менее 15 лет в определенной отрасли) при условии, что стаж составляет не менее 25 лет (мужчины) и 20 лет (женщины). В ряде регионов требования к стажу другие.
Ведомственными знаками, которые учитываются при назначении звания, являются различные значки, медали, которые выданы от имени федерального правительства, министерств и ведомств, в том числе СССР. Награды более низкого ранга получить звание не помогут. Хотя субъект Федерации вправе сформировать собственный список достижений для получения звания и добавить в него региональные награды.
Кроме того, звание Ветеран труда получают те, кто начал работать, будучи еще детьми, в годы Великой Отечественной войны, и отработал в общей сложности не менее 40 лет (мужчины) и 35 лет (женщины).
Присвоение звания идет исключительно на региональном уровне. Куда обращаться и как получить льготы ветерану труда в городах федерального значения — Москве, Петербурге, Севастополе? Там все оформляется на уровне городского района.
Подавать заявление на получение госуслуги под названием «Присвоение звания Ветеран труда» следует в региональное (территориальное) управление соцзащиты или МФЦ. Услуга бесплатна. Решение принимают в течение месяца. Отказ возможен, если поданы не все документы или если сведения окажутся недостоверными.
Список необходимых документов небольшой:
- заявление;
- паспорт;
- пенсионное удостоверение;
- наградные документы;
- трудовая книжка.
Также потребуется фотография 3×4 см.
Если гражданин работал в период войны, проверяют, есть ли в трудовой книжке записи, сделанные в период войны. Если нет, придется собирать архивные справки.
Ниже — образец заявления. Обращаем ваше внимание, что формы документов разнятся в зависимости от региона. Нужный бланк следует получить в своем управлении соцзащиты.
Общий перечень дан в Федеральном законе № 5:
- дополнительный отпуск за собственный счет в любое время года (максимальный срок — 35 дней);
- налоговые послабления;
- ежемесячная денежная выплата в размере, определенном субъектом РФ;
- уменьшенная плата за проезд в определенных видах транспорта;
- компенсация платы за ЖКХ;
- другие виды соцподдержки, установленные в конкретном регионе.
Полный перечень привилегий содержится в региональных законодательных актах.
Узнайте, какие льготы имеет ветеран труда в вашем регионе, — обратитесь в территориальное управление соцзащиты населения.
Рассмотрим подробно, какие послабления чаще всего встречаются на региональном уровне.
Денежное пособие — это ежемесячная выплата средств, часть которых является доплатой к пенсионным выплатам, а часть предоставляется в натуральном виде — в виде набора социальных услуг. На федеральном уровне не прописано, что доплата к пенсии положена в обязательном порядке. Региональные органы власти самостоятельно решают, какие меры социальной поддержки оказывать льготным категориям граждан. В тех регионах, где существует финансовая мера социальной поддержки в виде пособия, уполномоченным органом власти является Управление Пенсионного фонда РФ.
Одной из самых широко распространенных льгот во многих регионах страны считается пятидесятипроцентная скидка на оплату ЖКХ.
Во многих регионах введена дополнительная льгота для почетных тружеников: освобождение от уплаты взносов на капитальный ремонт.
Компенсация оплаты домашнего телефона и скидки на проезд в общественном транспорте тоже определяются на региональном уровне.
По законодательству, ветерану труда положены льготы на следующие налоговые сборы:
- имущественный налог (если гражданин имеет недвижимость: квартиру, комнату, дом, хозпостройку, гараж, то освобождается от налога на одно из строений по выбору);
- НДФЛ (касается пенсий и пособий, материальной помощи — не более 4000 в год); кроме того, доступен вычет при затратах на санаторно-курортное лечение;
- земельный налог и транспортный налог устанавливаются субъектом РФ самостоятельно. Соответственно, и льготные налоговые режимы для различных категорий граждан регулируются нормативными правовыми актами субъекта.
Подробно об этом читайте в статье «Какие льготы по налогам установлены пенсионерам в РФ».
В 2021 году сумма надбавки составляет:
- Москва и область – 500 рублей;
- Ленинградская область – 788 рублей;
- Краснодарский край – 550 рублей;
- Ростовская область – 328 рублей.
Сумма варьируется в большую или меньшую сторону в зависимости от региона страны.
Как получить удостоверение «Ветеран труда» в Новосибирске в 2021 году
19 декабря 2005 года в законе «О ветеранах», откорректировали некоторые места, согласно которым условия присвоения статуса «Ветеран труда» стали другими.
Если до этого порядок присвоения назначал президент, то сейчас полномочия в решении этого вопроса были переданы регионам. То есть теперь субъекты хозяйствования Российской федерации автономно принимают условия и правила, иными словами, любая республика, регион или область вправе как отказаться от звания «Ветеран труда», так и сберечь, установив размер положенных выплат.
Согласно действующего законодательства приобрести статус «Ветерана труда» могут только некоторые категории граждан, в частности:
- обладатели ведомственных знаков отличия за труд (наличие необходимых лет стажа подтверждено записями в трудовой книге);
- работники, которым при союзе или после присвоены почетные звания, и при этом выработан минимальный страховой стаж – 35 лет;
- лица, которые за вклад и достижения были награждены орденами или медалями СССР и РФ, при этом наличие необходимого стажа – обязательное условие;
- женщины, которые начали работать еще до совершеннолетия во время Великой Отечественной войны и в результате проработали не менее 35 лет;
- мужчины, начавшие работать до совершеннолетия в Великую Отечественную войну и трудовым стажем более 40 лет.
Где можно получить звание «Ветеран труда» без наград и знаков отличия, на основании долгого стажа
На федеральном уровне звание присваивают гражданам, которые начали работать в период Великой Отечественной войны в несовершеннолетнем возрасте и заработали трудовой стаж не менее:
- для женщин — 35 лет ;
- для мужчин — 40 лет.
Они получают звание «Ветеран труда», не имея наград и поощрений. Но таких людей осталось в России мало, сейчас им всем больше 85 лет. Поэтому на региональном уровне устанавливаются условия для получения звания по стажу для других пенсионеров.
Вот список регионов, где это доступно в 2021-2022 годах:
- В Республике Башкортостан (на основании Закона Республики Башкортостан от 13 октября 1994 г. N ВС-25/38) — при достижении стажа 35 лет (для женщин) и 40 лет (для мужчин) при достижении возраста 55 и 60 лет соответственно;
- В Кемеровской области — при достижении стажа работы 40 лет у женщин и 45 лет у мужчин, при достижении пенсионного возраста. И женщины и мужчины в возрасте 35 и 40 лет со стажем не менее 7,5 и 10 лет на тяжелых работах.
- В Карелии ( на основании Закона Республики Карелия от 25 июля 1995 года N 69-ЗРК) — при достижении возраста 50 и 55 лет (у женщин и мужчин) со стажем не менее 30 и 35 лет соответственно. Главное условие —15 и 20 лет (для женщин и мужчин) из стажа получены на территории республики.
- в Курской области ( на основании Закона Курской области от 9 июня 2007 г. № 42-ЗКО) — при достижении стража 40 лет (женщинам) и 45 лет (мужчинам), из них 20 лет — на территории области.
- в Калмыкии (на основании Постановления Правительства Республики Калмыкия от 26 декабря 2012 года № 529) — если стаж работы составляет 35 и 40 лет у женщин и мужчин, из них отработано в республике — не менее 10 и 12 лет соответственно.
- в Мурманской области ( на основании Закона Мурманской области от 26 октября 2007 г. № 895-01-ЗМО) — по достижению трудового стажа 35 лет (для женщин) и 40 лет (для мужчин), если они полностью отработаны на территории региона.
- в Краснодарском крае (на основании положения, утв. Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 сентября 2013 г. № 1066) — со стажем 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин.
- в Марий Эл ( на основании Закона Республики Марий Эл от 4 октября 2006 г. № 50-З)— со стажем 40 лет (женщинам) и 45 лет (мужчинам), из них 20 и 25 лет — работы на территории области.
- в Новосибирской области ( на основании Закона Новосибирской области от 25 июля 2003 г. № 127-ОЗ) — после достижения женщинами возраста 55 лет, мужчинами — 60 лет, при стаже работы в 35 и 40 лет соответственно, из них 15 лет (женщины) и 20 лет (мужчины) должны отработать на территории Новосибирской области.
- в Ненецком автономном округе ( на основании Закона Ненецкого автономного округа от 20 декабря 2013 г. № 121-оз) — при стаже работы 35 и 40 лет у женщин и мужчин соответственно, полученном на территории автономного округа.
- в Нижегородской области (на основании Постановления Правительства Нижегородской области от 5 сентября 2011 года № 698) — при наличии 35 и 40 лет стажа у женщин и мужчин при достижении возраста 55 и 60 лет, из них не менее 20 и 25 лет отработано на территории Нижегородской области.
- в Оренбургской области — трудовой стаж, равный 38 годам — у женщин и 43 годам — у мужчин, но при этом стаж работы в самой области должен составлять не менее 19 лет (у женщин) и 21,5 лет (у мужчин), также наличие трудового стажа размером в 20 лет (женщины) и 25 лет (мужчины) у одного из родителей, осуществляющего уход за ребенком, у которого признали инвалидность, а также родителям, воспитавшим 5 и более детей, и при наличии трудового стажа размером в 20 лет (у женщин) и в 25 лет (у мужчин) награждают бывших членов народной дружины, принимавших участие в охране общественного порядка области не менее 5 лет;
- в Орловской области (на основании Закона Орловской области от 3 декабря 2007 г. № 720-ОЗ) — трудовой стаж 40 и 45 лет у женщин и мужчин, из них половина стажа должна быть отработана в Орловской области;
- в Омской области (на основании Закона Омской области от 16 октября 2007 г. № 961-ОЗ) — при достижении пенсионерами возраста 55 и 60 лет (женщинами и мужчинами), со стажем в 35 и 40 лет соответственно, при этом половина стажа должна быть получена на территории Омской области;
- в Пермском крае — при достижении возраста 55 и 60 лет (женщинами и мужчинами) нужен стаж работы размером в 35 и 40 лет, при этом половина стажа должна быть на территории края;
- в Рязанской области — трудовой стаж 40 и 45 лет у женщин и мужчин, из них половина стажа должна быть в данной области;
- в Самарской области — стаж работы на территории данной области сроком в 35 лет — у женщин и 40 лет — у мужчин;
- в Смоленской области — граждане должны выйти на пенсию и иметь стаж работы 40 (для женщин) и 45 (для мужчин) лет, при этом не менее 15 лет на территории области;
- в Сахалинской области — нужен стаж работы на территории области размером в 35 лет — у женщин и 40 лет — у мужчин;
- в Республике Саха — 35 и 40 лет стажа работы у женщин и мужчин, при этом 20 и 25 лет в Якутии и не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности;
- в Тамбовской области (на основании Закона Тамбовской области от 29 декабря 2014 г. № 491-З) — при наличии трудового стажа 35 и 40 лет у женщин и мужчин, полученного на территории Тамбовской области.
- в Тверской области (на основании Закона Тверской области от 11 декабря 2007 г. № 154-ЗО) — трудовой стаж 38 и 43 лет у женщин и мужчин.
- в Чувашской Республике (на основании Закона Чувашской Республики от 31 декабря 2015 г. № 90) — со стажем 37,5 и 42,5 лет у женщин и мужчин, из них в регионе 18 лет 9 месяцев — для женщин, 21 год и 9 месяцев — для мужчин.
- в Ямало-Ненецком автономном округе — не менее 25 лет женщинам и 30 лет мужчинам нужно отработать на территории региона.
Что нужно сделать, чтобы получить звание ветерана труда
С середины лета 2021 г. законодательные требования стали жестче: знаки отличия ведомств дают возможность стать почетным тружеником исключительно тогда, когда представленный к награде россиянин отработал/отслужил хотя бы 15 лет в соответствующей сфере. Данное правило не располагает обратной силой, то есть не касается людей, представленных к награде до 30 июля 2021 года.
Претендент на приобретение статуса почетного труженика должен располагать обязательным трудовым стажем. Минимальный стаж для тех, кто стал трудится в несовершеннолетнем возрасте, был указан выше. Для прочих групп россиян минимальный стаж равняется 25 годам (для лиц мужского пола), 20 годам (для лиц женского пола).
Что Входит В Стаж Для Получения Звания Ветеран Труда В Новосибирской Обл
Таким образом, например, знаки отличия Федеральной налоговой службы, Пенсионного фонда Российской Федерации, Общероссийского союза «Федерация Независимых Профсоюзов России» будут учтены при присвоении звания «Ветеран труда», если решение о награждении ими было принято по состоянию на 30.06.2020, но не будут учтены, если решение о награждении принято с 01.07.2020.
В соответствии с частью 3 статьи 3 Закона Новосибирской области от 19.10.2006 № 42-ОЗ «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» трудовая книжка не является документом, подтверждающим факт награждения в целях решения вопроса о присвоении звания «Ветеран труда».
Присвоения звания ветеран труда Новосибирской области
Документами, подтверждающими стаж работы, являются трудовая книжка или ее копия, заверенная органами соц. защиты населения гражданина либо в ином порядке, установленном федеральным законодательством, а также иные документы, содержащие сведения о периодах работы, входящих в стаж работы.
Согласно Закона Новосибирской области от 25.07.2003 № 127-ОЗ «О почетном звании «Ветеран труда Новосибирской области» почетное звание «Ветеран труда Новосибирской обл.» присваивается гражданам, достигшим возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, и имеющим стаж работы, в том числе военной службы, не менее 35 лет для женщин, из которых не менее 15 лет составляет работа на территории Новосибирской области и (или) военная служба независимо от места ее прохождения. К работе на территории Новосибирской области для супругов военнослужащих приравнивается их работа по месту прохождения военной службы другим супругом.