Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О праве на пенсию и особенностях исчисления стажа северян». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С определением и требованиями разобрались. Но какие территории следует относить к северу для исчисления льготного стажа? Перечень районов и местностей закреплен в Постановлении Совмина СССР от 03.01.1983 № 12 (ред. от 27.02.2018).
Какие периоды не относятся к «северному» стажу
Расчет «северного» стажа имеет особенности. Существует ряд обстоятельств, которые не позволяют засчитать время работы в условиях сурового климата как период, дающий право на пенсионные льготы:
-
это периоды безработицы, когда гражданин стал на учет в службе занятости и получил статус безработного после увольнения по сокращению штатов;
- отпуск матери или отца, ухаживающих за детьми до 1,5 или 3 лет, но при расчете «северной» досрочной пенсии учитывается отпуск до и после родов (декрет);
- служба по призыву;
- продолжительная учеба без закрепления должности за работником, но краткосрочные профессиональные курсы зачисляют в льготный стаж;
- работа неполный рабочий день, кроме случаев, когда соискатель пенсии официально работал в 2-х и более организациях.
Местности и территории
|
Местности, приравненные к районам Крайнего Севера |
|
|---|---|
|
Архангельская область |
Плесецкий, Приморский, Онежский, Холмогорский, Виноградовский, Верхнетоемский, Ленский, Вельский, Вилегодский, Каргопольский, Коношский, Котласский, Красноборский, Няндомский, Устьянский, Шенкурский районы; города Архангельск, Новодвинск, Онега, Мирный, Котлас, Коряжма |
|
Тюменская область |
Ханты-Мансийский автономный округ; Уватский район |
|
Приморский край |
Дальнегорский, Кавалеровский, Ольгинский и Тернейский районы; рабочий поселок Восток Красноармейского района с территорией, находящейся в административном подчинении Востокского поселкового совета народных депутатов; Богуславецкий, Вострецовский, Дальнекутский, Измайлихинский, Мельничный, Рощинский и Таежненский сельсоветы Красноармейского района |
|
Республика Карелия |
Муезерский, Сегежский, Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский, Кондопожский, Лахденпохский, Медвежьегорский, Олонецкий, Питкярантский, Прионежский районы; города Костомукша, Петрозаводск, Сортавала |
|
Республика Бурятия |
Баунтовский и Северо-Байкальский, Баргузинский, Курумканский и Окинский, Муйский районы |
|
Республика Тыва |
Бай-Тайгинский, Барун-Хемчикский, Дзун-Хемчикский, Каа-Хемский, Кызылский (за исключением территории Шынаанской сельской администрации), Овюрский, Пий-Хемский, Сут-Хольский, Тандинский, Тес-Хемский, Чаа-Хольский, Чеди-Хольский, Улуг-Хемский, Эрзинский районы; город Кызыл |
|
Иркутская область |
Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский и Усть-Кутский районы; города Бодайбо, Усть-Илимск, Усть-Кут и Братск |
|
Пермский край |
Районы Вуктыльский, Сосногорский, Троицко-Печорский, Удорский, Княжпогостский, Койгородский, Корткеросский, Прилузский, Сыктывдинский, Сысольский, Усть-Вымский, Усть-Куломский, Гайнский, Косинский, Кочевский; города Ухта с территорией, находящейся в административном подчинении Ухтинского городского совета народных депутатов, Сыктывкар |
|
Читинская область |
Каларский, Тунгиро-Олекминский и Тунгокоченский районы |
|
Амурская область |
Зейский, Селемджинский и Тындинский районы; города Зея и Тында с территорией, находящейся в административном подчинении Тындинского городского совета народных депутатов |
|
Томская область |
Александровский, Бакчарский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Кривошеинский, Молчановский, Парабельский, Чаинский, Тегульдетский районы; города Колпашево и Стрежевой |
|
Хабаровский край |
Ванинский, Верхнебуреинский, Комсомольский, Николаевский, имени Полины Осипенко, Советско-Гаванский, Солнечный, Тугуро-Чумиканский и Ульчский районы; города Амурск, Комсомольск-на-Амуре, Николаевск-на-Амуре и Советская Гавань; рабочий поселок Эльбан Амурского района с территорией, находящейся в административном подчинении Эльбанского поселкового совета народных депутатов; Вознесенский, Падалинский сельсоветы Амурского района, Ачанский, Джуенский, Омминский сельсоветы Амурского района |
|
Сахалинская область |
Все местности, за исключением местностей, перечисленных в перечне районов Крайнего Севера |
|
Красноярский край |
Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский районы; города Енисейск и Лесосибирск с территорией, находящейся в административном подчинении Лесосибирского городского совета народных депутатов |
|
Республика Алтай |
Кош-Агачский, Улаганский районы |
Размер государственной пенсии северян рассчитывается по общеустановленной формуле. Некоторые показатели при исчислении устанавливаются в повышенном размере.
Формула расчета следующая:
СП = ИПК × СтоимИПК + ФВ,
где:
- СП — северная пенсия;
- ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент, который накоплен пенсионером на дату выхода на заслуженный отдых. Учитывает общий стаж, размер заработной платы и страховых отчислений. Напомним, что ИПК имеет минимальные значения. В 2018 г. минимум составлял 13,8 балла. В 2020 г. — 16,2 балла. Минимальный показатель ИПК продолжит расти до 2024 года, пока значение не достигнет 30 баллов;
- СтоимИПК — это денежное выражение стоимости одного пенсионного балла. В 2020 году равна 87,24 рубля. Показатель индексируется ежегодно. Размер индексации определяется с учетом показателя инфляции на отчетный период;
- ФВ — фиксированная выплата, ее размер установлен на законодательном уровне. Показатель ежегодно индексируют. В 2020 году фиксированная доплата составила 5334,19 рублей.
Какие периоды не засчитают в северный стаж
Чтобы заслужить право на досрочный выход на заслуженный отдых с выплатами страховой части пенсии, граждане учитывают ряд нюансов. В частности, в расчет северного стажа не войдут периоды:
- Трудоустройства без официального подтверждения. Даже если гражданин находился на учете в официальной службе занятости населения.
- Время обучения в различных заведениях и организациях. В этот список входят, в том числе профильные училища, ВУЗы.
- Служба в ВС. Исключение делают только для кадровых военных.
- Весь период отпуска по уходу за младенцем с 1,5 до 3 лет. Но есть поправка: женщины вправе включить в северный стаж дородовой и послеродовой периоды отпуска, которые организация оплачивает по листам нетрудоспособности.
При условии, что человек совмещает несколько работ, стаж засчитают, если в итоге получилась полная занятость.
Правила оформления северной пенсии
Процесс подачи документов при обращении в ПФР за начислением северной пенсии мало отличается от стандарта. Основная задача гражданина, сделать все вовремя и правильно:
- Собрать документы. В некоторых случаях достаточно лишь трудовой книжки. Но в ней должны быть все записи о периоде, месте работы, занимаемой должности и т.д. Сам пакет документов меняется в зависимости от конкретной ситуации и человека.
- Проверить наличие справок, бумаг. Если какие-то периоды работы требуют подтверждения, о справках лучше побеспокоиться заранее. Иначе сотрудники ПФР заметят несоответствия и все равно отправят за справками. Время на расчет и начисление пенсии будет потеряно.
- Подать заявление на назначение, выплату страховой части обеспечения.
Вместе с заявлением россиянин прикладывает все справки, документы.
В северный стаж входит вся официально зарегистрированная в Заполярье трудовая деятельность гражданина. В связи с тем, что данный расчёт зависит от периода работы физического лица в РКС, оценка льготной надбавки имеет свои нюансы:
- Работа в северном регионе до 1-го января 2002 года прибавляет к общему стажу полтора года вместо одного. После указанной даты исчисление стажа происходит по стандартной схеме, то есть в календарном порядке.
- Гражданин вправе самостоятельно выбирать, по какой схеме будет начисляться компенсация: исходя из увеличенного размера заработной платы или на основании общей продолжительности трудового стажа.
Наиболее выгодным для человека может оказаться любой из двух способов оценки пенсии: — именно поэтому так важно перед обращением в Пенсионный фонд выполнить самостоятельно все расчёты и определиться с видом компенсации.
Пенсионные выплаты по старости назначают, когда совершаются сразу несколько аспектов – относительно накопленных пенсионных баллов, возраста и стажа.
Если гражданин работал в особенных условиях, он владеет правом стать пенсионером и получать денежное пособие от государства раньше, чем люди, на которых распространяются стандартные правила. Такой труд является основанием для повышенных пособий.
Можно сравнить размер пенсии, которую получают жители средней полосы России с выплатами пенсионерам Заполярья – сумма пособия последних будет выше на 60%.
Здесь есть одна оговорка – пенсии рассчитывают и начисляют в строго индивидуальном порядке, принимая во внимание нюансы ситуации. Основание для повышенной государственной поддержки и для выхода на пенсию – необходимый северный стаж.
Прежде чем говорить об особенностях пенсионных начислений на территории Крайнего Севера, отметим, что в ее состав входят субъекты Российской Федерации из списка, принятого на законодательном уровне. Впервые перечень этих регионов утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029. Документ неоднократно менялся, и последние изменения были внесены в 2018 году.
Под северным стажем подразумевается количество календарных лет, отработанных на территории регионов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с учетом фактически отработанного времени. В северный стаж для пенсии для мужчин и женщин входят 15 лет работы в районах Крайнего Севера и 20 лет — в местностях, приравненных к ним.
С учетом пенсионной реформы, стартовавшей в январе 2020 г., северный стаж для выхода на пенсию мужчинам позволяет завершить трудовую деятельность по достижении возраста 60 лет, а женщинам — возраста 55 лет. Страховой стаж мужчин и женщин для этого должен составлять не менее 25 и 20 лет соответственно.
В северный стаж входит вся официально зарегистрированная в Заполярье трудовая деятельность гражданина. В связи с тем, что данный расчёт зависит от периода работы физического лица в РКС, оценка льготной надбавки имеет свои нюансы:
- Работа в северном регионе до 1-го января 2002 года прибавляет к общему стажу полтора года вместо одного. После указанной даты исчисление стажа происходит по стандартной схеме, то есть в календарном порядке.
- Гражданин вправе самостоятельно выбирать, по какой схеме будет начисляться компенсация: исходя из увеличенного размера заработной платы или на основании общей продолжительности трудового стажа.
Наиболее выгодным для человека может оказаться любой из двух способов оценки пенсии: — именно поэтому так важно перед обращением в Пенсионный фонд выполнить самостоятельно все расчёты и определиться с видом компенсации.
Районные коэффициенты
Таблица с районными коэффициентами, которые используется для расчета.
| Регионы Крайнего Севера и приравненные к нему | Северный коэффициент |
| Острова Северного Ледовитого океана и его морей | 2,0 |
| Сахалинская область | 1,4 |
| Северо-Курильский, Курильский, Южно-Курильский район, | 2,0 |
| Ногинский, Охинский район, г. Оха | 1,6 |
| Камчатский край | 1,6 |
| Алеутские острова | 2,0 |
| Чукотский автономный округ | 2,0 |
| Красноярский край | 1,3 |
| Г. Норильск | 1,8 |
| Таймырский, Долгано-Ненецкий, Эвенкийский автономный округ, Туруханский район, г. Игарка | 1,6 |
| Мурманская область | 1,4 |
| Г. Мурманск | 1,8 |
| Пгт. Туманный | 1,7 |
| Республика Коми | 1,2 |
| Г. Воркута | 1,6 |
| Г. Инта | 1,5 |
| Ижемский, Печорский, Троицко-Печорский, Усть-Цилемский, Удорский район, г. Вуктыл, г. Сосногорск, г. Ухта, г. Усинск, Г. Печора |
1,3 |
| Магаданская область | 1,7 |
| Республика Саха (Якутия) | 1,4 |
| Ленский район, г. Мирный | 1,7 |
| Абыйский, Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Верхневилюйский, Верхнеколымский, Верхоянский, Вилюйский, Жиганский, Кобяйский, Нюрбинский, Мирнинский, Момский, Оймяконский, Оленекский, Среднеколымский, Сунтарский, Томпонский, Усть-Янский, Эвено-Бытантайский район |
1,6 |
| Пгт. Кангалассы | 1,5 |
| Республика Тыва | 1,4 |
| Монгун-Тайгинский, Тоджинский, Кызылский район | 1,5 |
| Ненецкий автономный округ | 1,5 |
| Тюменская область | 1,15 |
| Уватский район | 1,5 |
| Хабаровский край | 1,2 |
| Охотский район | 1,6 |
| Аяно-Майский, Ванинский, Верхнебуреинский, им. П. Осипенко, Николаевский, Советско-Гаванский,Солнечный, Тугуро-Чумиканский, Ульчский район, г. Николаевск-на-Амуре, г. Советская Гавань | 1,4 |
| Ханты-Мансийский автономный округ | 1,5 |
| Районы южнее 60° северной широты | 1,3 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 1,5 |
| Томская область | 1,3 |
| Александровский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Парабельский, Чаинский район, г. Кедровый г. Колпашево г. Стрежевой | 1,5 |
| Республика Алтай | 1,4 |
| Республика Карелия | 1,15 |
| Медвежьегорский, Муезерский, Пудожский, Сегежский район, г. Сегежа | 1,3 |
| Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский район, г. Кемь, г. Костомукша | 1,4 |
| Приморский край | 1,2 |
| Кавалеровский район | 1,4 |
| Архангельская область | 1,2 |
| Лешуконский, Мезенский, Пинежский, Соловецкий район, г. Северодвинск | 1,4 |
| Республика Бурятия | 1,2 |
| Баунтовский, Муйский, Северо-Байкальский район, г. Северобайкальск | 1,3 |
| Амурская область | 1,3 |
| Иркутская область | 1,3 |
| Забайкальский край | 1,3 |
Назначение страховой пенсии мужчинам и женщинам
Основополагающими моментами, влияющими на возникновение права на получение страховой пенсии в соответствии с новыми правилами, являются: возраст, минимальный стаж и требуемая сумма накопленных баллов.
- Пенсия по старости назначается, как и ранее, в возрасте 60 лет для лиц мужского и 55 лет для лиц женского пола.
Особенностью проводимой реформы в России является то, что гражданин может и позже установленного срока выйти на пенсию, тогда к начисленной ему страховой выплате будут применяться повышающие коэффициенты. Такая возможность относится целиком и к досрочным выплатам.
Действующие пенсионеры также могут отказаться от получения пенсии как минимум на год, чтобы увеличить свою базовую сумму и страховую выплату.
- Важным новшеством является повышение минимального стажа, необходимого для назначения страховой выплаты. Теперь это количество равно 15 годам вместо прежних 5 лет. Но увеличение стажа будет проходить постепенно с 6 лет в 2015 году.
- Еще одной особенностью выплаты по новым правилам является ее расчет в индивидуальных пенсионных коэффициентах. Каждый трудовой год гражданина оценивается неким количеством баллов, в том числе и за такие периоды, когда не уплачивались платежи в ПФР, например, отпуск по уходу за ребенком, служба в армии по призыву и другие, указанные в ст. 12 закона «О страховых пенсиях». Требование к начисленным баллам также будет увеличиваться ежегодно на 2.4, т.е. начиная с 6.6 в 2015 году до 30 к 2025 году.
Есть ли льготы при выходе на пенсию?
Жителям Северных регионов согласно законодательству, положены некоторые льготы:
- Уменьшение пенсионного возраста. Возможность выхода зависит от наработанного стажа. Досрочное оформление может быть при работе в районах МКС и КС длительный период. При этом не имеет значения то, где человек проживает в данный момент;
- Социальные выплаты в виде компенсаций;
- Увеличенный размер выплат ФВ.
Если человек имеет необходимый стаж работы в определенных регионах, то получает дополнительный процент к пенсии:
- Если проработал более 15 лет в районах КС, то добавка составляет 50%.
- Если проработал более 20 лет в районах МКС, то добавка составит 30%.
- Если человек продолжает проживать в северных регионах, то ФВ увеличивается на коэффициент конкретного места проживания. То есть в разных городах он различен.
Если пенсионер получает добавку за проживания в определенном регионе, то каждый год ему необходимо доказывать, что это правда, чтобы выплаты продолжались. Если же человек покинул этот регион проживания, то и выплаты дополнительного обеспечения прекращаются.
Как рассчитать, сколько будет пенсия?
Размер северной пенсии тех, кто живет и трудится в этих широтах можно рассчитать самостоятельно. Для этого применяют формулу расчета северной пенсии.
Страховая пенсия = личностный коэффициент пенсионера * стоимость балла в день предоставления + зафиксированная сумма выплат.
Такой показатель как стоимость балла пенсионера каждый год подлежит индексации (на настоящее время установлен в 81 рубль 49 копеек). Зафиксированная сумма определена на уровне 4982, 90 рублей. Северная сумма зависит от выслуги лет, числа людей на иждивении и прочего.
Уровень социальной пенсии по старости находится на уровне 5240,65 рублей. Для всякого отдельного региона Севера ее степень возрастает, с учетом районного показателя.
Подобный коэффициент обусловливается теми природными условиями, какие наблюдаются в месте трудоустройства лица и устанавливается на базе положений Правительства России.
Для использования данного показателя надо раз в году удостоверять место жительства в том районе, к которому применен региональный фактор.
Посредством районного коэффициента люди, владеющие страховым стажем не ниже отметки в 15 лет (Крайний Север) или 20 лет (районы, приравненные к нему), а также при совокупном стаже в 20 лет (женская половина населения) и 25 лет (мужчины) обладают правом увеличить либо зафиксированную выплату, либо определить высокую закрепленную выплату.
Пенсии в разных регионах
Крайний Север не является однородной территорией с одинаковыми климатическими условиями. Он, в свою очередь, поделен на большое количество районов, обладающих своей спецификой. По этим причинам каждый из представленных районов обладает своим коэффициентом, который напрямую влияет на величину как зарплаты, так и пенсионных отчислений.
Сам по себе коэффициент условного говоря представляет множитель, на который умножается стандартная величина пенсии, что влияет на ее конечную величину. На величину коэффициента, в свою очередь, влияет степень комфортности проживания в той или иной области, состоящая из таких факторов:
- экология (а именно, степень негативного влияния плохой экологии на организм человека);
- доступность для транспорта (отсутствие налаженного транспортного сообщения в определенные времена года является весомым фактором для увеличения выплат);
- климатические особенности.
Пенсионные льготы северянам
Людям, работающим и проживающим в непростых условиях КС и МКС, доступны следующие пенсионные преференции:
- Сниженный пенсионный возраст для северян в зависимости от числа лет северного стажа. Притом учитывается продолжительность именно работы в районах КС и МКС, а не время проживания (засчитывается вахтовая работа).
- Социальные льготы: компенсации растрат на переезд, дорогу к месту отдыха и обратно (только живущим в районах КС и МКС). Проезд в последнем случае оплачивается государством только единожды в год (туда/обратно). Компенсируются поездки только по России.
- Повышенный размер фиксированной части пенсии. На 50 % – трудящимся в условиях КС более 15 лет (минимальный общий стаж: 20 – для северянки, 25 – для северянина). На 30 % – работавшим в условиях МКС более 20 лет (минимальный общий стаж: 25 лет – северянам, 20 – северянкам).
- Проживающим, зарегистрированным (прописанным) в регионах КС или местности, приравненной к нему, доступно дополнительное повышение пенсии на величину районного коэффициента.
Для последней категории граждан действует обязательное условие: для подтверждения своего постоянного проживания они ежегодно подают соответствующее заявление в МФЦ или ПФР по месту жительства. Притом обязателен именно личный визит – через официальный сайт подать заявление нельзя.
При переезде в другой регион, соответственно, пенсия будет увеличена/уменьшена за счет смены районного коэффициента. Но доплата именно за северный стаж постоянна. Она не отменяется в случае переезда в район с более благоприятным климатом.