Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Задержание полицией: порядок, основания, сроки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде всего следует помнить, что в российском законодательстве обозначена презумпция невиновности. Даже если против вас возбуждено уголовное дело, то, пока суд не признал вас виновным, вы являетесь не преступником, а подозреваемым.
Оформление документов
У вас будут собирать паспорта, предложите копию (если имеется). Если у вас с собой нет паспорта, попросите родственников прислать вам фото.
Протоколы
В отделе на вас будут составлять протокол об административном правонарушении. Помимо протокола об административном правонарушении, могут также составить протокол задержания и протокол доставления (а могут и не составить). Встречаются единые протоколы с данными сразу и о задержании, и о доставлении. Проверьте время, указанное в протоколе, и если оно неправильное, просите исправить на правильное.
Кодекс об административных правонарушениях, часть 3 статьи 27.2 «Доставление».
3. О доставлении составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании. Копия протокола о доставлении вручается доставленному лицу по его просьбе.
При составлении протокола будьте очень внимательны. Чаще других полицейские вменяют задержанным на уличных акциях часть 5 статьи 20.2 КоАП — нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка его проведения.
Кодекс об административных правонарушениях, часть 5 статьи 20.2. «Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования».
Нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, — влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.
Могут вменять и иные части ст. 20.2 КоАП (ч. 6.1, ч. 8 в случае повторного нарушения), а также неповиновение сотруднику полиции (ст. 19.3 КоАП), нарушение ковидных запретов (ст. 20.6.1 КоАП). Они предусматривают разные наказания — от штрафов до 15 суток ареста, а за повторное привлечение по 20.2 КоАП — до 30 суток.
Гражданин становится подозреваемым в ходе проведения следственных действий. При этом, согласно статье 91 Уголовного процессуального кодекса (УПК), есть список оснований для задержания человека. Органы, проводящие дознание или расследование, вправе задержать гражданина, если:
- он обнаружен при совершении преступления или непосредственно после него;
- свидетели и/или потерпевшие опознают его как лицо, совершившее преступление;
- на теле или одежде человека обнаружены явные следы преступления (как правило, кровь);
- при наличии других весомых доказательств в ходе расследования уголовного дела (эти доказательства должны быть признаны судом достаточными для задержания подозреваемого).
Если вас только подозревают в совершении уголовного преступления, то задержать могут не более чем на 48 часов. В течение 12 часов после задержания полицейские обязаны уведомить ваших родственников, в течение 24 часов — допросить вас.
В каких случаях задержание считается правомерным
Свобода и неприкосновенность граждан защищена Конституцией РФ, поэтому нарушить их можно только при наличии достаточных оснований. Законодательные нормы процедуры регламентированы 12 главой УПК РФ.
Задержание может осуществляться только при возбуждении уголовного дела. Исключением являются случаи, когда человека ловят на месте преступления. Тогда постановление об открытии дела и протокол задержания будут составляться одновременно. В остальных случаях процедура считается незаконной.
Гражданина можно лишить свободы, если на него падают подозрения в совершении противоправных действий, за которые полагается уголовное преследование. Голословных обвинений недостаточно. На подозреваемого у следственных органов должны иметься улики или показания других людей, потерпевшего.
Нельзя задерживать человека на срок, превышающий 48 часов.
Лицо, подозреваемое в совершении преступления, за которое предусмотрено уголовное наказание, может быть задержано в следующих случаях:
- Человек пойман «с поличным» или по «горячим следам».
- Свидетели указывают на подозреваемого как на преступника.
- Нахождение следов противоправных действий на гражданине, его одежде или в его доме.
Также человек может быть задержан в следующих ситуациях:
- при попытке скрыться;
- если он не имеет постоянного места жительства или нельзя установить его личность;
- по решению суда.
Помимо подозреваемых, арестованы могут быть следующие лица:
- Преступники, сбежавшие из мест лишения свободы.
- Граждане, находящиеся в российском или международном розыске.
- Уклоняющиеся от принудительного медицинского или воспитательного воздействия.
- Иностранцы при депортации.
- Граждане, представляющие опасность ввиду наличия у них психического отклонения.
Как вести себя при задержании
Попробуйте сохранять спокойствие, не грубите и не делайте резких движений, которые могут быть квалифицированы как применение насилия в отношении представителя власти. Не пытайтесь скрыться от полиции.
Постарайтесь не брать в руки ничего, что вам не принадлежит, даже если вам настойчиво протягивают какой-то пакетик или оружие с просьбой опознать.
Попытайтесь узнать, в чём конкретно вас обвиняют. Чем серьёзнее ответственность за это правонарушение или даже преступление, тем больше внимания надо уделить защите себя на следующих этапах. Если речь идёт о незаконном штрафе в 500 рублей, это неприятно, но не смертельно. А вот перспектива крупного штрафа или заключения определённо заставляет действовать активнее.
Вне зависимости от оснований и причин задержания правоохранительными органами должны соблюдаться предельные сроки ограничения свободы. По истечении максимальных сроков задержания гражданину должна быть применена одна из возможных мер пресечения или он подлежит освобождению.
Законодательством регламентированы следующие сроки задержания граждан:
- по ст. 94 УПК РФ — не более 48 часов с момента задержания (этот срок может быть продлен только судом);
- по ст. 27.5 КоАП РФ — не более трех часов с момента ограничения свободы (срок может быть продлен до 48 часов, если произошло задержание по отдельным категориям дел, перечисленным в ч. 2 ст. 27.5 КоАП РФ).
Задержание свыше указанных сроков, при отсутствии судебного акта о продлении периода ограничения свободы или о заключении под стражу, будет являться грубейшим нарушением конституционных прав гражданина. В этом случае необходимо подать жалобу на незаконные действия должностных лиц полиции.
Права и обязательства задержанного
С момента задержания человек получает статус подозреваемого со всеми вытекающими обстоятельствами. Это означает, что вместе с обязательствами появляются права, с которыми обязаны считаться полицейские. Время задержания ограничено двумя днями, после чего представители полиции должны избрать меру пресечения или отпустить.
После задержания человек теряет свободу перемещения. С этого момента начинается отсчет времени для следствия и процесса определения вины подозреваемого. Отклонение от утвержденной законом процедуры часто приводит к признанию незаконности действий представителей правоохранительных структур.
В УПК РФ (статье 46) указано, что с момента задержания человек вправе рассчитывать на адвоката. Дополнительная обязанность сотрудника полиции при задержании — дать возможность сделать один звонок по телефону для информирования родственников о факте задержания. Это право предоставляется в срок до трех часов с момента доставки в отделение полиции. В процессе разговора рядом находится представитель полиции (дознаватель, следователь).
Во время общения допускается указание места нахождения и факта задержания. Допускается передать просьбу о срочном приглашении адвоката для защиты интересов. При отсутствии средств на услуги платного специалиста государство предоставляет бесплатного защитника.
В срок до трех часов с момента задержания представитель полиции оформляет протокол с указанием обстоятельств дела. В процессе оформления следователь или дознаватель поясняет права задержанного лица. С момента ограничения свободы каждое действие человека должно быть продуманным, чтобы избежать усугубления ситуации. Ошибочное слово или фраза могут отразиться в обвинительном приговоре или станут основанием для обвинения в совершении преступного деяния.
Два главных права при задержании
Для наиболее эффективной защиты в уголовном процессе, в особенности при задержании, одними из главных прав подозреваемого являются: право иметь защитника с момента фактического задержания, а также право отказаться от любых показаний. Помните об этих двух главных правах при задержании. Именно правильная реализация этих прав способна максимально, насколько это возможно в Вашей ситуации, обезопасить Вас в уголовном процессе и не ухудшить ситуацию. Оперативные работники и следователи будут пытаться провести как можно больше процессуальных действий с Вами в отсутствие адвоката, в том числе склонить Вас к даче объяснений, а возможно, и показаний. Не допускайте этого. Требуйте немедленного предоставления адвоката устно и письменно, т.е. в каждом документе, который Вам предлагают подписать. Смело отказывайтесь от всяких объяснений и показаний до беседы с адвокатом.
Как оформляется Ваше задержание со стороны полиции?
Как говорится, и в данном деле без бумажки не обошлось. Протокол о задержании – процессуально необходимый документ в данной процедуре, без которого не обойтись, чтобы не нарушить права и свободы гражданина. На месте Вам могут отказать в его составлении, поскольку законом предусмотрен срок на его оформление, а его достаточно, чтобы слишком не торопиться. Сотрудникам предоставляется три часа с момента Вашего доставления в отдел полиции для составления протокола, в который необходимо занести основания и причины, послужившие ограничению Ваших конституционных свобод, место и время его составления.
Самое главное – знайте, что и у Вас есть право поучаствовать в наполнении документа необходимой информацией. Графа о Вашем объяснении позволяет самостоятельно изложить Ваше видение происходящего. Как адвокаты по уголовным делам мы рекомендуем воспользоваться данным правом на изложение своих возражений, ведь в последующем на данный документ может ссылаться не только обвинение, но и защита, в связи с чем, важно уже на ранней стадии указать нарушение Ваших прав.
Порядок назначения ареста по «административке»
Зачастую административному аресту лица предшествует его административное задержание, производимое в качестве обеспечительной меры производства дел по проступкам административного характера, а также направленное на исполнение судебного постановления в отношении административного правонарушения (ст27.3 ч.1 КоАП).
Максимальная продолжительность административного задержания правонарушителя, по которому осуществляется производство дела по «административке» – 48 часов (ст.27.5 ч.2 КоАП). Срок задержания учитывается в сроке назначаемого ареста (ст.3.9. ч.3 и ст.32.8 ч.3 КоАП).
Замечу, что отсчет периода административного задержания отсчитывается от времени доставления субъекта в служебное помещение силовиков. Если же доставлен пьяный гражданин – исчисление срока задержания для него происходит со времени отрезвления (ст.27.5 ч.4).
Протокол по правонарушению, наказуемому административным арестом, направляется для судебного рассмотрения незамедлительно, сразу после составления (ст.28.8 ч.2 КоАП). Рассмотрение судьей такого административного дела выполняется в день поступления протокола и материалов по правонарушению, а по административно задержанному согласно постановления прокурора – в 48 часовой срок от времени задержания (ст.29.6 ч.4 КоАП).
Организации, получившие судебное определение об истребовании данных по административному делу, наказанием по которому является арест, обязаны сообщить их незамедлительно, т.е. при возникновении технической возможности исполнить запрос (ст.26.10 КоАП). Следует отметить наличие ответственности за несвоевременность предоставления, либо не предоставление госоргану законно истребованных сведений (ст.19.7 КоАП).
По вынесении судьей постановления об аресте правонарушителя по «административке», его исполнение осуществляется сотрудниками ОВД немедленно (ст.32.8 ч.1 КоАП). Арестованное лицо препровождается в спецприемник МВД, где находится весь срок назначенного ареста (ст.32.8 ч.2 КоАП).
Последствия отбытия административного ареста
Арестное наказание по нормам КоАП не означает приобретения судимости, а непосещение рабочего места по причине нахождения под арестом – не выступает прямым поводом увольнения. Даже если арест займет 30 суток, то работодатель месячную з/плату не выплатит, но не уволит.
Однако нужно отметить, что определенные обстоятельства административного проступка могут стать законными причинами уволить провинившегося гражданина в соответствии Трудовому кодексу. К примеру, если работник совершил подпадающую под арест «административку» в состоянии опьянения, будучи на рабочем месте (например, за рулем автомашины работодателя или на территории объекта работы) – его будут вправе законно уволить по статье 81 (ч.6 п.«б») Трудового кодекса.
С даты вступления постановления о наказании по административному проступку в силу следующие 12 месяцев лицо будет признаваться подвергнутым наказанию (ст.4.6. КоАП). И если в данном годичном периоде лицом будет осуществлено административное правонарушение, однородное прежде совершенному (отягощающее обстоятельство) – то наказание будет наиболее строгим (ст.4.3. ч.1 п.2 КоАП).
На сколько можно задержать человека в полиции, зависит от причин, по которым его доставили в отделение. Задержанному должны перечислить их и назвать срок временного ограничения свободы.
Основания для задержания гражданина сотрудниками полиции:
- отсутствие документов;
- подозрение в совершении преступления или соучастии в нем;
- наличие решения суда о заключении под стражу;
- уклонение от исполнения наказания;
- проникновение на охраняемую территорию;
- попытка совершения самоубийства;
- розыск;
- побег из-под стражи.
Полный список причин содержится в ст. 14 Федерального закона «О полиции».
Законодательная основа
Основным нормативно-правовым актом, регламентирующим действия сотрудников, является Федеральный закон № 3-ФЗ от 07.02.2011. Согласно ст. 13 данного закона полицейский, для реализации своих должностных полномочий, вправе удерживать и доставлять гражданина в отделение.
Задержанием считается ограничение фактической возможности свободного перемещения гражданина. При этом полиция получает возможность доставления задержанного орган дознания или следствия.
В п. 2 ст. 14 закона № 3-ФЗ перечислены основания задержания человека. К ним относятся:
- совершение гражданином правонарушения;
- нахождение человека в розыске;
- уклонение от исполнения вмененной судом меры наказания;
- составление протокола об административном правонарушении;
- попытка суицида;
- установление личности;
- наличие выраженных психических расстройств.
Почему вас могут остановить сотрудники полиции?
Вариантов на самом деле масса. Разберем самые часто встречаемые:
- Просто так. Вы не понравились полицейскому. Он испытал к вам неприязнь.
- Полицейский останавливает всех подряд. Ему дали такое задание.
- Вы подходите под ориентировки, которые есть у полиции.
- Вы находитесь в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
- На вас кто-то показал пальцем, как на человека совершившего преступление.
- Вы оказались не в том месте и не в то время. К таким местам относятся неблагополучные районы, а также парки. Полицейские ездят и ищут, тех кто делает закладки. Если вы идете один, то вероятность, что вам остановят, очень высока.
- Ну и самое неприятное. Если вам хотят подкинуть, что — то запрещенное.
Права и обязательства задержанного
С момента задержания человек получает статус подозреваемого со всеми вытекающими обстоятельствами. Это означает, что вместе с обязательствами появляются права, с которыми обязаны считаться полицейские. Время задержания ограничено двумя днями, после чего представители полиции должны избрать меру пресечения или отпустить.
После задержания человек теряет свободу перемещения. С этого момента начинается отсчет времени для следствия и процесса определения вины подозреваемого. Отклонение от утвержденной законом процедуры часто приводит к признанию незаконности действий представителей правоохранительных структур.
В УПК РФ (статье 46) указано, что с момента задержания человек вправе рассчитывать на адвоката. Дополнительная обязанность сотрудника полиции при задержании — дать возможность сделать один звонок по телефону для информирования родственников о факте задержания. Это право предоставляется в срок до трех часов с момента доставки в отделение полиции. В процессе разговора рядом находится представитель полиции (дознаватель, следователь).
Во время общения допускается указание места нахождения и факта задержания. Допускается передать просьбу о срочном приглашении адвоката для защиты интересов. При отсутствии средств на услуги платного специалиста государство предоставляет бесплатного защитника.
В срок до трех часов с момента задержания представитель полиции оформляет протокол с указанием обстоятельств дела. В процессе оформления следователь или дознаватель поясняет права задержанного лица. С момента ограничения свободы каждое действие человека должно быть продуманным, чтобы избежать усугубления ситуации. Ошибочное слово или фраза могут отразиться в обвинительном приговоре или станут основанием для обвинения в совершении преступного деяния.