Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пожарные выходы и пути эвакуации в зданиях разного назначения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За пределами помещений защиту путей эвакуации следует предусматривать из условия обеспечения безопасной эвакуации людей с учетом функциональной пожарной опасности помещений, выходящих на эвакуационный путь, численности эвакуируемых, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания, количества эвакуационных выходов с этажа и из здания в целом.
XI. Требования охраны труда при выполнении каменных работ
При отсутствии вблизи ПС канализационных магистралей допускается выполнение местных канализационных устройств (отстойники, фильтры).
Для ряда объектов защиты в настоящем своде правил приведены дополнительные требования к противопожарным расстояниям.
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ N 1 К СВОДУ ПРАВИЛ СП 4.13130.2013 «СИСТЕМЫ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЫ. ОГРАНИЧЕНИЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ПОЖАРА НА ОБЪЕКТАХ ЗАЩИТЫ.
Также, в п.74. Правила Противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г.
Утвердить и ввести в действие через 6 месяцев со дня издания настоящего приказа прилагаемое изменение N 1 к своду правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты.
Рабочее место должно содержаться в чистоте. Уборка рабочих мест, проходов и проездов должна производиться в течение рабочего дня и после каждой смены.
Эвакуационные пути и выходы (лайфхак для собственников и арендаторов)
Правильно ли написали корифеи пожарной охраны в этом классическом учебнике? Для того времени — правильно, но только лишь с одной стороны. Использование более надежной с позиций незадымляемости лестница и может привести к другой угрозе, еще более вероятной.
Разрешили применять турникеты и распашные ворота на эвакуационных выходах в вестибюлях, если есть распашная калитка.
Неправильная конструкция дверного полотна не сможет выдержать длительное воздействие высоких температур. Если используются некачественные материалы или сложные механизмы, могут возникнуть неполадки при эксплуатации дверных полотен.
Ввели рекомендации к устройствам, которыми нужно оборудовать двери. Рекомендуют установить устройство самозакрывания дверей, например, доводчики, чтобы дверь могла самостоятельно и плотно закрываться. А также оборудовать подвижные створки двери устройством «Антипаника» (п. 4.2.24 СП 52.13330). Рекомендации – это не обязательные требования.
Законодательные акты и рекомендации
Есть два документа, которые определяют пути эвакуации и заполнение дверных проемов, то есть правильную установку дверей. Это:
В них четко расписано, как должны открываться двери по пожарной безопасности.
К примеру, в многоквартирных жилых домах по требованиям пожарной безопасности должны выполняться два главных условия: наличие эвакуационных маршрутов (соответственно их свободное состояние), плюс отсутствие преград свободного открытие дверей в квартиры. То есть последние соседних квартир не должны при открытии мешать друг другу.
Чтобы эти условия можно было считать выполненными, необходимо строго соблюдать три несложных требования:
Оптимальный вариант тот, при котором соблюдаются все три требования. При условии, что входная квартирная дверь открывается наружу. Конечно, нет строгих строительных правил, в которых строго оговаривается направление открывание дверей по пожарной безопасности, то есть наружу или внутрь. Поэтому, проводя ремонт или реконструкцию, дверную конструкцию можно переставить. Это законодательными актами не запрещено.
Но остальные требования должны выполняться строго. И главный из них – нельзя допускать, чтобы дверное полотно квартиры стала помехой двери соседней квартиры.
Что касается межкомнатных дверей, то строгих правил их открытия не существует. Хотя специалисты дают три важные рекомендации, которые надо выполнять обязательно:
Необходимо отметить, что в частном домостроении правила открывания не учитываются. То есть строгие правила пожарной безопасности здесь не действуют. Во всяком случае, в законодательных актах об этом ничего не упоминается. Специалисты же рекомендуют включить здравый смысл и открыванию дверей по пожарным нормам уделить особое внимание. Ведь от этого часто зависит жизнь людей.
Параметры лестниц и лестничных клеток
П.4.4.1 СП 1.13130.2009 Ширина марша лестницы, предназначенной для эвакуации людей, в том числе расположенной в лестничной клетке, должна быть не менее расчетной или не менее ширины любого эвакуационного выхода (двери) на нее, но не менее:
П.5.4.19 СП 1.13130.2009 Минимальную ширина лестничных маршей в жилых многоквартирных домах составляет 1,05м и максимальный уклон лестничных маршей 1:1,75.
Уклон открытых лестниц для прохода к одиночным рабочим местам допускается увеличивать до 2:1.
Для зданий детских садов, больниц и др. уклон маршей лестниц в надземных этажах следует принимать не более 1:2.
П.4.4.3 СП 1.13130.2009 Двери, выходящие на лестничную клетку, в открытом положении не должны уменьшать требуемую ширину лестничных площадок и маршей.
П.4.4.6 СП 1.13130.2009 Лестничные клетки должны иметь выход наружу на прилегающую к зданию территорию непосредственно или через вестибюль, отделенный от примыкающих коридоров перегородками с дверями, за исключением случаев, специально оговоренных в нормативных документах по пожарной безопасности. При устройстве эвакуационных выходов из двух лестничных клеток через общий вестибюль одна из них, кроме выхода в вестибюль, должна иметь выход непосредственно наружу.
Новые требования к эвакуационным путям и выходам
В самом документе указано:
Настоящий свод правил не распространяется на здания и сооружения специального назначения (для производства, хранения, переработки и уничтожения радиоактивных и взрывчатых веществ, материалов и средств взрывания, военного назначения, подземные сооружения метрополитенов, горные выработки), жилые здания высотой более 75 м и иные здания высотой более 50 м, а также на здания с числом подвальных этажей более одного, за исключением случая, когда в указанных этажах размещаются части здания, требования к которым изложены в настоящем своде правил, либо для которых разработаны нормативные документы по пожарной безопасности, учитывающие их размещение относительно уровня земли.
При изменении функционального назначения существующих зданий или отдельных помещений в них, а также при изменении объемно-планировочных и конструктивных решений должны примен яться требования настоящего свода правил в соответствии с новым назначением этих зданий или помещений.
Вопрос: распространяются ли требования СП 1.13130.2020 на уже эксплуатируемые объекты защиты?
Вот позиция Верховного Суда Российской Федерации: «Новые» требования пожарной безопасности распространяются и на старые здания»(правда, на тот момент действовал СП 5.13130.2009. Но это сути не меняет).
Изменились требование к выходам на лестничную клетку, которые нужно оборудовать противопожарными дверьми 2-го типа. Такими дверьми нужно оборудовать не только выход на лестничную клетку с этажа, где находится помещения площадью больше 300 м2, в которых может находиться больше 20 человек, но и все выходы на лестничную клетку этажами ниже (п. 4.2.9 СП 52.13330).
Новые требования действуют только для зданий категорий Ф1.2, Ф2.1, Ф2.2, Ф3 и Ф4.3, то проверьте количество эвакуационных выходов. К таким зданиям относят офисы, здания торговли и общественного питания, театры, клубы и гостиницы. Расшифровку зданий, где должны быть противопожарные двери, смотрите в таблице ниже.
Таблица. Расшифровка категорий зданий, где должны быть противопожарные двери
гостиницы, общежития, спальные корпуса санаториев и домов отдыха общего типа, кемпингов, мотелей и пансионатов
театры, кинотеатры, концертные залы, клубы, цирки, спортивные сооружения с трибунами, библиотеки и другие учреждения с расчетным числом посадочных мест для посетителей в закрытых помещениях
музеи, выставки, танцевальные залы и другие подобные учреждения в закрытых помещениях
здания организаций по обслуживанию населения, в том числе здания организаций торговли, общественного питания
здания органов управления учреждений, проектно-конструкторских организаций, информационных и редакционно-издательских организаций, научных организаций, банков, контор, офисов
Подвальные и цокольные этажи всех зданий, кроме производственных помещений и складов. теперь нужно разделить на секции противопожарными преградами. Площадь секции не должна превышать 700 м2. Если площадь подвала – меньше 700 м2, то преграды делать необязательно (п. 4.2.11 СП 52.13330).
Для противопожарных преград используйте перегородки не ниже 1-го типа и перекрытия не ниже 3-го типа.
1-й тип перегородки означает, что такая конструкция должна быть непроницаемым барьером для огня, теплового воздействия и дыма минимум 45 минут при любой силе пожара. 3-й тип перекрытия также означает, что защита должна быть минимум 45 минут.
Изменились требования к ширине эвакуационного выхода через двупольные двери. Ранее ширина выхода измерялась по всей ширине двупольных дверей. Теперь ширину нужно измерять по ширине активного дверного полотна, то есть той створки двери, которая не зафиксирована. Если через эти двери эвакуируются более 50 человек, то ширина должна быть не менее 1,2 м (п. 4.2.19 СП 52.13330).
Ввели рекомендации к устройствам, которыми нужно оборудовать двери. Рекомендуют установить устройство самозакрывания дверей, например, доводчики, чтобы дверь могла самостоятельно и плотно закрываться. А также оборудовать подвижные створки двери устройством «Антипаника» (п. 4.2.24 СП 52.13330). Рекомендации – это не обязательные требования. Инспектор не станет штрафовать за неисполнение рекомендаций.
Ввели требования к высоте дверного порога, она должна быть не более 5 см (п. 4.3.5 СП 52.13330). Раньше высота порога не регламентировалась.
Отдельно ввели требование к аварийному освещению на путях эвакуации (7.6 СП 52.13330).
Разрешили применять автоматические раздвижные двери на эвакуационных путях (приложение А к СП 1.13130.2020). При этом двери должны легко распахиваться в любом положении, в том числе в промежуточном. Автоматические раздвижные двери должны автоматически открываться, когда срабатывает сигнализация.
Нельзя применять автоматические раздвижные двери в помещениях с системами противодымной защиты и на эвакуационных лестничных клетках, а также в детских дошкольных учреждениях и в помещениях категорий А и Б.
Турникеты и распашные ворота
Разрешили применять турникеты и распашные ворота на эвакуационных выходах в вестибюлях, если есть распашная калитка.
Калитка должна быть не уже эвакуационного выхода и с возможностью разблокирования одновременно тремя способами (п. 4.2.3 СП 1.13130.2020):
Выступающие части оборудования
Разрешили размещать выступающие части оборудования на высоте менее 2 м в эвакуационных коридорах производственных помещений и складов (п. 4.3.7 СП 1.13130.2020).
Для этого нужно выполнить три условия.
Во-первых, нужно сохранить нормативную ширину пути эвакуации, например, для 50 человек – 1,2 м.
Во-вторых, обозначить выступающие конструкции знаком «Осторожно. Сужение прохода» в соответствии с ГОСТ Р 12.4.026. Выступающие конструкции – это шкафы для коммуникаций и пожарных кранов, а также оборудование в производственных помещениях и складах.
Приказ Министерства труда №883н от 11 декабря 2020 года
9. Организация и проведение строительного производства на объектах капитального строительства должны осуществляться в соответствии с организационно-технологической документацией на строительное производство, которая предусматривает перечень мероприятий и решений по определению технических средств и методов работ для конкретных видов выполняемых процессов и работ, обеспечивающих выполнение требований законодательства Российской Федерации по охране труда.
10. Работодатель при организации строительного производства обязан учесть указанные в организационно-технологической документации на строительное производство опасные зоны, в которых возможно воздействие опасных производственных факторов, связанных или не связанных с технологией и характером выполняемых работ.
11. К опасным зонам с постоянным присутствием опасных производственных факторов в строительном производстве, отражаемым в организационно-технологической документации на строительное производство, относятся:
- Места на расстоянии ближе 2 м от неизолированных токоведущих частей электроустановок
- Места на расстоянии ближе 2 м от неогражденных (отсутствие защитных ограждений) перепадов по высоте 1,8 м и более либо при высоте защитных ограждений менее 1,1 м
12. К опасным зонам с возможным воздействием опасных производственных факторов относятся:
- Участки территории строящегося здания (сооружения)
- Этажи (ярусы) зданий и сооружений, над которыми происходит монтаж (демонтаж) конструкций или оборудования
- Зоны перемещения машин, оборудования или их частей, рабочих органов
- Места, над которыми происходит перемещение грузов кранами
13. На границах зон с постоянным присутствием опасных производственных факторов должны быть установлены защитные ограждения, а зон с возможным воздействием опасных производственных факторов – сигнальные ограждения и знаки безопасности.
14. Для исключения работ на высоте в организационно-технологической документации на строительное производство предусматриваются преимущественное первоочередное устройство постоянных ограждающих конструкций (стен, панелей, ограждений балконов и проемов).
15. В организационно-технологической документации на строительное производство должны быть определены:
- Устройства, предназначенные для организации рабочих мест при производстве строительно-монтажных работ на высоте (далее – средства подмащивания), предназначенные для выполнения данного вида работ или отдельной операции
- Пути и средства подъема работников на рабочие места при строительстве зданий и сооружений выше 5 этажей с установкой пассажирских подъемников и (или) лифтов
- Грузозахватные приспособления, позволяющие осуществлять дистанционную расстроповку длинномерных и крупногабаритных строительных конструкций
16. В целях предупреждения падения с высоты перемещаемых краном строительных конструкций, изделий, материалов, а также потери их устойчивости в процессе монтажа или складирования в организационно-технологической документации на строительное производство должны быть определены:
- Средства контейнеризации или тара для перемещения штучных или сыпучих материалов, а также бетона или раствора с учетом характера и массы перемещаемого груза и удобства подачи его к месту работ
- Грузозахватные приспособления (грузовые стропы, траверсы и монтажные захваты), соответствующие массе и габаритам перемещаемого груза, условиям строповки и монтажа
- Способы строповки, обеспечивающие подачу элементов конструкций при складировании и монтаже в соответствии с проектными решениями
- Приспособления (пирамиды, кассеты), обеспечивающие устойчивое хранение элементов строительных конструкций
- Порядок и способы складирования строительных конструкций, изделий, материалов и оборудования
- Способы временного и окончательного закрепления конструкций
- Способы удаления отходов строительных материалов и мусора
- Защитные устройства (защитные улавливающие сетки, защитные перекрытия, козырьки или другие) при необходимости
17. Перед началом строительного производства на территории действующего объекта (в том числе действующих административных, производственных и иных зданий) работодатель и руководитель (полномочный представитель руководителя) хозяйствующего субъекта, эксплуатирующего объект, должны оформить акт-допуск для производства строительно-монтажных работ на территории действующего объекта строительного производства (рекомендуемый образец предусмотрен приложением №1 к Правилам) и наряд-допуск на производство работ в местах действия вредных и (или) опасных производственных факторов (рекомендуемый образец предусмотрен приложением №2 к Правилам) (далее соответственно – акт-допуск, наряд-допуск).
18. При совместном производстве нескольких видов работ, по которым требуется оформление наряда-допуска, допускается оформление единого наряда-допуска с включением в него требований по безопасному выполнению каждого из вида работ.
35. Для обеспечения безопасного производства работ работодатель обязан осуществить подготовку строительных площадок, участков строительного производства, на которых будут заняты работники данного работодателя, до начала строительного производства и оформить акт (рекомендуемый образец предусмотрен приложением N 3 к Правилам).
36. Производственные территории и участки проведения строительного производства в н��селенных пунктах или на территории эксплуатируемого объекта в целях обеспечения безопасности строительных работ для третьих лиц должны быть ограждены во избежание доступа посторонних лиц.
37. Места прохода людей в пределах опасных зон должны иметь защитные ограждения. Входы в строящиеся здания (сооружения) должны быть защищены сверху козырьком, выступающим не менее чем на 2 м от стены здания. Угол, образуемый между козырьком и вышерасположенной стеной над входом, должен быть от 70° до 75°.
38. У въезда на производственную территорию при капитальном строительстве необходимо устанавливать стенды с указанием строящихся, сносимых и вспомогательных зданий и сооружений, въездов, подъездов, схем движения транспорта, местонахождения водоисточников, средств пожаротушения.
39. Автомобильные дороги, находящиеся на производственных территориях, должны быть оборудованы соответствующими дорожными знаками, регламентирующими порядок движения транспортных средств и строительных машин.
40. В случае если в процессе проведения строительного производства в опасные зоны в непосредственной близости от мест перемещения грузов кранами могут попасть эксплуатируемые гражданские или производственные здания и сооружения, транспортные или пешеходные дороги и другие места возможного нахождения людей, необходимо соблюдение следующих требований:
- Необходимо оснащать краны дополнительными средствами ограничения зоны их работы, посредством которых зона работы крана должна быть принудительно ограничена таким образом, чтобы не допускать возникновения опасных зон в местах нахождения людей
- Скорость поворота стрелы крана в сторону границы рабочей зоны должна быть ограничена до минимальной при расстоянии от перемещаемого груза до границы зоны менее 7 м;
- Перемещение грузов на участках, расположенных на расстоянии менее 7 м от границы опасных зон, должно производиться с применением дополнительных съемных грузозахватных приспособлений, предотвращающих падение груза;
- По периметру здания необходимо установить защитный экран, имеющий равную или большую высоту по сравнению с высотой возможного нахождения груза, перемещаемого краном;
- Зона работы крана должна быть ограничена таким образом, чтобы перемещаемый груз не выходил за контуры здания в местах расположения защитного экрана.
41. Территория строительной площадки, включая проезды, проходы на производственных территориях, проходы к рабочим местам должны содержаться в чистоте, очищаться от мусора и снега, не загромождаться складируемыми материалами и строительными конструкциями.
42. При производстве работ в темное время суток строительные площадки и участки строительного производства, рабочие места, проезды и подходы к ним должны быть освещены.
43. Санитарно-бытовые и производственные помещения и площадки для отдыха работников, а также автомобильные и пешеходные дороги следует располагать за пределами опасных зон.
Для работающих на открытом воздухе должны быть предусмотрены навесы для укрытия от атмосферных осадков.
44. При производстве земляных работ на строительных площадках, на территории населенных пунктов или на производственных территориях котлованы, ямы, траншеи и канавы в местах, в которых происходит движение людей и транспорта, должны быть ограждены.
В местах перехода через траншеи, ямы, канавы должны быть установлены переходные мостики шириной не менее 1 м, огражденные с обеих сторон перилами высотой не менее 1,1 м, со сплошной обшивкой внизу на высоту 0,15 м и с дополнительной ограждающей планкой на высоте 0,5 м от настила.
Колодцы, шурфы и другие выемки должны быть закрыты крышками, щитами или ограждены. В темное время суток указанные ограждения должны быть освещены электрическими сигнальными лампочками.
45. Территориально обособленные помещения, площадки и участки строительного производства должны быть обеспечены телефонной связью или радиосвязью.
46. Допуск на производственную территорию посторонних лиц, а также работников в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсического опьянения или не занятых на работах на данной территории запрещается.
наверх
47. На рабочих местах безопасность оборудования и производственных процессов должна обеспечиваться в соответствии с требованиями эксплуатационно-технической документации, а условия труда должны соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда.
48. При организации рабочих мест безопасность работников должна обеспечиваться:
- Защитой работников от опасности, создаваемой движущимися частями технологического оборудования, изделиями, заготовками и материалами, отлетающими частицами обрабатываемого материала и брызгами смазочно-охлаждающих жидкостей
- Соблюдением требований безопасной эксплуатации подъемных сооружений, кранов-манипуляторов, кранов-трубоукладчиков, подъемников с рабочими платформами, строительных подъемников, лифтов, паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара и горячей воды, установок газового оборудования
- Рациональным размещением технологического оборудования в производственных помещениях и вне их и обеспечением безопасного расстояния между оборудованием и стенами, колоннами, безопасной ширины проходов и проездов
49. Места временного или постоянного нахождения работников, не участвующих непосредственно в проведении строительного производства, должны располагаться за пределами опасных зон.
50. При организации рабочих мест, связанных с использованием строительных машин и иного технологического оборудования, в целях устранения вредного воздействия шума должны применяться:
- Технические средства (уменьшение шума машин в источнике его образования, применение технологических процессов, при которых уровень звукового давления на рабочих местах не превышает допустимый)
- Строительно-акустические мероприятия
- Дистанционное управление шумными машинами, средства индивидуальной защиты
- Организационные мероприятия (выбор рационального режима труда и отдыха, сокращение времени нахождения в шумных условиях, лечебно-профилактические и другие мероприятия)
Рабочие зоны с превышенным допустимым уровнем шума должны быть обозначены знаками безопасности. Работа в этих зонах без использования средств индивидуальной защиты запрещается.
51. Для снижения вредного воздействия общей вибрации на работников при организации рабочих мест следует предусмотреть возможность реализации защитных мер, включая (в порядке приоритетности): замену оборудования, применение конструктивных мер снижения уровней вибрации, уменьшение времени контакта с вибрирующими поверхностями, применение средств коллективной защиты, а для защиты от локальной вибрации — применение средств индивидуальной защиты.
52. При осуществлении производственных процессов в условиях повышенной запыленности, соответствующей вредным (опасным) условиям труда, работодатель обязан принять меры к снижению концентрации пыли до допустимых уровней или обеспечить работников средствами индивидуальной защиты органов дыхания.
53. Места проведения строительного производства с использованием пылевидных материалов, а также рабочие места у машин для дробления, размола и просеивания этих материалов должны быть обеспечены аспирационными или вентиляционными системами (проветриванием).
Управление затворами, питателями и механизмами на установках для переработки извести, цемента, гипса и других пылевых материалов следует осуществлять с выносных пультов.
54. Проемы в стенах при одностороннем примыкании к ним настила (перекрытия) должны ограждаться, если расстояние от уровня настила до нижнего проема менее 0,7 м.
55. Проходы на рабочих местах и к рабочим местам должны отвечать следующим требованиям:
- Ширина одиночных проходов к рабочим местам и на рабочих местах должна быть не менее 0,8 м
- Высота проходов в свету должна быть не менее 2 м
56. При расположении рабочих мест на перекрытиях воздействие нагрузок на перекрытие от размещенных строительных материалов, оборудования, оснастки и людей не должно превышать расчетные нагрузки на перекрытие, предусмотренные организационно-технологической документацией на производство работ.
57. Опасные зоны, находящиеся внизу под местом выполнения работ на высоте, необходимо определять, обозначать и ограждать в соответствии с правилами по охране труда при работе на высоте, утверждаемыми Минтрудом России в соответствии с подпунктом 5.2.28 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации.
58. Перекрытие лифтовых шахт должно производиться на каждом этаже.
59. Для прохода работников, выполняющих работы на крыше с уклоном более 20°, а также на крыше с покрытием, не рассчитанным на нагрузки от веса работников, необходимо устраивать трапы шириной не менее 0,3 м с поперечными планками для упора ног. Трапы на время работы должны быть закреплены.
60. При использовании в строительном производстве на территории строительного объекта мобильных строительных машин должна обеспечиваться обзорность рабочей и опасной зон с рабочего места машиниста. В случаях, когда машинист, управляющий мобильной строительной машиной, не имеет достаточного обзора, ему должен быть выделен сигнальщик.
Со значением сигналов, подаваемых в процессе работы и передвижения мобильной строительной машины, должны быть ознакомлены работники, связанные с ее работой. Опасные зоны, которые возникают или могут возникнуть во время работы мобильной строительной машины, должны быть обозначены знаками безопасности и (или) предупредительными надписями.
89. Для предупреждения воздействия на работников вредных производственных факторов (неблагоприятного микроклимата, шума, вибрации, пыли и вредных веществ в воздухе рабочей зоны) необходимо:
- Определить участки работ, на которых могут возникнуть вредные производственные факторы, обусловленные технологией и условиями выполнения работ
- Определить средства защиты работников
- Предусматривать при необходимости специальные меры по хранению опасных и вредных веществ
90. При проведении строительного производства с применением строительных машин, механизмов или иного технологического оборудования необходимо предусматривать:
- Выбор типов машин, мест их установки и режимов работы в соответствии с параметрами, предусмотренными технологией работ и условиями производства работ
- Вероприятия, ограничивающие зону действия машин для предупреждения возникновения опасной зоны в местах нахождения людей, а также применение ограждений зоны работы машин
- Особые условия установки машин в зоне призмы обрушения грунта, на насыпном грунте или косогоре
91. Ввод в эксплуатацию стационарного технологического оборудования, установленного на строительных площадках (бетонных или растворных заводов, строительных подъемников, компрессорных станций и тому подобное), производится совместным решением работников, ответственных за обеспечение охраны труда при проведении строительных работ на данной площадке и безопасную эксплуатацию данного вида оборудования.
92. Включение (запуск) и эксплуатация транспортных средств, строительных машин, технологического оборудования и других средств механизации должны производиться работником, за которым они закреплены, имеющим право управления этим средством.
Оставлять без надзора транспортные средства, строительные машины, технологическое оборудование и другие средства механизации с работающим (включенным) двигателем запрещается.
93. Перед началом выполнения работ в ограниченных и замкнутых пространствах, в которых возможно появление опасного газа, в том числе в емкостях, колодцах, траншеях и шурфах, необходимо провести анализ воздушной среды.
При появлении опасных газов производство работ в данном месте следует приостановить и продолжить их только после обеспечения рабочих мест вентиляцией (проветриванием) и (или) работников необходимыми средствами индивидуальной защиты.
94. Запрещается использование полимерных материалов и изделий с взрывоопасными и токсичными свойствами, а также строительное сырье и материалы, в том числе полимерные и синтетические материалы, производственные отходы для повторной переработки и использования, лом черных и цветных металлов (металлолом) без ознакомления с инструкциями по их применению.
95. При хранении материалов, содержащих вредные или взрывоопасные растворители, должны быть исключены риски возникновения возгорания и выделения вредных веществ.
96. Перед проведением технического обслуживания и ремонта технологического оборудования и механизмов они должны быть приведены в состояние, при котором исключена возможность самопроизвольного включения и приведения их в действие. На пусковых устройствах, обеспечивающих включение (отключение) электропитания, должны быть вывешены плакаты, указывающие, что оборудование находится в ремонте и пуск его запрещен. Приводные ремни должны быть сняты с рабочих шкивов, под пусковые педали поставлены соответствующие подкладки.
При проведении технического обслуживания и ремонта сборочные единицы оборудования или транспортного средства, имеющие возможность перемещаться под воздействием собственной массы, должны быть заблокированы механическим способом или опущены на опору с исключением возможности их самопроизвольного перемещения.
Ремонт оборудования и механизмов во время их работы запрещается.
97. Снимаемые при ремонте части оборудования должны устойчиво размещаться на специально отведенных местах. Круглые детали следует укладывать с применением упоров.
Съем узлов и деталей станка необходимо производить с применением специальных приспособлений и устройств.
98. Работы на высоте, в том числе с применением средств механизации, оснастки, приспособлений и средств подмащивания (электротали, домкраты, грузовые лебедки, люльки, подмости, передвижные леса, лестницы, стремянки), переносных ручных машин и инструмента (электродрели, электропилы, рубильные и клепальные пневматические молотки, кувалды, ножовки и другие), должны производиться в соответствии с правилами по охране труда при работе на высоте, утверждаемыми Минтрудом России в соответствии с подпунктом 5.2.28 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. №610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, №26, ст.3528).
Работники, эксплуатирующие средства механизации, оснастку, приспособления, средства подмащивания, переносные ручные машины и инструмент до начала работ должны быть обучены безопасным методам и приемам работ с их применением в соответствии с требованиями охраны труда, инструкций изготовителей и инструкций по охране труда, разработанных работодателем.
99. Лебедки, применяемые для перемещения подъемных подмостей и устанавливаемые на земле, должны быть загружены балластом, вес которого должен не менее чем в два раза превышать тяговое усилие лебедки.
Балласт должен быть закреплен на раме лебедки. Количество витков каната на барабане лебедки при нижнем положении груза д��лжно быть не менее двух.
104. Работодатель обязан в рамках СУОТ с учетом пункта 5 Правил разработать мероприятия обеспечивающие безопасность работников, связанных с опасностями и их источниками, представляющих угрозу жизни и здоровью работников при разборке (разрушении) зданий и сооружений (далее — строения) в процессе их реконструкции или сноса.
105. Разборку (разрушение) строений необходимо осуществлять на основе решений, предусмотренных в организационно-технологической документации на производство работ. Указанные решения должны быть приняты после проведения обследования общего состояния строения, а также фундаментов, стен, колонн, сводов и прочих конструкций. По результатам обследования составляется акт, на основании которого принимается решение о:
- Выборе метода проведения разборки (разрушения)
- Установлении последовательности выполнения работ, исключающих самопроизвольное обрушение конструкций
- Установлении опасных зон при принятом методе разборки (разрушении)и применении при необходимости защитных ограждений
- Временном или постоянном закреплении или усилении конструкций разбираемого строения с целью предотвращения случайного обрушения конструкций
- Мероприятиях по пылеподавлению в процессе разрушения конструкций и их погрузке
- Мерах безопасности при работе на высоте
- Схемах строповки при демонтаже конструкций и оборудования
106. Перед началом работ необходимо ознакомить работников с решениями, предусмотренными в организа��ионно-технологической документации на строительное производство, и провести инструктаж о безопасных методах работ.
Удаление неустойчивых конструкций при разборке строения следует производить в присутствии руководителя (производителя) работ.
107. Работы по разборке (разрушению) строений выполняются после мероприятий, связанных с отселением проживающих в них граждан (выездом расположенных организаций), отключением от сетей водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения и электроснабжения, канализации, технологических продуктопроводов и принятием мер против их повреждения.
Сторона открывания двери: куда должна открываться входная дверь?
Существуют различные нормы, ГОСТы, СНиПы и ДОУ (Делопроизводство). Они обозначают требования к дверям эвакуационных выходов и ограничения для производителей дверей. Нормы устанавливает государство, и дверная конструкция может считаться безопасной после соблюдения всех требований.
В официальных документах указываются материалы, которые могут использоваться при изготовлении полотен и коробов, детали конструкции, испытания, которые нужно провести перед отправкой на продажу. В документах есть сведения, касающиеся размеров дверей.
Требования к дверям описаны в ГОСТах и СНиПах. В официальных документах отмечаются такие особенности:
- Строительные материалы разделяются по степени горючести. Их 4: Г1 — слабогорючие, Г2 — малогорючие, Г3 — среднегорючие, Г4 — сильногорючие.
- Готовые изделия разделяются по степени пожарной опасности. В СНиПах присутствует определенная классификация. Она разделяет полотна на малопожароопасные, умереннопожароопасные и пожароопасные. В официальных документах обозначаются — К1, К2, К3.
- Разделение по показателю огнестойкости. Параметр отмечается буквами E и I. После букв идут цифры, которые обозначают время целостности дверной конструкции. Надпись на упаковке EI90 обозначает, что у людей есть 90 минут, чтобы покинуть помещение.
Двери эвакуационных выходов и другие двери на путях эвакуации должны открываться по направлению выхода из здания (п. 4.2.22).
Не нормируется направление открывания дверей для:
- помещений классов Ф1.3 (многоквартирные жилые дома) и Ф1.4 (одноквартирные, в том числе блокированные жилые дома)
- помещений с одновременным пребыванием не более 15 человек и путей эвакуации, предназначенных не более чем для 15 человек, (кроме помещений категорий А и Б и их путей эвакуации)
- кладовых площадью не более 200 м2 без постоянных рабочих мест
- выхода на площадки открытых наружных лестниц 3-го типа по СП 112.13330.2011 (СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»)
- наружных дверей зданий, расположенных в северной строительной климатической зоне (подрайоны IА, IБ, IГ, IД, IIА)
- дверей, установленных в перегородках, разделяющих коридоры здания
Как должны располагаться выходные двери из зданий расположен
Для помещений на первом этаже и подвальных помещений разные правила, при которых выходы могут считаться эвакуационными.
Эвакуационные выходы из помещений на первом этаже и выше
Если выход находится на первом этаже и ведет сразу наружу, то он может быть эвакуационным. Также на пути к выходу могут располагаться:
- коридор;
- вестибюль;
- фойе;
- лестничная клетка;
- коридор и вестибюль;
- коридор, реакреационная площадка и лестничная клетка.
Если выход из помещений любого этажа, кроме первого, ведет на лестничную клетку, специально оборудованный участок кровли, а также в фоей или коридор, которые ведут на лестничную клетку, то он может быть эвакуационным.
Эвакуационный выход может вести в соседнее помещение на том же этаже, в котором есть эвакуационный выход наружу. В том числе через коридор, вестибюль и лестницу.
Эвакуационные выходы из подвальных и цокольных этажей
Эвакуационные выходы из подвальных этажей должны вести сразу наружу и быть обособленными от общих лестничных клеток здания.
Эвакуационный выход из подвала может идти через общие лестничные клетки в тамбур если выполненные условия:
- тамбур имеет обособленный выход наружу;
- выход отделен от остальной части лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1-го типа;
- перегородка расположена между лестничными маршами от пола подвала до промежуточной площадки лестницы между первым и вторым этажами.
В складах и производственных зданиях эвакуационный выход из подвала может вести в помещения категорий В1-В4, Г и Д и вестибюль, если подвальные помещения категорий В1-В4, Г и Д.
В зданиях классов Ф2, ФЗ и Ф4 эвакуационный выход из фоей, гардеробной, курительных и санитарных помещений подвальных этажей может вести в вестибюль по отдельным лестницам 2-го типа. Это открытые внутренние конструкции, которые не имеют ограждений из стен.
Таблица. Здания, где могут быть эвакуационный выход из подвальных этажей в вестибюль, по функциональной пожарной опасности
Категория |
Расшифровка категории |
Ф2 |
здания зрелищных и культурно-просветительных учреждений |
Ф3 |
здания организаций по обслуживанию населения, в том числе здания организаций торговли, общественного питания |
Ф4 |
здания образовательных организаций, научных и проектных организаций, органов управления учреждений |
В каждом помещении зданий IV и V степени огнестойкости может находиться не более 50 человек.
Это относится к помещениям, которые выходятся выше первого этажа. Здания IV и V степени огнестойкости – это здания, в которых стены смогут защитить от огня в течение не более 15 минут.
Новые требования к эвакуационным путям и выходам
Нормативная документация ГОСТ и СНиП регламентирует основные требования к тамбурным дверям. Качество товара подтверждается государственной системой сертификации.
Законодательство РФ не запрещает пользователям установку дополнительной двери на лестничной площадке, хотя ограждаемая площадь и не является собственностью жильца. При этом важно соблюдать законность. Монтаж ведется после получения согласия всех собственников жилья, двери которых выходят в тамбурную зону. Тамбурная дверь вносится в проектную документацию на дом и согласовывается с органами местной власти.
Входная конструкция не должна располагаться на пути эвакуации в случае пожара, что установлено противопожарными правилами. Согласно требованиям безопасности полотно должно открываться наружу. Габариты и расположение двери не должны препятствовать выходу людей из квартир и перемещению по лестнице. Необходимым условием является сохранение работоспособности вентиляционной системы на этаже, которая обеспечивает быстрое и эффективное дымоудаление.
-
Дополнительная преграда, повышающая безопасность жильцов и имущества.
-
Наличие тамбурной зоны снижает теплопотери и затраты на отопление.
-
Повышение долговечности входной двери за счет снижения нагрузки от воздействия внешних факторов.
-
Защита от шума и проникновения запахов с площадки.
-
Барьер для уличной пыли и грязи.
-
Удобное пространство, где можно оставить детскую коляску или велосипед.
-
Чтобы попасть домой, приходится открывать две двери.
-
При использовании общей зоны возникают конфликты с соседями.
-
Железная дверь в тамбур затрудняет эвакуацию из квартиры в случае пожара или задымления.
-
Ошибки при расчете проема двери становятся препятствием при перемещении крупногабаритных предметов и мебели.
-
Неудобно заходить с сумками, особенно если тамбур узкий или заставлен шкафами.
Тамбурные перегородки с дверью имеют упрощенный конструктив по сравнению с входными системами. Им не требуется многослойный утеплитель, но важно обеспечить плотный притвор, прочность и износостойкость. Полотно чаще всего бывает глухим, реже со вставками из закаленного стекла или с решеткой. Для изготовления используется металл, пластик и массив дерева. Металлические модели наиболее долговечные и огнестойкие, пластиковые современные и хорошо удерживают тепло, а деревянные добротные и эстетичные. Толщина деревянной двери не менее 50 мм, а металлические могут быть и тоньше.
Створки навешиваются на внешние либо внутренние петли. В зависимости от функционального назначения и особенностей блока подбираются ручки, замки и дверная фурнитура. Для защиты от взлома предусмотрены противосъемные штыри, которые встраиваются в вертикальную стойку.
Как должны располагаться выходные двери
Если обнаружите не соответствие с новыми требованиями, нужно провести мероприятия по устранению несоответствий. Для этого нужно выделить работников, либо нанять подрядную организацию. Поэтому составьте служебную записку на имя директора, чтобы он дал необходимые указания.
В служебной записке укажите несоответствия, которые обнаружили и мероприятия, которые нужно провести, что избежать претензий пожарной инспекции.
Для помещений на первом этаже и подвальных помещений разные правила, при которых выходы могут считаться эвакуационными.
Эвакуационные выходы из помещений на первом этаже и выше
Если выход находится на первом этаже и ведет сразу наружу, то он может быть эвакуационным. Также на пути к выходу могут располагаться:
- коридор;
- вестибюль;
- фойе;
- лестничная клетка;
- коридор и вестибюль;
- коридор, реакреационная площадка и лестничная клетка.
Если выход из помещений любого этажа, кроме первого, ведет на лестничную клетку, специально оборудованный участок кровли, а также в фоей или коридор, которые ведут на лестничную клетку, то он может быть эвакуационным.
Эвакуационный выход может вести в соседнее помещение на том же этаже, в котором есть эвакуационный выход наружу. В том числе через коридор, вестибюль и лестницу.
Эвакуационные выходы из подвальных и цокольных этажей
Эвакуационные выходы из подвальных этажей должны вести сразу наружу и быть обособленными от общих лестничных клеток здания.
Эвакуационный выход из подвала может идти через общие лестничные клетки в тамбур если выполненные условия:
- тамбур имеет обособленный выход наружу;
- выход отделен от остальной части лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1-го типа;
- перегородка расположена между лестничными маршами от пола подвала до промежуточной площадки лестницы между первым и вторым этажами.
В складах и производственных зданиях эвакуационный выход из подвала может вести в помещения категорий В1-В4, Г и Д и вестибюль, если подвальные помещения категорий В1-В4, Г и Д.
В зданиях классов Ф2, ФЗ и Ф4 эвакуационный выход из фоей, гардеробной, курительных и санитарных помещений подвальных этажей может вести в вестибюль по отдельным лестницам 2-го типа. Это открытые внутренние конструкции, которые не имеют ограждений из стен.
Таблица. Здания, где могут быть эвакуационный выход из подвальных этажей в вестибюль, по функциональной пожарной опасности
Категория |
Расшифровка категории |
Ф2 |
здания зрелищных и культурно-просветительных учреждений |
Ф3 |
здания организаций по обслуживанию населения, в том числе здания организаций торговли, общественного питания |
Ф4 |
здания образовательных организаций, научных и проектных организаций, органов управления учреждений |
В каждом помещении зданий IV и V степени огнестойкости может находиться не более 50 человек.
Это относится к помещениям, которые выходятся выше первого этажа. Здания IV и V степени огнестойкости – это здания, в которых стены смогут защитить от огня в течение не более 15 минут.
Пожарные выходы и пути эвакуации в зданиях разного назначения
Степень огнестойкости сооружений | Число человек на 1 м ширины пути эвакуации | |||
по лестницам проходов трибуны, ведущих | через люк из проходов трибуны, ведущих | |||
вниз | вверх | вниз | вверх | |
I, II | 600 | 825 | 620 | 1230 |
III, IIIа, III6 и IV | 420 | 580 | 435 | 860 |
V | 300 | 415 | 310 | 615 |
Общее число эвакуирующихся, приходящихся на один эвакуационный люк, как правило, не должно превышать 1500 чел. при трибунах I, II степеней огнестойкости; при трибунах III степени огнестойкости число эвакуирующихся должно быть уменьшено на 30%, а при трибунах других степеней огнестойкости — на 50 %.
Новые требования к эвакуационным путям и выходам
Свод правил СП 1.13130.2020 устанавливает требования пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам из помещений, зданий и сооружений (далее — здания), а также требования пожарной безопасности к эвакуационным путям для наружных технологических установок. Требования свода правил распространяются на объекты защиты при их проектировании, изменении функционального назначения, а также при проведении работ по реконструкции, капитальном ремонте и техническом перевооружении в части, соответствующей объему указанных работ.
Настоящий свод правил не распространяется на здания и сооружения специального назначения (для производства, хранения, переработки и уничтожения радиоактивных и взрывчатых веществ, материалов и средств взрывания, военного назначения, подземные сооружения метрополитенов, горные выработки), жилые здания высотой более 75 м и иные здания высотой более 50 м, а также на здания с числом подвальных этажей более одного, за исключением случая, когда в указанных этажах размещаются части здания, требования к которым изложены в настоящем своде правил, либо для которых разработаны нормативные документы по пожарной безопасности, учитывающие их размещение относительно уровня земли.
При изменении функционального назначения существующих зданий или отдельных помещений в них, а также при изменении объемно-планировочных и конструктивных решений должны примен яться требования настоящего свода правил в соответствии с новым назначением этих зданий или помещений.
Вопрос: распространяются ли требования СП 1.13130.2020 на уже эксплуатируемые объекты защиты?
Вот позиция Верховного Суда Российской Федерации: «Новые» требования пожарной безопасности распространяются и на старые здания»(правда, на тот момент действовал СП 5.13130.2009. Но это сути не меняет).
Изменились требование к выходам на лестничную клетку, которые нужно оборудовать противопожарными дверьми 2-го типа. Такими дверьми нужно оборудовать не только выход на лестничную клетку с этажа, где находится помещения площадью больше 300 м2, в которых может находиться больше 20 человек, но и все выходы на лестничную клетку этажами ниже (п. 4.2.9 СП 52.13330).
Новые требования действуют только для зданий категорий Ф1.2, Ф2.1, Ф2.2, Ф3 и Ф4.3, то проверьте количество эвакуационных выходов. К таким зданиям относят офисы, здания торговли и общественного питания, театры, клубы и гостиницы. Расшифровку зданий, где должны быть противопожарные двери, смотрите в таблице ниже.
Таблица. Расшифровка категорий зданий, где должны быть противопожарные двери
гостиницы, общежития, спальные корпуса санаториев и домов отдыха общего типа, кемпингов, мотелей и пансионатов
театры, кинотеатры, концертные залы, клубы, цирки, спортивные сооружения с трибунами, библиотеки и другие учреждения с расчетным числом посадочных мест для посетителей в закрытых помещениях
музеи, выставки, танцевальные залы и другие подобные учреждения в закрытых помещениях
здания организаций по обслуживанию населения, в том числе здания организаций торговли, общественного питания
здания органов управления учреждений, проектно-конструкторских организаций, информационных и редакционно-издательских организаций, научных организаций, банков, контор, офисов
Подвальные и цокольные этажи всех зданий, кроме производственных помещений и складов. теперь нужно разделить на секции противопожарными преградами. Площадь секции не должна превышать 700 м2. Если площадь подвала – меньше 700 м2, то преграды делать необязательно (п. 4.2.11 СП 52.13330).
Для противопожарных преград используйте перегородки не ниже 1-го типа и перекрытия не ниже 3-го типа.
1-й тип перегородки означает, что такая конструкция должна быть непроницаемым барьером для огня, теплового воздействия и дыма минимум 45 минут при любой силе пожара. 3-й тип перекрытия также означает, что защита должна быть минимум 45 минут.
Изменились требования к ширине эвакуационного выхода через двупольные двери. Ранее ширина выхода измерялась по всей ширине двупольных дверей. Теперь ширину нужно измерять по ширине активного дверного полотна, то есть той створки двери, которая не зафиксирована. Если через эти двери эвакуируются более 50 человек, то ширина должна быть не менее 1,2 м (п. 4.2.19 СП 52.13330).
Ввели рекомендации к устройствам, которыми нужно оборудовать двери. Рекомендуют установить устройство самозакрывания дверей, например, доводчики, чтобы дверь могла самостоятельно и плотно закрываться. А также оборудовать подвижные створки двери устройством «Антипаника» (п. 4.2.24 СП 52.13330). Рекомендации – это не обязательные требования. Инспектор не станет штрафовать за неисполнение рекомендаций.
Ввели требования к высоте дверного порога, она должна быть не более 5 см (п. 4.3.5 СП 52.13330). Раньше высота порога не регламентировалась.
Отдельно ввели требование к аварийному освещению на путях эвакуации (7.6 СП 52.13330).
Разрешили применять автоматические раздвижные двери на эвакуационных путях (приложение А к СП 1.13130.2020). При этом двери должны легко распахиваться в любом положении, в том числе в промежуточном. Автоматические раздвижные двери должны автоматически открываться, когда срабатывает сигнализация.
Нельзя применять автоматические раздвижные двери в помещениях с системами противодымной защиты и на эвакуационных лестничных клетках, а также в детских дошкольных учреждениях и в помещениях категорий А и Б.
Турникеты и распашные ворота
Разрешили применять турникеты и распашные воро��а на эвакуационных выходах в вестибюлях, если есть распашная калитка.
Калитка должна быть не уже эвакуационного выхода и с возможностью разблокирования одновременно тремя способами (п. 4.2.3 СП 1.13130.2020):
- автоматически по сигналам пожарной автоматики,
- дистанционно из помещения охраны,
- вручную.
Приказ МЧС России от 19.03.2020 N 194 «Об утверждении свода правил СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (вместе с «СП 1.13130.2020 Свод правил. «)
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
от 19 марта 2020 г. N 194
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СВОДА ПРАВИЛ
СП 1.13130 «СИСТЕМЫ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЫ.
ЭВАКУАЦИОННЫЕ ПУТИ И ВЫХОДЫ»
Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3579; 2018, N 53, ст. 8464.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2882; 2019, N 42, ст. 5891.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 28, ст. 4749; 2019, N 23, ст. 2942.
1. Утвердить и ввести в действие через 6 месяцев со дня издания настоящего приказа прилагаемый свод правил СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».
2. Признать утратившими силу с момента введения в действие свода правил СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» приказы МЧС России от 25.03.2009 N 171 «Об утверждении свода правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» и от 09.12.2010 N 639 «Об утверждении изменения N 1 к своду правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденному приказом МЧС России от 25.03.2009 N 171″.
приказом МЧС России
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
СИСТЕМЫ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЫ
ЭВАКУАЦИОННЫЕ ПУТИ И ВЫХОДЫ
Дата введения: 19 сентября 2020 года
Настоящий свод правил разработан в целях обеспечения соблюдения требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» [1].
Сведения о своде правил
2. УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 19 марта 2020 г. N 194.
3. ЗАРЕГИСТРИРОВАН Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.
4. ВЗАМЕН СП 1.13130.2009.
Настоящий свод правил не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания на территории Российской Федерации без разрешения федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации.
Настоящий свод правил разработан в развитие положений [1].
Требования к путям эвакуации и эвакуационным выходам, изложенные в нормативных документах по пожарной безопасности, разработанных для зданий определенного класса функциональной пожарной опасности, для подтверждения их соответствия положениям [1], следует выполнять наряду с требованиями настоящего свода правил, с учетом особенностей их функционального назначения и специфики противопожарной защиты.
1. Область применения
1.2. Настоящий свод правил не распространяется на здания и сооружения специального назначения (для производства, хранения, переработки и уничтожения радиоактивных и взрывчатых веществ, материалов и средств взрывания, военного назначения, подземные сооружения метрополитенов, горные выработки), жилые здания высотой более 75 м и иные здания высотой более 50 м, а также на здания с числом подвальных этажей более одного, за исключением случая, когда в указанных этажах размещаются части здания, требования к которым изложены в настоящем своде правил, либо для которых разработаны нормативные документы по пожарной безопасности, учитывающие их размещение относительно уровня земли.
1.3. При изменении функционального назначения существующих зданий или отдельных помещений в них, а также при изменении объемно-планировочных и конструктивных решений должны применяться требования настоящего свода правил в соответствии с новым назначением этих зданий или помещений.
2. Нормативные ссылки
В настоящем своде правил использованы нормативные ссылки на следующие стандарты и своды правил:
ГОСТ Р 53296-2009 «Установка лифтов для пожарных в зданиях и сооружениях. Требования пожарной безопасности»;
ГОСТ 12.4.026-2015 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний»;
ГОСТ 30826-2014 «Стекло многослойное. Технические условия»;
СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»;
СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;
СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности»;
СП 10.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности»;
СП 43.13330.2012 «Сооружения промышленных предприятий. Актуализированная редакция СНиП 2.09.03-85»;
СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*»;
СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».
3. Термины и определения
В настоящем своде правил, за исключением специально оговоренных случаев, приняты термины и определения, приведенные в [1].
Кроме того, в настоящем своде правил применены следующие термины с соответствующими определениями:
3.1. Высота здания (пожарно-техническая): высота расположения верхнего этажа, не считая верхнего технического этажа, определяемая:
— максимальной разностью отметок поверхности проезда для пожарных машин и нижней границы открывающегося проема (окна) в наружной стене;
— полусуммой отметок пола и потолка этажа при отсутствии открывающихся окон (проемов).
1. При наличии эксплуатируемого покрытия высота здания определяется по максимальному значению разницы отметок поверхности проезда для пожарных машин и верхней границы ограждений покрытия.
2. При определении высоты здания покрытие не следует считать эксплуатируемым, если на нем не предусмотрено постоянное пребывание людей.
3. При наличии балконов (лоджий) или ограждений окон высота определяется по максимальному значению разницы отметок поверхности проезда для пожарных машин и верхней границы ограждения.
3.2. Выход непосредственно наружу: выход за пределы габаритов здания (в том числе пристроенных к нему частей) в уровне этого выхода на прилегающую территорию, допускающую возможность свободного рассредоточения людей. Выходом непосредственно наружу также может считаться выход на огороженные площадки, расположенные выше уровня земли при условиях, оговоренных в настоящем своде правил.
3.3. Обособленный эвакуационный выход: выход из части здания (помещения), ведущий на самостоятельный путь эвакуации, непосредственно наружу или непосредственно в безопасную зону.
3.6. Помещение с постоянным пребыванием людей: помещение, в котором люди находятся не менее 2 часов непрерывно или 6 часов суммарно в течение суток.
3.7. Поэтапная горизонтальная эвакуация: проектное решение, предусматривающее возможность эвакуации людей при пожаре в смежную часть здания, размещенную на том же этаже (уровне), отделенную противопожарными преградами и обеспеченную эвакуационными выходами в соответствии с требованиями настоящего свода правил.
3.8. Расчет пожарного риска: расчетное определение пожарного риска в соответствии с методиками, утвержденными в установленном порядке.
3.9. Самостоятельный путь эвакуации: эвакуационный путь из части здания, на который отсутствуют выходы из других частей здания.
3.10. Самостоятельный эвакуационный выход: эвакуационный выход, ведущий на путь эвакуации и не включающий части здания (помещения) иной функциональной пожарной опасности.
3.11. Спасение: процесс вынужденного перемещения людей наружу при воздействии на них опасных факторов пожара или при возникновении непосредственной угрозы этого воздействия.
Примечание: спасение осуществляется самостоятельно, с помощью пожарных подразделений или специально обученного персонала, в том числе с использованием спасательных средств, через эвакуационные и аварийные выходы.
Противопожарные требования к путям эвакуации
Двери на путях эвакуации должны открываться в направлении выхода. Так они не будут создавать препятствия для спасающихся, не станут причиной промедления. Существуют и исключения. Двери могут открываться внутрь помещения, если в нем одновременно может находиться не больше 5 человек, в кладовых размером не больше 200 м², если там постоянно не работают люди, в туалетных комнатах, в северных регионах, если дверь ведет на улицу.
Двери, ведущие на улицу, не должны быть раздвижными, секционными, рулонными или вращающимися. Такие конструкции будут замедлять выведение людей в безопасную зону. Установить такие двери разрешается только в тех случаях, когда их наличие необходимо для организации работы, пропускного контроля, если их легко можно выбить при возникновении аварийной ситуации.
Эскалаторы и лифты не являются способом эвакуации. При пожаре их работа может быть нарушена, из-за чего люди не смогут покинуть горящее строение. Исключением считаются метрополитен, шахты.
Из подземных этажей выходы должны вести на улицу. В противном случае эвакуационные пути могут стать опасными из-за дыма.
Разрешается высота дверей от 1,9 м. Ширина должна составлять не менее 0,8 м. Важно, чтобы через них можно было перенести пострадавшего на носилках. Если дверь расположена на техническом этаже, ее размер может быть меньше. Допускается установка конструкций от 1,5 м в высоту и 0,75 м в ширину.
Двери на эвакуационные лестницы в общественных зданиях необходимо делать с уплотнением. Это позволит предотвратить распространение дыма по помещению.
На двери выходов запрещается помещать такие запоры, которые будет затруднительно открыть. Необходимо, чтобы эвакуирующиеся способны были быстро открыть проход самостоятельно.
На путях можно устанавливать огнестойкие двери. Они задержат распространение пламени. Следует выбирать варианты с высоким пределом огнестойкости, чтобы конструкция сдерживала пламя в течение более длительного времени. Остекление таких дверей может составлять не больше 25% от общей площади. Стекло должно быть устойчивым к высоким температурам, воздействию пламени. Применяются специальные армированные варианты.
Пути эвакуации должны освещаться. Если имеется возможность, следует обеспечить естественное освещение. Кроме того, должно иметься искусственное освещение на всей протяженности. Должны иметься как работающие постоянно осветительные приборы, так и специальные варианты, которые будут работать в аварийной ситуации, чтобы люди смогли двигаться к выходу, ориентируясь на световые дорожки.
Необходимы фотолюминисцентные планы эвакуации. При задымлении, нарушении подачи электроэнергии они будут служить указателем, ориентиром. Символы должны быть четкими, не слишком маленькими по размеру.
Проходы нельзя захламлять. Любые отходы, мусор, выставленная в коридор мебель или техника создадут дополнительную преграду, которая станет причиной замедления продвижения эвакуирующихся. Нельзя устанавливать препятствия и намеренно: установка не предусмотренных в планировке турникетов, замков, перегородок запрещена.
Если ведущий на улицу выход не соответствует установленным стандартам, он называется аварийным. Такой проход является запасным. На планах его не обозначают.
Со второго и более высоких этажей эвакуационные и аварийные выходы ведут на лестницы, с которых можно спуститься на первый. Иногда спуститься получается сразу на улицу.
Существует ряд требований к эвакуационным лестницам. В детских садах, яслях, домах престарелых, больницах, предназначенных для сна корпусах интернатов ширина пролета должна составлять не меньше 1,35 м. Если в здании на любом уровне может одновременно находиться не больше 200 человек, показатель равняется 1,2 м. Лестницы, ведущие к 1 обслуживаемому рабочему месту, могут иметь ширину от 70 см. Для всех остальных вариантов разрешается ширина от 90 см.
Различают разные типы эвакуационных лестниц. В зависимости от типа предъявляются требования. Существуют наружные и внутренние открытые варианты, внутренние в составе лестничных клеток.
У ведущей к выходу в безопасное место лестницы может быть не больше 18 ступенек. Высота ступеней должна варьироваться в пределах от 25 до 29 см, длина одной ступени может составлять от 22 см и больше.
Правила часто нарушают, из-за чего пожарная эвакуация проводится неправильно, увеличивается вероятность гибели людей в огне.
По своду правил системы противопожарной защиты эвакуационные пути и выходы должны иметь высоту не меньше 1,9-2 м. Часто устанавливаются более низкие двери.
Выходы всегда открыты, чтобы не возникали препятствия для покидающих горящее помещение. Это правило особенно часто нарушается в детских учреждениях: двери запирают, чтобы школьники и дошколята не покидали здание школы или детского сада в неположенное время. В случае пожара это нарушение может стать причиной гибели детей, поскольку проход может не быть вовремя открыт.
Ширина лестничных пролетов нередко оказывается меньше положенной. При эвакуации людей на носилках или в инвалидной коляске может возникать затруднение: широкое оборудование будет непросто транспортировать вниз.
Выходы могут быть завалены мусором, строительным оборудованием. Часто мебель выставляют в коридоры, по которым люди должны идти к эвакуационным выходам.
Коридоры часто отделывают материалами, которые могут воспламениться.
Дверные проемы часто делают уже, чем положено. Из-за этого при возникновении аварийной ситуации, когд�� все стремятся быстрее покинуть строение, в дверях возникает давка, где люди могут получить механические повреждения. Кроме того, выйти из помещения становится сложнее, увеличивается вероятность гибели людей в огне.
На окнах первого этажа часто устанавливают решетки. Такая мера защищает от проникновения грабителей, но является нарушением правил пожарной безопасности: люди не смогут покинуть здание через оконные проемы.
В неисправном состоянии может находиться пожарная сигнализация. Иногда огнетушитель отсутствует. Возможен и вариант, когда приспособление для тушения пожара находится в неисправном состоянии.
Отсутствовать может система, устраняющая задымление. Если дым не может покинуть помещение, концентрация токсичных веществ в нем увеличивается. Человек может потерять сознание.
Аварийное освещение и люминисцентные указатели также есть не везде. Поскольку во время пожара электроснабжение часто нарушается, свет может выключиться. В темноте людям будет затруднительно сориентироваться в пространстве, особенно если локация плохо им знакома.
Не соблюдается количество выходов. Часто следует устанавливать большее количество дверей, чтобы все люди своевременно смогли покинуть помещение.
Судебная практика показывает, что нарушения требований организации, эксплуатации и оснащения эвакуационных путей и выходов в зданиях — явление распространенное. За последние 5 лет из-за несоблюдения положений свода правил «СП 1.13130.2009. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» на рассмотрении в судебных инстанциях оказалось свыше 1 600 дел, из них 24 дошло до Верховного Суда РФ. Именно этот свод правил — наряду с Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности и Правилами противопожарного режима — является определяющим в принятии решений по данному вопросу. Проблема стоит настолько остро, что МЧС России выпустило за указанный период 8 информационных писем, дополнительно разъясняющих требования СП 1.13130.2009.
Рассмотрим ключевые аспекты, которые надлежит знать собственникам, арендаторам и техническим службам зданий в отношении обустройства путей и выходов эвакуации, и, в конечном итоге, создании условий обеспечения спасения людей в случае пожара.
1 . Определения и классификации Технического регламента о пожарной безопасности
Напомним, что свод правил СП 1.13130.2009 включен приказом Росстандарта от 16 апреля 2014 года № 474 в список документов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее — Регламент). Термины и определения, приведенные в Регламенте, имеют приоритет перед понятиями документов нижестоящего уровня при различиях в формулировке, или расширяются ими при отсутствии противоречий.
В настоящем своде правил, за исключением специально оговоренных случаев, приняты термины и определения, приведенные в [1].
Кроме того, в настоящем своде правил применены следующие термины с соответствующими определениями:
3.1 высота здания (пожарно-техническая): Высота расположения верхнего этажа, не считая верхнего технического этажа, определяемая:
— максимальной разностью отметок поверхности проезда для пожарных машин и нижней границы открывающегося проема (окна) в наружной стене;
— полусуммой отметок пола и потолка этажа при отсутствии открывающихся окон (проемов).
1 При наличии эксплуатируемого покрытия высота здания определяется по максимальному значению разницы отметок поверхности проезда для пожарных машин и верхней границы ограждений покрытия.
2 При определении высоты здания покрытие не следует считать эксплуатируемым, если на нем не предусмотрено постоянное пребывание людей.
3 При наличии балконов (лоджий) или ограждений окон высота определяется по максимальному значению разницы отметок поверхности проезда для пожарных машин и верхней границы ограждения.
3.2 выход непосредственно наружу: Выход за пределы габаритов здания (в том числе пристроенных к нему частей) в уровне этого выхода на прилегающую территорию, допускающую возможность свободного рассредоточения людей. Выходом непосредственно наружу также может считаться выход на огороженные площадки, расположенные выше уровня земли при условиях, оговоренных в настоящем своде правил.
3.3 обособленный эвакуационный выход: Выход из части здания (помещения), ведущий на самостоятельный путь эвакуации, непосредственно наружу или непосредственно в безопасную зону.
3.6 помещение с постоянным пребыванием людей: Помещение, в котором люди находятся не менее 2 часов непрерывно или 6 часов суммарно в течение суток.
3.7 поэтапная горизонтальная эвакуация: Проектное решение, предусматривающее возможность эвакуации людей при пожаре в смежную часть здания, размещенную на том же этаже (уровне), отделенную противопожарными преградами и обеспеченную эвакуационными выходами в соответствии с требованиями настоящего свода правил.
3.8 расчет пожарного риска: Расчетное определение пожарного риска в соответствии с методиками, утвержденными в установленном порядке.
3.9 самостоятельный путь эвакуации: Эвакуационный путь из части здания, на который отсутствуют выходы из других частей здания.
3.10 самостоятельный эвакуационный выход: Эвакуационный выход, ведущий на путь эвакуации и не включающий части здания (помещения) иной функциональной пожарной опасности.
3.11 спасение: Процесс вынужденного перемещения людей наружу при воздействии на них опасных факторов пожара или при возникновении непосредственной угрозы этого воздействия.
3.12 тупиковый коридор: Коридор (часть коридора), эвакуация из которого возможна только в одном направлении.
3.13 шкаф коммуникационный (шкаф для коммуникаций): Шкаф для визуального осмотра и контроля инженерных коммуникаций здания, не предназначенный для размещения инженерного оборудования, за исключением устройств аварийного отключения.
3.14 эксплуатируемое покрытие (эксплуатируемая кровля): Покрытие здания, на котором предусматривается постоянное пребывание людей (не менее 2 часов непрерывно или 6 часов суммарно в течение суток).