Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Реформы в Минобороны: что известно о призыве, сроке службы, новых частях». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Год назад Путин подписал указ №430 в котором только в одном пункте речь идет о призыве в ВС, Росгвардию и службу безопасности. А вот три других пункта помечены «для служебного использования». Учитывая контекст, в них явно перечислены государственные структуры, которые глава государства с Министерством обороны очень не хотят светить.
Подробности проведения ежегодных военных сборов
Ответы на актуальные вопросы по поводу проведения сборов:
- кого и сколько призывают – офицеров и солдат, прикрепленных на случай войны или чрезвычайной ситуации к воинским частям. Конкретное количество и список определяют военкоматы, которые и осуществляют призыв на практике. Количество определяется по необходимости, обычно оно составляет от 5 000 до 15 000 человек;
- как часто могут призывать – не чаще, чем раз в три года, это четко сказано в Положении;
- определяет Положение и как проходят военные сборы в 2023 году для запасников, сроки проведения, в частности: от двух недель до двух месяцев (последний — это максимальный срок, дольше сборы длиться не могут);
- военные сборы для граждан РФ, зачисленных в запас, состоят в проведении проверочных мероприятий. Запасников назначают на должности в воинских частях, соответствующие их военно-учетным специальностям, и они выполняют соответствующие обязанности. Это необходимо для поддержания навыков у запасников. В ходе мероприятий производится оценка готовности к реальной службе. Бывает также подготовка, связанная с обслуживанием материальных ценностей и оборудования;
- общий возраст, до которого призывают – 45 лет. Прапорщиков, мичманов, капитанов и подполковников призывают до 50, полковников – до 50, генералов и адмиралов до 65.
За запасниками сохраняется их рабочее место, участие в сборах материально компенсируется. Дорожные расходы также возмещают.
Кому дается отсрочка при мобилизации
Призыву на военную службу по мобилизации не подлежат граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.
Также отсрочка предоставляется гражданам:
— забронированным в порядке, определяемом правительством РФ;
— признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья — на срок до шести месяцев;
— занятым постоянным уходом за ближайшими родственниками (отцом, матерью, женой, мужем и другими), нуждающимися по состоянию здоровья в постоянном уходе либо являющимися инвалидами I группы, а также за членами семьи, не достигшими 16-летнего возраста, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
— имеющим на иждивении четырех и более детей (женщинам — одного ребенка);
— матери которых кроме них имеют четырех и более детей в возрасте до восьми лет и воспитывают их без мужа;
— сенаторам и депутатам Госдумы.
Ответственность граждан
20 сентября Госдума сразу во втором и третьем чтении единогласно приняла поправки, которыми в Уголовный кодекс введены понятия «мобилизация», «военное положение» и «военное время».
Например, в статью УК РФ об отягчающих обстоятельствах (ст. 63) ввели совершение преступления «в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий».
Кроме того, в перечне отягчающих обстоятельств появляется совершение преступления «в период мобилизации или военного положения, в военное время». Самовольное оставление части или военных сборов в период мобилизации и военного положения повлечет более строгое наказание: от пяти до десяти лет лишения свободы в зависимости от длительности самоволки.
Неисполнение подчиненным приказа начальника, отданного в период военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, а равно отказ от участия в военных или боевых действиях предлагается наказывать лишением свободы на срок от двух до трех лет.
Вводится также группа статей о неисполнении государственного оборонного заказа и нарушении условий государственного контракта.
Потому что в УК РСФСР или, допустим, в УК Украинской ССР или в других кодексах наших республик, такие статьи всегда были. И эти статьи были в 70-е, 80-е годы, когда никакой спецоперации не было и в помине. Более того, подобные статьи есть в уголовных кодексах массы стран, и они совершенно не свидетельствуют о том, что сейчас будет объявлена мобилизация. Эти статьи должны быть. Это нормальные статьи нормального уголовного кодекса…
В 1996-м году, когда я заканчивал последний курс института, нас тогда очень удивило, что такие статьи были исключены из УК РФ. Но тогда была установка, что мы ни с кем не будем вести боевых действий. К сожалению, она не оправдалась.
Скорее всего, эти статьи не столько предназначены для нашего населения, сколько на экспорт, чтобы наши противники видели, что можем прибегнуть к такой мере, если будет такая необходимость. Но это не значит, что к ней будут прибегать немедленно.
По мнению эксперта, принятые новые статьи должны быть в Уголовном кодексе на всякий случай. Так же, как и нормативы мобилизации — кто подлежит мобилизации, какого возраста люди, каких специальностей. В этих вопросах не должно быть правового вакуума.
— Мобилизация бывает разной: мобилизация промышленности, мобилизация экономики. Это когда промышленность переводится на мобилизационные рельсы, и далеко не всегда на военные. При этом мобилизация может быть полной, частичной. Хочу сказать, что принятие таких статей не означает немедленную отправку кого-то на фронт.
Полная мобилизация не применялась даже во время Великой Отечественной войны… Сейчас такой необходимости нет, но подобного рода законодательные нормы должны быть. Как и, например, законодательство на случай чрезвычайной ситуации. Когда случается эпидемия, каждый должен знать, что ему делать. У нас уже была пандемия, которая показала, что готовность к ней, мягко говоря, была не стопроцентная.
— В соответствие с нашим законодательством мобилизация объявляется только Указом президента Российской Федерации и никем другим. Она бывает как частичная, так и общая.
— В чем разница между частичной и общей?
— Что такое частичная мобилизация? Каждый военкомат имеет свой мобилизационный резерв. В период специальной военной операции к бывшим военнослужащим приходили красные бумажки, в которых было написано мобилизационный резерв. Они думали: «Ну, все, мобилизация началась». Нет, такие бумажки приходили всегда. Согласно ним, гражданин просто уведомлялся, что он зачислен в мобилизационный резерв.
Каждый военный комиссариат, в зависимости от региона и количества жителей, создавал мобилизационный резерв на случай объявления военного положения, войны или военного времени. В этот мобилизационный резерв входили как военнослужащие по призыву, которые уже отслужили в установленный законом срок, так и военнослужащие по контракту и офицеры. Они подлежат призыву в случае частичной мобилизации.
А в случае же объявления всеобщей мобилизации призыву подлежат все.
— Прямо все? Но ограничения, наверное, все равно существуют?
— Гражданин, который подлежит мобилизации, должен пройти медицинское освидетельствование, которое мы называем военно-врачебной комиссией, на предмет годности к военной службе. Для каждой категории граждан у нас существует отдельный свой критерий по мобилизации. Вообще, мобилизации подлежат граждане до 50 лет, а для военнослужащих по призыву, для контрактников, сержантов, офицеров — свой определенный возраст.
Говорить что-либо конкретно о мобилизации очень тяжело, потому что сам закон достаточно сырой. И, наверное, он будет больше основываться на Указе президента, если такой будет принят.
Метод расшифровки кодового обозначения
На сегодняшний день нет отдельного открытого списка с полными расшифровками ВУС. Данная информация имеет статус секретной.
По этой причине ей обладают лишь кадровые офицеры российской армии. При этом каждый военнообязанный гражданин может узнать собственную воинскую специальность в своем военном районном комиссариате.
Такая информация может понадобиться человеку в том случае если она как-то влияет на возможность его трудоустройства.
Первые цифры в коде ВУС обозначают воинскую профессию:
- 100 – стрелок;
- 101 – снайпер;
- 106 – военная разведка;
- 998 пригодный для службы в армии, но ее не проходил;
- 999 – ограничено пригоден к службе в армии, но не имеет военную подготовку.
Будет ли вторая волна мобилизации в России: мнение экспертов и заявления властей, свежие новости на 31 октября 2022
Власти РФ вообще отрицают волновой призыв мобилизации, ведь для начала нового призыва достаточно расширить план. Однако, по словам Шойгу, расширение такого плана не планируется. То есть, второй волны не будет.
Стоит ли доверять таким заявлениям? Думаю да, ведь на сегодняшний день неизвестен эффект от первой волны частичной мобилизации в России сентября-октября 2022 года. Большая часть военнослужащих находится в учебных частях, а фронт в зоне СВО уже стабилизировался. Начинать вторую волну было бы очень странно и бессмысленно.
Многие эксперты придерживаются того же мнения. По их словам, нужно дождаться начала 2023 года, когда все 300 000 резервистов приступят в выполнению боевых задач и станет ясно требуется ли увеличение нашей группировки на фронте.
Ранее Владимир Путин заявил, что изначально план мобилизации подразумевал призыв меньшего количество граждан чем 300 000 человек. То есть, было принято решение призвать как говорится с «запасом».
Наказание для уклонистов
Игнорирование требования Конституции о всеобщей воинской обязанности является достаточно серьезным правонарушением. Такие действия грозят не только административными санкциями, но и уголовной ответственностью. Еще недавно статья 328 УК РФ предусматривала за намеренное уклонение от обязательной воинской службы наказания от штрафа в 200 000 рублей, до тюремного заключения сроком на 2 года.
В сентябре 2022 года ГД РФ существенно ужесточила ответственность для уклонистов – с учетом конкретных обстоятельств попытка «закосить» службу в армии грозит тремя годами тюремного заключения.
В то же время необходимо понимать, что осенний призыв 2022 и частичная мобилизация в ряды ВС, практически совпавшие по времени – это абсолютно разные вещи. Кроме того, есть очень важный нюанс – повестка «срочнику» может быть вручена только в руки ему самому.
В Госдуме не ожидают дополнительной мобилизации
Глава комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов заявил, что дополнительного набора военнослужащих в рамках частичной мобилизации не будет.
По его словам, Минобороны уже набрало необходимое количество военнослужащих.
«Нет. Много раз говорили, и президент нашей страны говорил, и Министерство обороны РФ, что по указу было положено 300 тыс. набрать, их набрали. Тут никаких вопросов больше нет»,— сказал Андрей Картаполов.
21 сентября в России объявили частичную мобилизацию. В Минобороны утверждали, что планируют набрать 300 тыс. мужчин с общевойсковыми специальностями. Власти объявили об окончании мобилизации 28 октября, однако указ о ее завершении пока не подписан. Президент России Владимир Путин сообщал, что всего мобилизовали 318 тыс. человек.
Неявка офицера запаса по повестке в военкомат
Ситуации, когда офицер проигнорировал повестку о призыве, не редкие. Мужчины не хотят оставлять работу, семью, обязательства и считают, что явка в военный комиссариат — формальность, которую не надо соблюдать. При этом они забывают, что нарушают свой долг, который закреплен законами РФ.
К офицерам запаса могут быть применены меры — штраф за неявку в размере 500 рублей. Военкомат, при содействии органов внутренних дел, имеет право разыскивать и задерживать уклонистов (статья 4, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ).
Офицер запаса — не просто гражданин, прошедший воинские учения и получивший поверхностные знания о военном деле. Офицерские погоны накладывают на человека серьезную ответственность и он должен быть примером для подчиненных и не подвести доверия государства.
Кого планируется призвать на службу во вторую волну
В России активно обсуждают новую волну мобилизации. В сети появилась информация о том, что она пройдет с 11 по 25 октября. Авторы тревожных сообщений, утверждают, что на этом все не закончится. Ожидается и третья волна, начало которой придется на 26 октября.
Между тем, в Госдуме опровергли информацию о том, что частичная мобилизация носит волнообразный характер. Да, власти разделили призыв на 3 этапа. Правда критерии отбора и число граждан, которых планируется призвать на военную службу, не изменились. То есть, речи о второй и третьей волны мобилизации не идет.
Россиянам рассказали, что в настоящее время мобилизационные мероприятия продолжаются. Все закончится, предположительно, после окончания специальной военной операции на Украине. Но, пока об этом говорить слишком рано.
По заявлению Минобороны РФ, под призыв попадают в приоритете, мужчины, пребывающие в запасе, соответствующие возрастным критериям:
- солдаты и сержанты – до 35 лет;
- младшие офицеры – до 50 лет;
- майоры, капитаны 2 и 3 ранга, подполковники – до 55 лет;
- старшие офицеры – до 60 лет;
- высшие офицеры – до 65 лет.
Если бы речь шла о второй волне мобилизации, то возрастные критерии увеличились бы. Например, рядовых призывали бы до 45 лет, а младших офицеров до 55.
Чем отличаются резервисты и запасники в России?
«Резервисты раз в год проходят сборы и участвуют в ежемесячных военных занятиях. За это они получают выплаты. В военкомат они обязаны явиться сами, не дожидаясь повестки, так как в их военный билет вклеено мобилизационное предписание. В нем указано, куда и в какой срок нужно прийти в случае мобилизации», — пояснил член адвокатской палаты Ростовской области Александр Саликов.
Также одни из первых под мобилизацию могут попасть запасники — отслужившие, имеющие боевой опыт и определенную военно-учетную специальность: стрелки, танкисты, артиллеристы, водители и механики-водители.
Сейчас могут призывать рядовых и сержантов до 35 лет, младших офицеров до 50 лет, старших офицеров до 55 лет.
Кого не призывают на военные сборы
От призыва на военные сборы освобождаются следующие категории граждан:
- лица, забронированные органами власти или организациями на период мобилизации;
- сотрудники органов внутренних дел и иных государственных служб;
- гражданский персонал Вооруженных сил РФ и других войск;
- летно-технический персонал и лица, занятые в обслуживании авиационного и железнодорожного транспорта;
- персонал речного и морского флота в навигационный период;
- лица, занятые в сельском хозяйстве в посевных и уборочных работах на период их проведения;
- педагогические работники образовательных учреждений;
- обучающиеся по очно-заочной форме, а также по заочной, в период проведения промежуточных или итоговых экзаменов, подготовке к защите дипломной работы;
- лица, имеющие не менее трех детей возрастом до 18 лет;
- лица, имеющие отсрочку от призыва, а также пребывающие за пределами страны;
- члены правительственных организаций и высших органов управления, включая временно замещающих и кандидатов;
- лица, прошедшие альтернативную службу.
Призыву на военные сборы не подлежат женщины-военнослужащие. Также на два года от него освобождаются только что уволенные в запас. Исключение – лица, подписавшие контракт на пребывание в мобилизационном резерве.
Таблица окладов по воинскому званию
Размеры ОЗ для военнослужащих по контракту в ВС РФ были установлены еще в Приложении № 3 к Постановлению Правительства РФ № 992 от 05.12.2011 г. — все они указаны в Таблице 1:
| № п/п | Воинские звания в сухопутных войсках, военно-морских силах | Оклад, руб. |
|---|---|---|
| 1 | Рядовой, матрос | 6026 |
| 2 | Ефрейтор, старший матрос | 6628 |
| 3 | Младший сержант, старшина 2 статьи | 7232 |
| 4 | Сержант, старшина 1 статьи | 7834 |
| 5 | Старший сержант, главный старшина | 8436 |
| 6 | Старшина, главный корабельный старшина | 9039 |
| 7 | Прапорщик, мичман | 9641 |
| 8 | Старший прапорщик, старший мичман | 10244 |
| 9 | Младший лейтенант | 11449 |
| 10 | Лейтенант | 12051 |
| 11 | Старший лейтенант | 12653 |
| 12 | Капитан, капитан-лейтенант | 13255 |
| 13 | Майор, капитан 3 ранга | 13859 |
| 14 | Подполковник, капитан 2 ранга | 14461 |
| 15 | Полковник, капитан 1 ранга | 15667 |
| 16 | Генерал-майор, контр-адмирал | 24100 |
| 17 | Генерал-лейтенант, вице-адмирал | 26510 |
| 18 | Генерал-полковник, адмирал | 30125 |
| 19 | Генерал армии, адмирал флота | 32535 |
| 20 | Маршал Российской Федерации | 36140 |
Оклады по званию приведены с учетом индексации 2022.
Индексация тарифов в 2022 году
Тарифные разряды в армии напрямую не индексируются — данная индексация касается базовых окладов контрактников (в том числе, ОД, напрямую связанного с ТР). Так вот, в следующий раз ОДС контрактников будут проиндексированы 1 октября 2023 г.
Окончательное решение по поводу конкретной величины предстоящей индексации будет приниматься Правительством РФ в первой половине 2023 г. и станет известно лишь ближе к осени. Но вероятней всего, решение будет принято в пользу повышенного размера индексации, так как денежному довольствию военнослужащих руководство Российской Федерации в последние годы уделяет особое внимание — из-за сложной военно-политической ситуации, ухудшающейся вокруг нашей страны с 2014 г., когда в состав России вернулся Крым.
Подводя итог данной статье, важно еще раз подчеркнуть следующее. Знать тарифные сетки военнослужащих по контракту необходимо тем служащим ВС РФ, которые работают в финслужбах воинских подразделений и начисляют денежное довольствие военным контрактникам. Также полезно предварительно ознакомиться с тарифными разрядами тем гражданским лицам, которые задумываются о службе в армии по контракту и желают иметь общее представление о том, на какую сумму увеличивается должностной оклад военнослужащего с его переходом с должности на должность. А вот самим контрактникам учить тарифную сетку необязательно. Для них гораздо важнее добросовестно исполнять свои служебные обязанности, результатом чего будет неизбежное повышение в звании, регулярные переводы на вышестоящие должности и, как следствие, общее увеличение «зарплаты».
Зачем призывают на сборы
Запасники нужны, чтобы усилить армию во время войны. Но чтобы они были боеспособны, в мирное время их вызывают на сборы, чтобы те могли возобновить навыки обращения с оружием и военной техникой.
Мобилизация военных в запасе происходит в тот период, который оговаривает указ президента о военных в запасе. Он издается по правилам ФЗ от 31.05.1996 № 61-ФЗ.
Именно от указа президента зависит, кого вызовут на военные сборы, потому что он определяет:
- требующиеся военно-учетные специальности;
- количество лиц, подлежащих призыву;
- распределение между родами и видами войск.
Как офицеру восстановится в армии?
военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, окончившие до призыва на военную службу государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и получившие в указанных образовательных учреждениях высшее профессиональное образование, а также военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и прослужившие не менее 3 месяцев;
Восстановление на военной службе в армии РФ в 2021 году.
Как восстановиться на службе в армии
после незаконного увольнения или увольнения по собственному желанию, порядок восстановления на военной службе по вновь открывшимся обстоятельствам. Добиться восстановления на службе в судебном порядке.
Гражданин, который по каким-то причинам потерял воинское звание, после того как будет снята либо погашена его судимость имеет право на восстановление на военной службе в том же самом звании.
Процедура проводится при личном обращении гражданина, имеющего отзыв положительного характера от органа внутренних дел РФ, и решения, которое выдаётся комиссией комиссариата военных.
Рассмотрение заявления гражданина, касающегося восстановления его воинского звания проводится военным комиссаром не больше месяца с момента подачи в военный комиссариат.
Если есть все основания для того, чтобы восстановить его в прежнее воинское звание, военным комиссаром оформляется представление, подтверждающее восстановление гражданина в прежнем воинском звании.
Все права и льготы, которые установлены законами федерального уровня РФ, как и раньше принадлежат гражданину после восстановления его воинского звания
Подлежат ли частичной мобилизации выпускники ВУЦ и УВЦ
Выпускники УВЦ, отслужившие по контракту, либо продолжают военную службу, либо находятся в статусе офицера запаса. В последнем случае государство может мобилизовать их, если нет условий для отсрочки или освобождения.
Выпускники ВУЦ, которых готовили для службы по контракту, в настоящее время как раз по нему служат (три года с первого выпуска ещё не прошло). Те, кто, окончив обучение, отказались от контракта и оплатили образование, — офицеры запаса. Это автоматически ставит их в первые ряды призывников при отсутствии освобождающих обстоятельств.
Будущие контрактники, которые сейчас учатся в ВУЦ, — студенты-очники, поэтому, по данным на сентябрь 2022 года, они не подлежат призыву, если получают образование впервые.
По окончании обучения они:
- либо подпишут контракт и пойдут служить независимо от текущего военного положения в России;
- либо откажутся от контракта, оплатят пройденное обучение и станут офицерами запаса.