Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «У соседей сверху бегают дети, что делать(см)?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для начала пробуем самостоятельно поговорить с родителями шумных детей, объясняем свою позицию, подкрепляя законом. Возможно, шумные соседи вас услышат и поймут, что детский шум доставляет вам неудобства. Если же вы понимаете, что ничего хорошего из разговора не выйдет, соседи агрессивные или любители спиртного, сразу обращайтесь к участковому. Возможно в вашей ситуации родители шумных детей — агрессивные люди или люди злоупотребляющие алкоголем. Тут стоит прийти на прием к участковому, объяснить ситуацию и подать соответствующее заявление на шумных детей.
Циан.Журнал с юристами разбирается: когда поведение шумных соседей нарушает закон и как с этим быть?
«Ситуация классическая: квартира этажом выше постоянно сдается, собственница живет в Германии. Никакого «фейсконтроля» для квартиросъемщиков нет: кого агент приведет, тот и будет жить, хозяйке всё равно. В очередной раз поселились студенты.
Все в лучших традициях: толпы, подозрительные личности и постоянный шум по ночам, даже несмотря на мои постоянные жалобы и стук по батареям. Мой рабочий день начинается очень рано — аккурат к окончанию их гулянок. Не высыпаюсь, чувствую себя разбитой.
Договориться с ними о режиме тишины по-хорошему не получается».
Екатерина В.
Закон и беспорядок
Беспокойство приносит не столько нравственное падение посетителей вечеринки, сколько издаваемый при этом падении шум: радостные песнопения, громкая музыка, веселые танцы и звонкий лай приветствующей такое веселье собаки. Дальше последуют конфликты с криками, топот и глухие удары тупыми предметами. За ними — шум перестановки при уборке и звук от катающихся по полу предметов. А тут уже и утро — пора вставать.
Составление жалобы участковому
Коллективное письменное обращение к участковому способно ускорить процесс решения проблемы, поскольку составление такой жалобы является одним из действенных методов влияния на шумных соседей. Ко всему прочему нужно предоставить все возможные доказательства попыток мирного решения вопроса, например, звуко- и видеозаписи, письменные обращения и т.п. Эти доказательства также будут не лишними для того, чтобы не возникало подозрений о клевете. Не стоит забывать, что лжесвидетельство карается по закону взысканием большой денежной суммы, размер которой может достигать 550 000 рублей.
Заявление пишется согласно установленным нормам:
- нужно составить в 2 экземплярах;
- указать ФИО и звание участкового инспектора;
- написать данные заявителя, в том числе и номер телефона;
- описать проблему в произвольной форме, указывая некоторые подробности;
- написать цель составления заявления.
После написания документа участковый должен поставить номер регистрации, что является гарантией.
Пожалуйтесь в администрацию
После того как доказательства нарушения соседями тишины на руках, можно подать коллективную жалобу от жителей подъезда в районную администрацию, уточняет председатель совета директоров сети агентств недвижимости «Миэль» Марина Толстик. По ее словам, оттуда жалоба, скорее всего, перейдет в суд. Он, в свою очередь, рассмотрит дело и присудит варианты компенсации морального вреда. «Нужно понимать, что одного заявления о причинении морального вреда в результате производимого соседом шума недостаточно. Необходимо не только представить данные об измерении уровня шума, но и сформулировать, в чем именно заключаются ваши страдания, и доказать причинно-следственную связь между вашими страданиями и шумом, исходящим от соседей», — подчеркнула Данильченко.
Что представляют собой органы опеки
К органам опеки и попечительства относится исполнительная власть в регионах РФ. Они призваны защищать права всех, кто не может сам себя защитить в силу возраста или иных причин:
- Их деятельность распространяется не только на детей, которым нет 18 лет, но и на пенсионеров, людей с психическими заболеваниями и прочих.
- Органы опеки контролируют деятельность опекунов и попечителей, которые осуществляют надзор за недееспособными гражданами.
- Также органы опеки заботятся о сохранности имущества тех, кто находится под опекой.
Их деятельность регламентируется законами, где можно почерпнуть весь список функций и полномочий.
Жалобы на плач по ночам: что делать
Причиной недовольства соседей может быть плач по ночам. Особенно это относится к ситуации, когда за стенкой живет престарелый человек или инвалид. Вопрос относительно возможности применения к ним мер наказания в этом случае будет спорным.
В качестве нарушителя выступает ребенок, который не достиг возраста привлечения к ответственности. Однако законодательство устанавливает пределы допустимого шума, которые нельзя нарушать. Поэтому решать вопрос нужно мирным путем. Родителям следует поговорить с соседями, постараться найти компромисс. Часто после извинений граждане входят в положение и не идут с жалобой к участковому.
Если причина плача ребенка кроется в родителях, к примеру, когда они не стараются успокоить малыша, не борются с коликами, неправильно организуют питание, соседям нужно знать, что делать. Может быть составлена жалоба участковому полиции или председателю ТСЖ. Тогда вопросом занимаются уполномоченные лица, привлекая виновных к ответственности.
Чтобы граждане, проживающие в многоквартирном доме, могли чувствовать себя комфортно и сохранять спокойствие, был принят соответствующий закон – ФЗ№52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 12.03.1999 г. Государственной думой РФ. Подписание проекта произошло 30 марта того же года. Вопросам, связанным с шумом и тишиной, посвящена п.1 23-я ст. этого документа. Она отсылает пользователя к некоторым другим аспектам:
- санитарным нормам от 1996 г., регламентирующим шум, проникающий извне;
- САНПИН от 2010 г., регулирующему уровень шума, формирующегося внутри помещений.
К сведению
Единого федерального текста законодательства о тишине не предусмотрено, да и нормы, имеющей такого названия, не имеется. Законами о тишине в нашей стране традиционно принято называть региональные нормы, содержащие сведения о нарушении тишины и покоя граждан, а также об ответственности за подобные деяния. Порядок, в рамках которого происходит привлечение к ответственности за нарушение покоя граждан в неположенное время, подлежит регулированию со стороны нормативов КОАП РФ – кодекса об административных правонарушениях, который вступил в юридическую силу с 30.12.2001 г и получил название №195-ФЗ.
Запреты и нормы ответственности по ним должны приниматься со стороны региональных властей, определяющих периоды «тихих часов». Получается, что в каждом регионе нашей страны существуют свои разработанные нормы касательно ночного шума.
- В Москве, например, согласно закону №42 «О соблюдении тишины», от 12.07.2002 г., ночным временем призван интервал с 23 до 7 часов.
- В Орловской области этот момент регулируется законом №1490 «Об ответственности за АП», ночным считается время с 23 до 7 часов.
- В Р. Татарстан используется закон «О соблюдении покоя и тишины ночью» №3-ЗРТ, согласно которому ночной период – это с 22.00 до 6.00 часов по рабочим дням и с 22.00 до 9.00 по выходным и праздникам.
- В Санкт-Петербурге и области временные рамки, в которые превышение допустимого уровня шума строго под запретом, регламентируются ст. 2. закона №273-70 от 2010 г. «Об административных нарушениях в Санкт-Петербурге», и ночное время длится с 22.00 до 7.00 ч.
- В Алтайском крае за ночной временной промежуток принято применять период с 22.00 до 8.00 по будням и с 22.00 до 9.00 по выходным. Днем также запрещено шуметь с 13.00 до 15.00 (от 6 декабря 2020 г. №95-ЗС).
- В Нижегородском регионе закон от 01.04.2015 № 44-З о тишине налагает запрет на повышенный шум с 22.00 до 7.00 с пн. по пт., а также с 23.00 до 10.00 по сб., вс., праздничным дням. В регионе принято применять понятие «тихого часа», длящегося с 12.30 до 15.00.
- В Новосибирской области народные избранники (закон №99-ОЗ от 14.02.2003 г.) также регламентировали временные рамки, в которые нельзя шуметь – это 13.00-14.00 дней и 22.00-7.00 ночью по будням, 22.00-9.00 по выходным.
ВАЖНО
Аналогичные нормы разработаны и для других регионов, республик РФ. В них установлены временные рамки тишины и шума, а также предельно допустимые показатели громкости, включая детский бег и плач.
Что делать, если соседи жалуются на ребенка?
Многие родители, особенно те, которые являются не опытными в плане воспитания детей, рискуют столкнуться с жалобами от соседей на ребенка. Это могут быть устные просьбы о соблюдении тишины или письменные заявления, поданные в полицейский участок, председателю совета дома. В любом случае задача родителей, заинтересованных в сохранении доброжелательных отношений с соседями, заключается в поиске мирных путей решения вопроса. Вот, что можно сделать в таких ситуациях:
- если ребенок новорожденный и плачет по ночам, следует получше его укачивать и соблюдать правила кормления, возможно, причина беспокойства малыша заключается именно в безалаберности родителей;
- если детям от 2-х лет, и они кричат, резвятся, мешая соседям спокойно отдыхать, стоит воспитывать их в правильном направлении: объясните, что они своим поведением нарушают покой других людей.
Дополнительная информация
Повышенная активность для детей – не роскошь, а вполне естественное состояние. Чтобы ребенок мог выплескивать свою энергию в нужное русло, запишите его на спортивную секцию или просто почаще бывайте на улице, а дома занимайтесь более спокойными делами (просмотр фильмов, настольные игры и т. д.).
Органы опеки правда могут забрать ребенка?
Полномочия у органов опеки действительно широкие. В отдельных случаях они могут забрать детей у родителей. Такие права им дает статья 77 семейного кодекса. Но просто по просьбе соседки забрать у вас ребенка нельзя. Сделать это можно только в тех случаях, когда действия или бездействие родителей угрожают жизни или здоровью ребенка.
Но даже в этом случае органы опеки не принимают окончательного решения о судьбе ребенка. Если они забирают его из семьи, то немедленно уведомляют об этом прокурора. После этого орган опеки обязан в течение семи дней обратиться в суд с иском к родителям о лишении или ограничении родительских прав. Окончательное решение всегда остается за судом.
Несколько лет назад в прессе действительно было много статей о том, как детей по пустяковым поводам забирали из семей. Тогда органы опеки ссылались на низкий уровень доходов родителей, нехватку продуктов в холодильниках и т. п.
Бывает, дела с подобными обвинениями даже не доходят до суда. Вот пример: мама отправила дочку к бабушке и дедушке на чабанскую стоянку, а сама уехала. Бабушке стало плохо, и слепой дедушка отправил внучку за помощью. Зимой она прошла восемь километров до следующей чабанской стоянки, где и рассказала о случившемся. Органы опеки после этого изъяли девочку из семьи: они сочли, что действия мамы создали угрозу жизни ребенка. В отношении нее возбудили уголовное дело, но следственный комитет не нашел в действиях женщины состава преступления. Уголовное дело прекратили, а девочку вернули в семью и даже наградили.
Из-за этой и подобных историй Верховный суд принял в 2017 году постановление, в котором объяснил, как должны действовать органы опеки и когда ребенка можно забрать из семьи, а когда нельзя.
Например, нельзя забирать из семьи ребенка за то, что он шумит или что его родители мало зарабатывают. Чтобы можно было применить крайние меры, угроза жизни и здоровью ребенка должна быть реальной — такой, из-за которой ребенок может умереть или его психическому и физическому здоровью может быть причинен реальный вред.
В вашем случае соседке придется доказать в суде, что шум, который создают дети, бегая по квартире, угрожает их жизни и здоровью. А главное, ей придется доказать, что в этом виноваты родители. Как это сделать — я не представляю.
Чтобы бороться с соседями по закону, существует несколько способов. Попробуйте решить проблему так:
- Привлеките в качестве защитников правоохранительные органы и обратитесь к участковому (чем больше жильцов пойдет жаловаться, тем лучше). Принятие мер по обеспечению порядка на вверенной территории – его обязанность. Сотрудник может провести беседу, сделать предупреждение, выписать штраф. Иными словами, приложить усилия к тому, чтобы утихомирить жильцов.
Чтобы проучить соседей, используйте нехитрый способ – заблокировать входную дверь при условии, что дверь открывается в сторону лестничной клетки.
- Возьмите доску и установите, чтобы один конец упирался в дверную ручку вредного соседа, а другой – в пол, ступеньку или перила, в зависимости от того, где расположен вход в квартиру.
- Теперь выбраться из квартиры самостоятельно невозможно и соседям придется ждать, пока на помощь им не придут другие жильцы и не уберут доску. При желании, конечно.
Соседка жалуется на топот и плач ребенка, что делать
Семейные пары зачастую вынуждены выслушивать, как ругаются соседи сверху и снизу, возмущаясь криком или топотом детей во время игр. Кроме того, особенно «заботливые» жильцы идут в органы опеки и сообщают о постоянном плаче малыша.
Плач ребенка априори не может превысить допустимую норму бытового шума в дБ (более подробно об этом написано ниже).
В связи с этим жалобы соседки в какие-либо инстанции (Роспотребнадзор, прокуратуру и т. д.) не повлекут за собой серьезные последствия для родителей за исключением лишних хлопот.
Тем не менее, чтобы избегать конфликтных ситуаций рекомендуется не допускать ситуаций, когда ребенок длительное время непрерывно кричит и плачет (этот совет актуален даже с медицинской точки зрения, так как долгий плач может негативно сказаться на здоровье грудничка). Кроме того, для занятия чрезмерно подвижными играми детей лучше отправлять на улицу.
Самые распространенные причины шума из соседней квартиры
- Нестандартный распорядок дня жильцов — бодрствуют ночью, поэтому стирают, убирают, смотрят телевизор когда в соседних квартирах спят.
- Проживание по соседству неблагополучных граждан — проблемой становятся регулярные пьянки, ссоры, драки, дебош.
- Личные предпочтения соседей — любят громко слушать рок, другую музыку, сами играют на музыкальных инструментах.
- Особенности многоквартирного дома — например, квартиры в хрущевках строились по низким стандартам качества, эксплуатируются больше 50 лет, поэтому отличаются низкой шумоизоляцией помещений.
- Ремонтные работы — шум от работы перфоратора, дрелей, другого оборудования может вызывать головные боли и мешать отдыху соседей.
- Семьи с детьми — плач младенца или громкие игры маленьких детей часто вызывают недовольство и жалобы со стороны соседей.
- Животные в квартире — например, собаки, которые громким лаем встречают хозяина с работы, лают при любом движении или шорохе на лестничной площадке, или скулят и воют когда остаются одни.
- Использование жилого помещения не по назначению — например, в качестве швейной мастерской или салона красоты, шум связан с непрерывным потоком клиентов или работой оборудования.
В российском законодательстве есть несколько нормативных документов, каждый из которых в большей или меньшей степени раскрывает вопрос о защите тишины. Вот основные из них:
- СНиП «Защита от шума» от 23.03.2003 нацелен на регулирование производимых в процессе строительных и ремонтных работ громких звуков;
- СанПин 2.1.2.2645-10 содержит информацию о требованиях, предъявляемых к условиям проживания в жилых домах и помещениях;
- Федеральный закон №52-ФЗ включает в себя данные о допустимых значениях шума. Документ содержит в себе раздел, в котором власти каждого города могут самостоятельно определить период тишины и размер наказания за несоблюдение установленных норм;
- ч. 3 ст. 17 Конституции РФ о том, что права и свободы граждан не должны нарушать права и свободы окружающих людей;
- ч. 4 ст. 30 ЖК РФ об обязанности собственника недвижимости поддерживать жилье в надлежащем состоянии и соблюдать интересы соседей.
Основной документ, на который следует рассчитывать при рассмотрении дела о шумных соседях, — региональный закон о тишине и соблюдении покоя граждан.
В различных регионах страны существуют свои поправки к закону о тишине, предусматривающие собственные нормы и ограничения, поэтому определить общее для всей страны время, когда шуметь нельзя, невозможно. Чаще всего шуметь запрещается:
- в будние дни с 22 до 8 часов;
- во время дневного отдыха, так называемого «тихого часа», с 13 до 15 часов;
- в выходные и праздничные дни с 23 до 12 часов;
- с 20 часов вечера и до утра, если это ремонтные работы.
За создание некомфортных для отдыха и жизни соседей условий путем нарушения тишины законодательство РФ предусматривает административную ответственность в виде штрафа
Штрафные санкции для обычных граждан представлены ступенчатой системой, в соответствии с которой сумма штрафа с каждым последующим проступком увеличивается:
- в первый раз штраф за шум может составить от 1 до 3 тысяч рублей, в зависимости от доставленных неудобств и нанесенного морального ущерба;
- во второй раз денежное наказание может возрасти до 4 тысяч рублей;
- в третий раз нарушителю порядка придется выложить из собственного кармана в казну государства 5 тысяч рублей.