Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как организовать психиатрическое освидетельствование сотрудников». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В состав медицинской комиссии, согласно Приказу Министерства здравоохранения РФ от 28.01.2021 №29н, тоже включен обязательный осмотр работника врачом-психиатром, — поэтому никакого дополнительного освидетельствования не нужно скажете вы, но у этого медосмотра несколько иная задача.
Каждому ли работнику проходить освидетельствование?
Целью предварительного и периодического медицинского осмотра (ПМО) является определение пригодности работника для выполнения своей работы, а также предупреждение профессиональных заболеваний.
А целью обязательного психиатрического освидетельствования (ОПО) работника является определение его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отделных видов деятельности.
ПСИХИАТРИЧЕСКОЕ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ ПРИ ПРИЕМЕ НА РАБОТУ
Психиатрическое освидетельствование – это проверка медкомиссией, состоящей из врачей–психиатров, с целью установления психологических расстройств, наличие которых считается противопоказанием для работы в конкретной должности.
Возможно, вы никогда и не задумывались о том, что помимо справки от психиатра при трудоустройстве работнику ещё может потребоваться и психиатрическое освидетельствование.
Так это ведь одно и то же? Зачем нужно еще какое-то психиатрическое освидетельствование работников…Однако, нет!
Впервые с отсутствием психиатрического освидетельствования можно столкнуться либо при прохождении проверки Инспекцией по труду, либо если у вас произошёл несчастный случай, поэтому давайте разберёмся, кому же нужно предоставлять такое заключение.
Перечень профессий, для которых применяется Порядок
Порядок прохождения психиатрического освидетельствования применяется для профессий, перечень которых оговорен постановлением № 377 от 28.04.1993 г. В него попадают все рабочие и высококвалифицированные специальности и виды работ, связанные с вредными веществами и неблагоприятными производственными факторами, повышенной напряженностью внимания, высокими эмоциональными нагрузками.
К перечню наиболее распространенных вредных или опасных факторов (приказ об обязательном психиатрическом освидетельствовании) относят:
- работу с биологическим материалом или химически активными веществами;
- применение в работе сварочных аэрозолей;
- работу, предусматривающую непосредственный контакт с пищевыми продуктами;
- работу в условиях шума, с высокой степенью зрительных или физических нагрузок;
- подземные работы;
- работы в зоне повышенной температуры или давления;
- высотные работы;
- работы, в том числе вахтовым методом, в отдаленных районах Севера.
Приложение N 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 мая 2022 г. N 342н
Виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование
- Деятельность, связанная с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств по профессиям и должностям согласно перечню работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств.
- Деятельность, связанная с производством, транспортировкой, хранением и применением взрывчатых материалов и веществ.
- Деятельность в области использования атомной энергии, осуществляемая работниками объектов использования атомной энергии при наличии у них разрешений, выдаваемых органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
- Деятельность, связанная с оборотом оружия.
- Деятельность, связанная с проведением аварийно-спасательных работ, а также с работой, выполняемой пожарной охраной при тушении пожаров.
- Деятельность, непосредственно связанная с управлением подъемными механизмами (кранами), подлежащими учету в органах Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
- Деятельность по непосредственному забору, очистке и распределению воды питьевых нужд систем централизованного водоснабжения.
- Педагогическая деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
- Деятельность по присмотру и уходу за детьми.
- Деятельность, связанная с работами с использованием сведений, составляющими государственную тайну.
- Деятельность в сфере электроэнергетики, связанная с организацией и осуществлением монтажа, наладки, технического обслуживания, ремонта, управления режимом работы электроустановок.
- Деятельность в сфере теплоснабжения, связанная с организацией и осуществлением монтажа, наладки, технического обслуживания, ремонта, управления режимом работы объектов теплоснабжения.
- Деятельность, непосредственно связанная с обслуживанием оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 МПа и подлежащего учету в органах Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору:
- пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии);
- воды при температуре более 115 °C;
- иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 МПа.
Отказ от ПО: последствия
Согласно закону, работодатель не имеет права насильно склонить ни сотрудника, ни соискателя на должность к прохождению психического освидетельствования. Как уже говорилось, индивидуум дает на это свое письменное согласие. При этом вряд ли поспоришь, что человеческая психика – «тонкая штучка», и кто-то может иметь свои причины не желать ее проверки. То есть, сотрудник может отказаться от ПО вполне законно.
Работодатель, со своей стороны, не имеет право допускать работника какой-либо из вышеупомянутых специальностей, не прошедшего психиатрическую экспертизу, к выполнению должностных обязанностей. Если такое правило охраны труда будет нарушено, предприниматель или должностное лицо штрафуется на сумму 15 – 25 тысяч рублей, а юридическое – 110-130 тысяч рублей. Поэтому отказ пройти освидетельствование может восприниматься, как нарушение трудовой дисциплины и привести либо к устранению от работы, либо и вовсе к увольнению такого работника. При этом размахивание им справкой из психдиспансера, что он не состоит там на учете, никакой роли не играет.
Печальные знания о карательной психиатрии в советские времена и сейчас, к сожалению, многих наших граждан заставляет относиться к психиатрам, мягко говоря, крайне настороженно. Но в наше время такое недоверие, скорее, можно считать необоснованным.
Адекватному человеку с нормальным рассудком, в здравом уме и доброй памяти, переживать не стоит. Даже если он придет на психиатрическое освидетельствование не в лучшем настроении (что вполне житейское дело), то психиатр только обратит внимание на присутствие у пациента депрессии или стресса и просто посоветует обратиться за консультацией к специалисту.
Прежде чем рассказать о том, как проходит психиатрическое освидетельствование, стоит обратиться к закону. Под данным термином подразумевается проведение осмотра у комиссии психиатров, которые по его итогам выносят решение: может человек осуществлять определенные действия (работу в конкретных условиях) или нет.
Данный вопрос строго регулируется законодательством. К рассматриваемой теме имеют отношение такие нормативные акты:
- Закон № 3185-1 от 02.07.1992. Прописанные в нем положения рассматривают все вопросы, касающиеся психиатрического освидетельствования в целом. Также затрагиваются принципы обеспечения прав граждан, действительных при прохождении ими данной процедуры.
- Ст. 213 ТК РФ. Ее положения обосновывают необходимость проведения медицинских осмотров у работников отдельных категорий. Перечислен небольшой перечень специалистов, к которым может быть предъявлено требование прохождения освидетельствования.
- Постановление Правительства № 695. Оно регулирует все принципы назначения и дальнейшего проведения освидетельствований среди работников, относящихся к определенным категориям. Имеются в виду в частности те люди, деятельность которых сопряжена с рисками и опасностью для всего населения.
- Постановление Правительства № 377. В нем перечисляются психические расстройства, диагностирование которых является причиной либо для запрета осуществления профессиональной деятельности, либо для введения ограничений.
- Приказ Минздравсоцразвития № 302н. В этом акте перечисляется перечень опасных или вредных условий труда. А еще именно им обусловлена необходимость прохождения освидетельствования у психиатра в рамках абсолютно любого осмотра.
Как можно видеть, закон серьезен. Людям, интересующимся тем, где можно проходить психиатрическое освидетельствование, а также как это выполняется, следует знать: данная комплексная процедура сложна и длительна, и именно потому в ее отношении устанавливают жесткие законодательные требования.
Чем определяется порядок психиатрического освидетельствования
Для осуществления контроля процедуры обследований у психиатра были разработаны законы и нормативные акты, разъясняющие особенности и детали данного мероприятия.
| Правовая база | |
| Название закона | Его суть |
| ТК РФ, ст. 212 | О том, когда работодатель должен организовывать психиатрическое освидетельствование для сотрудников предприятия. |
| ТК РФ, ст. 213 | Определена категория лиц, которые проходят обследование в обязательном порядке. |
| ПП РФ №695 (23.09.2002 г) | Об обязательном освидетельствовании. |
| ПП РФ №377 (28.04.1993 г) | О предоставлении психической помощи, а также гарантийных обязательств по отношению к правам лицам, нуждающимся в коррекции психоэмоционального фона. |
| Приказ Минздрава №705 (18.09.2008 г) | Об организации обследований психиатрами лиц, отдельных категорий. |
| Приказ №302н (12.04.2011 г) | О том, что решение психиатрической комиссии должно фиксироваться в Паспорте здоровья лица, поступающего на работу. |
| КоАП РФ, ст.5.27.1 ч.3 | На организацию или руководителя накладывается штраф за приём на работу гражданина, не прошедшего обязательное освидетельствование. |
Суть психиатрического освидетельствования заключается в выявлении у обследуемого признаков психического расстройства, проблем с самоконтролем и явных симптомов психического заболевания, что мешает исполнению должностных обязанностей.
Алгоритм проведения психиатрического освидетельствования работников
1. Определяем контингент работников, которые должны проходить психиатрическое освидетельствование
Для этот определяем работников, задействованных на работах с вредными производственными факторами. Проводим анализ вида работ. Затем составляем список должностей и профессий работников подлежащих психиатрическому освидетельствованию, которые подпадают под перечень Постановления 377.
Чтобы получить информацию о вредных производственных факторах, вы можете ознакомиться с результатами специальной оценки труда, где информация зафиксирована. Если она по какой-либо причине отсутствует, необходимо провести тщательный анализ условий труда на рабочем месте и в случае наличия (именно наличия, а не превышения) отметить выявленные факторы в направлении.
Например, в штат продуктового магазина входят: директор, бухгалтер, три продавца, грузчик и водитель.
Психиатрическое освидетельствование при приеме на работу
Психиатрическое освидетельствование – это проверка медкомиссией, состоящей из врачей–психиатров, с целью установления психологических расстройств, наличие которых считается противопоказанием для работы в конкретной должности.
Возможно, вы никогда и не задумывались о том, что помимо справки от психиатра при трудоустройстве работнику ещё может потребоваться и психиатрическое освидетельствование.
Так это ведь одно и то же? Зачем нужно еще какое-то психиатрическое освидетельствование работников…Однако, нет!
Впервые с отсутствием психиатрического освидетельствования можно столкнуться либо при прохождении проверки Инспекцией по труду, либо если у вас произошёл несчастный случай, поэтому давайте разберёмся, кому же нужно предоставлять такое заключение.
Где можно пройти психиатрическое освидетельствование?
Это важный вопрос. Как уже было сказано, данная процедуры осуществляется лишь в тех медицинских учреждениях, у которых имеется лицензия.
Итак, сначала человек должен будет обратиться в поликлинику по месту своей прописки. Он обязан получить в регистратуре обходной лист для проф.осмотра, посетить всех врачей по очереди. Первым доктором в списке является терапевт – именно он и вручает направление к психиатру и наркологу.
Второй врач из указанных обычно посещается первым. После того как человеку выдадут заключение у нарколога, он должен отправиться в психоневрологический диспансер.
Но это еще не все, что нужно знать о теме, касающейся того, где можно пройти психиатрическое освидетельствование. Альтернативой государственному учреждению является частная клиника.
Освидетельствование обойдется дороже, но у данного варианта имеется множество преимуществ. В частности, это поможет сэкономить время, не тратя его в очередях. А еще специалисты проведут более глубоко обследование, которое будет соответствовать критериям, выдвинутым работодателем.
Какая существует ответственность за уклонение от прохождения и организации ОПО?
Проходить психиатрическое освидетельствование некоторым категориям работников необходимо в соответствии с действующим законодательством. При уклонении от этих обязанностей могут наступить серьезные последствия. Они грозят как работодателю, который может игнорировать организацию ОПО, так и сотруднику, который откажется от прохождения освидетельствования. Ответственность, которая наступает в таких случаях, предусмотрена в трудовом законодательстве.
По ТК РФ работодатель обязан отстранить сотрудника от выполнения обязанностей, если он не прошел обязательные медицинские осмотры, в том числе психиатрическое освидетельствование. Это же происходит при обнаружении медицинских противопоказаний. В случае с ОПО это связано с психическими нарушениями, оказывающими серьезное влияние на здоровье.
Аналогичные действия руководство обязано предпринять, если справка об отсутствии психических нарушений не получена из-за гражданина, когда он отказывается от прохождения медицинского осмотра.
Расторжение трудового договора происходит, когда от организации психиатрического освидетельствования водителя или сотрудника другой профессии уклоняется руководство предприятия. В такой ситуации вина возлагается на руководство компании или организации, когда сотрудник все же был допущен к работе при отсутствии необходимого медицинского заключения.
Закон обязывает работодателя предложить сотруднику альтернативную должность, на которой не требуется проходить психиатрическое освидетельствование. При увольнении выплатить в полном объеме выходное пособие.
Если обследование не было проведено по вине работодателя, сотрудник направляется на прохождение процедуры при условии сохранения зарплаты в полном объеме. Кроме этого, руководство организации обязано оплатить период вынужденного простоя.
Ключевые положения для работодателей и работников
- Единственной целью выполнения обследования является выявление влияния психического состояния определенного лица на возможность безопасного выполнения им конкретных рабочих обязанностей;
- прохождение психиатрического освидетельствования работников может быть принудительным только в ситуациях, когда есть реальная угроза, что человек способен нанести вред окружающим или себе самому;
- отказ сотрудника отрасли, указанной в категории «Обязательные случаи», от проведения экспертизы может стать причиной отстранения его от исполнения обязанностей, а при повторном нарушении – основанием для освобождения от должности;
- выполнением тестирования должна заниматься независимая комиссия, состоящая из специалистов с подтвержденной квалификацией;
- работник вправе интересоваться данными, связанными с его психическим состоянием, во время и после проведения освидетельствования;
- допустимо обжалование в законном порядке представленного комиссией заключения.
Ответственность работника и работодателя
ТК РФ предусматривает следующие обязанности работодателя:
- выбор независимого медучреждения;
- подготовка направлений на проведение экспертизы;
- информирование работников/соискателей об условиях прохождения;
- непредвзятое рассмотрение врачебного заключения;
- отстранение сотрудников с выявленными нарушениями, не соответствующими требованиям профессиональной безопасности;
- оплата медицинских услуг.
Ответственность члена персонала/соискателя предусматривается за:
- предоставление добровольного согласия на обследование;
- прибытие в указанное время в медучреждение для проведения экспертизы;
- получение результатов тестирования в день обращения.
Кому необходимо пройти ОПО
Правила, порядок ОПО и перечень профессий для прохождения комиссии определяются статьями Трудового Кодекса РФ № 212 и 213. Прохождение медицинской психиатрической комиссии обязательно для тех сотрудников, чья деятельность связана с неблагоприятными факторами и опасностью для здоровья.
В постановлениях, регламентирующих, в каком порядке проводится психиатрическое освидетельствование работников указано, что обследование необходимо граждане, условия труда которых предполагают ряд особенностей:
- Риск для жизни и высокую вероятность получения травм;
- Использование или взаимодействие в процессе работы с легко воспламеняющимися горючими, взрывоопасными веществами, химикатами с вредными воздействием;
- Управление сложным оборудованием, в том числе и автотехникой;
- Неблагоприятные условия работы. Прохождение комиссии требуется, если деятельность сотрудника связана со спуском под землю или воду, верхолазными работами.
Каждый имеет право отказаться от психиатрического освидетельствования. Но в этом случае и работодатель имеет законное право отказать соискателю в работе. Естественно это касается только лиц, которые обязаны пройти ОПО по закону.