Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто имеет право уйти на пенсию досрочно по старости — ответы юриста». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что бы оформить досрочную пенсию, потребуется прийти в пенсионный фонд или МФЦ. Накопить нужное количество стажа и взять с собой пакет документов, в который входит паспорт, СНИЛ, трудовая. Заявление составляется на месте.
Куда и как обратиться при оформлении
Работодатели каждый месяц подают информацию в ПФР об исчислениях по своим сотрудникам. Поэтому у пенсионного фонда должны храниться все данные о стаже. Бывают ситуации, когда таких данных по какой-либо причине, нет. Тогда подтвердить свой стаж можно с помощью:
- трудовых договоров;
- лицевых счетов и документов о выдаче заработной платы;
- договоров гражданско-правового характера;
- документов, разъясняющих об условиях работы;
- архивные копии лицевых счетов;
- выписки из приказов.
Порядок назначения досрочной пенсии
- Когда можно обращаться в ПФ? Назначение пенсии происходит со дня обращения, но не раньше дня возникновения права на неё. Перед обращением в территориальное отделение ПФ желательно проконсультироваться у его специалистов или в отделе кадров о необходимом перечне документов.
- Как предоставлять документы? Заявление о досрочном назначении пенсии и необходимые справки могут быть представлены гражданином лично или направлены почтовым отправлением. День приема документов или дата на почтовом штемпеле и будут считаться днем обращения. Они подтверждаются выданной на руки или отправленной по почте распиской.
- Если перечень документов неполный? Лицо имеет право на основании разъяснения сотрудника ПФ донести недостающие документы. При соблюдении 3-месячного срока со дня получения разъяснения, датой обращения за пенсией остается день приема заявления.
- Сколько времени ПФ рассматривает заявление? Пенсионный фонд обязан рассмотреть заявление и вынести решение о назначении в течении 10 дней.
- Могут ли отказать? В случае отказа гражданин должен быть уведомлен об этом в течении 5 дней. В извещении должны быть указаны причины и порядок обжалования.
«Мужской» стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию
При оформлении страховой пенсии по старости определяется стаж, который влияет на право гражданина назначить ему ежемесячную выплату. Досрочное обращение за ее установлением возможно при наличии 42-х лет трудовой деятельности для мужчины.
При этом ч. 9 ст. 13 закона № 400-ФЗ установлены следующие периоды, которые будут засчитаны в страховой стаж:
- работа с официальным трудоустройством (подтвержденная трудовой книжкой или соответствующей справкой из архива или с места работы), с оплаты за которую производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд — ч. 1 ст. 11;
- периоды нахождения на больничном — п. 2 ч. 1 ст. 12.
Не входят в подсчет большого стажа периоды, называемые нестраховыми (ст. 12 закона № 400-ФЗ, кроме п. 2). Пенсионные баллы за них начисляются, но для определения 42 лет стажа они не участвуют, поскольку гражданин не получал заработную плату, с которой уплачиваются страховые взносы.
В мужской стаж не входят периоды:
- прохождения военной службы и иные приравненные к ней;
- ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также ребенком-инвалидом, престарелым гражданином (старше 80 лет) или инвалидом 1 группы;
- нахождения на учете по временной безработице с получением пособия в центре занятости;
- участия в общественных работах, за которые производилась оплата;
- переселения в другой населенный пункт для трудоустройства по направлению от службы занятости;
- проживания супругов военнослужащих по контракту, а также проживание за границей РФ с супругой, являющейся представителем дипломатического или консульского ведомства, когда трудоустроиться по месту пребывания не представлялось возможным.
Все эти периоды не будут засчитываться в страховой стаж при определении 42 лет для досрочного назначения пенсии мужчине.
Входит ли служба в армии в льготный стаж 42 года?
Отметим, что для исчисления страхового стажа в расчет берется ограниченное количество периодов – только те, за которые перечислялись страховые взносы в ПФР (см. выше). Возникает вопрос, почему служба в армии не входит в страховой стаж 42 года в 2019 году?
Главным основанием досрочной пенсии при принятии законопроекта было наличие большого стажа работы. Таким образом правительство России хочет смягчить принятые нормативы для выхода на пенсию, тем гражданам, которые рано начали свой трудовой путь и в трудовой книжке имеют продолжительную трудовую деятельность. Поэтому служба в армии и другая приравненная к ней военная деятельность не может быть зачтено гражданину при установлении 42 лет для досрочного выхода на пенсию, а также другие периоды перечисленные выше.
Однако, в течение 2019 года действует переходное положение, позволяющее мужчинам, достигшим возраста 60 лет выйти на пенсию не в 61 год, а на полгода раньше. Такое же правило будет действовать и до конца 2020 года, когда обратиться за назначением пенсии будет возможно не в 62 года, а в 61 год и 6 месяцев.
| Год достижения возраста 60 лет (мужчины) | Год рождения | Право на пенсию возникает | |
|---|---|---|---|
| в возрасте | в году | ||
| 2019 | 1959 (I полугодие) | 60 лет 6 мес. | 2019 (II полугодие) |
| 1959 (II полугодие) | 60 лет 6 мес. | 2020 (I полугодие) | |
| 2020 | 1960 (I полугодие) | 61 лет 6 мес. | 2021 (II полугодие) |
| 1960 (II полугодие) | 61 лет 6 мес. | 2022(I полугодие) |
Такая норма закреплена пунктом 3 в статье 10 Закона 350-ФЗ. Соответственно в эти периоды граждане итак будут иметь право обратиться за установлением пенсии ранее возраста, который предполагался в проекте закона.
Поэтапное повышение срока выхода на пенсию
Учитывая, что принятие подобного закона было неизбежно, в общем и целом, способ его вступления в силу можно назвать максимально щадящим. Посмотрим на поправки, внесенные в законопроект Администрацией Президента и, разумеется, поддержанные депутатами Думы:
- Уменьшен запланированный пенсионный возраст для женщин. Первоначальный законопроект содержал цифры 63 и 65. То есть, женский возраст ухода на пенсию увеличивался на 8 лет, что с демографической точки зрения понятно, поскольку женщины в среднем живут на 10 лет дольше мужчин. В некоторых западных странах пенсионный возраст обоих полов одинаков. Но женщинам России повезло – феминизм еще не полностью победил в нашей стране, поэтому женщины по-прежнему становятся пенсионерами на целых пять лет раньше мужчин. Итоговые цифры – 60 и 65 лет.
- Предусмотрен льготный пенсионный срок для матерей, родивших (усыновивших) и вырастивших больше двоих детей. Матери троих детей пойдут на пенсию на 3 года раньше. Матери четырех – на 4. Воспользоваться этим правом женщины смогут в 2022 году. Пять и более детей позволяли матерям раньше выйти на пенсию и по прежнему законодательству. Данный порядок сохранен, и многодетные матери вошли в список тех, кого пенсионная реформа не затронет, в том смысле, что для них срок останется прежним – 55 лет.
- Установлен льготный порядок для тех, у кого пенсия «стояла на пороге». начиная с нынешнего года пенсионный возраст растет на год каждый год. То есть, в 2022 – это 56/61, в 2022 будет 57/62 и так далее. Пока в 2023 новый возраст не увеличится на 5 лет, и это станет новой нормой. Так вот в 2022 и 2022 году люди будут уходить на пенсию не на год и два позже, а на полгода и полтора года. Полгода им «скостили», чтобы уменьшить стресс для самых старших предпенсионеров, «попавших под реформу». Это мужчины 1959-1060 годов рождения и, соответственно, женщины на пять лет их младше — родившиеся в 1964-1965.
Первыми, кто выйдет на пенсию в новом возрасте станут люди, рожденные в 1963 и 1968 соответственно. Их год – 2028. Затем все войдет в свою колею, но уже в новом формате выхода на пенсию.
А вот кто и в какой очередности будет оформлять «заслуженный отдых» в период 2022 по 2028, разобраться, руководствуясь лишь текстом закона, сложно. Для простоты и наглядности мы составили таблицы, которые все проясняют. Предлагаем их вашему вниманию.
👉 Как происходит назначение при праве на досрочный выход на пенсию
Это происходит по-разному в зависимости от категории граждан.
- Работникам опасных и тяжелых профессий по спискам №1, №2 и т.д. предпенсионный статус дается за 5 лет до наступления досрочного возраста выхода на пенсию. Обязательным условием для этого является наличие специального стажа.
- Учителя, врачи и другие работники, которые уходят на пенсию не при наступлении определенного возраста, а после отработки установленного количества лет, приобретают право на предпенсионные преимущества в момент выработки необходимого стажа.
- Те, у кого срок ухода на пенсию в результате реформы не изменился, получают право на предпенсионные привилегии за 5 лет до выхода на пенсию. Так мама ребенка-инвалида, которая имеет право выйти на заслуженный отдых с 50 лет, может считаться предпенсионером с 45.
Неполный стаж по вредности список 2
Граждане РФ, работающие на особых условиях труда, в которых возможна угроза жизни и здоровью имеют право на особую оплату труда, а также на льготы.
Один из бонусов – пенсия «по вредности».
Как она начисляется?
Какие категории работающих имеют на нее право?
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону . Это быстро и бесплатно !
Длительность работы во вредных условиях для получения льготного стажа
Для того чтобы раньше срока выйти на пенсию, сварщику необходимо выработать определенный стаж.
| Требования к стажу | Мужчины, лет | Женщины, лет |
| Срок выхода на пенсию сварщика | 55 | 50 |
| Досрочный выход на пенсию | 12,5 лет в должности, стаж не менее 25 лет | 10 лет в должности, стаж не менее 20 лет |
| Исключения при работе не менее половины срока для досрочного выхода | 1 год=2,5 года | 1 год=2 года |
Мужчины – сварщики выходят на пенсию в 55 лет. При этом стаж конкретно по должности должен составлять не менее 12,5 лет, а общий стаж – не менее 25 лет. Если сотрудник отработал половину срока в должности, то 1 год работы с этого момента идет за 2,5 года работы. Условия выхода на пенсию для женщин – сварщиц идентичны. Такой порядок закреплен в подпункте 2 пункта 1 статьи 30 закона №400-ФЗ в редакции от 6 марта 2021 года.
Покажем на примере, как определяется срок выхода на пенсию. Газоэлектросварщик Петров проработал в указанной должности 10 лет. Ему 53 года, а общий стаж составляет 30 лет. В соответствии с отработанным периодом времени, работник Петров может выйти на пенсию уже сейчас.
Необходимо заметить, что, несмотря на повышение пенсионного возраста, льготы для газоэлектросварщиков при выходе на пенсию сохранены.
Вредные условия, дополнительные отпуска и взносы в Пенсионный фонд
В настоящее время вредность и опасность условий труда определяется по результатам спецоценки. Она проводится в соответствии с законом №426-ФЗ от 28.12.2013 года.
Специальная комиссия, которая участвует в проведении СОУТ, по итогам оценки составляет акт. Независимо от того, выявлены вредные факторы или нет, документ передается специалистам трудовой инспекции. Проведение спецоценки является не правом, а обязанностью работодателя. СОУТ пришла на смену аттестации рабочих мест. Результаты спецоценки обязательно отражаются в отчете 4-ФСС.
Еще одной весомой льготой, наравне с досрочным выходом на пенсию, является предоставление дополнительного отпуска. Его продолжительность зависит от характера и условий работы и колеблется от 6 до 24 дней. Те, кто работает в плавильных цехах, отдыхают дополнительно 24 дня, сварщики, работающие на свежем воздухе, отдыхают 6 дней. В большинстве случаев сварщики имеют право на дополнительный отдых продолжительностью 12 дней. Дополнительные дни отдыха позволяют восстановить ресурс организма работника.
В целях защиты интересов работников, трудящихся на вредных и опасных работах, работодатель обязан производить отчисления страховых взносов в повышенном размере. Дополнительные взносы для Списка №2, в состав которого входит профессия сварщика, предусмотрены в размере 6%. Так установлено частью 2 статьи 428 НК РФ.
Вопросы и ошибки по рассматриваемой теме
Вопрос 1
Какова величина ИПК для оформления досрочной пенсии и как она будет меняться в последующие годы?
Максимальное количество баллов, которые сотрудник может заработать, устанавливается на государственном уровне. В 2018 году «потолок» количества баллов составлял 13,8. Планируется, что к 2025 году показатель будет равняться 30.
Вопрос 2
Сотрудник – мужчина имеет общий стаж 20 лет. Все это время он проработал сварщиком. Можно ли ему выйти на пенсию раньше общеустановленного срока?
В соответствии с общеустановленными правилами, работник – мужчина может воспользоваться правом на льготную пенсию при условии наличия специального стажа не менее 12,5 лет и общего стажа не менее 25 лет. Несмотря на то, что условие по продолжительности специального стажа выполнено, не хватает общего стажа. Поэтому уйти на пенсию раньше не удастся.
Ошибка 1
В соответствии со Списком профессий и статьей 117 ТК РФ, работники с вредными и опасными условиями работы имеют право на дополнительные отпуска. Сварщик, который занимался сварочными работами вне помещения, с использованием оборудования, написал заявление на дополнительный отпуск. Ему было предоставлено 12 дней отпуска. Однако это является ошибкой. Если работа производилась на открытом пространстве, то положено только 6 дней дополнительного отпуска, независимо от того, применяется при этом специальное оборудование или нет.
Ошибка 2
Сотрудник много лет проработал сварщиком и обратился в Пенсионный фонд за назначением льготной пенсии. Специалист Фонда документы принял, однако в назначении пенсии было отказано. Причиной послужило некорректное заполнение трудовой книжки – название должности в ней отличалось от названия в Списке 2.
Далеко не каждый работник готов работать на вредных и опасных производствах. Именно поэтому, а также для того, чтобы как – то минимизировать вредное воздействие, для представителей таких профессий предусмотрен ряд льгот. В последнее время произошли достаточно глобальные изменения в социальной политике и тот факт, что льготы для указанных категорий сохранены, радует. Возможность выхода на пенсию на несколько лет очень важна для представителей «вредных» профессий.
Еще один способ выйти на пенсию пораньше
Дополнительный вариант выхода на заслуженный отдых раньше установленного срока возможен, если гражданина уволили с постоянного места работы по сокращению. Последний пункт имеет очень важное значение.
В трудовой книжке должна значится статья, связанная с сокращением, и никак иначе. В противном случае, гражданин будет лишен права досрочного ухода на отдых.
После увольнения, гражданину необходимо встать на учет в центре занятости населения. Поскольку даже молодому поколению предоставить работу весьма проблематично, данная регистрация необходима для того, чтобы человек был признан безработным.
Однако, для получения разрешения выхода на заслуженный отдых, человек должен соответствовать следующим параметрам:
- Мужчина должен быть возраста не менее 58 лет, и иметь страховой стаж от 25 лет;
- Женщина должна быть в возрасте 53 лет, и иметь стаж от 20 лет;
- Государственная структура должна официально признать гражданина безработным.
Вопросы, которые напрямую связаны с назначением пенсионных выплат досрочно, находятся в сфере регулирования федерального законодательства.
Так, основным нормативно-правовым документом является федеральный закон «О страховых пенсиях». В частности, статья 30 этого закона устанавливает соответствующий круг лиц и правила назначения досрочных пенсионных выплат.
Кроме этого, правовое регулирование данного вопроса осуществляет и Правительство РФ, издавая соответствующие постановления.
Также на сегодняшний день не утратили актуальность и нормативно-правовые акты, изданные во временна существования Союза ССР. Так, Постановлением Кабмина СССР от 26 января 1991 года были утверждены особые списки профессиональной деятельности, связанной со сложными и опасными для здоровья условиями, дающие право на льготный выход на пенсию.
Можно ли досрочно выйти на пенсию по старости безработным?
При некоторых условиях гражданин может уйти на отдых раньше, являясь безработным. Для этого он должен соответствовать следующим критериям:
- Возраст. Мужчины – 57 лет, женщины – 53 года.
- Страховой стаж. Мужчины – 25 лет, женщины 20 лет.
- Статус безработного. Гражданин должен быть уволен с предыдущего места работы по сокращению штатов или из-за прекращения организацией-работодателем своей деятельности и поставлен на учет в ЦЗН.
- Невозможность найти работу. К примеру, если гражданин предпенсионного возраста имеет редкую или невостребованную профессию.