Методика судебной строительной экспертизы

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Методика судебной строительной экспертизы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В ситуации, когда сложно доказать свою правоту в ходе разбирательств по строительным, земельным и иным спорам, решением становится проведение профессиональной независимой экспертизы. Цена в данном случае будет варьироваться и напрямую зависит от сложности выданного технического задания, количества необходимых исследований и лабораторных испытаний, а также потребности в подготовке нескольких экземпляров заключительной документации.

Какие нормативно-правовые документы регулируют экспертную деятельность

Основными нормативно-правовыми документами регулирующими экспертную деятельность являются:
1. Административный процессуальный кодекс РФ, статьи 83;
2. Гражданский процессуальный кодекс РФ, статьи 79;
3. Уголовный процессуальный кодекс РФ, статьи 195.

Для чего необходимы результаты строительно-технической и судебной экспертизы

Результаты необходимы:
— для предоставления в суд;
— для фиксации качества, объемов и стоимости;
— для подтверждения качества, объемов и стоимости;
— в качестве доказательства при спорах в суде;
— в качестве доказательства при спорах с контрагентами;
— для фиксации технического состояния;
— в качестве подтверждения технического состояния;
— для предъявления государственным надзорных органам, и органам власти;
и пр.

Виды судебной строительно-технической экспертизы

Виды судебной строительно-технической экспертизы имеют свои технические и правовые тонкости и зависят от хода проведения судебного процесса:

• Первичная судебная строительно-техническая экспертиза, то есть назначающаяся судом в первый раз;

• Комплексная судебная строительно-техническая экспертиза, требуемая в случае исследования объекта с разных технических сторон: с конструктивной точки зрения (несущие строительные конструкции), с точки зрения инженерных коммуникаций, т.к. в данных случаях необходима экспертиза специалистов хоть и смежных строительных, но разных профессиональных профилей. В результате комплексной судебной строительно-технической экспертизы составляется один общий вывод;

• Комиссионная судебная строительно-техническая экспертиза, заключающаяся в проведении нескольких параллельных технических исследований разными экспертами. В случае единогласных доводов экспертов составляется общий вывод, а если эксперты не приходят к таковому, то каждый подписывается только под своей частью строительно-технической экспертизы;

• Дополнительная судебная строительно-техническая экспертиза необходима при определении недостаточности ранее проведенной судебной строительно-технической экспертизы. Может быть поручена как ранее выполнявшему строительному эксперту, так и новому;

• Повторная судебная строительно-техническая экспертиза, проводящаяся в том случае, если есть основания сомневаться в компетентности технического заключения первичной экспертизы. Назначается исключительно новому независимому строительному эксперту.

Что такое сметная стоимость

Под сметной стоимостью строительства подразумевается сумма денежных средств, которые требуются для осуществления строительства или ремонта объекта. Данная сумма вычисляется на основании предоставленной в распоряжение эксперта (или комиссии экспертов) сметной документации на объект. В её состав входят: проект строительства объекта, в котором имеются его чертежи, ведомости объемов строительных и монтажных работ, необходимых для успешного строительства, спецификации на применяемое в процессе строительства оборудование (как строительное, так и монтажное), основные решения, принятые относительно организации и очередности строительства или ремонта в проекте организации строительства или ремонта, пояснительные записки к проектным материалам и другие необходимые документы; действующие на момент строительства объекта сметные нормативы (нормы и цены); акты на дополнительные работы, необходимость в выполнении которых была обнаружена в период выполнения строительных и ремонтных работ, а также листы авторского надзора.

Сметная стоимость состоит из следующих компонентов: стоимость выполнения строительных работ, стоимость выполнения монтажных работ, стоимость строительного оборудования (как монтируемого, так и немонтируемого), а также прочие расходы (в данный список могут входить работы, сопутствующие процессу строительства, например, отвод территорий под строительные работы).

Когда требуется назначение экспертизы сметной стоимости

Определить сметную стоимость строительства объекта необходимо в следующих случаях:

• Перед началом строительства, чтобы определить расходы на возведение/ремонт объекта;
• Если у заказчика имеются вопросы по стоимости уже выполненных работ и нужно повторно установить сметную сумму строительства с целью подтверждения/опровержения стоимости, установленной исполнителем ранее.

Проведение экспертизы по уголовному делу

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2010 г. N 28 «О судебной экспертизе по уголовным делам» экспертиза по уголовному делу может быть проведена либо государственным экспертным учреждением, либо некоммерческой организацией, созданной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «О некоммерческих организациях», осуществляющих судебно-экспертную деятельность в соответствии с принятыми ими уставами.

Коммерческие организации и лаборатории, индивидуальные предприниматели, образовательные учреждения, а также некоммерческие организации, для которых экспертная деятельность не является уставной, не имеют право проводить экспертизу по уголовному делу. Экспертиза, подготовленная указанными организациями в рамках уголовного процесса, может быть признана недопустимым доказательством, т.е. доказательством, полученным с нарушением требований процессуального закона.

Недопустимые доказательства не могут использоваться в процессе доказывания, в том числе, исследоваться или оглашаться в судебном заседании, и подлежат исключению из материалов уголовного дела.

Так как АНО «Судебный эксперт» является автономной некоммерческой организацией, а проведение судебных экспертиз является её основной уставной деятельностью (см. раздел «Документы организации»), то она имеет право проводить экспертизы в том числе и по уголовным делам.

Исследования, направленные на установление видов, объемов и стоимости выполненных строительных работ, а также материалов и изделий, использованных при возведении либо реконструкции (ремонте) строительных объектов.

• Какие виды и объемы работ фактически выполнены на спорном строительном объекте?
• Какие виды и объемы работ, предусмотренные условиями договора подряда (проектно-сметной документацией), отраженные в исполнительной документации, фактически не выполнены?
• Соответствуют ли фактически выполненные виды и объемы работ условиям договора подряда, положениям проектно-сметной документации, данным, отраженным в исполнительной документации?
• Соответствуют ли фактически выполненные виды и объемы работ данным, отраженным в Актах о приемке выполненных работ по форме КС-2?
• Соответствует ли качество выполненных работ условиям договора подряда, положениям проекта, требованиям НТД?
• В том случае, если работы выполнены некачественно, являются ли выявленные дефекты устранимыми?
• Возможно ли использование продукции строительного производства в соответствии с ее функциональным назначением без устранения выявленных дефектов (при их наличии)?

Принципы экспертизы и особенности проведения

Независимость эксперта и объективность результатов — главное условие справедливого разбирательства. Поэтому на руководителя компании-исполнителя возлагается обязанность разъяснить специалисту круг его полномочий, уровень ответственности и под роспись ознакомить с правилами и требованиями суда. Это касается в первую очередь:

• порядка отбора проб и образцов, обращения с ними, порядка их возврата и хранения;
• соблюдения процедуры осмотра и взаимодействия со сторонами разбирательства;
• необходимости держать в тайне полученную информацию и соблюдать объективность при формулировании выводов;
• правильности оформления промежуточной документации, заполнения форм с ответами на вопросы, формулирования аналитической и результативной части экспертного заключения.

Независимый строительно-технический эксперт не подчиняется сторонам разбирательства, выполняет только определение суда и не может производить действия, создающие преимущества для одной из сторон.

Порядок проведения судебной строительно-технической экспертизы

• В ответ на запрос суда мы подготовим информационное письмо о возможности выполнить экспертизу.
• При получении определения о назначении экспертизы представитель экспертной организации получает материалы дела в суде. Эксперт знакомится с ними, определяет степень достаточности материалов, при необходимости запрашивает недостающие.
• Производство экспертизы. Эксперт получает материалы и проводит необходимые исследования, согласно методике проведения строительно-технической экспертизы.
• Результат судебной экспертизы оформляется в виде Заключения эксперта и передается в суд.
• По вызову суда эксперт выезжает для судебного допроса, в рамках которого дает пояснения по проведенной судебной экспертизе.

Судебная строительно-техническая экспертиза необходима в следующих случаях:

1. требуется определить наличие дефектов и нарушений выполненных строительно-монтажных работ и причину их образования;
2. требуется определить объемы и стоимость выполненных строительно-монтажных работ;
3. требуется определить техническое состояние строительного объекта, его соответствие строительным и градостроительным нормам и правилам;
4. требуется определить угрожает ли жизни и здоровью граждан строительный объект;
5. требуется определить расценки на строительные материалы и строительно-монтажные работы;
6. требуется выявить отступления от проекта при проведении строительно-монтажных работ;
7. требуется определить степень готовности строительного объекта на определенную дату;
8. необходимо определить состав и размер убытков при нарушении договора строительного подряда;
9. необходимо определить причину несчастного случая на стройке.

По каким видам дел нужна строительная экспертиза для суда?

Строительно-техническая экспертиза назначается судами при рассмотрении различных дел:

1. По гражданским и арбитражным делам, включая такие виды:
   • общегражданские споры: о стоимости СМР и дополнительных работ, о неотделимых улучшениях, произведенных арендатором;
   • жилищные споры: по делам о разделе дома или квартиры, об общем имуществе жильцов многоквартирного дома, об объеме работ, выполненных управляющей компанией и др.
   • налоговые споры: о себестоимости и налогообложении СМР.
2. По административным делам о нарушении градостроительных норм: все виды нарушений, относящиеся к строительной деятельности, предусмотренные главой 9 КоАП РФ (нарушения СНиПов при приемке и т. д.) (нарушения при ведении строительства, предусмотренные в других главах, как правило, не требуют проведения экспертизы, т. к. связаны с нарушением норм других отраслей — водного, лесного законодательства, норм об охране культуры и т. д.).
3. По уголовным делам. Законодателем предусмотрен ряд составов преступлений за нарушение при производстве СМР:
   • норм безопасности (ст. 215, 216 УК РФ);
   • отраслевых норм (ст. 243.3, 246, 253, 255 и др.).

В данном разделе вы можете узнать, как определяются сроки и стоимость строительной экспертизы для суда компанией «Центр проектирования и инжиниринга «СА». На стоимость судебно-строительной экспертизы влияет множество факторов таких, как объем, площадь, удаленность, сроки.

При судебном разбирательстве, рассматриваемом в Арбитражном суде, денежные средства в оплату экспертизы депонируются на счете Арбитражного суда. Денежные средства перечисляются лицами, заявившими ходатайство о проведении экспертизы или, если указанное ходатайство заявлено обеими сторонами судебного разбирательства. Требуемые денежные суммы вносятся сторонами на депозитный счет Арбитражного суда в равных частях.

Следует иметь в виду, что расходы на оплату судебной экспертизы относятся к судебным издержкам, понесенные лицом, в пользу которого было принято судебное решение и взыскиваются Арбитражным судом с другой стороны.

При судебном разбирательстве, рассматриваемом в суде общей юрисдикции, денежные средства в оплату экспертизы депонируются на счете суда, в котором будет проходить рассмотрение дела. Денежные средства депонируются лицами, заявившими ходатайство о проведении экспертизы или, если указанное ходатайство заявлено обеими сторонами судебного разбирательства, требуемые денежные суммы вносятся сторонами на депозитный счет указанного суда в равных частях.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, когда независимая судебная строительная экспертиза назначалась по инициативе суда. В случае если иск удовлетворен частично, указанные судебные расходы на оплату экспертизы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику — пропорционально той части исковых требований, в которой истцу было отказано.

Виды строительно-технических экспертиз для суда

Существует несколько вариантов исследования:

1. Экспертиза организации строительных работ.
Данный вид исследований предполагает изучение разрешительной документации, результатов проектных работ, отчеты авторского и технадзора, а также другие бумаги, относящиеся к процессу строительства.

2. Экспертиза объемов и стоимости работ.
Данный вид исследований проводится в случае, если у государственных органов есть основания полагать, что со стороны компании имело место необоснованное уменьшение или увеличение цены работ. Исследование также проводится, если подрядчик не ведет работы в соответствии с планом.

3. Экспертиза качества строительных и ремонтных работ.
Данный вид исследований проводится в случае, если заказчик остался неудовлетворен результатом деятельности подрядчика.

4. Экспертиза инженерных систем и коммуникаций.
Данный вид исследований позволяет оценить состояние канализации, вентиляции и других систем жизнеобеспечения в строении.

5. Экспертиза ущерба.
Данный вид исследований проводится в случаях, когда строение пострадало в результате факторов внешней среды или после действий подрядчика.

Что содержится в заключении

Отчет заполняется по унифицированной форме. Правила и нормы по его заполнению прописаны в следующих актах:

• 184-ФЗ от 27 декабря 2002 «О техническом регулировании»;
• 123-ФЗ от 22 июля 2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
• строительные нормы и правила.

Отчет состоит из следующих разделов:

• общая информация (перечень задач, персональные данные заказчика и организации-исполнителя, список используемой документации, порядок проведения, список использующихся терминов и определений и т. д.);
• сведения об исследуемом объекте;
• описание выполненных работ;
• итоговое заключение.

Проведение независимой судебной экспертизы

Экспертная комиссия проводит экспертизу земельных участков, готовых домов, зданий, коммуникационных и инженерных систем, геодезических изысканий, проектной документации, материалов, использованных для возведения стен, кровли, фундамента, внутренних перегородок, системы и коммуникаций.

Эксперты проводят судебную строительную экспертизу по решению суда, постановления судьи, лица, производящего дознание, следователя.

Внесудебная строительная экспертиза, проводится по заказу клиента. Главная цель заключается в оценке финансовых потерь и риска для жизни при использовании объекта.

Выполняют поставленную заказчиком или судом задачу эксперты в несколько этапов:

1. Заказ услуги. В процессе судебного производства возникает необходимость проведения обследования, суд назначает экспертную организацию самостоятельно, либо, как правило, предлагает сторонам найти экспертные организации и предоставить их суду для выбора. В таком случае клиент обращается в компанию по телефону или в офисе, сообщает номер дела, вопросы суда, на которые эксперты должны дать ответ. Сразу обговаривается стоимость судебной экспертизы, которая зависит от количества и сложности поставленных судом вопросов (цена судебной экспертизы впоследствии не меняется). Затем, экспертная организация даёт клиенту письмо для суда о согласии провести обследование. На основании данного письма суд выносит определение о назначении экспертной организации.
2. При заказе внесудебной строительной экспертизы, сотрудники нашего центра дают предварительную консультацию. Сразу оговаривают цены на экспертизу.
3. Специалист отправляется на предварительный осмотр объекта, знакомится с документацией, изучает сметы, планы, составляет предварительное заключение.
4. Составление технического задания для команды экспертов. Обсуждение сроков. Если принято решение о заказе услуг, оговорена цена, стороны подписывают договор о сотрудничестве.
5. Проведение детального исследования с использованием соответствующего оборудования, компьютерных программ. Фотографирование элементов здания и обработка снимков посредством специальной программы.
6. Проведение лабораторных работ, составление чертежных схем.
7. Составление заключения о проделанной работе с предоставлением рекомендаций относительно устранения дефектов. Дополнительно указаны в выводах судебной строительной экспертизы сроки восстановительных работ.
8. Разработка проекта по восстановлению конструкций для выполнения ремонта.

Похожие записи:

• Как в Таджикистане стать участником российской программы переселения в 2020 г.
• Если ИП хочет нанять сотрудников
• Содержание и порядок прений сторон и последнее слово подсудимого