Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Почему приходят повторные штрафы ГИБДД? Кто виноват, и как с этим покончить?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Закон не предусматривает точный порядок возвращения ошибочно уплаченных в казну денег. Официально процесс подачи заявления и сроки не прописаны. Но есть разъяснение от Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ (от 28.02.2013 г). В нем оговаривается, что для возврата денежных средств надо обращаться к соответствующему органу власти, исполняющему функции администратора бюджетных доходов.
Как вернуть излишне уплаченный штраф ГИБДД: куда обращаться
В нашем случае понадобится писать заявление о возврате платежа непосредственно в подразделение ГИБДД. Но сначала придется понять в какое именно подразделение обратиться. А что делать, когда штраф наложен одним отделением, а получением денег заведует другое? Так бывает. Чтобы не ошибиться, позвоните по телефону, который указан в постановлении. Уточните куда именно вам писать заявление и на чье имя.
Взаимодействие с государственными органами носит официальный характер. Поэтому обращаться устно или по электронной почте бессмысленно. Возврат оформляется в письменном виде. Есть два способа.
- Первый: посетить подразделение ГИБДД и лично оформить заявление.
- Второй: собрать все необходимые документы и отправить по почте.
Во втором случае обязательно отправляйте обращение заказным письмом с уведомлением о вручении. Но будьте готовы к длительному ожиданию. По закону госструктуры могут ответить в 30-дневный срок.
Что будет, если не получать «письма счастья» и уведомления о штрафах
Камера может зафиксировать нарушение ПДД, но если вам не пришло уведомление о начисление штрафа, могут возникнуть недопонимания. Следует учитывать, что штрафы, выписываемые на основании показаний камеры, приходят не сразу. Это может занять какое-то время. Но что делать, если законный штраф есть, а вот постановление о его наличии не было доставлено виновнику, из-за чего он не смог ничего оплатить.
Штрафы от ГИБДД могут приходить на старый адрес, если водитель сменил место проживания, но не указал это в свидетельстве о регистрации транспорта. Другие же сознательно пытаются препятствовать доставлению уведомлению о штрафе. Например, не ставя подпись, получая заказное письмо. Конечно, зерно логики в этом есть, поскольку считается, будто постановление не сможет вступить в силу. Но если подобное вскроется, тогда нарушителя ждут ещё большие неприятности. Потому такой способ как не платить штрафы ГИБДД с камер, лучше не использовать.
Письмо, которое не смогли вручить получателю, будет храниться на почте в течение 30 дней. Дальше эти письма уйдут обратно. Как только письмо вернется, постановление законно начнет работать (согласно разъяснению Верховного суда). Если подобное произойдет, нарушитель получает ещё одну проблему – он не сможет в точности отследить, когда постановление начало действовать.
Как оспорить двойной штраф?
После того, как выносится постановление о нарушении правил и о привлечении виновного к административной ответственности, нарушителю выдается копия этого документа. При автоматической фиксации оно отправляется на почту. Согласно законодательству в России, есть всего 10 дней, чтобы оспорить в суде это постановление.
Знак фото или видеофиксация на дороге
Как только пришли два штрафа за одно и то же нарушение ПДД, нужно сразу же начинать действовать. В течение этого десятидневного срока необходимо обратиться к должностному лицу, сотруднику ГИБДД, выписавшему постановление, или написать исковое заявление в районный суд (того района, где было зафиксировано нарушение). Помимо иска нужно приложить копию постановления и сам штрафной лист с квитанцией. Первый штраф лучше оплатить, а постановление прикладывать и первое, и второе. Подача заявления абсолютно бесплатная, никаких госпошлин дополнительно платить не нужно. После рассмотрения заявления будет назначено судебное заседание, на которое пригласят нарушителя. Можно не ходить в суд, а отправить заказным письмом жалобу с приложенными документами заказным письмом с уведомлением.
Если передавать жалобу через инспектора, он должен будет в течение трех дней передать ее в районный суд. Но верней будет делать все самому и самостоятельно прийти в суд. Если в цепочке появляется еще одно звено, появляется еще одно место, где она может порваться. Конечно, в законе прописано, что должностное лицо обязано уложиться в трехдневный срок. Но, если он этого не сделает, возникнет еще один спор, а от тех 10 дней, которые есть у автовладельца на оспаривание, уже может ничего не остаться. В итоге еще и окажется, что инспектор прав, а водитель нет.
Важно! Перед тем как идти в суд, лучше еще раз удостовериться в том, что нарушение действительно одно. Бывают такие ситуации, когда фиксация происходит с разных участков дороги за такое же нарушение, но в ином месте и в иное время.
Что делать, если не оплатил штраф в 20 дневный срок (узнал о штрафе позже срока)
Собственно вполне возможен случай, когда автолюбитель не оплатил штраф в 20-дневный срок. При этом, если он получал на руки постановление под роспись, будь то на почте или на дороге, то с этим ничего не поделаешь. Платить теперь придется в 100 процентном размере. Что же относительно обстоятельств непреодолимой силы, когда автолюбитель просто не получил постановление из-за чьей-то недоработки, будь то не отправка письма самим ГИБДД или отправка извещения для получения заказного письма, то здесь вполне можно восстановить срок. При этом надо написать апелляционную жалобу, которая будет оспаривать факт оплаты в 100 процентов, так как автолюбитель пропустил срок оплаты не по своей вине. Вначале в ГИБДД, если не удовлетворена, то в суд. Здесь конечно целесообразность подобного будет зависеть от суммы штрафа (ов). Такая практика уже имеется и местные органы ГИБДД уже рассматривают такие обращения. Более подробно о таком случае в другой нашей статье «Как восстановить срок для оплаты штрафа в 50 процентов».
Как получить рассрочку?
Бывают ситуации, когда полученный штраф невозможно оплатить за данные 70 дней даже частями. В таком случае государство может предоставить рассрочку до 3 месяцев. Чтобы получить ее, нужно написать заявление в свободной форме на имя должностного лица, наложившего штраф (инспектора или судьи). Срок подачи заявления соответствует сроку погашения штрафа, но лучше всего подавать ходатайство прямо во время вынесения постановления: так можно избежать лишней траты времени на посещение суда или отделения ГИБДД.
Но рассрочку могут получить не все. В законе нет четких условий для одобрения, поэтому каждый случай рассматривается индивидуально, а решение зависит от субъективного восприятия судьи или инспектора ГИБДД.
Рассчитывать на рассрочку могут люди:
- с низким уровнем дохода (необходимо предоставить соответствующую справку);
- стоящие на учете в центре занятости населения;
- имеющие иждивенцев;
- переносящие болезнь, на лечение которой необходимы крупные денежные траты.
Изменения в статье 32.2 КоАП РФ с 1 января 2016 года
Итак, как вы поняли поправка для статьи 32.2. «Исполнение постановления о наложении административного штрафа» КоАП была принята, и вступит в силу с 1 января 2016 года.
«При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере».
Как вы заметили закон допускает сниджение для штрафе, но не для всех статей.
Чем грозит повторное нарушение ПДД
Жёсткие меры наказания за вторичное несоблюдение правил дорожного движения позволяет уберечь остальных участников дорожного движения от вероятности попасть в аварию. Такому автолюбителю грозит крупный штраф или изъятие водительского удостоверения.
Зачастую неоднократное игнорирование правил заканчивается изъятием прав. Срок действия подобного приговора зависит от характера нарушения. Например, за повторное движение на запрещающий сигнал светофора грозит лишение водительского удостоверения на 4-6 месяцев или штраф в размере 5000 рублей*. А вот за повторное управление транспортным средством в алкогольном опьянении грозит штраф в размере 50000 руб. или изъятие ВУ сроком на 3 года, но также грозит уголовное наказание. Первое пренебрежение ПДД автолюбителю обойдётся в 30000 или лишением прав на 3 года.
Важно! Меру наказания выбирает суд. Он определит штрафовать водителя или лишать ВУ. Всё зависит от характера правонарушения. Но большинство неоднократных нарушений жёстко наказывается.
Для начала обратился непосредственно на портал госуслуг. Описал свою ситуацию в разделе обратной связи, даже скан квитанции об оплате вместе с постановлением приложил. Они каким-то чудом сохранились на «гугл-фото» в Сети (для тех, кто с Нокии перешел сразу на айфон: это аналог iCloud). Полезная, стало быть, штука. Ведь самого постановления и квитанции у меня давно нет — одни воспоминания.
Ответ последовал стандартный:
«Информируем вас о том, что Портал госуслуг не является государственным органом власти и не входит в их структуру…
…Данные, которые отображаются в Личном кабинете, основаны на информации, получаемой непосредственно из базы данных конкретного учреждения, оказывающего данную государственную услугу. Для уточнения подробной информации по штрафу вам необходимо обратиться в ГИБДД…».
Словом, «ничего не знаем», «мы тут ни при чем». Отфутболили, что называется.
Есть у них и еще один вариант отписки из серии «зайдите после праздников». Выглядит он так:
«Информация о штрафе поступает на госуслуги из базы ГИБДД и государственной платежной системы. Если произошла ошибка в обмене данными между системами, штраф отображается неправильно. Необходимо дождаться, когда со стороны ведомства будут завершены работы по архивированию извещений платежной системы. Данные работы запланированы на 2017 год. После завершения работ информация на Портале обновится».
Сотрудник ДПС доставил меня в суд, т.к. я не оплатил штраф. Правомерны ли его действия?
Да, правомерны. Если Вас остановил сотрудник патрульной службы, проверил задолженность по штрафам, а за вами числится просрочка, то будет составлен протокол об административном правонарушении по статье 20.25 КоАП РФ (в двойном размере суммы неуплаченного штрафа). Дело об административном аресте рассматривается судом в день получения протокола об административном правонарушении (ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ).
Таким образом, сотрудник полиции должен обеспечить явку данного лица в суд. А в соответствии с ч. 3 ст. 27.5 КоАП РФ вы можете быть подвергнуты административному задержанию на срок до 48 часов. Поэтому с целью обеспечения производства по административному делу вполне законным будет задержать Вас на эти самые 48 часов и доставить в суд.
Где возникают ошибки?
Алгоритм передачи данных состоит из нескольких этапов, на каждом из которых возможны сбои. Сразу после оплаты штрафа, независимо от выбранного способа перевода, правонарушитель получает квитанцию. Документ подтверждает сам факт передачи денежных средств. И если из базы штраф в течение нескольких дней не убран, уже есть повод задуматься.
После поступления сведений в банк, организация обязана незамедлительно передать их в ГИС ГМП. Процесс выполняется автоматически или с помощью уполномоченного работника. На этом этапе ошибки возможны только в связи с человеческим фактором, однако это редкость.
А вот последняя стадия – ГИС ГМП – наиболее сложна: абсолютное большинство потерянных платежек застряли именно в данной информационной системе. Несмотря на квалификацию и компетентность здешних сотрудников, огромный объем информации, связанной не только с ГИБДД, обработать без сбоев сложно.
Неблагоприятные последствия неуплаты
Отсутствие оповещения о требовании уплаты штрафа еще не говорит о том, что ничего платить не нужно. Даже ввиду срока давности исполнения решения о наказании все-таки не нужно злоупотреблять своим правом не платить по истечении двухлетнего периода.
Через полтора месяца после того, как был назначен штраф, делом начинают заниматься приставы. Они на законных основаниях требуют денег с целью перевода в государственный бюджет во исполнение наказания.
Основываясь на Кодексе об административных правонарушениях, просрочки уплаты штрафа наказываются более строго, чем по нарушенному правилу ПДД. Соответственно, помимо изначальных взысканий, придется в будущем уплатить его в двукратном размере.
Если и это не заставит погасить долг, то могут быть применены и другие, более строгие, нематериальные санкции. К таковым относятся:
- обязательные работы – до 50 ч;
- арест на срок до 15 суток (ограничен в случае назначения наказания на основе данных с камер фото- или видеофиксации);
- лишение водительских прав.
Последнее – скорее, мера исполнения наказания, так как в КоАП данного рода санкции не предусматриваются. Однако лишение прав не применяется, если задолженность незначительна – меньше 10 тысяч рублей. Из соображений гуманности право на вождение не приостанавливается, когда человек и его семья проживают в местах с плохо развитой транспортной инфраструктурой, а также в случае работы на месте, непосредственно связанном с разъездами.
Что будет, если не погасить вовремя задолженность за нарушенное ПДД?
Если денежная санкция не была погашена в срок, шоферу назначается мера наказания, соответствующая конкретному нарушению. Водителю могут предъявить обязанность оплаты суммы, двукратно превышающую размер прошлого взыскания.
Помимо этого возможно приговорить к временному аресту на срок, не превышающим 15 суток, или принудительно привлечь к выполнению исправительных работ до 50 часов. В некоторых ситуациях нарушителя могут лишить водительского удостоверения. В этом случае возврат происходит по истечении указанного времени и только после погашения задолженности.
У гражданина могут возникнуть серьезные трудности из-за наличия задолженности по уплате штрафа:
- Проведение техосмотра.
- Осуществление регистрационных действий с автомобилем.
- Выезд за границу.
Из-за чего возникают проблемы?
На одном из этапов может возникнуть ошибка. В результате автовладельцы сталкиваются со странной ситуацией: штраф оплачен, но висит на сайте ГИБДД. Одна из причин такой ситуации — сбой онлайн-сервиса для проверки оплаченных штрафов на сайте ГИБДД. Некоторые водители сталкиваются с тем, что денежное наказание за нарушение ПДД не погашено в течение 4-5 месяцев после оплаты.
Передача подтверждений об успешно отправленных средствах из Казначейства РФ в ГИБДД автоматизирована. Нередко на этом этапе теряются данные из-за программных ошибок. Поэтому водителю рекомендуется хранить квитанции в течение 2-летнего срока в качестве доказательной базы, чтобы снять оплаченный штраф ГИБДД.
Проблемы с подтверждением оплаты также возникают из-за банков, в которые обращался автонарушитель. Водитель оплачивает штраф наличными или через банкомат, но он не переходит автоматически в статус оплаченных. По закону финансово-кредитное учреждение должно незамедлительно переводить деньги и отправлять информацию о подтверждении платежа в соответствующую инстанцию. При этом банк осуществляет эти операции с выгодой для себя, беря комиссию за платёж.
Некоторые финансово-кредитные учреждения не торопят события. Ждут, когда нарушитель самостоятельно оповестит ГИБДД о проведении платежа. Начинают действовать в том случае, если Госавтоинспекция отправит запрос на такого-то нарушителя. Банку останется только открыть свою базу данных, проверить и передать информацию.
Перебои с отправкой подтверждений об оплате штрафов также могут быть связаны с повышенной нагрузкой на сервера. Например, это вызвано слишком большим количеством оплаченных штрафов.
Данные копятся на сервере банка и достигают критической отметки, когда справиться с обработкой информации в требуемые сроки не возможно. И дело здесь не в лени сотрудников банков, а в несоответствии их количества и объёма задач, требующих решения.
Только крупные финансово-кредитные учреждения осуществляют своевременную оплату штрафов. В них работает большое количество сотрудников, часть из которых отвечает за обработку платежей и документации для отправки в ГИБДД.
Поэтому лучше обратиться в крупный и известный банк, который дорожит репутацией и не допускает задержек в выплатах. Обязательное условие – наличие у банка государственной аккредитации. Стоит избегать сотрудничества с сомнительными организациями, которые малоизвестны в вашем регионе.
Если штраф оплачен онлайн, то на экране должно выйти оповещение о периоде обработки и перечисления средств. Перевод денег осуществляется в течение 2 недель.
Порядок передачи данных
Схема работы платежных систем следующая:
На любом из этих этапов движения данных может произойти сбой. В результате штраф оплачен, но висит в базе как такой, который не оплачен. На вопрос, почему так происходит, и он не снят, можно ответить: только из-за несовершенства системы и процесса передачи данных. А это может вызвать сложности с выездом за границу и даже привести к лишению прав.
Иногда возникает вопрос, через какое время взыскание за нарушение правил дорожного движения будет отмечено как оплаченное. На самом деле, это не так быстро, ждать нужно будет, по меньшей мере, 14 дней. Бывают случаи, что и дольше, особенно если оплата была перечислена в преддверии выходных и праздников, тогда информация проходит в системы с опозданием. Что-либо предпринимать, пока не пройдет 14 дней после внесения платежа, нет смысла, нужно ждать.
Важно! Бить тревогу, что штраф остается не погашенным, хотя его и оплачивали, не стоит раньше чем через 2 недели. Сделать все, для того чтобы его системы увидели, удастся, и обращаться в ГИБДД можно ровно через 14 дней.
Что делать, если на вас висит долг
Чиновники утверждают, что человек, который оплатил квитанцию за свое нарушение через Сбербанк, абсолютно защищен от пропаж перевода средств, но на самом деле гарантию может дать только транзакция через кассу, а не путем сервиса, работающего онлайн.
Если обязательство оплатить штрафную квитанцию висит в базе после оплаты, вам стоит найти квитанцию, выданную вам в банке. Если вы провели оплату через Сбербанк Онлайн, то у вас есть возможность распечатать платежный документ или сохранить его на свой компьютер. Только при помощи этого документа автолюбитель может доказать, что он вовремя оплатил наложенный на него штраф. Распечатанные квитанции имеют такую же юридическую силу, как и обычные.
Встречаются случаи, когда человек оплатил сумму, на которую он был оштрафован, но не сохранил погашенную квитанцию. В этом случае у вас нет доказательств, что вы внесли деньги за нарушение ПДД, следовательно, вам придется сделать это снова. Во избежание таких случаев настоятельно рекомендуем хранить подтверждения оплаты в течение 5 лет. Если вы вносите деньги через Сбербанк Онлайн, распечатывайте из личного кабинета квитанцию и вкладывайте в специальную папку. Если вы будете серьезно относиться к платежным документам, проблем не возникнет.
Главная проблема автомобилиста – он выполнил долг законопослушного гражданина РФ и оплатил всю сумму штрафа по квитанции, но в итоге получил письмо от приставов с сообщением о том, что готово дело для передачи в суд. В этой ситуации нужно идти в ФССП с копией платежного документа (выпиской), по штрафу, который вы уже оплатили. Если возможности явиться лично нет, направьте почтой заказное письмо, в котором укажите, когда была сделана оплата, обязательно приложите квитанцию (копию).
Совет! В казначейской базе содержится солидный перечень неопознанных банковских платежей. На всякий случай сразу после транзакции отправьте в ГИБДД сообщение с подтверждением, что оплата штрафных санкций (обязательно напишите номер постановления) прошла успешно, приложите скан-копию квитанции.
Еще один момент, о котором нужно знать – повторные оплаты. Новые пользователи, делая платеж, по ошибке могут перевести деньги дважды. Не нервничайте – их вернут после подачи заявления на возврат. К нему прилагают копии паспорта, всех квитанций, постановления об админнарушении. Бумагу составляют на имя директора отделения, в ней излагают просьбу вернуть деньги – с подробным разъяснением, сколько, когда, на каком основании.
Чтo дeлaть вoдитeлю пpи пoлyчeнии штpaфa?
Пopядoк дeйcтвий cтaндapтeн и выглядит cлeдyющим oбpaзoм:
- Пpи нapyшeнии ПДД, coтpyдник гocaвтoинcпeкции выпиcывaeт нapyшитeлю пpoтoкoл. B дoкyмeнтe coдepжитcя вcя инфopмaция o кpaйниx cpoкax oплaты.
- Кpoмe тoгo, здecь жe мoжнo нaйти cyммy и peквизиты пoлyчaтeля. Имeннo ими cтoит pyкoвoдcтвoвaтьcя пpи ocyщecтвлeнии плaтeжa.
- Пocлe вpyчeния пpoтoкoлa вoдитeль oбязaн eгo пoдпиcaть. C этoгo мoмeнтa дoкyмeнт cчитaeтcя дeйcтвитeльным. Пoдпиcь oзнaчaeт пpизнaниe вины вoдитeлeм и eгo coглacиe. Bce ocпapивaния пpoизвoдятcя иcключитeльнo в cyдeбнoм пopядкe.
- Пepeд пoдпиcaниeм cтoит внимaтeльнo oзнaкoмитьcя c coдepжимым пpoтoкoлa. Bce пyнкты cтoит пpoвepить личнo, yдocтoвepитьcя в вepнocти иx нaпиcaния. Этo кacaeтcя и peквизитoв. Taкaя пpoцeдypa пoмoжeт избeжaть в дaльнeйшeм мнoжecтвa пpoблeм.