Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Индексация пенсий в 2023 году: кому, на сколько и когда повысят пенсию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В России в 2023 году планируется индексация пенсий и социальных выплат. О том, насколько повысят выплаты рассказала депутат Госдумы, член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб.
Законопроект ЛДПР о 13 пенсии
Вот, что сказано в законопроекте №50206-8 от ЛДПР:
- предлагается ввести ежегодную предновогоднюю пенсионную выплату;
- так как поправки вносятся во все “пенсионные” законы, положена 13 пенсия военным пенсионерам, а также всем другим гражданам, вышедшим на пенсию;
- размер предновогодней выплаты равен ежемесячной пенсии;
- финансирование осуществляется за счет федерального бюджета.
Закон должен был вступить в силу 1 июля 2022 года, но он пока не рассмотрен даже в первом чтении.
По замыслу авторов законопроекта 13-ую пенсию должны выплачивать всем категориям российских пенсионеров:
- военным и приравненным к ним по статусу (пенсионерам МВД, ФСИН, Росгвардии, МЧС, ФСБ и так далее);
- получателям страховой пенсии — не только по старости, но и по инвалидности, случаю потери кормильца;
- получателям государственного пенсионного обеспечения, в частности, социальной пенсии.
В законе не предусмотрено каких-либо ограничений, поэтому 13-ая пенсия положена как неработающим пенсионерам, так и работающим.
Пенсионная сфера постоянно трансформируется, из-за чего пенсионерам приходится отслеживать самые последние новости. Конечно же, в первую очередь люди интересуются финансовой стороной, так как далеко не у всех пенсия является достаточной для нормальной жизни.
Миронов: неиндексация пенсий работающим гражданам противоречит Конституции
Отсутствие индексации пенсий работающим пенсионерам противоречит Конституции. Об этом заявил лидер СРЗП депутат Госдумы Сергей Миронов.
»
Отсутствие индексации противоречит и обновленной Конституции, которая благодаря поправкам депутатов нашей партии
»
Справедливая Россия — Патриоты — За правду
»
с 2020 года предусматривает ежегодное повышение пенсий всем пенсионерам, без каких-либо оговорок
»
, — заявил Миронов.
По его словам, сегодня работающих пенсионеров в России — 8,1 млн человек, а в 2015 году было 14,5 млн. Сразу после отказа от индексации пенсий их число сократилось на 5,4 млн человек. Текущее сокращение парламентарий связывает с внеочередной индексацией пенсий с июня на 10%.
»
Все объяснимо: государство поступает с людьми нечестно — они платят ему той же монетой. В итоге отказ от индексации умаляет не только права граждан, но и доходы бюджета, он невыгоден государству
»
, — сказал Миронов.
Индексация выплат работающим пенсионерам приведет к перераспределению ограниченных бюджетных средств от неработающих граждан к работающим, предупредили в ПФР.
Двойная индексация пенсий в январе
Российских пенсионеров в декабре ждут сразу две пенсии, и произойдет это из-за особенностей графика. Сначала россияне получат выплату в полном объеме за декабрь в начале месяца.
А с 20 по 25 декабря на карту перечислят деньги за январь. Дело в том, что из-за новогодних каникул ПФР работать не будет, поэтому пенсии перечислят досрочно. Об этом пишет «Телепрограмма».
Причем январская пенсия придет уже с учетом новой индексации на 4,8 процента. Но затронет это неработающих пенсионеров.
Специалисты рассказали, что в январе 2023 года российским пенсионерам проиндексируют пенсии в двойном размере. Об этом сообщает PRIMPRESS.
Отмечается, что данная процедура коснется пожилых граждан, имеющих малый доход. Так, если размер выплаты у пенсионера ниже прожиточного минимума, ему назначат социальную доплату.
Важно, что с января повышены будут не только страховые пенсии, но и прожиточный минимум для пенсионеров. А это значит, что индексация для таких пожилых граждан будет проведена дважды.
Таким образом, сначала пенсионеру зачислят индексацию на саму пенсию в исходном размере. А затем прибавку начислят еще и на соцдоплату, которая тоже вырастет вместе с прожиточным минимумом.
Когда и на сколько повысят пенсию инвалидам в 2023 году
Повышение пенсий по инвалидности и ЕДВ в 2023 году будет происходить в несколько этапов.
- Сначала с 1 января 2023 года повысят страховые (трудовые) пенсии всех видов — в том числе, и по инвалидности. Индексация в январе составит 4,8%, но коснется не всех пенсионеров, а только неработающих.
- С 1 февраля 2023 г. увеличат размеры ЕДВ по инвалидности всех групп. Индексация будет произведена в соответствии с итоговым значением инфляции, которое станет известно только в январе 2023 г. По предварительным расчетам Правительства, это будет 12,4%.
- С 1 апреля 2023 г. проиндексируют государственные и социальные пенсии, причем как неработающим, так и работающим инвалидам. Повышение запланировано на уровне 3,3%.
- С 1 августа 2023 года пересчитают страховые пенсии работающим пенсионерам. Сразу стоит заметить, что это не индексация, а индивидуальное назначение доплаты за стаж, приобретенный уже после выхода на заслуженный отдых.
Нужно пояснить, что параметры запланированных индексаций еще могут измениться. Часть из них будет одобрена при рассмотрении в Госдуме законов о федеральном бюджете и бюджете ПФР на 2023 г., а другие — Правительством в течение следующего года.
Кто имеет право на повышение пенсии вне графика
В России есть несколько льготных категорий граждан, которым положен повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Самый простой пример – это пожилые люди старше 80 лет, которые получают ее в двойном размере. При достижении такого преклонного возраста пенсия автоматически увеличивается как раз за счет повышения фиксированной выплаты.
Тем, кому в 2023 году исполняется 80 лет, со следующего после дня рождения месяца будут платить пенсию на 7 567,33 руб. больше.
А все потому, что размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости у 80-летних граждан в 2023 году составит уже не 7 567,33 руб., а 15 134,66 руб. в месяц (с учетом индексации на 4,8% с января 2023г.).
Есть и иные жизненные ситуации, в которых можно получать повышенные выплаты.
В частности, право на внеочередное повышение пенсии имеют следующие категории граждан:
✓ Получатели страховых пенсий по старости, если в прошлом месяце им исполнилось 80 лет.
✓ Пенсионеры, у которых появились несовершеннолетние иждивенцы.
✓ Пенсионеры, которые уволились и, соответственно, перешли в категорию неработающих. При условии, что им не индексировали ранее пенсии, как работающим. В таком случае им восстановят все недополученные индексации.
✓ Получатели страховых пенсий, переехавшие в прошлом месяце на постоянное место жительства в местность с повышенным региональным коэффициентом.
Главное о повышении пенсий в 2023 году
Подведем итоги.
1 Страховая пенсии неработающим пенсионерам с 1 января 2023 года будет проиндексирована на 4,8%.
2 ЕДВ, НСУ и другие выплаты для федеральных льготников в 2023 году увеличатся с 1 февраля на уровень инфляции, то есть 12,4% (прогноз).
3 Социальные пенсии с 1 апреля 2023 года повысятся на 4,8% (прогноз).
54 С августа 2023 года пенсионеры, работавшие в 2022 году, получат перерасчет страховой пенсии на величину не более 370 руб.
5 С октября 2023 года прибавку должны были получить пенсионеры силовых ведомств — вооруженных сил, МВД и др. Процент прибавки пока не обнародован.
Кому повысят пенсию в 2023 году – последние новости на сегодня
Российские власти запланировали повышение выплат почти всем пенсионерам в следующем году. Финансист Михаил Киселев рассказал, кто получит прибавку и стоит ли россиянам ожидать дополнительной индексации пенсий в 2023 году.
В 2023 году неработающие пенсионеры России могут рассчитывать на получение средней пенсии в размере 22 тысяч рублей. Корректировка выплат будет проходить в несколько этапов и отразится на большинстве пожилых граждан:
- Первыми повышение пенсии ощутят пенсионеры, которые получают страховые пенсии. Выплаты увеличат на 4,8% с 1 января 2023 года.
- С 1 февраля изменения затронут единовременные выплаты для льготников.
- С 1 апреля увеличат размер обеспечения военных пенсионеров.
- В августе вырастут страховые пенсии работающих пенсионеров.
- 1 октября 2023 года будут увеличены пенсии военных пенсионеров.
Михаил Киселев заявил, что для определения размера индексации выплат на 2023 год учитывается преждевременное повышение пенсий на 10% летом 2022 года. Далее он отметил, что, в связи с нынешней обстановкой, правительство будет вынуждено объявить внеплановую индексацию и в следующем году.
Размер получаемой пенсии по утрате кормильца в 2022 году – один из самых значимых вопросов. Беря во внимание процедуру индексации, которая прошла 01.04.2022 года размер пенсии по потере трудоспособного кормильца составляет:
- 11593 рубля 58 копеек, если несовершеннолетний ребенок потерял обоих родителей, но если у умершего не было детей, то пенсию будут получать его родители;
- 5796 рублей 78 копеек в случае кончины матери или отца.
Начисления пенсии по утрате кормильца начнутся с момента подачи правильно заполненного заявления в вышестоящие органы власти и его последующего одобрения. Пенсия начисляется в последние дни текущего месяца на действующий счёт главы семьи.
Денежная сумма выплаты может составить гораздо меньший эквивалент. Приведём пример: если у скончавшегося кормильца имелся единственный родственник, который нуждается в финансовой поддержке, то в данной ситуации она составит ровно половину от напечатанных выше денежных сумм. Если же у умершего кормильца осталось 2 и больше родственников, которые не в состоянии содержать себя самостоятельно, то пенсия по утрате кормильца уплачивается полностью.
Пенсия по потере кормильца складывается из 2 частей:
- Страховой – напрямую зависит от числа лиц, которые являются иждивенцами, а также накоплений покойного кормильца.
- Базовой – установленная.
При начислении пенсии по утрате кормильца берется во внимание «золотое» правило – пенсия не должна быть ниже, чем уровень прожиточного минимума в месте прописки иждивенца.
Размер пенсии в Москве, Санкт-Петербурге и регионах
С 01.01.2022 года фиксированный уровень столичного социального стандарта для жителей Москвы, которые прописаны в городе на постоянной основе не меньше 10 лет, поднят до 20222 рублей, в 2022 году он составлял 19500 рублей.
Как гласит свежая информация Росстата, сумма средней пенсии в Санкт-Петербурге на 01.04.2022 года составляет:
- социальная – 9325 рублей 60 копеек;
- по инвалидности – 10737 рублей 70 копеек;
- по утрате кормильца – 13144 рубля 10 копеек;
- по возрасту – 18147 рублей 80 копеек.
В Ростовской области минимальный размер пенсии по старости на 1 января 2022 года составляет 9445 рублей.
Официально трудоустроенные прибавку не получат
Стоит отметить, что на выплату могут рассчитывать только неработающие пенсионеры, а вот для пенсионеров, которые работают официально, индексацию отменили еще в 2016 году. «В своем время работающим тоже индексировали, как и неработающим. Однако потом Пенсионный фонд РФ сказал, что у него не хватает средств, мол, работающие пенсионеры что-то зарабатывают, поэтому им не нужно дополнительно индексировать выплаты», — говорит Михаил Беляев.
В ноябре 2022 года депутаты Государственной думы подготовили очередной законопроект об индексации пенсий для работающих пенсионеров. Однако правительство РФ и ПФР его раскритиковали. Объяснения все те же, что и раньше — на это потребуется полтриллиона рублей в год, тогда не хватит средств на полноценную индексацию для неработающих пенсионеров.
«Лично меня возмущает такая дележка — если мы выплатим этим, то недоплатим тем. Если не хватает средств, нужно подумать, где их можно взять. Может быть, налоговую шкалу пересмотреть для тех, кто получает сверхвысокие доходы», — подчеркнул господин Беляев.
Если вы работающий пенсионер, то для вас есть лайфхак, который поможет получить прибавку. Для этого вам нужно уволиться. Размер пенсии сразу повысят, причем с учетом всех пропущенных индексаций, а затем можно снова устраиваться на работу, ведь прибавку никто не отберет.
Минтруд предложил вариант индексации пенсий на следующие три года
Власти оценили темпы индексации страховых пенсий для неработающих пенсионеров в 2023–2025 годы, следует из материалов Минтруда. Параллельно произойдет сокращение числа их получателей — на полмиллиона человек за три года
Министерство труда разработало параметры индексации страховой пенсии для неработающих пенсионеров на ближайшую трехлетку, согласно которым она будет расти в среднем на 6,8% в год. Это следует из проекта бюджета Пенсионного фонда (ПФР) на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов (документ есть в распоряжении РБК; его подлинность подтвердил источник, знакомый с текстом проекта). Кроме того, документ предусматривает увеличение федерального трансферта в бюджет ПФР до 5 трлн руб. в год.
Согласно проектировкам Минтруда, в ближайшие три года страховые пенсии могут быть проиндексированы следующим образом:
с 1 января 2023 года — на 6,8% (в результате этого среднегодовой размер страховой пенсии неработающих пенсионеров составит 22 174 руб.);
с 1 января 2024 года — на 6,1% (среднегодовой размер пенсии составит 23 390 руб.);
с 1 февраля 2025 года — на 4% и с 1 апреля 2025 года — на 3,6% (среднегодовой размер пенсии составит 24 477 руб.).
Пропорционально увеличится и фиксированная выплата к страховой пенсии: в 2023 году она достигнет 7711,75 руб., в 2024-м — 8182,17 руб., в 2025-м — 8509,46 руб.
Работающих пенсионеров индексация в ближайшие три года не коснется, следует из бюджета ПФР.
Размер индексации определен исходя из того, что она не должна быть ниже уровня инфляции предыдущего года, говорится в пояснительных материалах Минтруда. При индексации пенсии в 2023 году учитывается ее дополнительное увеличение на 10% с 1 июля 2022 года.
2025 году планируется провести индексацию в два этапа — сначала по прогнозируемому уровню инфляции в 2024 году и затем по уровню роста доходов ПФР. Такая возможность закреплена в законе «О страховых пенсиях», нормы которого вступают в силу в 2025 году, пояснили РБК в пресс-службе Минтруда.
Согласно последнему прогнозу Минэкономразвития, в 2022 году инфляция разгонится до 17,5%, в 2023 году составит 6,1%, а в 2024 году вернется к таргету ЦБ в 4%. Однако в июне министр экономического развития Максим Решетников анонсировал, что прогнозы по году планируется пересмотреть в лучшую сторону. «Мы понимаем, что мы ощутимо ее [инфляцию] понизим, с учетом того что у нас четвертую неделю подряд [по состоянию на 17 июня] цены не растут. Но если смотреть год к году, конечно, она будет двузначная», — говорил министр.
Запланированные властями темпы индексации ожидаемо превышают утвержденные законом о бюджете ПФР на 2022–2024 годы: им предполагалось увеличение страховых пенсий неработающих пенсионеров в 2023 году на 5,6%, а в 2024 году — на 5,5%.
Несмотря на индексацию, зарплаты будут расти быстрее пенсий, следует из документов Минтруда. Соотношение страховой пенсии неработающих пенсионеров и зарплат будет с каждым годом уменьшаться и с 30,7% в 2023 году снизится до 29,6% в 2025 году.
В прогнозные показатели бюджета Минтруд закладывает и постепенное сокращение среднегодового количества получателей страховых пенсий по старости. По оценке ведомства, в ближайшие три года оно снизится на полмиллиона человек — с 38,23 млн в 2023 году до 37,73 млн в 2025 году. Расчет был сделан с учетом сроков наступления пенсионного возраста, указали в Минтруде.
Численность пенсионеров в России сокращается с 2019 года, когда началось поэтапное увеличение пенсионного возраста в результате пенсионной реформы. По данным Росстата, в первый год реформы их количество уменьшилось на 319 тыс. человек, и такая динамика полностью соответствовала ожиданиям властей. С 2020 года количество российских пенсионеров стало сокращаться быстрее первоначальных прогнозов из-за пандемии COVID-19. В 2021 году численность пенсионеров снизилась почти на 1 млн человек, писал РБК.
Параметры индексации сформированы Минтрудом на основе макропрогноза Минэкономразвития и в реальности могут отличаться от заложенных в бюджет сегодня, отмечает директор Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Александр Широв. Кроме того, если экономическая ситуация будет ухудшаться, возможны разовые денежные выплаты для пожилых граждан, допускает эксперт. Он считает, что давно назрела и индексация пенсий работающим пенсионерам: эти граждане чаще всего работают на невысоких зарплатах, поэтому их тоже целесообразно поддержать.
Что будет с бюджетом Пенсионного фонда
Бюджет Пенсионного фонда планируется профицитным, следует из проекта Минтруда. В 2023–2025 годах превышение доходов над расходами составит 37,8 млрд, 34 млрд и 31 млрд руб. соответственно.
Доходы ПФР на 2023 год определены на уровне 12,4 трлн руб., а в следующие два года предполагается их рост — до 13 трлн и 13,6 трлн руб. Это в среднем на 2,5 трлн руб. в год больше, чем планировалось бюджетом на 2022–2024 годы. Расходы бюджета ПФР на 2023 год определены в размере 12,39 трлн руб., а на 2024 и 2025 годы — 12,99 трлн и 13,59 трлн руб. соответственно.
Рост доходов будет обеспечен увеличением федерального трансферта: он составит 5,1 трлн руб. в 2023-м и 2024 году (вместо планировавшихся ранее 3,7 трлн руб.). Основная часть федеральных средств (порядка 60%) будет традиционно направлена на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению (пенсии бывшим госслужащим), материнский капитал, различные доплаты к пенсиям и выплаты отдельным категориям граждан. Чуть более 40% трансферта планируется потратить на страховые пенсии, а именно — валоризацию расчетного пенсионного капитала, компенсацию ПФР пониженных тарифов страховых взносов и на обязательное пенсионное страхование.
Собственные доходы фонда, которые формируются за счет поступлений страховых взносов, тоже будут увеличиваться, следует из проекта Минтруда. Согласно материалам ведомства, с 7 трлн руб. в 2023 году они вырастут до 8,2 трлн руб. в 2025 году.
На параметры бюджета могут оказать влияние уточнение макропрогноза Минэкономразвития и реализация дополнительных мер поддержки населения в условиях санкционного давления, уточняется в документе.
Проектировки бюджета ПФР, представленные Минтрудом, довольно оптимистичны, говорит профессор Финансового университета при правительстве Александр Сафонов. Они предполагают устойчивый рост поступлений страховых взносов, хотя есть несколько тенденций, которые в ближайшие годы будут способствовать обратному. Среди них Сафонов называет увеличение числа самозанятых, которые не делают отчислений в ПФР, сокращение выхода молодых специалистов на рынок, а также смертность на фоне пандемии, в том числе среди россиян трудоспособного возраста. Кроме того, на фоне кризиса будет расти неформальная занятость, которая также напрямую повлияет на доходы ПФР, констатирует эксперт.
Фиксированная выплата к пенсии в период 2019-2024 г.
Размеры фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, которые будут установлены в 2019-2024 годах, законодательно закреплены в части 8 ст. 10 закона № 350-ФЗ. Для остальных видов страхового обеспечения величина ФВ определяется следующим образом:
- фиксированная часть пенсии по инвалидности 1 группы составляет 200% от ФВ по старости;
- по инвалидности 2 группы — 100% от выплаты по старости;
- по инвалидности 3 группы и по потере кормильца — 50% от ФВ по старости.
С 2019 по 2024 г. величина фиксированной выплаты будет устанавливаться в соответствии с данными таблицы:
Значения ФВ, приведенные в таблицы, действуют только для неработающих пенсионеров. Для граждан, продолжающих работать, фиксированная часть не индексируется и остается неизменной с даты оформления ими пенсионного обеспечения.
Для некоторых категорий пенсионеров законом предусмотрено право на дополнительное повышение фиксированной части. Согласно статье 17 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., увеличение ФВ полагается:
- при наличии у пенсионера иждивенцев;
- за выработанный стаж в северных районах;
- за выработанный стаж в сельском хозяйстве;
- при достижении 80-летнего возраста и так далее.
Если пенсионер проживает в северных регионах России, то величина фиксированной выплаты увеличивается на установленный по месту проживания районный коэффициент. Например, на Чукотке ФВ повышается в два раза.
Пособия для жителей Крайнего Севера
Существуют два принципиально разных вида «северных надбавок». Одни относятся к работникам, чья трудовая деятельность (или ее часть) прошла в районах Крайнего Севера. Вторые – к представителям малочисленных северных народностей.
Размер северной пенсии зависит от стажа работы в сложных климатических условиях. Система сродни военной «выслуге лет» — стаж, дающий право на самую высокую северную пенсию, составляет 20 лет. Пятнадцатилетний стаж тоже обеспечивает надбавку, но несколько меньшую.
Пенсия северянам увеличивается пропорционально районным коэффициентам, которые распространяются на базовую выплату и баллы ИПК. По достижении 80 лет размер базовой выплаты дополнительно увеличивается.
Представители коренных северных народностей получают дополнительные выплаты.
Регионы с самыми низкими размерами выплат
В большинстве Федеральных округов со средним или теплым климатом размер прожиточного минимума пенсионера составляет 8-9 тысяч рублей. И примерно в этих же пределах находятся средние пенсии. В округах, где преобладает сельскохозяйственное производство, средние зарплаты низкие, а, следовательно, пенсии также невысоки.
Средний размер региональных пенсий в точности соответствует экономическим ситуациям в регионах. Статистический анализ региональных размеров МРОТ, средних зарплат, прожиточных минимумов разных групп населения и пенсий дает достаточно четкую картину.
Пенсии пропорциональны уровню жизни в регионе. И в основном зависят от того, насколько велика была заработная плата гражданина в течение его трудовой карьеры и продолжительности трудового стажа. Регионы с профицитным бюджетом имеют возможность производить региональные доплаты пенсионерам, Если же область или край «бедны» — средние пенсии в них находятся на уровне прожиточного минимума.