Капитальный ремонт: кому можно не платить взносы в фонд

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Капитальный ремонт: кому можно не платить взносы в фонд». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Взносы на капитальный ремонт — это ежемесячные платежи, которые начисляются собственникам жилья в многоквартирных домах. Они являются обязательными для всех граждан, за исключением льготных групп населения, и перечисляются в специализированные региональные фонды.

Кто устанавливает размер взносов?

Размер взноса на капитальный ремонт устанавливают региональные власти. Например, в Санкт-Петербурге по состоянию на 2021 год ежемесячные взносы варьируются от 11 до 12 рублей за квадратный метр (в зависимости от года постройки дома).

---

На чьей стороне законодательство?

Если вы старше 70 или 80 лет, то вы можете оформить льготы по оплате капитального ремонта пенсионерам и платить меньше.

Предоставление льготы на капремонт пенсионерам старше 70 лет определяет Жилищного кодекса. (169-я статья)

Недавно внесённые поправки предусматривают предоставление льготы по капремонту пенсионерам после 70 лет и полное освобождение от оплаты капремонта пенсионеров старше 80 лет, но при определённых условиях.

Полностью освобождаются от взносов за капремонт пенсионеры 80 лет и старше, льгота на капремонт для пенсионеров старше 70 подразумевает следующее: лица оплачивают за капремонт после 70 лет со скидкой в 50%.

Льготы по капремонту пенсионерам после 70 лет также как и льготы по капремонту пенсионерам после 80 лет не предоставляются автоматически – гражданам необходимо написать соответствующее заявление и прикрепить ряд документов.

Закон предусматривает предоставление льготы на оплату капремонта пенсионерам только на определённую часть жилья. Так, на одного проживающего норма по площади составляет 33 кв. м. Если в квартире живет престарелая пара, то льготный метраж составляет 21 кв. м. на каждого.

Оплата капремонта пенсионерами старше 70 лет за всю превышающую норму площадь осуществляется по полной стоимости. Поэтому если вы достигли определенного законом возраста и владеете большой квартирой, то даже 100% скидки покроют лишь часть взносов.

Что такое взнос на капитальный ремонт

В Жилищном кодексе РФ закреплено, что собственники помещений, которые находятся в многоквартирных домах, помимо коммунальных платежей, обязаны производить взносы на последующий капитальный ремонт. Расчет платежа производится исходя из размера квартиры. При условии, что площадь жилья, находящегося в собственности пенсионера, не превышает социальную норму, он вправе воспользоваться льготой при внесении денег за капремонт.

Федеральным законодательством установлены нормы по квадратным метрам в зависимости от числа проживающих в квартире:

• 1 человек – 33 кв. м;
• 2 человека – 42 кв. м.;
• 3 и более – 18 кв. м на одного гражданина вне зависимости от возраста.

Если жилье, где зарегистрирован пенсионер, больше положенных ограничений, лишние квадратные метры оплачиваются полностью и на них не распространяется льгота. Минимальный размер платежа за капитальный ремонт определяется в расчете на один квадратный метр, причем берется не жилая, а общая площадь квартиры.

Условия получения льготы пенсионерами после 70 лет

Для предоставления льготы необходимо соблюсти ряд условий:

• Право собственности. Дотация производится, если пенсионер является единственным владельцем жилого помещения. Если квартира находится в долевой собственности, и кто-либо из дольщиков младше 70 лет, льгота применяться не будет.
• Одинокое проживание. Льготы по оплате капитального ремонта пенсионерам начисляются, если кроме них никто в квартире не зарегистрирован. Выплата дотации возможна при совместном проживании семьи, если второй супруг – неработающий пенсионер после 70 лет. Если муж (жена) младше этого возраста, льгота действовать не будет.
• Отсутствие задолженности по обязательствам перед ЖКХ. Если пенсионер не платит вовремя за коммуналку, имеет просроченные платежи, непогашенные штрафы и пени, льгота на него не распространяется.

Согласно правилам, установленным Жилищным Кодексом РФ, капитальный ремонт оплачивается посредством ежемесячных взносов в фонд от имени каждого жильца. Эти платежи сохраняются на специальном счете, копятся до определенной суммы и расходуются только по целевому назначению в соответствии с программой. Взносы не производятся, если:

• дом не подлежит ремонту;
• жилье признано в установленном порядке аварийным;
• дом подлежит сносу (имеется соответствующее решение государственных органов);
• есть решение об изъятии конкретного жилого дома из пользования гражданами и передаче его в ведение муниципальных органов.

Рассмотрением жилищных вопросов по оплате капремонта занимаются непосредственно власти субъекта, поскольку на федеральном уровне установлены лишь общие принципы льготной политики.

В каждом регионе размер взносов определяется постановлением Правительства субъекта – это правило закреплено в ст. 156 ЖК РФ. Сумма рассчитывается в зависимости от типа постройки, количества этажей, подъездов. К примеру, в столице на капремонт сдают в среднем по 15 рублей за кв.м. (в регионах – 2-9 рублей).

Простой расчет позволяет определять примерную сумму, подлежащую уплате за капитальный ремонт, которая составляет от 300 до 2000 рублей в зависимости от площади жилья. В этой связи дополнительные жилищные расходы для отдельных категорий граждан стали существенными, а в некоторых случаях – непосильными. Вопрос о законности таких взносов ставился депутатами перед Конституционным судом РФ, который признал отсутствие противоречий статей Жилищного кодекса положениям Конституции РФ.

Капремонт в Москве и Московской области

На территории столицы действует собственный закон, касающийся компенсаций за уплату капремонта. Этот акт принят 23 марта 2016 года под номером 10. В Законе указано, что правом на привилегию наделены:

• нетрудящиеся пенсионеры-одиночки 70 лет и старше, имеющие в собственности квартиры (компенсация равна 50 %);
• нетрудоустроенные пенсионеры 70 лет и старше, имеющие в совместной собственности с другими престарелыми лицами квартиры и живущие вместе с ними (скидка 50 %);
• нетрудящиеся пенсионеры-одиночки 80 лет и старше, имеющие в собственности квартиры (компенсация равна 100 %);
• нетрудоустроенные пенсионеры 80 лет и старше, имеющие в совместной собственности с другими пожилыми гражданами квартиры и живущие вместе с ними (скидка 100 %).

Указанная мера поддержки установлена Правительством Москвы. Выплаты компенсации осуществляются из столичного бюджета.

В области о компенсации услуги также действует аналогичный акт. В Законе МО от 23 марта 2006 года под номером 36/2006-ОЗ также сказано о праве нетрудящихся пенсионеров 70 лет и старше, имеющих жилье в собственности, рассчитывать на 50 % компенсацию при уплате услуг капремонта. Пожилым старше 80 лет данный Закон гарантирует 100 % скидку. Компенсация выплачивается из областного бюджета.

Оплата услуги престарелыми жителями Санкт-Петербурга также компенсируется на основании местного акта. Им является Закон от 20.04.2016 года под номером 199-29. Актом устанавливается возмещение расходов на оплату капитального ремонта престарелыми старше 70 лет. Им установлена скидка в 50 %. У пенсионеров старше 80 лет ее размер равняется 100 %.

С 2016 года компенсации были установлены в большинстве областей ЦФО. Местные законы действуют в Костромской, Орловской, Белгородской, Смоленской, Курской, Калужской и Владимирской областях. Перечисленные деньги за услугу компенсируются пожилым гражданам старше 70 и 80 лет в Ульяновской области. Поскольку региональное законодательство должно соответствовать федеральному, то во всех остальных субъектах со временем были приняты соответствующие законы.

Граждане, которым законом предоставляется льгота

Закон предусматривает льготы по взносам на капремонт пенсионерам после 70 лет в 50-процентном размере, и после 80 лет в 100-процентном размере от суммы взноса за недвижимость площадью не более 33 кв. м. (21 кв.м.). При этом вводится условие, связанное с семейным положением гражданина:

• одиноко проживающие, т.е. собственником квартиры и зарегистрированным в квартире может быть только неработающий пенсионер старше 70 лет, претендующий на льготу;
• проживающие в семьях, т.е. одним из собственников квартиры может быть только неработающий пенсионер старше 70 лет, который зарегистрирован в квартире и претендует на льготу, при этом все совместно проживающие члены семьи — неработающие пенсионеры.

А также введено условие об отсутствии трудоустройства пенсионера: неработающий. При этом неработающими должны быть также все совместно проживающие с ним члены семьи пенсионного возраста, т.е. если хотя бы один из пенсионеров продолжает работать – это лишает права на получение льготы по капремонту.

Именно эти ограничения порождают ряд вопросов о том, можно ли претендовать на льготу:

• если в квартире прописан также человек моложе пенсионного возраста, при этом он не является собственником квартиры;
• если один из собственников не является пенсионером, то можно ли получить льготу частично, пропорционально площади собственника старше 70 лет;
• если в квартире зарегистрирован только пенсионер старше 70 лет, но он не является собственником квартиры;
• если пенсионер старше 70 лет проживает совместно с работающим (и зарегистрированным в данной квартире) членом семьи.

Во всех этих случаях в получении льготы будет отказано. До недавнего времени существовал пробел в законодательстве, когда пенсионерам старше 70 лет не предоставляли льготу при совместном проживании с инвалидами, не достигшими пенсионного возраста, или работающими инвалидами, тогда как при раздельном проживании льгота предоставляется обеим категориям граждан. Этот пробел будет устранён только с 1 января 2019 года.

Таким образом, реализовано общее условие по предоставлению льготы по взносам на капремонт: получателями являются одиноко проживающие неработающие пенсионеры после 70 лет. Стоит отметить, что факт совместного проживания устанавливается юридически: правом собственности и регистрационной записью, т. е. если в квартире, принадлежащей пенсионеру, проживает работающий родственник, который не зарегистрирован в данной квартире, — сохраняется право на льготу.

Кроме этого условия необходимо соблюсти ряд правил для получения льготы:

1. отсутствие задолженности по погашению взносов на капремонт, оплате услуг ЖКХ (поскольку платёж за капремонт включён в общую плату за жилое помещение);
2. граждане, претендующие на получение льготы, являются собственниками жилого помещения и зарегистрированы по этому адресу;
3. граждане, претендующие на получение льготы, не используют иной льготный статус для получения компенсаций, субсидий, льгот по оплате взносов на капремонт.

Льготы пенсионерам по оплате за капитальный ремонт

Возмещение уплаченных за капремонт денег происходит только по заявлению и после предоставления в соцзащиту всех нужных документов. Средства на компенсацию идут из федерального бюджета. Так что в регионах задержек с такими выплатами не должно быть. В федеральном бюджете на льготы по капремонту для пенсионеров ежегодно выделяется около 4 млрд рублей.

До 2019.01.01 компенсацию оплаты за капремонт не получали проживающие совместно инвалиды и пенсионеры. Одиноким пенсионерам и инвалидам 1, 2 групп положены были льготы, а мать-пенсионерка с сыном-инвалидом, например, часто лишалась этой льготы. Потому что:

• пенсионерка не считалась одинокой;
• сын не был оформлен как собственник жилья.

Не получали компенсацию и семьи из 2-х и более неработающих пенсионеров, где собственник жилья был старше 70 лет. Такая привилегия была с 2016.04.05 только у пожилых москвичей.

С начала 2019 года действует закон ФЗ-226, который дает возможность возмещения выплат за капремонт неработающему собственнику жилья старше 70 лет, если он живет вместе с другими членами семьи — неработающими пенсионерами и инвалидами. Это изменение в ЖК дало возможность получать льготы дополнительно еще 200 000 людей. Новый нюанс закона заберет из бюджета дополнительно 300 000 000 рублей.

По общим правилам, таким владельцам жилья с 70 лет возвращается половина ремонтных расходов с учетом минимального взноса и региональных стандартов по жилплощади. А с 80 лет выплата вернется полностью, если она не больше минимума, а метраж помещения не выше установленной нормы.

Пакет документов для получения льготы

Заявитель документально подтверждает наличие у собственника жилья права на компенсацию. Перечень документов невелик:

• Паспорт пенсионера;
• Заявление на предоставление льготы;
• Пенсионное удостоверение;
• Документ, подтверждающий право собственности на квартиру;
• Выписку из домовой книги, которая подтвердит одинокость пенсионера;
• Квитанции с графой о капитальном ремонте с пометкой об оплате.
• Номер банковского счета, на которые пенсионер желает получать денежные средства для компенсации. Его можно не предоставлять, если пенсионер предпочитает получать компенсацию через отделение Почты России.

В паспорте предварительно ставится пометка о регистрации по месту жительства в той квартире, на которую оформляется компенсация.

Может ли пенсионер не платить

Как только была введена обязанность оплачивать капитальный ремонт, люди пожилого возраста возмутились, в обществе и СМИ началась огромная дискуссия на тему должен ли пенсионер платить за капитальный ремонт.

Нельзя назвать ее безосновательной, ведь есть два основных фактора.

Во-первых, доходы пенсионеров и так не слишком велики, в большинстве случаев максимальная пенсия в регионе составляет около 15 тысяч рублей. Пожилые люди, особенно одинокие итак тщательно контролируют расходы.

Во-вторых, программы капитального ремонта рассчитаны на два – три десятилетия вперед. Средняя продолжительность жизни в стране едва достигает 70 летней отметки. Большинство пенсионеров просто не доживут до ремонта в своих домах, а значит, не смогут воспользоваться плодами потраченных денег.

Принимая во внимание мнение населения, Государственная Дума утвердила поправки в ЖК, но созданный механизм не отменил оплаты капитального ремонта в прямом смысле. Слово «льгота» ассоциируется с освобождением от каких-либо платежей полностью или в части.

Правила оформления льготы

Бытует мнение, что пенсионеры после 70 лет не платят за капремонт (закон предусматривает). Однако Жилищный кодекс предусматривает особые условия при предоставлении льгот по капремонту для граждан пенсионного возраста.

Правила:

1. Право на получение льготы появляется не с достижением пенсионного возраста, а с 70 лет. Таким образом, пенсионеры младше указанного возраста (военные пенсионеры, лица, получающие пенсию по случаю потери кормильца) не могут получать компенсационную выплату.
2. При получении льготы собственнику родителю ребенка-инвалида, закон не ограничивает количество проживающих граждан.
3. Возможность получения льготы носит заявительный характер. Компенсация не предоставляется автоматически. Ее необходимо оформить в управлении соцзащиты или МФЦ.
4. Гражданин может обратиться в районный отдел соцзащиты только по месту постоянной регистрации.
5. Жилое помещение должно быть собственностью заявителя. В случае с родителями ребенка-инвалида, жилое помещение может быть как собственностью ребенка, так и родителей. Наниматель (по договору аренды или соцнайма) не имеет права на получение компенсации.
6. Пенсионер должен ежемесячно платить взносы на капремонт, а сумма будет возвращаться на его счет в следующем месяце.
7. Расчет компенсации рассчитывается исходя из нормы площади на одного человека. Если жилое помещение превышает установленный норматив, то льгота будет меньше, чем платеж за капремонт.

Таким образом, только ограниченный круг пенсионеров не платят за капремонт.

Перечень документации для получения компенсации

Каждый собственник квартиры в многоквартирном доме обязан ежемесячно выплачивать взнос на капремонт. Льготы для пенсионеров предусмотрены в ограниченном количестве случаев.

Рассмотрим перечень документов для предоставления компенсации. Он включает:

• гражданский паспорт пенсионера;
• СНИЛС;
• копия правоустанавливающего документа и выписка из ЕГРН;
• выписка из лицевого счета;
• справка о составе семьи;
• выписка из миграционной службы;
• копия трудовой книжки;
• выписка из ПФР об отсутствии официального места трудоустройства;
• реквизиты счета для компенсации;
• документы, которые подтверждают, что взносы за капремонт начисляются;
• квитанция об оплате взноса.

При обращении в МФЦ, пенсионер получает распечатанное заявление. Его необходимо только подписать. После чего специалист выдаст расписку в получении документов. Оригиналы возвращаются заявителю.

Выплата предоставляется в течение 1 года. После чего, гражданин должен подтвердить свое право. Плата за капремонт пенсионерам старше 70 лет осуществляется в полном объеме, но компенсируется 50% от платежа.

Если гражданин не достиг указанного возраста необходимо представить следующие документы:

• удостоверение «Ветеран труда»;
• справка МСЭ;
• документы ветерана боевых действий;
• документы родителя или законного представителя ребенка-инвалида.

Субсидия на взносы на капитальный ремонт

Однако под эту льготу попадают не все пенсионеры, а только те, у кого в собственности имеется жилье. Другими словами льгота распространяется на людей, кто является единственным собственником жилья. Если помимо пенсионера собственниками будут еще родственники, то право на льготу с него снимается. Также льгота не распространяется на работающих пенсионеров.

Примеры:

1. У пенсионеров, старше 70 лет, находится в собственности жилье. Они зарегистрированы в квартире одни и оба не работают. Они могут претендовать на льготу.
2. Жилое помещение находится в собственности молодых людей, но там есть зарегистрированная пенсионерка 80-ти лет. В таком случае льгота не полагается.
3. Для предоставления льготы поступило обращение от 80-летней пенсионерки. Она является единоправным собственником жилой площади. Однако вместе с ней в квартире зарегистрирована внучка. Из-за этого ей было отказано в субсидии. Но после того, как внучка была выписана. Пенсионерка смогла подать заявление.
4. Собственником квартиры является пенсионер 80 лет, совместно проживающий с сыном. Однако сына, там не зарегистрирован. Пенсионер имеет полное право на льготу.
5. Тем самым можно сделать вывод, что программы, как федеральные, так и региональные, распространяются на пенсионеров, имеющих свою собственность. И никто, кроме них, не должен быть там зарегистрирован. Совместно проживающими принято считать граждан, которые либо зарегистрированы на этой площади, либо просто имеют свою долю.

Закон о капитальном ремонте предполагает ежемесячную плату от каждого жильца, в один специальный фонд. Для таких переводов создается специальный счет, на котором эти деньги будут находиться до тех пор, пока не накопится нужная сумма. Затем они будут потрачены именно на целевое назначение. Также в программе есть оговорка, взносы не могут быть потрачены на ремонт, если:

• состояние дома ужасное и ремонт не поможет;
• жилье было признано аварийным;
• дом собираются сносить;
• было принято решение изъять это жилое помещение из пользования людьми и передать его в муниципальное пользование.

Что необходимо для оформления льготы

Первым делом необходимо выяснить, есть ли основания начислять плату за капитальный ремонт в действующем доме. Чтобы это выяснить, нужно знать, находится ли этот дом в списке строений на капитальный ремонт. Такой информацией должна обладать управляющая компания или администрация города или района.

Чтобы получить право пользоваться льготой, у собственника не должно быть долгов по коммунальным услугам и за квартплату. В настоящее время, как показывает практика, очень много таких людей. Например, инвалиды из-за своего трудного положения не могут устроиться на работу, и как следствие не могут оплачивать коммунальные услуги. В таком случае они не могут претендовать на 50% скидку. Тогда жильцы начинают прибегать к мощи банков и других финансовых организаций, тем самым еще больше усугубляя свое положение.

После того, как долги будут перекрыты, можно обратиться в МФЦ, и представить следующие документы:

• паспорт (для установления подлинного возраста человека);
• заявление на получение льгот;
• пенсионное удостоверение;
• справку, о том, что не имеется задолженностей;
• свидетельство права собственности;
• выписку из домовой книги, о составе семьи;
• данные о совместно проживающих членах семьи. Она нужна при подаче заявления, когда проживают совместно с неработающими пенсионерами;
• квитанцию об оплате;
• выписку с лицевого счета;
• справку о доходах.

Если в регионе нет МФЦ, то можно обратиться в социальную службу. Также можно воспользоваться сайтом гос. услуг. Чтобы внесли в категорию льготников и сделали перерасчет, должно пройти не меньше десяти дней.

• В Санкт-Петербурге в рамках программы, рассчитанной на 25 лет, в течение которых все учтенные здания необходимо отремонтировать, также принято решение о предоставлении льгот пенсионерам старше 70 лет с 1 июля 2021 года.
• Также в феврале 2021 года был принят подобный нормативный акт в Белгородской области, но его действие начнется только с 1 июля 2016 года.
• В Костроме соответствующий закон был принят практически вместе с федеральными изменениями – в конце 2015 года, чтобы начать льготирование уже с 1 января 2021 года.
• В Ульяновской области закон, позволяющий освободить одиноких пожилых людей от уплаты ежемесячной полной стоимости капитального ремонта, был принят в феврале 2021 года. В заключительном пункте закона указано на распространение правил о льготах с 1 января 2016 года. Таким образом, пенсионеры, уплатившие за январь 100% стоимость взноса, вправе рассчитывать на возврат полной суммы (если гражданину более 80 лет) или половины (если гражданину от 70 до 80 лет).
• В Калужской области закон принят, но действие его ограничено текущим годом, будет ли продление в 2021 году – пока неизвестно.
• Орловская область стала одной из первых, где наряду с пожилыми пенсионерами, достигшими 80-летнего возраста, полностью освобождены от уплаты капремонтных платежей жители новостроек в течение первых двух лет эксплуатации.

Похожие записи:

• За какие машины в 2022 году придется заплатить налог на роскошь: список
• Пошаговая инструкция, как отменить заявление в ЗАГС на Госуслугах
• Когда вступает в силу договор дарения