Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Россиянам напомнили, какие льготы положены предпенсионерам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
Льготы на капитальный ремонт многоквартирного дома
Капитальный ремонт сейчас оплачивают сами жильцы, делая взносы каждый месяц. Но пенсионеры получают льготы (ч. 2.1 ст. 169 ЖК РФ). Тут есть смысл говорить о том, какие льготы положены пенсионерам от 70 лет. Пенсионеру в возрасте от 70 лет компенсируется половина суммы на капремонт, от 80 лет – вся сумма. Но должны быть выполнены и другие условия: квартира в собственности, проживание в одиночестве или с родственниками, которые тоже не работают по причине пенсии или инвалидности, сам пенсионер тоже проживает в квартире.
Обратите внимание! Льготы по уплате взносов на капитальный ремонт могут быть установлены для определенных категорий граждан (в том числе пенсионеров) законом субъекта РФ. Как правило, сначала пенсионер оплачивает взнос на капитальный ремонт, а затем соцзащита компенсирует ему эти траты. Получить льготу можно только после подачи заявления.
Какой стаж нужно иметь для получения статуса предпенсионера?
Для получения статуса предпенсионера в 2021 году женщины должны достичь 53 лет, а мужчины – 58 лет. Условий относительно стажа нет. Исключением являются те, кто претендует на досрочную страховую пенсию по старости. Такие лица должны иметь специальный стаж, достаточный для выхода на досрочную пенсию.
Можно ли получить статус предпенсионера, если ПФР отказывает в назначении досрочной пенсии по Списку №2 из-за того, что часть трудового стажа по ошибке работодателя не записана в трудовой книжке как вредный стаж? Я мужчина, мне 56 лет.
Для получения статуса предпенсионера лицам, претендующим на досрочную страховую пенсию по старости, необходимо иметь специальный стаж работы по определенной профессии. Если специального стажа недостаточно и ПФР отказал в установлении статуса предпенсионера, необходимо обращаться в суд.
Можно ли получить налоговые льготы за 2019–2020 годы, если человек на 2019 год уже был предпенсионером, но налоговая инспекция этого не учла?
Да, можно обратиться за перерасчетом.
Согласно п. 2.1 ст. 52 НК РФ, перерасчет проводится не более чем за три налоговых периода (календарных года), предшествующих году направления налогового уведомления в связи с таким перерасчетом.
Помимо федеральных какие существуют региональные льготы для предпенсионеров?
На уровне регионов льготы для предпенсионеров утверждены не везде.
Назовем несколько регионов, где такие льготы назначены.
- В Тюмени снижается налоговая база в отношении одного земельного участка на 600 тысяч рублей при уплате земельного налога. Предоставляется скидка 80% по транспортному налогу в отношении одного грузового автомобиля до 100 л. с. и 75% – для автомобилей от 100 до 120 л. с.
- В Новосибирске введена льгота 80% по уплате транспортного налога на легковой или грузовой автомобиль мощностью до 150 л. с., 100% – на мотоцикл либо мотороллер до 40 л. с.; 95% – на самоходное транспортное средство, машину на гусеничном или пневматическом ходу.
- В Санкт-Петербурге предпенсионеры не платят транспортный налог за один автомобиль мощностью до 150 л. с., произведенный на территории РФ или ЕАЭС. Кроме того, освобождаются от уплаты земельного налога на участок до 2500 кв. метров.
- В Костромской области предоставляется скидка 50% на уплату налога по автомобилям малой мощности.
- В Тамбовской области применяется пониженная налоговая ставка транспортного налога – 5 рублей вместо 20 рублей за каждую лошадиную силу для авто мощностью до 100 л. с.
- В Челябинске граждане предпенсионного возраста не платят налог на участок, используемый для огородничества или садоводства либо занятый гаражами. За легковой автомобиль до 180 л. с. уплачивают налог по сниженной ставке – всего 1 рубль за 1 л. с.
Региональные льготы: транспорт, ЖКУ, медуслуги
Помимо федеральных льгот и гарантий существуют региональные меры соцподдержки для предпенсионеров. Обычно это льготный проезд на общественном транспорте, скидки на транспортный налог, льготы при оплате ЖКУ и медуслуг. Например, в Москве предпенсионер может рассчитывать на бесплатный проезд на наземном городском транспорте (кроме такси), в метро, на МЦК и в пригородных электричках, а также на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме стоимости драгметаллов и металлокерамики), бесплатную путёвку и возмещение расходов на проезд (если не работает и лечение необходимо по медпоказаниям). Предпенсионерам — ветеранам труда даётся скидка в 50% при оплате ЖКУ.
У предпенсионеров Краснодарского края частично тоже есть льготы на проезд в городском транспорте, а местным «Ветеранам труда» положены региональные выплаты и компенсация расходов на оплату ЖКУ. В Нижегородской области пакет льгот значительно меньше, но есть скидка на оплату транспортного налога. Для предпенсионеров ЯНАО сохранились все льготы, которые раньше давались по достижении пенсионного возраста. Одна из основных — ежемесячное пособие в 2 тыс. руб., но для этого надо отработать не меньше 15 лет на Ямале. Неработающие ветераны округа также могут рассчитывать на 50%-ную компенсацию расходов на ЖКУ и другие льготы.
Региональные льготы устанавливаются законами субъектов РФ, поэтому они могут отличаться в зависимости от места проживания предпенсионера.
Чтобы узнать о том, какие меры соцподдержки предусмотрены конкретно в вашем регионе, обратитесь в органы соцзащиты населения по месту жительства или в МФЦ.
Повышенное пособие по безработице
В данный момент в связи с пандемией максимальный размер пособия по безработице увеличен до 12 130 руб. Но если для всех остальных граждан эта мера действует до конца этого года, то для предпенсионеров увеличенная сумма пособия сохранится и после 1 января 2021 г. Период выплаты пособия предпенсионерам тоже больше. Тем предпенсионерам, кто не менее 26 недель состоял в трудовых отношениях, пособие по безработице начисляется так: в первые 3 месяца – 75% среднемесячного заработка, следующие 4 месяца – 60% заработка, в дальнейшем – 45%. При этом размер пособия не может быть выше максимальной величины (в 2020 г. – 12 130 руб.) и ниже минимальной (1500 руб.). За его оформлением необходимо обратиться в центр занятости по месту жительства, где вас поставят на учёт в качестве безработного и начислят выплату.
Кто такие предпенсионеры
Итак, кто же имеет право называть себя предпенсионером? Если до проводимой пенсионной реформы к ним относились граждане, ожидающие наступления радостного события через два года, то сейчас их ряды пополняют те, кто младше их на 3 года. Другими словами, все, кому осталось от 5 лет и менее до пенсии могут громко называть себя предпенсионерами.
Для более наглядной иллюстрации приводим таблицу, действующую с 2019 года:
| Год | Возраст граждан, называемых предпенсионерами | |
| женщины | мужчины | |
| 2019 | 51 | 56 |
| 2020 | 52 | 57 |
| 2021 | 53 | 58 |
| 2022 | 54 | 59 |
| 2023 и позднее | 55 | 60 |
Данные в таблице относятся к основной массе трудящихся, которые пойдут на пенсию на общих основаниях. Те категории, которые имеют право на льготную пенсию, назначаемую ранее указанного возраста, также имеют право называться предпенсионерами за 5 лет до своего пенсионного возраста.
Как и любой статус, данный также необходимо подтвердить документально. Справка, в которой зафиксировано право на получение возможных льгот и преференций на основании принадлежности к предпенсионерам, оформляется в местных отделениях ПФР.
Для её получения не требуется предоставление каких-либо документов, она формируется в автоматическом режиме на основании данных, имеющихся в системе ПФР.
Какие льготы и выплаты положены предпенсионерам
Россиянам, которым до пенсии осталось 5 и менее лет, присваивается статус предпенсионера, дающий право на льготы и выплаты. Раньше меры поддержки предусматривались только для пенсионеров. Однако, из-за повышения пенсионного возраста с 2019 года встал вопрос о государственной поддержке лиц, которые попали под действие реформы. По сути статус предпенсионера дает им право пользоваться льготами наравне с теми, кто уже на пенсии.
Льготы для предпенсионного возраста подразделяются на несколько категорий:
Льготы для предпенсионеров закреплены в разных законодательных актах. По этой причине условия их предоставления отличаются, в том числе по возрасту, в котором можно получить государственную поддержку. Кроме того, многие из предусмотренных мер поддержки устанавливаются на уровне субъектов РФ, то есть список льгот и условия их назначения будут зависеть от региона, в котором проживает предпенсионер.
Оформление льгот и статуса ЛППВ
Для получения преференций документы подаются по принадлежности:
- центр занятости населения – для получения пособия по безработице или прохождения обучения;
- заявление работодателю – для получения 2-дневного отпуска для прохождения диспансеризации;
- налоговую службу – для оформления освобождения от уплаты имущественного, транспортного или земельного налога;
- отдел СЗН – для получения социальных федеральных или региональных льгот.
При этом подтверждать статус ЛППВ не нужно (разъяснение ПФР), так как пенсионный фонд размещает сведения о лицах, достигших предпенсионного возраста. Благодаря новому электронному сервису, запущенному в 2019 году, органы власти, ведомства и работодатели имеют доступ к такой информации.
Если же при оформлении льгот возникли вопросы касательно статуса ЛППВ, гражданин может самостоятельно получить справку через:
- электронные услуги и сервисы ПФР за 5 мин., воспользовавшись личным кабинетом;
Можно ли уволить предпенсионера?
В этом году вопросы защиты трудовых прав предпенсионеров стали особенно актуальны. Из-за пандемии предприятия и организации стали сокращать персонал, и под удар нередко попадали люди предпенсионного возраста. Какие законодательные гарантии у них есть? В 2018 г. в Уголовный кодекс РФ ввели ст. 144.1 «Необоснованный отказ в приёме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста». По ней «необоснованный отказ в приёме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам наказывается штрафом в размере до 200 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осуждённого за период до 18 месяцев либо обязательными работами на срок до 360 часов». Если предпенсионер считает, что его уволили незаконно и необоснованно, ему стоит обратиться в трудинспекцию, прокуратуру и суд. Работодатель имеет право уволить работника по собственной инициативе только по основаниям, предусмотренным ст. 81 ТК РФ: ликвидация организации, сокращение численности или штата работников организации и др.
Во всех субъектах Российской Федерации власти заявили о том, что сохранили льготы пенсионеров для всех жителей старше 55 и 60 лет. Соответственно, теперь все региональные льготы пенсионеров будут доступны и гражданам предпенсионного возраста.
В большинстве случаев регионы предлагают такие виды льгот:
- льготный или бесплатный проезд в транспорте: во внутригородском, пригородном, и иногда даже в междугороднем (в пределах региона). Это не распространяется на частные такси. Сейчас из-за коронавируса эти льготы временно приостановлены;
- льготы по транспортному налогу: как было сказано выше, их могут устанавливать только в регионах. Чаще всего это льгота в 50% для автомобилей мощностью до 100-150 л.с.;
- повышенные социальные нормы по коммунальным платежам. Актуально для тех предпенсионеров, которые проживают с гражданами старше 70-80 лет;
- льготы для ветеранов труда – статус сможет присваиваться и не достигая пенсионного возраста;
- льготы на зубное протезирование, установку телефона, и другие региональные преференции.
Оформить большую часть региональных льгот можно в отделе социальной защиты населения по месту жительства или в МФЦ. Чтобы доказать статус предпенсионера, должно быть достаточно паспорта. Также Пенсионный фонд готов всем распорядителям льгот предоставлять данные о предпенсионерах.
Узнать конкретный перечень льгот для гражданина предпенсионного возраста можно в местном отделе социальной защиты населения или на интернет-порталах правительств субъектов федерации.
Как получить предпенсионный статус
Для получения предпенсионного статуса, необходимо обратиться в ближайший МФЦ или через личный кабинет ПФР, откуда они будут переданы в органы соцзащиты по месту жительства. Заявление рассматривается сроком не более 6 рабочих дней со следующего дня его регистрации на месте обращения.
Пользоваться льготами частично можно будет с первого дня подачи заявления. Для этого необходимо оформить заявление на выдачу карты москвича для льготника. После этого гражданину будет выдан единый социальный билет для бесплатного проезда в общественном внутригородском транспорте и справка на бесплатный проезд для пригородных электричек.
Льгота предпенсионерам.
Список общегосударственных льгот для предпенсионеров включает:
- • Защиту от увольнения с работы (статья 144.1 УК РФ).
- • Увеличенное пособие по безработице (Постановление Правительства РФ № 1375).
- • Досрочный выход на пенсион за 2 года до срока (статья 32 Закона № 1032-I «О занятости населения в РФ»).
- • Добавочный (второй) день для ежегодной диспансеризации (статья 185.1 ТК РФ).
- • Дополнительное профессиональное обучение (Распоряжение Правительства РФ №3025-р).
- • Право на накопительную пенсию (закон № 424 ФЗ).
- • Повод для получения алиментов с детей (статья 169 СК РФ).
- • Обязательная часть в наследстве (статья 1149 ГК РФ).
- • Привилегии по имущественному и земельному налогам (статьи 391 и 407 НК РФ).
Одновременно в каждом из российских субъектов на местном уровне установлены различные дополнительные бенефиции для предпенсионеров, узнать о которых следует в региональных подразделениях ПФР, ФНС либо соцзащиты.
Законодатель закрепил право предпенсионеров, нуждающихся в материальной поддержке, на алименты с детей в пункте 8 статьи 169 СК РФ. Однако данную нуждаемость нужно будет доказать в суде.
Поэтому, чтобы не портить отношения с взрослыми детьми, для многих лучшим вариантом будет заключение добровольного алиментного соглашения.
Обязательная часть в наследстве. Данная льгота позволяет предпенсионеру вне зависимости от характера завещания получить, как минимум, половину имущества, которое бы ему причиталось при наследовании по закону. Выделение наследства идёт со всей массы наследуемого имущества, как завещанного, так и нет, которое предпенсионер получил бы, исходя из очерёдности наследования. Все манипуляции осуществляются в соответствии с установленными для вступления в наследство процессуальными нормами и сроками.
Статус предпенсионера – определение, возраст гражданина
В целях предоставления гражданам некоторых мер социальной поддержки, Закон г. Москвы от 26.09.2018 № 19 вводит новое понятие “статуса предпенсионера”.
До наступления 2020 года (до вступления в силу закона о повышении пенсионного возраста) граждане нашей страны имели право уволиться и уйти на заслуженный отдых на 5 лет раньше. Сразу после отказа от трудовой деятельности пенсионер начинал не только получать соответствующее ежемесячное пособие, но и мог воспользоваться широким перечнем социальных услуг. Однако, ситуация изменилась с начала текущего года:
| Период времени | Возраст мужчин | Возраст женщин | Статус гражданина | Возможность получать социальные льготы, услуги |
| До 1 января 2020 года | до 60 лет | до 55 лет | Трудоспособный | Нет |
| от 60 лет | от 55 лет | Пенсионер | Да | |
| С 1 января 2020 года | 60-65 лет | 55-60 лет | Предпенсионер, трудоспособный | Да |
| 65 лет | 60 лет | Пенсионер | Да |
Пример оформления льгот предпенсионерами Москвы
Мужчине, проживающему в Москве, исполнилось 60 лет. Он обращается в центр “Мои документы” и успешно подтверждает статус предпенсионера. Помимо прочих социальных льгот, москвич претендует на получение ежемесячной городской денежной выплаты в размере 1000 рублей, поскольку он является Ветераном военной службы. Каждый месяц гражданину начисляется пенсия в размере 24 тысяч рублей. Помимо этого, мужчина получает 25 000 рублей в месяц процентами по вкладу в банке. Наконец, москвич получает доход от вложенных в акции средств в размере 100 тысяч рублей в месяц. Совокупный доход предпенсионера составляет:
25 000 р. + 24 000 р. + 100 000 р. = 149 000 р. в месяц.
или 149 000 р. х 12 мес. = 1 788 000 рублей в год.
ЕГДВ полагается ветеранам военных действий, чей годовой доход не превышает 1,8 млн рублей. 1,788 млн
График повышения пенсионного возраста в РФ
|
Год |
Мужчины (возраст) |
Женщины (возраст) |
|
2019 второе полугодие |
60,5 лет |
55,5 лет |
|
2020 первое полугодие |
60,5 лет |
55,5 лет |
|
2021 второе полугодие |
61,5 лет |
56,5 лет |
|
2022 первое полугодие |
61,5 лет |
56,5 лет |
|
2024 |
63 лет |
58 лет |
|
2026 |
64 лет |
59 лет |
|
2028 |
65 лет |
60 лет |
Защита от увольнений предпенсионеров
В Уголовный кодекс была добавлена норма, определяющая ответственность работодателя за возрастную дискриминацию при увольнении или приёме на работу. По своей сути, новый закон похож на тот, что уже долгое время существует в отношении беременных женщин.
Как правило, в случае сокращения сотрудников работодатель, выбирая между молодым и старым, предпочитает оставить на работе первого. Согласно закону у сотрудников предпенсионного возраста теперь есть приоритет на занятие оставшихся на фирме вакантных мест.
Стоит отметить, что данное преимущество возникает не в силу возраста, а из-за большего количества опыта и более высокой квалификации. Человек, которому до пенсии осталось менее 5 лет, может добиваться справедливости через суд и трудовую инспекцию.
То есть в случае, если он считает, что решение об увольнении основывалось исключительно на его возрасте. Аналогично при приёме на работу руководителя обязывают отдать предпочтение соискателю с лучшей квалификацией и большим опытом.
- Если нарушение закона будет доказано, то пострадавшего восстановят в должности, а его начальнику выпишут штраф в размере 200 тыс. руб. или назначат 360 часов исправительных работ.
Однако, эксперты отмечают, что мера является популистской и данный закон, вероятно, работать не будет. Льготы для предпенсионеров при сокращении, направлены в первую очередь на снижение социального напряжения в обществе.