- Бюджетное право

Как узаконить уже построенный дом или пристройку?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как узаконить уже построенный дом или пристройку?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


У местных органов власти (отдела архитектуры, отдела строительства или градостроительного комитета) необходимо получить градостроительный план земельного участка (ГПЗУ), который содержит заключение о том, что строение разрешено и соответствует требованиям.

Таким образом, для добровольной легализации дома или пристройки административным путем на руках нужно иметь следующие документы:

свидетельство о праве собственности на землю (выписку из ЕГРН);

  • паспорт заявителя или доверенность(если вы представляете интересы собственника);
  • схему участка;
  • ГПЗУ;
  • разрешение на строительство;
  • технический план.

Право собственности на объект строительства оформляют в Росреестре (можно через МФЦ).

Госпошлина за оформление права собственности на дом

Размер пошлины аналогичен той, что платится за регистрацию квартиры – 2000 рублей. Оплатить ее надо до подачи документов. В МФЦ это можно сделать прямо на месте.

Если происходит оформление дома в совместную собственность по долям, пошлину следует разделить между всеми собственниками в тех же пропорциях, что и доли.

Оформление дома в собственность супругов выделения долей не требует. Независимо от того, кто указан владельцем, дом будет считаться общим. Поэтому пошлину может целиком оплатить супруг-домовладелец.

Иногда служба опеки требует выделения долей несовершеннолетним детям. Пошлину также может оплатить целиком родитель, на которого регистрируется дом, поскольку он является законным представителем несовершеннолетних граждан.

Пошаговая инструкция оформления дачного дома

В настоящее время, действующим законодательством упрощен порядок оформления садового дома. Сейчас это стало сделать намного проще.

Итак, вы решили строить дачу или уже начали строительство. Первое, что надо знать: сейчас просто по декларации зарегистрировать дачу нельзя, так называемая «дачная амнистия», срок был установлен до 1 марта 2019 г. Кто не успел, не отчаивайтесь, не все так страшно как кажется. Конечно, сейчас подготовлен проект, включающий продление оформления по декларации без уведомлений органов власти до 2022 года, но пока это только проект.

Возведение жилья на садовых участках носит уведомительный характер, а именно для строительства надо направить уведомление о начале строительства или реконструкции дома. Форма установлена приказом Минстроя РФ № 591/пр. В ней заполняются все необходимые сведения и схематически изображается планируемое строительство на земельном участке. К нему прикладываются документы, предусмотренные действующим законодательством.

  1. Уведомление направляется в орган местного самоуправления или государственной власти, где находится участок, на котором планируется или строится дом. Как правило, это делается через МФЦ.
  2. Важно знать, что отступы строящегося объекта от границ земельного участка не должны быть менее 3 м, а высота объекта 20 м или 3 этажа. Иначе уполномоченный орган не даст согласие на возведение объекта, что приведет к невозможности оформления построенного здания.
  3. После проверки документов и ситуационного плана, специалист направляет в адрес застройщика уведомление о соответствии планируемого строительства. Срок действия у него составляет 10 лет. Соответственно впопыхах строиться нет необходимости.
  4. После того, как садовый дом полностью построен, требуется подготовить технический план дома. Его составляет кадастровый инженер.
  5. С подготовленным техническим планом в местную администрацию направляется уведомление об окончании строительства или реконструкции дачного дома. Заявление можно подать и через МФЦ. К уведомлению также прикладываются необходимые документы.
  6. В самом уведомлении указываются сведения о параметрах дома и способе направления уведомления гражданину и иные сведения, закрепленные в ст. 51.1. ГрК РФ. Заявление направляется не позже одного месяца со дня окончания строительства.
  7. Специалист направляет заявление со всеми материалами в Росреестр для постановки объекта на кадастровый учет и оформления собственности, а также уведомление о соответствии построенного объекта застройщику. Если заявление на регистрацию не направлено в срок, будущий собственник вправе сделать это самостоятельно.

Приостановка, отказ в регистрации дома

С 2020 года появилось много новых ограничений в документах на земельные участки, которых нет в документе собственника. Это новые обременительные записи, которые не дают возможности нормальной регистрации. Важно эти ограничения проанализировать до заключения договора с кадастровым инженером, и, если они есть, подумать о компенсационных мероприятиях или вообще о возможности регистрационного учета объекта.

Если Вы подали документы на регистрацию и получили отказ или приостановку в регистрации собственности, приходите к нам. Подумаем вместе, что делать. В одних случаях, может быть не прав Росреестр, в других Администрация. Тогда придется обращаться в суд. А в третьих, если дом построен с нарушениями, например, под проводами ЛЭП , жилым он точно быть не может, а построенный дом в водоохранной зоне водного объекта обязательно должен иметь дополнительные очистные сооружения… Об этом можно узнать у юристов нашей организации.

Читайте также:  Условия и сроки выплаты пособия по безработице

Какой дом оформлять: жилой или садовый? О налогах

Жилой дом оформлен или садовый, разницы в налогах нет, налоги будут браться как с жилых домов. Но кое-какие нюансы можно применить при оформлении и для своих налогов создать правильные предпосылки.

  • Пока дом не оформлен – налога нет (ст. 400 Налогового кодекса). Но за невыполнение требований об обязательном оформлении домов и иных строений – будут штрафовать (есть исключения) или увеличат налоги на земельный участок.
  • Что облагается налогом: любые строения (жилой дом, гараж, баня, иные здания, строения, сооружения, помещения.) При этом, согласно п.2 ст. 401 НК РФ, дома и жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, в целях налогообложения считаются жилыми. Поэтому, как бы ни был оформлен дом, налог будет взиматься с расчетом, что дом жилой.
  • Налоговая база – это кадастровая стоимость, ежегодно индексируемая и зависящая от многих факторов (материал, год постройки и пр.). Ее стоимость после регистрации объекта можно посмотреть на публичной кадастровой карте, например, по кадастровому номеру объекта. Кстати, если она реально завышена, ее можно уменьшить. Обращайтесь к нам. Налоговая база уменьшается: если часть дома, то минус 20 кв.м., если весь дом, то минус 50 кв.м.
  • Статья 406 Налогового кодекса определяет размер налога за дома, гаражи, иные строения ориентировочно 0,1% процента от стоимости имущества (если общая стоимость более 300 млн рублей, будет прогрессивный налог до 2%).
  • Льготы по налогам указаны в ст. 407 НК (инвалиды, пенсионеры, ряд военнослужащих и пр.). Но льгота предоставляется только за один объект каждого вида. Если, например, на участке 2 дома, то на второй дом льготы уже не положено. Для получения льготы надо подать заявление по установленной форме в налоговый орган до 1 ноября. «При непредставлении … уведомления о выбранном объекте налогообложения налоговая льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида с максимальной исчисленной суммой налога». Кстати, можно попросить перерасчет суммы налога за 3 предыдущих налоговых периода, если льгота не была применена (ст. 408 НК п. 6).

Земля под ИЖС автоматически подразумевает возможность возводить жилье. Гораздо деликатнее с дачными (садовыми) угодьями. Поэтому в дальнейшем будем делать акцент именно на дачно-садоводческих участках.

Вопрос:
На каком участке можно строить дом?

СНТ могут быть двух видов: садоводческие и огороднические (слово дача из закона удалено). На огороднических участках строить капитальные объекты нельзя вообще. Остаются только садоводческие товарищества. Там возможно создать жилье, но при условии:

  • земельный надел находится в границах населенного пункта;
  • есть градостроительный регламент, позволяющий производить застройку жилыми или садовыми домами.

Отсюда следует, если участок находится вне населенного пункта, то там ничего строить нельзя.

Требования к жилпостройкам

Существуют четкие требования к постройке дома на земле для садоводства.

Для постройки:

  • Не более трех надземных этажей;
  • Не выше 20 м всего здания;
  • В состав жилья, как минимум должны входить: жилая комната, кухня (столовая), туалет, душевая комната, кладовка и пр. При этом спальная комната должна быть не менее 8 кв.м, гостиная не менее 12 кв.м, кухня не менее 6 кв.м;
  • Высота от пола до потолка в жилой комнате и кухне не менее 2,7 м (в мансардном этаже — 2,3 м);
  • Наличие естественного освещения (наличие окон) в жилой комнате и кухне;
  • Наличие систем: отопления, вентиляции, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения;
  • В жилье в отопительный период температура воздуха в гостиной должна быть не менее 20 градусов, в душевой не менее 24, в кухне и туалете не меньше 18. В садовом домике такого температурного режима не требуется. Кстати, этим и отличаются садовый и жилой дома.

Для зем.участка:

  • Общая площадь не менее 300 кв.м;
  • Отступ от стены здания до соседской межи не менее 3 м;
  • Расстояние от стены до забора, идущего параллельно улице (в том числе автомобильной дороге) – 5 м;
  • Отступ от инженерных сетей: от газопровода 2 м (низкого давления), 4 м (среднего давления), 10 м (высокого давления), от водоснабжения/водоотведения 5 м, от силовых и кабелей связи 0,6 м, от теплотрассы 2 м.

Нужно ли вообще оформлять дом?

Построенный на своей земле дом без разрешения на строительство и без документов не является официальным объектом недвижимости. По Земельному кодексу РФ, владелец не может использовать его в качестве залога в банке и совершать с объектом какие-либо операции на рынке недвижимости.

Читайте также:  Пенсия по возрасту в 2023 году запланирована на уровне 693 рубля

Кроме того, если гражданин скрыл от государства факт завершенного строительства объекта недвижимости на своем участке, он нарушил еще один кодекс — Налоговый. В 2018 году нарушителю грозит наложение штрафа в размере 20% от суммы долга ФНС в течение последних 3-х лет, а так же возможный снос нелегального имущества (по решению суда).

Чтобы избежать взыскания, рекомендуется оформлять документы до начала строительства. Максимально разрешенный срок на получение права собственности после постройки — 6 месяцев.

Зачем нужны отступы от границ земельного участка

Нарушение границ земельного участка приводит к следующим последствиям:

  • дискомфорт в связи с тем, что окно соседа находится слишком близко;
  • из-за слишком маленького расстояния между постройками, велик риск возникновения пожара;
  • соседи могут затопить сточными водами;
  • близко расположенный к соседям дом создает тень, что препятствует выращиванию растений;
  • тень от соседнего дома препятствует проникновению в дом солнечного света;
  • если дома расположены слишком близко, возникают проблемы с установкой ограждений — если один сосед сможет соблюсти отступы, то другой нет (возникнет проблема с передвижением по территории).

Если рассмотреть проблему на практике, легче всего зарегистрировать индивидуальную жилую постройку, которую возвели на даче.

ВАЖНО! Применив закон на практике о дачной амнистии, вам останется лишь оформить декларацию и сдать документацию на регистрацию.

Совсем иначе будет осуществляться процесс оформления права собственности на незаконную свою постройку, которая возведена на земле, выделенной под личное жилищное строительство. Над внесением сведений в Единый реестр государства недвижимости работает государственный регистратор на основании:

  • заявления;
  • документа на земельный участок;
  • официального акта.

Для сооружения, которое самовольно построено до 2018 года, при обращении в ЕГРН разрешено было осуществить процедуру без акта.

Для обращения в суд важно соблюдение трех условий, перечисленных выше. Так, если земельный участок не был оформлен в собственность и принадлежит лицу на каком-либо другом основании, узаконить строение не удастся. Для начала потребуется уладить все дела с землей. Для этого нужно обратиться в Росреестр или МФЦ.

Признать законными можно только те постройки, которые были возведены на участке, предназначенном под ИЖС или ЛПХ. Если надел относится к другой категории, потребуется перевести его в одну из указанных двух, и только после этого оформлять строение.

Плюсом на суде будет тот факт, что собственник обращался за получением разрешения на строительство, но не получил его по каким-то причинам. Однако на этом внимания не заостряется. Обычно люди даже не подозревают о необходимости получать разрешение, поэтому подобные судебные дела не являются редкостью.

Для успешного разрешения дела важно, чтобы постройка не нарушала права и законные интересы других лиц (соседей, местной администрации, коммунальных служб и т.д.). Доказать отсутствие претензий должен истец.

Для этого нужно взять у соседей письменное заявление о том, что строение им не мешает. Можно самостоятельно составить текст этого документа и собрать подписи.

Помимо соседей, необходимо заручиться согласием на сохранение строение от архитектурного отдела муниципалитета и БТИ. Эти инстанции могут подтвердить, что постройка отвечает всем строительным и санитарным нормам.

В пакет документов для суда входить следующее:

  • документы, которые были предоставлены в муниципалитет;
  • письменный отказ администрации;
  • письменное заявление от соседей относительно того, что указанная постройка им не мешает, претензий у них нет. Заявление составляется в свободной форме, но обязательно должно быть указано в отношении какого участка оно написано (адрес), подписи сторон с расшифровкой;
  • заключение архитектурного бюро, БТИ относительно того, что постройка соответствует техническим требованиями, СанПИну и тд;
  • исковое заявление в трех экземплярах.

Особенности легализации самостроев по новым правилам

Вступил в силу федеральный закон с внесением изменений в гражданский кодекс, поэтому с 4 августа 2019 года действуют новые правила узаконивания.

Поправки в основном направлены на усложнение процесса сноса самовольного дома – теперь администрация должна доказать необходимость в таких действиях.

Дополнительно были введены новые правила легализации по отдельным типам самостроев.

Участок из категории ИЖС предназначен для строительства на нем объектов любой категории, будь то жилые дома, сараи, подсобные помещения.

Узаконить самострой на участках ИЖС и ЛПХ проще всего.

Проблемы возникают при отсутствии разрешения. Для его получения нужно пройти процедуру административного узаконивания. Если местные власти по какой-то причине откажут в удовлетворении запроса, то заявитель всегда может обратиться в суд.

Налог на зарегистрированные постройки

Налоговая служба ведет учет объектов недвижимости. Собственники зарегистрированных строений должны уплачивать ежегодный налог. Однако это касается тех построек, которые стоят на кадастровом учете и на которые оформлено право собственности в ЕГРН. Остальные объекты налогом не облагаются. Если строение капитальное – его нужно вносить в реестр и базу для налогообложения.

Читайте также:  Страховые взносы на ОПС по доптарифам: мнения чиновников, позиции судов

Граждане вправе воспользоваться налоговой льготой – в силу п. 15 ст. 407 НК РФ. Она выражается в следующем: гражданин вправе исключить из базы налогообложения одну постройку площадью 50 м².

Пример:

Ольга и Антон живут в дачном поселке. На земельном участке в 6 соток есть несколько капитальных строений: 2-этажный коттедж, гараж и баня. Общая площадь строений – 250 кв. метров. Ольга и Антон могут воспользоваться налоговой льготой и исключить баню – площадью 20 м². За нее можно не платить. На остальные постройки, площадью 230 кв. метров (за вычетом бани), насчитают налоговый сбор.

Ставки по налогу устанавливают на уровне субъектов РФ и местного самоуправления. Значения в регионах могут отличаться. Минимальная налоговая ставка – 0,1%, а максимальная – 2% на объект недвижимости.

За основу начисления налогов берут кадастровую стоимость. Планируется, что к 2020 году на эту величину перейдут регионы по всей России. Где-то до сих пор сохраняются начисления из инвентаризационной стоимости имущества. Налог рассчитывают за предыдущий календарный год. Например, за 2020 год владельцу капитальных построек придется заплатить уже в 2021 году. Срок уплаты налога на имущество – до 1 декабря следующего расчетного года.

Законодательство о том, как можно оформить дом на даче

Право регистрации подобных объектов недвижимости появилось у граждан с 2006 года. Именно тогда, 30 июня был принят Федеральный закон № 93, который известен в народе, как «дачная амнистия». Эта программа должна была действовать до 2015 года, но была продлена до 2020 года.

Важно! После очередного продления «дачная амнистия» будет действовать до 1 марта 2020 года.

Эта программа дает возможность оформления недвижимости в собственность по упрощенной схеме, при условии, что объект расположен на приватизированной земле собственника. Подобное право распространяется не только на дом, но и на такие хозпостройки, как баня, гараж и т.д.

Однако в 2017 году вступил в силу Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ, разработка которого велась уже несколько лет. В результате его принятия, дачные строения, как и другие виды недвижимости, полностью лишились территориальной привязанности. Подобные нововведения имеют как плюсы, так и минусы.

К преимуществам относится:

  • введение базовой системы регистрации, в результате чего риск мошенничества и подделки документов сводится к нулю;
  • возможность получения регистрационных данных исключительно собственником, предоставляющим правоустанавливающие документы на недвижимость;
  • введение единой всероссийской базы, содержащей сведения обо всех объектах недвижимости. Благодаря этому больше нет необходимости лично ездить в регион регистрации или отправлять заказные письма (например, при вступлении в права наследования). Вопрос оформления дома на дачном участке можно решить на месте пребывания.

Существенный недостаток подобных нововведений один – возможность проведения регистрации только вместе с кадастровым учетом. Это предполагает необходимость обращения к кадастровому инженеру и внесение объекта в реестр, что предполагает дополнительные расходы.

Также те, кто интересуется, можно ли зарегистрировать дачный дом без межевания должны знать, что после принятия закона № 218-ФЗ, проведение данной процедуры является обязательным с начала 2018 года. Без установления границ нельзя распоряжаться не только домом, но и земельным участком, даже если он находится в собственности.

Законное увеличение земельного участка

Увеличить дачный участок можно при помощи оформления так называемых «прирезок» — земель, занятых самовольно. Раньше такие действия были запрещены, но хозяева участка все равно ставили заборы на чужой территории. Теперь, если прирезки были присоединены давно, их можно оформить за небольшую плату официально.

Новые правило позволяют оформить только те прирезанные участки, которые раньше были муниципальными или государственными. Также не может быть зарегистрирована та земля, которая выходит за рамки красных линий и является землей общественного пользования. Узнать, де находятся красные линии можно в администрации или на сайте администрации района. На веб-ресурсе должна находиться карта с указанием границ и линий.

Обратиться с вопросом оформления прирезки может только тот владелец участка, который ведет на нем подсобное хозяйство личного плана, дачное, садоводческое или огородническое хозяйство. При этом площадь присоединяемой земли будет ограничена. Стоимость прирезки в каждом случае определяется индивидуально. Она зависит от цены участка, который будет добавлен, его площади и кадастровой стоимости.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *