Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое преступная халатность?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Это преступление менее распространено, чем, скажем, кражи, избиения, мошенничество и другие умышленные деяния против имущества или личности потерпевшего. Халатность относится к ряду неосторожных преступлений, которые могут быть выражены как в форме действия, так и бездействия.
Виды преступной халатности
На практике небрежность выполнения обязанностей, не применение данных полномочий, порой трудно доказуема в рамках совершения преступных деяний.
Для формулировки обвинения, ссылаясь на халатность по статье УК РФ, необходимо:
- иметь подтвержденную документально информацию о полномочиях, возложенных обязанностях, служебных функциях конкретного лица, занимающего должностное положение;
- подтверждение прямой причинной связи невыполнения (недобросовестного выполнения) обязанностей обвиняемым с наступившими последствиями, квалифицируемыми как преступление по отношению к гражданам, обществу, государству;
- доказанность причинения вреда.
С правовой точки зрения различают несколько видов халатности, которая может стать причиной судимости по уголовному законодательству (не нужно путать с недостаточной компетентностью, несоответствием занимаемой должности вследствие недостаточного уровня знаний):
- служебную;
- должностную;
- профессиональную.
Последствия халатности, достаточные для квалификации состава уголовного преступления:
- материальный ущерб, нанесенный организации, обществу, гражданам (более 1,5 млн. руб., если эти средства не были похищены, присвоены, использованы не по назначению в рамках превышения полномочий, используя служебное положение);
- нарушение существенных прав физических или юридических лиц, к которым относят – конфиденциальность сведений, полученных по роду деятельности, несохраненную коммерческую тайну и прочие;
- вред, причиненный физическому состоянию здоровью человека, наступившая смерть – при наличии заключения судебно-медицинской экспертизы, подтверждающей следственную связь невыполнения должным образом своих обязанностей и нанесением вреда (без предварительного злого умысла);
- выраженные нарушением общественных интересов, в целом государства – когда создаются препятствия для возможности обычного образа жизни, планирования отдыха и так далее.
Что делать и куда обращаться при столкновении с врачебной халатностью?
Добиваться наказания врача, чья халатность привела к ухудшению здоровья, а порой и смерти (например, близкого родственника), можно написав жалобу в порядке подчиненности:
- главному врачу медицинского учреждения, где не была оказана квалифицированная помощь пациенту, назначены лекарственные препараты, усугубившие состояние здоровья;
- в территориальное отделение Росздравнадзора – орган, контролирующий качество оказанных медицинских услуг (если зарегистрировать личный кабинет на портале Госуслуги, обращение можно отправить в электронном виде);
- если нет никаких сдвигов в расследовании виновных действий врача (или не удовлетворены полученным ответом), пишите в Министерство здравоохранения, дав ссылку на отправленные ранее обращения.
Если есть доказательства противоправных действий со стороны врача, заявление можно написать:
- в прокуратуру;
- в полицию.
Еще одна инстанция, призванная контролировать качество услуг, оказываемых населению – Роспотребнадзор, куда можно пожаловаться на халатность медперсонала частных клиник.
Никаких унифицированных форм для составления заявления не существует.
Соблюдая правила деловой переписки, обращение с жалобой произвольно:
- пишут разборчивым почерком от руки;
- или распечатывают средствами современной оргтехники.
Оформляют «шапку документа» в правой верхней части первого листа, указав – куда и от кого направлено заявление.
Озаглавив посередине – «Жалоба» или «Заявление» (принципиального значения не имеет), переходят к текстовой части, где:
- по существу, без лишних эмоций, оскорблений, угроз в адрес должностных лиц (или их родственников), описывают хронологию событий, ставших поводом обращения, перечислив факты, подтверждающие обоснованность претензий;
- выражают желаемый результат рассмотрения заявления по существу.
Заканчивают такое послание уточнением даты, личной подписью с расшифровкой рядом фамилии, инициалов имени, отчества.
При наличии документов (или копий), имеющих непосредственное отношение к предмету жалобы, их подают вместе с заявлением, перечислив списком в приложении.
Максимум через месяц главный врач должен дать ответ заявителю.
Наказание за халатность должностного лица
В соответствии со статьей 293 УК РФ, виновному могут быть назначены следующие виды наказаний:
- штраф в размере до 120000 рублей или обязательные работы на срок до 360 часов, а также исправительные работы на срок до 1 года – если причинен крупный ущерб (от 1500000 до 7500000 рублей);
- штраф от 200000 до 500000 рублей, обязательные работы на срок до 480 часов или исправительные работа на срок до 2-х лет – если причинен особо крупный ущерб (от 7500000 рублей и более). Кроме того, судом может быть назначено и дополнительное наказание в виде лишения занимать определенные должности на срок до 3-х лет (например, если доказана халатность медицинских работников, может быть дополнительно назначен запрет заниматься врачебной деятельностью);
- лишение свободы до 5-ти лет, если в результате халатных действий был причинен тяжкий вред здоровью или смерть человека. В таких случаях также может быть назначено наказание в виде запрета занимать должности;
- лишение свободы до 7-ми лет, с дополнительным запретом занимать должности, если наступила смерть двух или более человек.
Согласитесь, наказание за халатное отношение к работе с последствиями нельзя назвать слишком суровым. Уголовное законодательство в целом ориентировано на применения к осужденному длительных сроков лишения свободы за дерзкие, опасные преступления умышленного характера. Последствия, возникающие вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей, при отсутствии прямого желания причинить существенный вред или нанести крупный ущерб, влекут менее суровое наказание.
Следует знать и о сроках давности по халатности. Так, лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности, если с момента наступления последствий прошло:
- 2 года (по всем уголовным делам о халатности, кроме тех, когда наступила смерть человека или вред здоровью);
- 6 лет по тем делам, где наступила смерть одного лица или причинен вред здоровью;
- 10 лет по тем делам, где наступила смерть нескольких (двух и более) лиц.
Как установить виновного
Прежде, чем будет определен виновный сотрудник, проводится проверка обстоятельств случая. Алгоритм проверки представлен ниже:
- выяснение полного круга должностных обязанностей подозреваемого: обвинить в невыполнение того, что не входит в обязанности, нельзя;
- наличие препятствий к надлежащему исполнению обязанностей: непреодолимые обстоятельства могут оказаться смягчающим фактором;
- проверка своевременности информирования подозреваемым руководства о ненадлежащем исполнении обязанностей: умолчавший о совершенной халатности может быть наказан строже;
- отсутствие угроз при выполнении гражданином своих обязанностей: проявивший халатность в условиях опасности нанесения вреда жизни и здоровью может быть полностью освобожден от ответственности;
- достаточность квалификации подозреваемого для выполнения необходимых обязанностей: не знавший, как следует исполнять обязанности, не может быть обвинен.
Помощь адвоката по составу халатность в Екатеринбурге
Как следует из вышеперечисленного для привлечения Вас к уголовной ответственности как обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного статьей 293 УК РФ (халатность), необходимо как минимум, наличие у Вас определенной должности, не выполнение Вами должностных обязанностей или должностных инструкций, наступивший, в результате действий (бездействия) с вашей стороны, вред.
Чем раньше на защиту Ваших прав и интересов встанет квалифицированный адвокат по халатности, который имеет опыт по защите людей, подозреваемых, либо обвиняемых в совершении преступления, предусмотренного ст. 293 УК РФ, тем больше шансов на справедливое и всестороннее рассмотрение Вашего дела.
Не нужно думать о том, как поступить завтра, что бы, не быть обвиненным в совершении преступления, необходимо защищаться уже сегодня.
Состав преступления и его виды
Важную роль играет правильная квалификация этого преступления, поскольку по своему составу оно может иметь сходства с проступком. Квалифицирующие признаки в процессе определения халатности таковы:
- нанесение материального ущерба, который далеко не всегда выражен в денежных средствах, ведь порой речь может идти о жизни, здоровье, гражданских правах и прочих объектах;
- наличие или отсутствие умысла, от этого зависит, каким именно является преступление – умышленным или случайным, а также наказание за него.
Согласно нормам ст. 293 Уголовного кодекса Российской Федерации в качестве объективной стороны выступает преступное действие или, наоборот, бездействие. Субъективная сторона, в свою очередь, представлена наличием неумышленной формы виновности.
Субъект халатности – исключительно лицо, занимающее определенную должность. Преступность такого плана подразумевает наличие причинно-следственной связи между деяниями и последствиями, которые они повлекли.
Виды преступной халатности не оказывают влияния на порядок квалификации. Однако, если рассматривать этот вопрос с точки зрения юриспруденции, можно сделать вывод о том, что существует несколько вариантов преступлений:
- служебная халатность, когда в качестве субъектов выступают государственные служащие;
- должностная халатность, если субъект располагает функциями распорядительного, организационного, хозяйственного типа;
- профессиональная халатность, если речь идет о таких социально значимых работниках, как медики, учителя, полицейские и т. д.
На то, каким образом будет происходить квалификация преступления, оказывает влияние наличие серьезных последствий, к которым оно привело.
Практика показывает, что наиболее широкое распространение на территории Российской Федерации получила профессиональная халатность. В качестве субъектов такого действия выступают специалисты широких и узких сфер. Последствия в основном заключаются в смертельно опасном заболевании, инвалидности, летальном исходе.
Если говорить о сотрудниках полиции, их халатное отношение к работе может привести к отсутствию принятия мер по отношению к априори виновным лицам, результата поиска пропавших людей, угнанных автомобилей. Если сотрудник полиции не привлечет лицо, угрожавшее чьей-либо жизни, к уголовной ответственности в устной или письменной форме, опасность для социума сохранится, и такое бездействие тоже может считаться халатностью.
Халатное отношение к работе со стороны сотрудников медучреждений может привести к инвалидности пациента или вовсе к его гибели. По статистике именно по этой причине к уголовной ответственности привлекается большое количество медиков ежегодно.
Серьезные наказания грозят и социальным служащим. Чаще всего в их компетенции – уход за престарелыми людьми, лицами с инвалидностью, детьми из неблагополучных семей. В связи с этим социальная и уголовная ответственность является достаточно высокой.
Руководители крупных предприятий тоже нередко наказываются по всей строгости закона, ведь их неверные действия или бездействие могут приводить к травматизму и смертям сотрудников.
Итак, если рассматривать объективную сторону вопроса, можно отметить, что для халатности характерно несколько признаков.
- Отсутствие действия или ненадлежащее действие в процессе выполнения служебных обязанностей.
- Наступление последствий, указанных в нормах законодательства.
- Причинная связь между двумя предыдущими пунктами.
Если соблюдены эти условия, речь идет о халатности, которая подразумевает наказание по ст. 293 УК РФ.
Какая ответственность предусмотрена за халатность?
Для привлечения виновного лица к уголовной ответственности (за халатное отношение к работе) необходимо установить несколько моментов:
- обязанности, которые были на него возложены;
- список дел, выполненных надлежащим и ненадлежащим образом;
- наступление последствий;
- наличие/отсутствие возможности для добросовестного исполнения обязательств.
Особое внимание в законе уделяется обстоятельствам, вследствие которых наступает УО. Их детальный перечень описан в комментариях в статье 293 УК РФ. Речь идет о таких пунктах, как причинение крупного ущерба, который может быть измерен в денежном эквиваленте и составляет 1,5 млн. рублей минимум.
Важно, чтобы последствия настали строго для определенных категорий пострадавших сторон, в качестве которых выступают граждане, организации и государство. Согласно нормам ст. 293 (ч. 1), наказания могут выглядеть следующим образом:
- начисление штрафных санкций в размере до 12 000 рублей;
- выплата в сумме годового дохода лица, в отношении которого был суд;
- отправление на обязательные работы на 360 часов;
- исправительные работы в течение одного года;
- арест на протяжении трехмесячного периода.
В дополнение к этой части стоит рассмотреть халатность, которая привела к возникновению ущерба в особо крупном размере – свыше 750 млн. рублей. В данном случае варианты наказания будут меняться:
- начисление штрафной санкции в сумме до 200 000 р. или заработка осужденного лица за трехлетний отрезок времени;
- отправление на обязательные работы на 480 часов;
- исправильные мероприятия в течение двух лет;
- полугодовой арест.
В ч. 2 речь идет о халатности, вследствие которой наступили особо тяжкие последствия – урон здоровью или даже смерть. Виды наказаний можно описать так:
- отправление на работы принудительного характера на 5 лет;
- тюремное заключение на аналогичный срок;
- лишение права на работу на определенных должностях на протяжении какого-то отрезка времени.
В ч. 3 речь идет о халатности, которая стала причиной смерти нескольких лиц одновременно. Виды наказания при этом можно представить следующим образом:
- выполнение принудительных работ в течение 5 лет;
- заключение за решетку – до 7 лет;
- отсутствие возможности занятия конкретных должностей в течение определенного отрезка времени.
Как можно заметить, чем более серьезными являются последствия, тем больший срок грозит виносному лицу. Иногда, если причинен серьезный вред, в качестве наказания суд может назначить не только тюремный срок, но и штраф.
Другой комментарий к статье 293 УК РФ
Основной объект преступления — нормальная деятельность отдельных структур публичного аппарата власти и управления. Дополнительный объект — отношения собственности, экономические интересы, жизнь, здоровье граждан.
Объективная сторона преступления характеризуется следующими признаками: 1) совершение деяния, которое может быть выражено либо в бездействии (неисполнение должностным лицом своих обязанностей), либо в действии (ненадлежащее исполнение своих обязанностей); 2) наступление указанных в законе последствий; 3) причинно-следственная связь между деянием и последствием.
Неисполнение должностным лицом своих обязанностей заключается в фактическом бездействии при наличии обязанности действовать тем или иным образом. Ненадлежащее исполнение обязанностей — это исполнение обязанностей с нарушением требований, предъявляемых к деятельности должностного лица (нарушение сроков, допущение ошибок, неточностей и т.п.). И неисполнение, и ненадлежащее исполнение обязанностей должно являться следствием недобросовестного или небрежного отношения должностного лица к службе.
При определении объективной стороны преступления обязательным является установление следующих обстоятельств:
— какие конкретно обязанности, неисполнение или ненадлежащее исполнение которых ставится в вину, были возложены на данное должностное лицо. Для этого следует обратиться к соответствующим документам, описывающим круг таких обязанностей: закону, иному нормативному правовому акту, должностной инструкции, трудовому договору и др. Соответствующие обязанности должны быть возложены на лицо в установленном законом порядке, с соблюдением необходимой процедуры (ознакомление должностного лица с приказом, должностной инструкцией, условиями трудового договора, подписание необходимых документов и т.д.). Не образует состава рассматриваемого преступления невыполнение должностным лицом действий, которые не входили в круг его служебных обязанностей;
— какие из возложенных на должностное лицо обязанностей им не исполнены или исполнены ненадлежащим образом. Для состава халатности недостаточно просто общего, неконкретизированного указания на ненадлежащее исполнение обязанностей (как то: не справляется с работой, не соответствует занимаемой должности и т.д.), обязательным является установление и описание круга конкретных, формально закрепленных за лицом обязанностей;
— имело ли должностное лицо реальную возможность (объективную и субъективную) для исполнения (надлежащего исполнения) своих обязанностей. Наличие реальной возможности означает, что лицо могло исполнить свои обязанности при конкретных внешних условиях, а также имело к этому субъективную возможность, т.е. имело необходимый уровень профессиональной подготовки, опыт, не находилось в состоянии болезни, препятствующем выполнению служебных функций, и т.д. Если реальная возможность для исполнения обязанностей отсутствует, то отсутствует и признак недобросовестного или небрежного отношения к службе, что исключает данный состав преступления. Так, если должностное лицо не может выполнить какое-либо действие по службе по причине, например, непредставления необходимых документов другим должностным лицом, то у него отсутствует объективная возможность для исполнения своих обязанностей. Если лицо допускает ошибки, просчеты в работе из-за низкого уровня своих профессиональных знаний, налицо отсутствие субъективной возможности к надлежащему исполнению обязанностей. В последнем случае речь может идти только о дисциплинарной ответственности.
Совершение указанного деяния (действия либо бездействия) должно повлечь наступление последствия в виде причинения крупного ущерба или существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.
В соответствии с примечанием к ст. 293 УК РФ крупным признается ущерб, сумма которого превышает сто тысяч рублей. Данный ущерб может выражаться в причинении убытков в виде реального ущерба или упущенной выгоды.
К существенному нарушению прав и законных интересов можно отнести: нарушение конституционных прав и свобод человека и гражданина, причинение ему легкого и средней тяжести вреда здоровью, создание значительных помех и сбоев в работе государственных и муниципальных структур, сокрытие тяжких преступлений и т.п. (см. также комментарий к ст. 285 УК РФ).
По своей конструкции состав преступления является материальным. Преступление окончено с момента наступления указанных в законе последствий. При этом между действием (бездействием) лица и наступившими последствиями должна иметь место прямая и непосредственная причинная связь. Поэтому, к примеру, не образует состава халатности ослабленный контроль за действиями следователя, которые причинили вред, со стороны начальника следственного отдела, выполняющего функции контроля за производством предварительного следствия по конкретным делам. Это обусловлено тем, что действия следователя, а не действия (бездействие) начальника следственного отдела явились причиной наступления вреда.
Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной формой вины в виде легкомыслия или небрежности. Виновный предвидит возможность наступления опасных последствий деяния, совершенного им вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на их предотвращение (легкомыслие), либо не предвидит возможности наступления опасных последствий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло их предвидеть (небрежность). Виновность лица, а значит, и состав халатности исключаются, если в совершенном деянии отсутствует признак недобросовестного или небрежного отношения к службе.
Субъект преступления специальный. Им является должностное лицо.
Часть 2 ст. 293 УК РФ предусматривает квалифицированный вид халатности, когда неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека. Понятие тяжкого вреда здоровью содержится в ст. 111 УК РФ.
Особо квалифицированный состав преступления (ч. 3 ст. 293 УК РФ) имеет место в случае, если деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 293 УК РФ, повлекло по неосторожности смерть двух или более лиц.
При рассмотрении дел о халатности следует обратить внимание на то, что халатность относится к категории должностных преступлений и состоит в неисполнении или ненадлежащем исполнении должностным лицом своих обязанностей, т.е. обязанностей, связанных с исполняемой должностью. Это обстоятельство отличает халатность от неисполнения или ненадлежащего исполнения профессиональных обязанностей, не относящихся к должностным функциям. Причинение вреда в последней ситуации должно квалифицироваться по иным статьям УК РФ, но не по ст. 293 УК РФ. К примеру, если в результате халатности медицинской сестры больному было введено иное лекарство, в результате чего наступил вред здоровью, деяние следует квалифицировать по нормам, устанавливающим ответственность за причинение вреда здоровью.
При разграничении состава халатности с иными составами преступлений необходимо исходить и из того, что этот состав является общим по отношению к целому ряду специальных норм (нарушение различных правил (строительства, производства работ, несения службы и иных).
Вымогательство, то есть требование передачи чужого имущества или права на имущество или совершения других действий имущественного характера под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких (макс. наказание лишение свободы до 4 лет). Вымогательство — посягательство на чужое имущество, не обладающее признаками хищения. Для вымогательства характерен сложный объект преступления, так как преступное посягательство осуществляется не только на отношения, связанные с распределением и перераспределением материальных благ, но также еще на жизнь и здоровье потерпевшего. 1 обязательный элемент объективной стороны вымогательства — требование передачи чужого имущества или права на имущество или совершение других действий насильственного характера. 2 обязательным ее элементом является угроза применения насилия, уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно угроза распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких. Вымогательство считается оконченным с момента предъявления требования на имущество, подкрепленного угрозой. Субъектом может быть любое вменяемое физическое лицо, достигшее 14-летнего возраста. Субъективная сторона характеризуется наличием у виновного прямого, как правило, конкретизированного умысла и корыстной цели. Сознанием субъекта охватываются следующие моменты: требуемое имущество является чужим; у виновного нет права им распоряжаться; имущество будет передано только против воли собственника; угроза насилием, уничтожением или повреждением чужого имущества, шантаж, а равно само насилие рассматривается виновным как способ достижения желаемого им преступного результата. Квалифицрующие признаки: вымогательство, совершенное: — группой лиц по предварительному сговору; — с применением насилия; — в крупном размере (до 7 лет) Вымогательство, совершенное: — организованной группой; — в целях получения имущества в особо крупном размере; — с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего (до 15 лет).
Состав преступления описан в Уголовном кодексе в ст.293. В законе описывается как базовый уровень халатности, так и квалифицирующие признаки, усиливающие наказание.
Уголовное наказание следует за халатное отношение к работе со следующими последствиями и при перечисленных обстоятельствах:
- приведшее к крупному материальному ущербу или значительно нарушающее права и законные интересы граждан или организаций или законные интересы государства и общества (ч.1);
- приведшее к материальному ущербу в особо крупном размере (ч.1 п.1);
- причинившее неумышленный тяжкий вред здоровью человека или приведшее к смерти (ч.2);
- повлекшее смерть двух и более лиц по неосторожности (ч.3).
Форма вины зафиксирована в законе только для квалифицированных составов и определяет ее как неосторожность, т.е. ситуацию, когда преступник должен был понимать опасность своего поведения и оценивать его последствия, но не желал их наступления.
Наказание, в зависимости от квалифицирующих признаков, может быть назначено в следующей форме:
- штраф;
- обязательные работы;
- исправительные работы;
- арест;
- принудительные работы;
- лишение свободы.
Начиная с п.1.1 за совершенное деяние гражданину может быть вынесен запрет на занятие должностей или определенные виды деятельности.
Диапазон наказаний для каждой части уголовной статьи:
часть 1 | штраф до 120 000 рублей, 360 часов обязательных работ, исправительные работы – до 1 года, арест 1-3 месяца |
п.1.1 (особо крупный ущерб от халатных действий) | штраф 200 – 500 тысяч рублей с запретом занятия должности до 3 лет, обязательные работы 480 часов, исправительные работы до 2 лет, арест до 6 месяцев |
ч.2 (с причинением тяжкого вреда здоровью или вызвавшее смерть) | принудительные работы до 5 лет или лишение свободны до 5 лет, с запретом на должность/вид занятий до 3 лет или без него |
ч.3 (сопряженное со смертью 2 и более лиц) | принудительные работы до 5 лет или лишение свободны до 7 лет, с запретом на должность/виды деятельности до 3 лет или без него |
Статья 293. Халатность
1. Халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе либо обязанностей по должности, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, —
наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.
1.1. To же деяние, повлекшее причинение особо крупного ущерба, —
наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.
2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, —
наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, —
наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Примечание. Крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, сумма которого превышает один миллион пятьсот тысяч рублей, а особо крупным — семь миллионов пятьсот тысяч рублей.
Халатность по статье 293 Уголовного Кодекса РФ с комментариями
Халатность в российском законодательстве описывается рядом характеристик, которые важны для понимания данного противоправного деяния.
Для оценки поведения должностного лица как халатного требуется выполнение ряда условий:
- Субъектом преступления может быть только должностное лицо, то есть работник органов власти или местного самоуправления, сотрудник бюджетного учреждения или госкорпорации, военнослужащий, полицейский и т.п.
- Обязанности, которые не выполнялись или выполнялись некачественно, должны быть поручены работнику и закреплены за ним соответствующим образом. Задачи сотрудника фиксируют в должностной инструкции, а также во внутренних нормативных документах организации, которые доводятся до персонала под роспись.
- Минимальный размер материального ущерба, позволяющий отнести преступление к халатности, составляет 1,5 миллиона рублей и оценивается как крупный.
- Нарушение прав и интересов, охраняемых законодательно, также должно оцениваться как существенное.
- Должна быть установлена прямая зависимость между действиями должностного лица или его бездействием и наступившими последствиями.
Для определения срока давности необходимо указать степень тяжести конкретного деяния в соответствии со ст.15 УК.
Если считать все разновидности халатности преступлениями, совершаемыми по неосторожности, в зависимости от максимального наказания сроки давности в соответствии со ст.78 составят:
для преступлений небольшой тяжести, по которым максимальное наказание составляет до 3 лет лишения свободы (ч.1 и п.1.1) | 2 года с момента совершения |
для неосторожных деяний средней тяжести, за которые виновный может быть осужден к лишению свободы более чем на 3 года (чч.2 и 3) | 6 лет |
После окончания срока давности гражданин, совершивший преступление, не может быть привлечен к ответственности. Указанный период должен пройти от момента завершения деяния и до вступления в силу судебного решения.
Халатность в российском законодательстве описывается рядом характеристик, которые важны для понимания данного противоправного деяния.
Сроки давности по уголовным делам
Если в действиях врача установлен состав преступления, мера ответственности зависит от тяжести последствий. Так, по первой части статьи, при причинении вреда здоровью наказание может быть следующим:
- Штраф в размере до 120 000 рублей.
- Обязательные или исправительные работы.
- Административный арест сроком до 3 месяцев.
Халатность, которая повлекла причинение тяжкого вреда здоровью или смерть, квалифицируется по части 2 и влечет:
- Принудительные работы и лишение права заниматься врачебной деятельностью на срок до 3 лет.
- Лишение свободы сроком до 5 лет с запретом заниматься врачебной деятельностью на такой же срок.
В случае смерти 2 и более лиц наказание ужесточается до 7 лет лишения свободы. Помимо дополнительного наказания в виде лишении права заниматься врачебной деятельностью пациент или его родственники могут подать и гражданский иск, взыскав компенсацию материального и морального вреда.
Помимо халатности возможно привлечь врача и за отказ в приеме пациента. Действие квалифицируется по статье 124 УК РФ – неоказание помощи больному без уважительных причин. Наказание по этой статье – лишение свободы сроком до 4 лет с последующим запретом на занятие врачебной деятельностью после отбытия наказания еще на 3 года.
Как мы работаем1Бесплатная консультация2Выработка позиции по делу3Заключение соглашения4Работа юристов5Результат для клиента
Со стороны литераторов не зря высказывается положительное отношение к существованию давностного срока. Как только установленный период по делу истекает, исходит на нет опасность деяния для общества, а также и сам виновный не может создавать такую опасность. Но нельзя не выслушать и комментарии противников такого положения. По их мыслям, общественная опасность никуда не пропадает, а лишь в некоторой степени корректируется исходя из наличия внешних условий.
Есть свои объяснения относительно возможности применения уголовного наказания в отношении лица, если после совершенного им противоправного деяния истекли все сроки давности. Когда в течение данного периода он проявляет исключительно правомерное поведение и соблюдение всех норм закона, он уже не несет никакой опасности для социума. Со стороны государства не приходиться применять никаких мер реагирования для его исправления, обращая внимания на сроки давности привлечения к мерам воздействия.
При определенных обстоятельствах само преступное деяние с течением времени утрачивает актуальность опасности для окружающих. В большинстве случаев речь идет про декриминализацию преступного поведения. То есть, некоторые из них выходят из статуса уголовно наказуемых. Если здесь еще применить в отношении виновного конкретное наказание, то никакого эффекта в плане предупреждения преступности не будет. Да и окружающие могут все не так понять, когда человека привлекают за деяние, которого в природе не существует.
Еще один момент, в пользу существования давностных сроков – тяжело по истечению определенного количества лет установить действительные события по делу, что не редко приводят к наказанию невиновных. Доказательства исчезают или теряют все свои качества, а свидетели не могут в полной мере дать показания относительно произошедшего.
Некоторые посчитают, что такие меры – это попустительство со стороны органов государства. Ведь виновный избегает наказания и спокойно ходит по свободе. Но если правильно рассмотреть все с каждой стороны, то можно сделать вывод о том, что это все же акт гуманизма. В любом случае отсутствует срок исковой давности по уголовным делам.
Если у вас возникли вопросы, воспользуйтесь бесплатной юридической консультацией по телефону.
Срок давности уголовного преследования может применяться в отношении человека в рамках дела на разных стадиях уголовного процесса. Любая из них оканчивает временной отрезок с момента завершения преступной деятельности. По каждой следует разобраться подробнее.
- Досудебное производство. Здесь даже имеются основания освободить виновного от ответственности, если срок будет оканчиваться на предварительном расследовании. Для каждого участника процесса соблюдаются установленные права и сохраняются законные интересы. Еще одно важное обстоятельства – обвиняемый не против такого мероприятия по отношению к нему. Об этом делается пометка в соответствующем документе в материалах дела с подписью участника. Такое действие просто необходимо, так как применение сроков давности нельзя отнести к числу реабилитирующих оснований, что в ч. 1 ст. 24 УК. Когда поступит отказ подозреваемого прекратить дело по истечению срока давности, материалы направляются в суд для вынесения приговора. Правда, он будет полностью освобожден от отбытия наказания, что предусматривает уголовный кодекс.
- Предварительные слушания. После окончания расследования по делу, все материалы направляются для согласования прокурору, после чего в суд. До момента поступления в канцелярию суда могут окончиться сроки давности. Здесь есть возможность избежать ответственности по уголовному законодательству, но при наличии определенных моментов. Со стороны обвиняемого, а равно его защитника или законного представителя, должно поступить соответствующее ходатайство. В нем он отражает необходимость прекратить дело по отображенным основаниям. Остальное уже ложится на плечи судьи, который назначает предварительное слушание со всеми участниками процесса. Именно тут и производиться принятие решения прекратить дело.
- Разбирательство в суде. Происходит истечение срока давности уголовного преследования и в дальнейшем процессе. При рассмотрении дела по существу могут возникнуть основания, связанные с окончанием периода привлечения человека к наказанию. В таком случае судья принимает самостоятельное решение. Оно может заключаться в прекращении преследования в отношении обвиняемого. Дальнейшее слушание по делу не производиться. При этом важно получить согласие от самого обвиняемого. Если же сам виновный укажет на то, что он не причастен к преступлению, производство по делу продолжается и для этого характерен общий порядок. Но в итоге всегда выносится постановление, на основании которого лицо проходит процедуру на освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности.
1. Комментируемая норма, известная и прежнему законодательству, подверглась существенным изменениям. Наиболее важными из них являются: уточнение правовой природы давности — законодатель определил ее как вид освобождения от уголовной ответственности; определение начального и конечного моментов исчисления давностных сроков; ликвидация ранее известного понятия прерывания течения давностного срока, что существенно упрощает применение этой нормы на практике.
2. Основанием применения рассматриваемого вида освобождения от уголовной ответственности является истечение определенных сроков после совершения лицом преступления, если это лицо не уклонялось специально от уголовной ответственности и наказания.
3. Новый Кодекс почти не изменил продолжительность давностных сроков, но связал их не с санкцией, предусмотренной законом за совершенное преступление (как в УК РСФСР 1960 г.), а с категорией совершенного преступления. Для освобождения от уголовной ответственности за давностью при совершении преступления небольшой тяжести срок давности равен 2 годам, преступления средней тяжести — 6 годам, тяжкого преступления — 10 годам, при совершении особо тяжкого преступления — 15 годам.
Привлечение к ответственности за уклонение от уплаты налогов и сборов
Статья 293 УК РФ и комментарии к ней определяет, за что именно могут привлекать к ответственности:
Уголовный кодекс не выделяет отдельную статью, определяющую ответственность за небрежность медика.
Добиться справедливости, когда дело касается медицинских работников и их преступного поведения, бывает сложно даже опытным адвокатам, так как существует факт врачебной ошибки, который освобождает медработника от уголовной ответственности, а слова «преступная халатность теряют смысл.
Если человек столкнулся с фактом врачебной халатности, первое, куда ему следует обращаться – это к руководителю медучреждения, написав соответствующее письмо или жалобу. Затем нужно идти в полицию с заявлением о нарушении прав и нанесении ущерба здоровью или жизни.
Данное противоправное действие не может нанести тяжелый или серьезный вред, поэтому многие ответчики по данным делам остаются безнаказанными.
Если был причинен крупный ущерб – 1,5 млн. руб., либо были серьезно нарушены права, интересы граждан, либо права государственных/общественных организаций, представляющих интересы государства или общественности , то специалиста ждет:
- Выплата штрафа, сумма которого составит не больше 120 тыс. руб. или в сумме дохода злоумышленника за 1 год.
- Выполнение обязательных работ в течение 360 часов.
- Прохождение исправительных работ в течение 1 года.
- Арест максимум на 3 месяца.
Когда вышеперечисленные действия гражданина довели до тяжкого вреда или смерти человека , то он будет обязан.
- Заставят выплатить штраф, который может составить 200-500 тыс. руб. или сумма общего дохода за 1-3 года. Также к этому наказанию могут добавить еще одно – запретят работать в определенной сфере и занимать некоторые должности.
- Потребуют выполнить обязательные работы в течение 480 часов.
- Придется выполнять исправительные работы в течение максимум 2 лет.
- Арестуют на полгода.
За данные преступления в законах Российской Федерации предусмотрена статья 293, в которой представлены общие характеристики халатности и указаны ее виды, а также меры наказаний. Статья 293 включает в себя три части.
Первая часть имеет дополнение, которое заключается в том, что если ущерб в результате халатности составил свыше 7500000 рублей, то виды наказаний следующие: штраф до 2000000 рублей, штраф в размере заработной платы за 3 года, исправительные работы до 480 часов, исправительные работы до 2 лет либо полгода ареста.
Часть вторая. Халатность, которая повлекла за собой тяжкий вред здоровью или смерть человека. За данное преступление возможны такие наказания, как принудительные работы сроком до 5 лет, лишение свободы сроком до 5 лет, лишение возможности занимать определенные должности на тот срок, на который решит суд. Часть третья.
Внимание УК РФ к 2 годам лишения свободы с лишением права занимать должности в органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на срок 3 года, на основании …
- Что такое халатность по УК РФ?
- Статья 293 УК РФ – какое наказание за халатность?
- Комментарии к статье 293 УК
- Ответственность за халатное отношение к своей работе, повлекшее ущерб, ущемление прав или гарантий наступает по ч.1 ст.293 УК РФ, предусматривающей наказание от штрафа в 120 тыс. рублей до полугодового тюремного срока в зависимости от ущерба и обстоятельств.
- Если от пренебрежения должностными обязанностями наступила смерть одного и более человек, то штраф как мера пресечения не применяется, наказанием может быть тюремный срок до 5 или 7 лет при одном или большем числе погибших соответственно.
Что такое халатность по УК РФ? Понятие и термин «халатности строго прописаны в Уголовном Кодексе РФ. Под этим термином подразумевают полное неисполнение или недобросовестное исполнение своих обязанностей лицом, занимающим должность в качестве представителя власти. Объективная сторона халатности значится как в действии так и в полном бездействии — т. е. ответственность может наступить даже в том случае, если наш субъект ничего не делал.
Что касается субъективной стороны, то преступная халатность не может и не должна предполагать заведомый умысел.
Ответственность должностных лиц за халатность
Добиться наказания должностного лица, обвинив его в преступной халатности, получится лишь, если:
- законодательными, нормативно-правовыми актами, включая положения внутреннего пользования, установлены определенные обязанности, которые он не выполнил (или выполнил не в полном объеме), не ставя перед собой цель кому-то навредить, получить собственную выгоду;
- экспертизой установлена прямая связь наступивших последствий причинения вреда (или ущерба) определенному физическому лицу, предприятию, обществу, государству, с невыполнением прямых обязанностей должностными лицами, или ненадлежащим их исполнением.
Учитывая, что субъектом уголовного наказания может выступать только должностное лицо, нужно понимать:
- даже если подчиненный не выполнил распоряжение своего непосредственного руководителя, в результате чего был причинен вред здоровью других людей, нанесен крупный материальный ущерб, ответственность понесет сам руководитель;
- обязанностью начальника в любом случае остается контроль выполнения поручений.