Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «До какого года продлена бесплатная приватизация квартир». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В каких случаях можно приватизировать муниципальную или государственную недвижимость, и стоит ли это делать? Обо всём по порядку. Приватизация — это процесс, в котором происходит оформление в собственность жилой недвижимости.
Кому выдается право на приватизацию?
Перевести государственную недвижимость в объект частной собственности может каждый гражданин дважды за жизнь: до наступления совершеннолетия и после.
Если несовершеннолетний гражданин до наступления 18 лет не воспользовался правом приватизации, то после 18 летнего возраста за ним остаётся возможность проведения данной операции всего 1 раз.
Возможность приватизации есть в следующих случаях:
- Приватизировать жильё может каждый, кто зарегистрирован в данной квартире. Не имеет значения, проживает он в ней по месту регистрации, или живет в другом месте.
- Для перевода изменения статуса жилой недвижимости, необходимо получить согласие от каждого, кто в ней зарегистрирован. Любой из участников спора имеет право на несогласие в приватизации. Причина может быть любой. Отказ оформляется в письменном виде. Если кто-то из зарегистрированных не согласен в приватизации, проведение данной процедуры становится невозможным.
Причины снятия ограничений по времени
Безвозмездная и бессрочная приватизация — это решение государства, направленное на удобство граждан и позволяющее выбирать, что им делать с недвижимым имуществом: оставлять в статусе неприватизированного или стать законными собственниками.
Государственные деятели приняли решение о бессрочной приватизации по ряду причин:
- искусственные ограничения нерациональны для граждан;
- государству ничего не стоит бесплатная и бессрочная приватизация в плане финансирования;
- нет необходимости переписывать законы;
- граждане, приватизировавшие жильё, могут распоряжаться им по своему усмотрению в рамках закона — сдавать в аренду, продавать и даже дарить;
- спрос на услугу невысок, поэтому нет смысла ограничить и так небольшой круг граждан, нуждающихся в приватизации;
- предоставление возможности госслужащим, военным, жителям Крыма, выпускникам детских домов и гражданам, получившим новое жильё вместо аварийного, приватизировать жильё, когда удобно;
- наделение граждан законным правом при одинаковых возможностях в независимости от того, сколько неприватизированных квартир осталось в стране.
Тем не менее, приватизация, не ограниченная по срокам, имеет также свои минусы.
Приватизация жилья после 1 марта 2022 года
Сегодня по всем законам действия программы землю можно взять себе собственность только до 1 марта 2022 года бесплатно, но что будет дальше? Есть шанс того, что дальше программа будет продлена еще и до 2026 года. Такое положение упоминается в законе о садоводстве.
Если говорить более подробно, то стоит уточнить то, что приватизация жилья после 1 марта 2022 года позволит оформить в собственностть любые земельные участки, предназначенные для любых хозяйств и огородов. Также можно сказать, что продлевается еще и дачная амнистия, в ходе которой будет действовать упрощенный порядок оформления документов.
На официальном сайте правительства представлены все данные о том, каким будет текущий план приватизации, который рассчитан до конца 2022 года. Ежегодные поступления по всем подсчетам составляют больше трех миллиардов рублей.
По плану планируется ввести в частную собственность более 1 тысячи объектов, и из них около 86 зданий будут из федеральных предприятий. Способы приватизирования объектов до конца не определены.
Стоит отдельно сказать о том, что власти планируют вывести из капитала государства несколько больших федеральных объектов. То есть они станут частной собственностью. Речь идет о про «Алмазювелирэкспорта» или «Росспиртпроме».
Отдельного внимания заслуживает дачная амнистия, по условиям которой ввести в частную собственность бесплатно жилье можно до окончания 2026 года. Имеется ввиду амнистия, направленная на строения, к которым относятся:
- садовые и жилые дома;
- отдельно стоящие на садовых участках здания;
- здания с количеством этажей не больше трех и определенной высотой до 20 метров;
- хозяйственные постройки.
Действовала подобная амнистия еще с 2006 года. Неоднократно она продлевалась и сегодняшний год не станет исключением, так что обсуждению подлежит не только приватизация квартиры в 2022 году.
Дачная амнистия фактически является привилегией, потому что она дает возможность оформить право собственности на максимально простых правах. Не придется получать разрешение на строительство, ведь обычно данная процедура сопровождается большим количеством проблем. Также можно не переживать из-за ввода того или иного строения в эксплуатацию. Актуальна данная процедура для тех людей, у которых в собственности есть те или иные объекты, но все еще не оформленные по всем правилам.
Упрощенный порядок амнистии предполагает тот факт, что в Росреестр как и раньше предоставляются документы, которые действуют а земельные участки и они являются подготовленным к кадастровым изменениям. Подаются изменения максимально просто – в бумажном виде это можно сделать по почте (отдельно заказывается уведомление),а пошлина за госрегистрацию составляет 350 рублей. Особенных изменений в этом плане также не предвидится.
План приватизации на 2020–2022 годы
Если приватизация инициируется одним из супругов в браке, то согласие второй половины обязательно. Либо это может быть отказ от сделки, но тогда в случае развода человек останется ни с чем. Это связано с тем, что безвозмездно полученная недвижимость не считается совместно нажитым имуществом. А значит разделу не подлежит.
При проведении приватизации в браке рекомендовано оформление квартиры в долевую собственность. В этом случае при разводе каждый из супругов получит долю, выделенную ему ранее.
В том случае, если есть другая квартира в собственности, право на приватизацию не аннулируется. Гражданин может оформить переход прав на жилье, используемое им по договору соцнайма. Но лишь при условии, что ранее право на приватизацию реализовано не было.
Приватизация с долгами по коммунальным платежам в целом не запрещена. Но задолженность может стать препятствием при получении некоторых справок. Вдобавок чрезмерный долг – это повод выселить нанимателя из муниципальной квартиры.
Если же единственное основание для отказа– наличие неоплаченных счетов, то решение стоит обжаловать через суд.
ФЗ 1541-1 от 1991 года впервые ввёл понятие приватизации – то есть, передачи квартир в собственность физических лиц. Регулярно в основную версию вносились поправки. Правительство ограничивало сроки свободной приватизации, затем вновь продлевало их.
В 2017 году был подписан Федеральный Закон №14, сделавший право приватизировать квартиры бессрочным.
В 2020 году те, кто ещё не успел оформить муниципальное жильё в собственность, могут сделать это свободно. Правда, есть ограничения, связанные с характеристиками жилья.
Приватизации не подлежат:
- жилье принадлежащее не муниципалитету (собственники физические или юридические лица);
- комнату в общежитии;
- строения, находящиеся в природоохранных зонах;
- квартиры в ветхо-аварийных домах;
- квартиры в домах, подлежащих сносу;
- жильё, предоставленное на время несения служебных обязанностей (кроме служебного жилья, выданного по ордеру).
Несоблюдение любого из перечисленных условий – прямая причина для отказа в регистрации квартиры как частной собственности.
- Квартира, которую гражданин собирается приватизировать, передана ему муниципалитетом по договору социального найма или на основании ордера.
- Оформить на себя планируется только ту часть жилого фонда, на которую оформлен договор или ордер.
- Жилое помещение не является объектом спора, не находится в аресте.
- Те, кто собирается стать собственниками (а их может быть несколько: члены одной семьи), прописаны на этой жилплощади. Если среди прописанных есть маленькие дети, их обязаны включить в приватизацию и обеспечить долей в имуществе.
- Приватизировать можно одну квартиру в течение жизни. Исключение – малолетние дети, которые участвовали в процессе. После достижения трудоспособного возраста они обретают право приватизировать квартиру вновь.
- Оформить жильё в собственность можно только с согласия всех прописанных в квартире (члены семьи, на которую был оформлен ордер или договор соцнайма) и при их участии.
- Если кто-то из членов семьи, зарегистрированный на жилплощади, не хочет нести бремя собственника, он вправе отказаться от участия, оформив нотариальный отказ.
Какие категории граждан могут воспользоваться продлением приватизации?
На сегодняшний день любой гражданин Российской Федерации может совершенно бесплатно воспользоваться правом приватизации муниципальной жилплощади в любое удобное для него время.
Хотя изначально законопроект предусматривал такую возможность только для трех категорий граждан:
- для лиц, которые проживают на территории недавно присоединившихся к России субъектах – в Крыму и Севастополе;
- для лиц, которые были выселены из непригодного для постоянного проживания дома, признанного таковым до 01 января 2012 года.
- для лиц, выпустившихся их детских домов, которым государство предоставило жилье.
Текст пояснительной записки, прилагаемой к проекту будущего закона, содержал указание на причины продления срока приватизации для вышеуказанных лиц:
- Крымчанам бесплатная приватизация необходима из-за того, что процессы разработки нормативной базы, регламентирующей переход жилья в собственность, и инвентаризации жилого фонда еще не были завершены.
- Гражданам, выселенным из аварийного жилья, следовало продлить приватизацию, так как, получив новую квартиру, переселенцы должны иметь возможность перевести ее в собственность, в противном случае они будут в неравном положении по сравнению с теми, кто успел переселиться до начала весны 2017 года.
- Сиротам — по аналогии с предыдущим пунктом.
Однако, большинство депутатов встали на защиту остальных граждан, аргументируя свою позицию следующими доводами:
- возможность воспользоваться правом бесплатной приватизации для одних и отсутствие этой возможности для других полностью противоречит гарантированному всем гражданам Конституцией РФ принципу равенства прав и свобод;
- бесплатная приватизация необходима не только трем обозначенным категориям, в ней остро нуждаются люди, живущие в военных городках и заводских общежитиях.
Девелоперы — за продление
Сами девелоперы надеются на продление программы. По их оценкам, на льготную ипотеку с господдержкой приходится почти половина всех ипотечных выдач. Например, в ГК «Инград» этот показатель доходит до 45%. «Очевидно, что Минфин старается сократить программы поддержки для экономии бюджета, но решение о продлении программы будет за правительством. Надеемся, что все же программу продлят, ожидаем такое решение в конце года», — сказал руководитель управления ипотечных продуктов ГК «Инград» Вячеслав Приймак. В случае отмены льготной ипотеки спрос может упасть в пределах 20%. А на фоне этого может сокращаться и предложение (объем нового строительства), добавил представитель ГК «Инград».
За продление программы выступают и в ГК ФСК. По данным застройщика, в ипотечных программах доля льготной ипотеки с господдержкой составляет более 70% от общего объема. «Из общего объема сделок в нашей компании подавляющее большинство совершается по сниженным ставкам. Кроме того, на основе льготной ставки у нас существует несколько микс-программ, которые также разработаны с банками и позволяют приобрести жилье наиболее комфортно», — пояснила коммерческий директор ГК ФСК Ольга Тумайкина. «Отмена программы существенно снизит покупательную способность граждан и сократит их возможности в улучшении жилищных условий», — считает эксперт.
«Мы считаем важным продлить действие госпрограммы, поскольку ее отмена приведет к сокращению спроса», — добавила руководитель отдела ипотечного кредитования ГК «Гранель» Юлия Судакова. По ее словам, доля сделок с применением льготной ипотеки в компании составляет около 60% от общего объема продаж. Для сравнения, доля семейной ипотеки лишь 20%. «Экономическая ситуация пока остается турбулентной, сказывается негативное влияние внешних факторов. Платежеспособность населения остается ограниченной. И доступные кредиты — для многих единственная возможность улучшить жилищные условия», — сказала Юлия Судакова.
Права и обязанности собственников
Участвовать в приватизации могут граждане, которые соответствуют нескольким требованиям:
- имеют паспорт РФ;
- постоянно зарегистрированы в определённом жилом помещении;
- ранее не участвовали в приватизации;
- представили все требуемые документы.
Статья 11 закона № 1541-1 содержит одно исключение.
- Гражданин, который владеет квартирой, имеет право её продать, сдать, подарить, обменять или завещать.
- Также он может пользоваться ей в пределах, определённых законодательством, то есть, по назначению.
Собственники обязаны:
- соблюдать правила пользования жилым помещением,
- поддерживать его нормальное санитарное состояние,
- не нарушать права соседей,
- бережливо относится к общему имуществу;
- своевременно оплачивать коммунальные услуги.
Дополнительные расходы
Что может входить в состав дополнительных расходов? Это может зависеть от особенности конкретной ситуации, поэтому укажем все возможные случаи, когда гражданам предстоит оплачивать различные сборы и пошлины:
- платежи за выдачу справок, которые потребуются для подтверждения неучастия в приватизации – данные справки выдаются учреждениями БТИ, а стоимость документа определяется внутренними расценками указанных организаций (нужно учитывать, что при смене нескольких мест жительства, справка потребуется из каждого местного органа БТИ);
- оплата госпошлины за выдачу выписки из реестра ЕГРН об отсутствии в собственности объектом недвижимости – стоимость выписки для граждан начинается от 200 рублей и зависит от способа подачи запроса (через отдел Росреестра, через Многофункциональный центр или через портал госуслуг);
- изготовление техплана на жилое помещение – данный документ потребуется для постановки объекта недвижимости на учет в кадастровых органах, а его составление входит в компетенцию кадастрового инженера;
- оплата нотариальной доверенности, если наниматели приняли решение вести дела через представителя;
- оплата нотариального тарифа на удостоверение отказа от приватизации в пользу других лиц;
- оплата госпошлины за совершение регистрационных действий в учреждении Росреестра – размер пошлины определен Налоговым кодексом РФ и составляет 2000 рублей за один объект недвижимости (если в приватизационной сделке участвует несколько граждан, единый размер пошлина будет делиться между ними на пропорциональной основе).
Невозможно приватизировать:
- Комнаты и квартиры в аварийном здании, поскольку оно пригодным для проживания не является. Признать его таковым может специальная комиссия.
- Комнаты в общежитии. Это объясняется спецификой здания, комнаты подлежать только временному пользованию (на момент учебы или работы).
- Жилье в военных городках.
- Служебное помещение. Такое жилье предназначено для проживания лиц, исполняющих служебные обязанности на территории какой-либо страны.
- Кооперативное жилье. Оно находится во владении организации или гражданина, но не государства.
- Помещения, находящиеся в архитектурном строении, которыми могут быть памятники, а также на территории, являющейся общенациональным парком.
Если прописаны дети, не достигшие совершеннолетнего возраста
Часто в одной квартире прописано от двух и больше человек, причем, разных поколений, и все они в ней проживают на законном основании.
При решении любых вопросов, касательно недвижимости, участники могут столкнуться с вопросами юридического характера. В нашем случае одним из самых частых является вопрос о том, как приватизировать квартиру, если в ней прописаны несовершеннолетние дети.
Если не знаете, как поступить. поступайте по закону. Напомним, что возрастная категория участников дела не играет никакой особой роли, потому и дети, не достигшие совершеннолетнего возраста, могут претендовать на свою долю жилья.
Вопрос разрешается быстро и без проблем, если все участники дела удовлетворены подобным решением и дают свое согласие.
Как приватизировать квартиру если один из прописанных против
К сожалению при несогласии хотя бы одного человека, прописанного в квартире, приватизировать жилье никак не получится. Единственное решение — постараться прийти к общему знаменателю и решить этот вопрос обоюдно. При этом случаи такие редки, так как мало, кто даст отказ от приватизации.
Приватизация может быть:
- в собственность одного человека;
- в общую собственность всех граждан, прописанных в жилье.
При втором варианте выделяются доли в квартире при помощи суда.
Какое жилье нельзя приватизировать:
- общежития;
- аварийные дома;
- дома в военных городках;
- служебные квартиры.
По поводу последнего пункта, тут есть послабления. А именно, если организация, имеющая права на служебное жилье, дает согласие, его можно приватизировать на законном основании.
Как пройти эту процедуру
Несмотря на новый конечный срок бесплатной приватизации, порядок регистрации права на недвижимость не изменен.
Не изменился и список документации, необходимой для нее. Итак, для фиксации своего права на недвижимость, в которой проживают по договору социального найма необходимо:
- письменное заявление от всех, кто имеет регистрацию на этой жилплощади;
- письменный отказ, который отражает нежелание человека пройти эту процедуру.
А также следующие документы:
- документация, подтверждающая право на жилье (ордер или договор о социальном найме);
- справочный документ или выписка обо всех, кто прописан по тому адресу;
- данные с лицевого счета (выписка);
- справочный документ о замене паспорта, если такое имело место начиная с 1991 года и до даты оформления регистрации по данному адресу;
- справочный документ о том, что у заявителя нет собственного жилья;
- персональные идентификационные документы всех жильцов квартиры;
- решение суда, для тех, кто проживает на этой жилплощади по нему;
- кадастровый паспорт (фото).
Как выглядит процедура в 2019 году
Тем не менее принятые ранее нормы все еще имеют силу. В соответствии с ними нельзя приватизировать жилье со следующими характеристиками:
- Не получено согласие всех прописанных жильцов. Единственный способ того, как действовать в этом случае, – обращаться в суд.
- Квартира (дом) находится в аварийном состоянии.
- Комнаты располагаются в общежитии.
- Служебные помещения и квартиры на территории военных объектов, городков.
- Земельные участки, представляющие историческую или культурную ценность либо изъятые из публичного оборота.
Основанием для начала процесса бесплатной приватизации служит добровольное желание будущего собственника. При этом обязательно подтверждение согласия всех заинтересованных лиц, а именно проживающих и прописанных на приватизируемой жилплощади. В противном случае понадобится письменный отказ от участия.
Немаловажным является наличие договора, по которому квартира была предоставлена гражданину местными административными органами, а именно ордера социального найма.
Основные критерии, которым обязательно должен соответствовать претендент:
- проживание в приватизируемой квартире (доме) на основании документа о соц. найме;
- постоянная (не по месту пребывания!) регистрация (прописка);
- единоразовое участие в процессе;
- фактическое пребывание по месту жительства;
- совершеннолетний возраст.
До достижения 18 лет за участников приватизации несут ответственность родители либо опекуны. При этом после наступления совершеннолетия гражданам предоставляется право приватизировать/участвовать в процедуре еще один раз.
На текущий момент процесс упрощен: благодаря электронным сервисам получение разного вида документов, выписок и справок больше не сопряжено со стоянием в больших очередях, что делает процедуру удобнее и быстрее.
Однако время, которое займет приватизация, зависит не только от скорости получения и предоставления документов, но и от побочных факторов:
- Как быстро реагируют органы локального самоуправления в ответ на запрос необходимой документации.
- Где находятся и насколько удалены друг от друга участники процесса (в большинстве требуемых документов нужна личная подпись, а в ряде случаев и присутствие человека).
- Регион, в котором расположен объект: в крупных городах желающих приватизировать больше, но процессы более отлажены и могут протекать быстрее (особенно за доп. плату).
- Имеется ли долг по коммунальным услугам: наличие просроченных платежей может затормозить оформление права собственности.
Процедура бесплатной приватизации квартир, перечень необходимых документов
Будет в приватизированной квартире один собственник или несколько (долевая собственность), решать только вам. Далее необходимо получить согласие (или нотариально заверенный отказ) на приватизацию от всех прописанных в предоставленном жилье граждан. И лучше, если вы оформите нотариальную доверенность на сбор документов от всех прописанных граждан на одно лицо (бланки таких доверенностей есть в любой нотариальной службе).
Важно: претендовать на право собственности на квартиру на равных с вами правах могут прописанные в данном жилье несовершеннолетние дети.
Для бесплатной приватизации квартиры необходимо подготовить весомый пакет документов, который условно можно разделить на 2 группы: личные документы заявителей и документы на объект недвижимости, подлежащий приватизации (т. е. на саму квартиру).
- Личные документы заявителей:
- Удостоверяющие документы: паспорта, свидетельства о рождении, свидетельства о смерти (при наличии), свидетельства о заключении брака всех, кто участвовал в договоре социального найма.
- Справка от будущих собственников о том, что ранее они не использовали свое право на бесплатную приватизацию квартиры (справка по форме № 2, которая берется в Бюро технической инвентаризации).
Важно: в случае если ранее в договоре социального найма участвовали лица, не достигшие 18 лет, а впоследствии были выписаны из квартиры, то они так же участвуют в приватизации. Для этого случая понадобятся дополнительные документы: разрешение органов опеки и попечительства для участия в приватизации от обоих родителей. Если среди участников приватизации есть ребенок под опекой, понадобится еще и распоряжение о назначении опекуна.
- Если на сам момент приватизации детям не исполнилось 18 лет, либо участвующие в приватизации граждане были прописаны в квартире после 1 июля 1991 г., нужны выписки из домовой книги с прежнего и нового мест проживания.
- Выписка из ЕГРП формы № 3 на каждого человека, который участвует в процессе приватизации (данная выписка устанавливает полный перечень прав на недвижимое имущество, которыми обладает человек).
- Если кто-либо из прописанных в квартире не желает участвовать в приватизации, необходимо оформить нотариально заверенный отказ от участия в приватизации.
- Договор социального найма или ордер на квартиру. Выдаются непосредственно при предоставлении жилья муниципалитетом.
- Выписка из домовой книги о гражданах, прописанных в квартире в настоящий момент.
- Технический и кадастровый паспорта, в которых указаны: технический, поэтажный план, площадь, планировка и пр.
- Выписка из ЕГРП (берется в органах Росреестра) о зарегистрированных на квартиру правах, для ее получения необходимо заплатить госпошлину в размере 220 рублей.
- Лицевой счет на квартиру или справку об отсутствии задолженности по платежам за квартиру, при наличии задолженности ее требуется погасить.