В какие регионы РФ можно вселиться по Программе переселения соотечественников

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В какие регионы РФ можно вселиться по Программе переселения соотечественников». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Категории регионов России по Программе переселения

2. Социальные гарантии и льготы

3. Распространенные ошибки по теме

4. Требования к кандидатам

5. Какие субъекты РФ участвуют в госпрограмме?

6. Кто может участвовать в программе

7. Достоинства и недостатки программы

8. Сколько платят при переселении?

9. Документы для программы переселения соотечественников

10. На что обращать внимание при выборе, куда переселяться?

11. Можно ли выбрать район переселения

12. Какие льготы и помощь оказывается

13. Кто имеет право стать участником программы переселения соотечественников в Россию

14. Порядок действий участия в программе переселения соотечественников

15. Выплаты участникам программы переселения соотечественников

16. Программа переселения соотечественников в Россию

Всем соотечественникам, которые хотят воспользоваться Программой переселения, стоит учитывать, что перечень регионов вселения постоянно пересматривается. В каждом субъекте РФ разработаны свои условия Программы, и к переселенцам выдвигаются требования, которые способствуют решению проблем, существующих в конкретных населенных пунктах и областях.

Категории регионов России по Программе переселения

Целевое расселение реализуется с учетом:

заселенности региона (переселенцы привлекаются в города и районы с малым количеством жителей);
потребности в кадрах определенной квалификации (для обеспечения местных предприятий специалистами в тех или иных областях);
существующих ресурсов для обеспечения переселенцев (жилья, средств для выплаты компенсаций, подъемных и так далее).

Этими и другими обстоятельствами объясняется тот факт, что выйти из Программы переселения соотечественников собрались 17 регионов России. В начале лета 2017 года они обратились в Правительство РФ с соответствующим ходатайством. С 1 января 2018 года отказались участвовать в данной инициативе Нижегородская область, Еврейская автономная область (ЕАО), Удмуртская Республика, Камчатский край.

До 2013 года все субъекты РФ по Госпрограмме переселения были разделены на три категории:

«А» – территории вблизи границ, стратегически важные;
«Б» – регионы, где нужны кадры для реализации крупных инвестиционных проектов;
«В» – территории, где, несмотря на экономический рост, падает численность населения.

С 2013 года статус округов и областей несколько изменился, и теперь выделяют:

«Территории приоритетного заселения», где потребность в человеческих ресурсах стоит наиболее остро.
«Территории вселения», где приток населения необходим для решения конкретных стратегических задач.

В обоих случаях речь идет о территориях (краях, областях, городах), куда целенаправленно привлекаются люди для решения экономических, демографических и прочих проблем.

Социальные гарантии и льготы

Иностранцы, приезжающие в Россию по программе, получают привилегии и льготы. Одна из них – это компенсация затрат на поездку и транспортировку личных вещей. Компенсации подлежат расходы на:

билеты;
перевозку вещей;
оплату государственной пошлины.

Помимо этого, переселенец получает разовую финансовую помощь в качестве подъемных средств. Размер пособия отличаются в зависимости от региона, в которой выполняется переезд.

Иностранцы-переселенцы получают следующие льготы и привилегии:

Освобождение от обязательств по уплате таможенного сбора. По общим правилам, при транспортировке большого количества вещей через границу гражданин должен оплатить таможню. Граждане, въезжающие в страну на основании принятия участия в программе переселения, освобождаются от этой обязанности.
Предоставление разрешения на временное проживание вне основных квот. Ежегодно правительством устанавливается количество РВП, в котором они могут быть выданы в конкретном регионе. Переселенцы получают его без учета квот.
Предоставление право на бесплатное образование. Дети получают гарантированную возможность обучения в школах и средне-профессиональных и высших образовательных учреждениях (поступление происходит по общим правилам).
Содействие в вопросе трудоустройства. Во время поиска работы гражданин получают пособие от центра занятости населения. Его размер определяется на уровне регионального законодательства. Однако он не может быть меньше величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ для трудоспособного населения. Поддержка оказывается максимум в течение года. Если гражданин нашел работу, но по каким-либо причинам через непродолжительное время уволился, то второй раз получать пособие он не может. При регистрации в ЦЗН в качестве безработного он сможет претендовать только на базовое пособие для нетрудоустроенных, в таком же размере, в котором оно выплачивается для граждан РФ.

Распространенные ошибки по теме

Ошибка: Мнение о том, что русский язык можно изучить в процессе оформления переселения.

Чтобы получить воспользоваться возможностью переезда по программе претендент уже должен хорошо знать русский язык. Это одно из основных условия, соблюдение которого необходимо для одобрения заявки.

Ошибка: Невозможность выбора региона и города, куда будет совершаться переезд.

Отчасти это мнение неверно. Да, иностранному переселенцу нельзя переехать в любой регион России. Однако ему на выбор предоставляется достаточно большое количество субъектов, участвующих в программе.

Требования к кандидатам

Кандидатами для участия в программе могут быть:

Проживающие в других государствах соотечественники;
Проживающие в России соотечественники, но не имеющие российского гражданства;
Беженцы, получившее временное политическое убежище.

В числе общих требований:

Совершеннолетие кандидата;
Его дееспособность;
Владение устным и письменным русским языком;
Владение профессиональными навыками, указанными в региональных условиях переселения.

При этом удовлетворяющий критериям отбора кандидат имеет полное право привезти и членов своей семьи, к которым относятся:

Муж или жена;
Дети вне зависимости от родства (биологические, усыновлённые, опекаемые);
Родители заявителя и его второй половины;
Родные братья и сёстры с мужьями/жёнами и детьми;
Бабушки и дедушки;
Внуки.

Какие субъекты РФ участвуют в госпрограмме?

Задействованы в программе следующие области:

Амурская.
Архангельская.
Астраханская.
Брянская.
Волгоградская.
Вологодская.
Воронежская.
Еврейская автономная.
Иркутская.
Калининградская.
Калужская.
Кемеровская.
Костромская.
Курганская.
Курская.
Ленинградская.
Липецкая.
Магаданская.
Мурманская.
Нижегородская.
Новгородская.
Новосибирская.
Омская.
Оренбургская.
Орловская.
Пензенская.
Псковская.
Ростовская.
Рязанская.
Самарская.
Саратовская.
Сахалинская.
Свердловская.
Смоленская.
Тамбовская.
Тверская.
Томская.
Тульская.
Тюменская.
Ульяновская.
Челябинская.
Ярославская.

Республики:

Бурятия.
Карелия.
Марий Эл.
Мордовия.
Хакасия.
Удмуртская.
Чувашия.

Административные края:

Алтайский.
Забайкальский.
Камчатский.
Краснодарский.
Красноярский.
Пермский.
Приморский.
Ставропольский.
Хабаровский.

Также в программе участвуют:

Ненецкий автономный округ;
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра;
Ямало-Ненецкий автономный округ.

Кто может участвовать в программе

Действие госпрограммы распространяется только на определенную категорию участников:

имевших в прошлом паспорт СССР, но вследствие распада утративших гражданство и получивших паспорта одной из союзных республик;
с иностранным гражданством и официально присвоенным статусом беженцев;
в прошлом живущих в России на основании разрешения на временное проживание или ВНЖ;
участников, раньше имевших гражданство РФ;
эмигрантов, перебравшихся на постоянное проживание в другие страны, а также их внуков и детей;
лиц с иностранным гражданством, которые относятся к народностям, исторически живущим на российской территории.

Также претендовать на участие в программе по переселению могут ближайшие родственники вроде супругов, сестер или братьев, детей, внуков или отца и матери.

Программой переселения бывших соотечественников утвержден список основных местностей и территорий, заинтересованных в пополнении новыми гражданами. Если субъект РФ не разработал региональной программы и не нуждается в переселенцах, приехать на постоянное место жительство нельзя. На данный момент выбор ограничен 66 субъектами Российской Федерации.

Чтобы принять участие в программе необходимо предоставить полный пакет документов и заявление через МВД РФ либо МИД РФ. После прохождения проверки, ходатайствующий получает свидетельство, позволяющее переезд и оформление льгот, проставляемых федеральными и местными властями. Период действия данного свидетельства составляет 3 года.

Перечень льгот и гарантий, предоставляемых переселенцам:

компенсация из федерального бюджета затрат, связанных с переездом и провозом багажа с места постоянного проживания к месту постановки на учёт в РФ;
освобождение от таможенных пошлин на время переезда;
компенсация сумм, связанных с оформлением визы;
возмещение денежных средств, истраченных на получение статуса переселенца, разрешения на работу и т. д. (в соответствии с ПП №715 от 25.09.2008);
оформление пособия, как заявителю, так и членам его семьи. Сумма меняется в зависимости от выбранного региона для переезда;
социальная помощь для обустройства на новом месте жительства;
оформление выплаты по безработице в размере 50% от размера прожиточного минимума, существующего в регионе регистрации.
Выплата предоставляется на период до 6 месяцев;
оформление ВНЖ без учёта действующей квоты;
приоритетное принятие в гражданство без соблюдения сроков непрерывного проживания;
возможность работать без специального разрешения;
льготное налогообложение в размере 13 % в течение полугода после переезда.
Местные власти по собственному усмотрению могут увеличить список предоставляемых льгот и социальных выплат.

Достоинства и недостатки программы

Преимущества	Недостатки
переселенцы могут легально трудоустраиваться на территории РФ без всяких дополнительных документов	При отсутствии требуемой квалификации в регионе, миграционные органы вправе отказать в переселении гражданам
получить образование	срок получения свидетельства может растянуться, что может означать отказ
государство помогает в трудоустройстве
Переселенцы могут рассчитывать на бесплатную медицинскую помощь по полису	Участников программы становится меньше, т.к. проживание в европейской части страны практически невозможно
при оформлении РВП квоты не нужны
Переселенцы получают компенсацию за переезд	при выборе больших городов материальной поддержки участникам, государство не оказывает
багаж не облагается таможенными пошлинами
Данная программа продлена на 2022 год, желающие могут воспользоваться ее преимуществом	с РВП возможно проживание лишь на выбранной территории
РВП и гражданство выдается в упрощенном порядке и в минимальные сроки	Гражданин, который решил вернуться обратно на свою Родину, обязан выплатить все компенсации, пособия и льготы, полученные государством за время проживания в стране
участники программы не требуется оформление ВНЖ для получения гражданства

Сколько платят при переселении?

Денежная поддержка, выдающаяся как подъемные средства, в разы больше в приоритетных к заселению регионах. Территория приоритетного заселения — это области на Крайнем Севере.

Денежная сумма, выдающаяся в приоритетно заселяющихся областях, составляет двести сорок тысяч рублей на одного кандидата на гражданство, а также по сто двадцать тысяч рублей за каждого из перевезенных с собой членов семейства, которых привозит соотечественник.

К регионам Крайнего Севера, где выплачивается наиболее высокая планка выплаты.

На текущий год, перечень регионов КС, следующий:

Амурский округ;
Иркутский округ;
Магаданский округ;
Хабаровский округ;
Камчатка;
Забайкалье;
Бурятия;
Приморье.

Единственным нюансом является то, что подъемные средства выплачиваются не сразу, а поэтапно. Первый транш производится сразу после переезда, а второй – спустя шесть месяцев проживания.

Документы для программы переселения соотечественников

Для того чтобы встать на учёт на получение программы по переселению соотечественников требуется обратиться в ближайшее отделение Федеральную Миграционную Службу.

Помимо заполненного заявления единого образца участники должны приложить список документов:

Анкета человека, сменяющего место жительства;
Паспорт, а если ребенок – свидетельство о рождении;
Дипломы о получении образования;
Трудовая книжка, или справка, указывающая на официальный трудовой опыт;
Официальное разрешение на временное проживание, или вид на жительство;
Письменное заявление об отказе от подданства другой стране, что заверяется нотариально;
Квитанция о проплате гос.пошлины (три тысячи пятьсот рублей);
Письменное согласие ребенка от четырнадцати до восемнадцати лет, на проживание в РФ;
При смене ФИО – соответствующие документы;
Если документация оформляется на языке других государств, то требуется приложение в виде заверенного у нотариуса перевода всех файлов.

На что обращать внимание при выборе, куда переселяться?

Значительное количество несовершенств в программе часто приводит к проблемам в процессе переселения. Перед переездом важно уточнять, сколько человек готов принять регион по программе и не исчерпаны ли уже на данный момент лимиты.

Максимальное государственное содействие получают желающие проживать на приоритетных территориях.

Им оказывается существенная финансовая поддержка: заявитель получает 240 тыс. рублей, а члены его семьи – по 120 тыс., тогда как для остальных регионов данные суммы составляют 20 и 10 тыс. соответственно. Однако сразу получить эту сумму не удастся: первая ее часть будет выплачена непосредственно при переезде, вторая – спустя полтора года.

Кроме того, в случае, если работу на новом месте сразу не удалось найти, переселенец в течение полугода будет получать пособие в размере половины прожиточного минимума в регионе (о всех выплатах, которые полагаются переселенцам, и их оформлении, читайте здесь). Легче на Дальнем Востоке найти и работу, в том числе и в частных структурах, что связано с кадровым голодом в этой части России.

Важную роль в успешном выполнении условий программы играет и степень содействия со стороны местных властей: зачастую чиновники не спешат помочь переселенцам в обустройстве (об особенности федеральной политики государства по программе переселения, читайте тут). Наиболее доброжелательное отношение наблюдается у сотрудников миграционного и иных ведомств на территориях приоритетного расселения.

Важно! При невыполнении чиновниками своих обязательств рекомендуется обращаться с жалобой в вышестоящие инстанции.

Можно ли выбрать район переселения

Госпрограмма соотечественники предполагает, что человек может сам выбрать район переселения, который участвует в рамках мероприятия. При этом выделяются две категории регионов для переселения: территория приоритетного заселения и регионы, которые не считаются приоритетными. Приоритетные регионы – это стратегически важные регионы для РФ. Сейчас в программе участвуют такие регионы:

Приоритетные регионы:
- Дальневосточный округ (Амурская область, Камчатский край, Сахалинская область, Хабаровский край, Еврейская автономная область, Приморский край, Магаданская обл. и т.д.).
- Иркутская обл.
- Забайкальская обл.
- Республика Бурятия.
Регионы, которые не имеют статуса приоритетных:
- Центральный округ (Брянская, Курская, Костромская, Липецкая, Орловская, Рязанская области и др.).
- Северо-западный округ (Санкт-Петербург в программе не участвует).
- Приволжский округ (не участвует с 2017 года Нижегородская и Оренбургская область).
- Южный Федеральный округ (Краснодарский край, Ростовская обл и т.д.).
- Северокавказский ФО.
- Уральский ФО (кроме Тюмени).
- Сибирский ФО (Красноярский край, Новосибирская, Омская обл., другие области, кроме Хакасии).

Какие льготы и помощь оказывается

Программа соотечественники дает право на ряд преимуществ. А именно участнику программы предоставляется:

Компенсация на переезд в выбранный регион (компенсационные выплаты на такие нужды предусмотрены федеральным бюджетом).
Можно ввозить все необходимые вещи без ограничения по весу, ввозить можно, в том числе и транспортные средства. Участники программы по переселению в рф освобождаются от таможенных пошлин. Однако воспользоваться таким правом можно лишь единожды и не позже чем за 18 месяцев с момента получения свидетельства. Естественно, такая льгота предусмотрена только для тех кандидатов, которые переезжают из заграницы.
Из госбюджета также компенсируются деньги за рассмотрение документов по переселению (РВП, ВНЖ, выдачу паспорта и т.д.).
До получения гражданства, если переселенец не работает и не занимает бизнесом, он имеет право на получение пособия в течение полугода.
Получение подъемных. Размер выплат зависит от выбранного региона.

Кто имеет право стать участником программы переселения соотечественников в Россию

Прежде всего, давайте разберемся, какие именно категории иностранных граждан имеют потенциальную возможность стать участниками программы переселения соотечественников в Россию или, точнее, кто именно из них признается соотечественником?

Анализ статьи 1 Федерального закона от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом», которая устанавливает понятие соотечественника, позволяет выделить следующие категории иностранных граждан, признаваемых соотечественниками:

Лица, а также их потомки, которые проживают за пределами Российской Федерации, но относятся к народам, исторически проживающим в Российской Федерации..
Лица, сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Российской Федерацией, родственники которых по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации.
Лица, которые в настоящее время проживают в государствах, ранее входивших в состав СССР, имевшие в прошлом гражданство СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства.
Лица, являющиеся выходцами (эмигрантами) из Российской Федерации, СССР, РСФСР, Российской республики, Российского государства, имевшие ранее их гражданство и ставшие гражданами иностранного государства или лицами без гражданства.

Порядок действий участия в программе переселения соотечественников

Последовательность действий при участии в программе Соотечественники представим в виде таблице:

Порядок действий	Описание
заявление	Мигрант пишет заявление на участие. Получает справку о статусе участника. Вместе с заявление подаются все необходимые документы. Если с заявителем переезжает его семья, тогда они получают этот статус через него. Выдается сертификат, который действует три года. Если в течение этого времени им не воспользоваться, тогда участник теряет данный статус и больше не сможет участвовать в данной программе.
Переезд в регион	Заявитель переезжает в переезжает в тот регион, который был указан в заявлении. Сотрудники ФМС проверяют выполнение данного условие. Так как очень важно.
Регистрация	Гражданин регистрируется по месту жительства как участник Госпрограммы. Необходимо обратиться в ФМС , что бы там поставили соответствующий штамп. У переселенца есть 7 дней что бы это сделать. Дата начинает отчитываться от даты въезда в страну, которая фиксируется на проездных билетах.
Постановка на учет	Встать на учет по месту пребывания. Постановка на учет считается процедурой уведомить властей и производиться принимающей стороной.
Получение РВП	Для получение РВП необходимо собрать соответствующие документы и предоставить в ФМС.
Подтверждение РВП	Для подтверждения РВП обратившись в ФМС по месту гражданства в течение 7 дней после его получения.
Заявление на получение гражданства	Написать заявление о приеме в российское гражданство на основании участия в программе переселения.

Выплаты участникам программы переселения соотечественников

Участники программы получают несколько уникальных выплат:

Государство компенсирует все затраты по переезду, а именно сам переезд, транспортировку личных вещей и тяжелого груза;
Компенсация за оформление всех документов связанных с оформление участия в Госпрограмме, сюда входят перевод документов на русский язык и заверение их у нотариуса.
подъемные средства, которые выплачиваются в первые 6 месяцев. Сумма зависит от региона и варьируется от 20 тыс. до 240 тыс. руб.;
выплата ежемесячного пособия, положенного на осуществление трудовой, предпринимательской, учебной и любой другой деятельности, которая не нарушает законов страны. Переселенцы получают государственную поддержку до получения гражданства, но не больше года. Размер определяется, исходя из прожиточного минимума в определенном регионе страны.

Программа переселения соотечественников в Россию

Вопрос оформления переезда и предоставления гражданства решается в достаточно длительный период. С момента подачи заявления и въезда на территорию Российской Федерации до момента получения паспорта гражданина РФ может пройти больше полугода.

ВАЖНО: В течении периода оформления гражданин, несмотря на отсутствие паспорта РФ и патента на трудовую деятельность, может вести официальную трудовую деятельность без ограничений. Оснований для этого является сертификат, выдающийся всем участникам программы переселения.

билеты;
перевозку вещей;
оплату государственной пошлины.