Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон об амнистии одобрен в Совете Республики». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2021 году Казахстан проведет амнистию осужденных, которую приурочат к 30-летию независимости страны. Министерство внутренних дел РК разработало проект закона «Об амнистии в связи с тридцатилетием Независимости Республики Казахстан».
Какие категории осужденных попадут под амнистию к 30-летию независимости Казахстана
Амнистия не распространяется на педофилов, насильников, экстремистов, коррупционеров и других
На портале «Открытые нормативно-правовые акты» на публичное обсуждение вынесли проект закона «Об амнистии в связи с тридцатилетием независимости Казахстана». В нем представлен список категорий осужденных, которые подпадут под амнистию к 30-летию независимости.
Так, от уголовной ответственности и основного наказания освобождаются социально уязвимые категории граждан, совершившие преступление средней тяжести:
- участники и инвалиды ВОВ и приравненные к ним;
- вдовы военнослужащих Вооруженных сил, других войск и воинских формирований, в том числе бывшего СССР, погибших или пропавших без вести при выполнении воинского или интернационального долга, и не вступившие в другой зарегистрированный брак, а также жены инвалидов войны и приравненных к ним;
- люди, не достигшие 18-летнего возраста на момент совершения преступления;
- женщины в возрасте 50 лет и старше, мужчины в возрасте 60 лет и старше на день введения в действие закона;
- женщины, беременные на день введения в действие закона;
- женщины, не лишенные родительских прав и имеющие детей, в том числе усыновленных либо взятых под опеку и попечительство, не достигших 18 лет, либо имевшие на момент совершения преступления и осуждения на иждивении детей-инвалидов независимо от их возраста;
- мужчины, являющиеся на день введения в действие закона единственным родителем несовершеннолетних детей и не лишённые родительских прав;
- люди с инвалидностью первой и второй групп.
Кроме того, от уголовной ответственности и наказания освобождаются люди, совершившие:
- уголовный проступок или преступление небольшой тяжести;
- преступление средней тяжести, не имеющие ущерба, причиненного уголовным правонарушением и иных исковых требований либо полностью их возместившие.
Уголовная амнистия в Казахстане в 2021 году: все подробности
В 2021 году Казахстан проведет амнистию осужденных, которую приурочат к 30-летию независимости страны. Министерство внутренних дел РК разработало проект закона «Об амнистии в связи с тридцатилетием Независимости Республики Казахстан».
«Проект закона приурочен к тридцатилетию Независимости Республики Казахстан и предусматривает освобождение от наказания лиц, осужденных за совершение преступлений, не несущих серьезную угрозу безопасности граждан и государства», – говорится в документе.
В частности, проект закона определяет категорию осужденных, подлежащих освобождению от уголовной ответственности (социально уязвимые). Также определена категория осужденных, которым сокращаются сроки наказания. Наряду с этим, ограничивается применение амнистии по некоторым видам преступлений.
Законопроект также определяет условия применения амнистии, в том числе в отношении лиц, осужденных приговорами судов Казахстана и отбывающих за его пределами на основе международных договоров.
Также предусматриваются мероприятия, проводимые исполнительными органами по социальному и медицинскому охвату освобождаемых лиц по амнистии. Вместе с тем определена категория лиц, в отношении которых не применяется амнистия.
Как считают разработчики, принятие проекта закона приведет к следующим правовым и социально-экономическим последствиям:
– освобождение порядка 3-4 тысяч осужденных;
– прекращение уголовных дел и дел, не рассмотренных судами о преступлениях, совершенных до введения в действие данного проекта Закона лицами, привлекаемыми к уголовной ответственности за преступления небольшой и средней тяжести;
– для отдельных категорий осужденных сокращение неотбытой части срока наказания.
Отметим, что в Казахстане с момента объявления суверенитета было принято 8 законов об амнистии.
1. В соответствии с законом от 5 октября 1994 года «Об амнистии в связи с Международным годом семьи» освобождено 1380 осужденных.
2. В соответствии с законом от 15 июля 1996 года «Об амнистии в связи с первой годовщиной новой Конституции РК» освобождено от наказания 10 988 осужденных и сокращен срок наказания 2 396 осужденным.
3. В соответствии с законом от 13 июля 1999 года «Об амнистии в связи с Годом единства и преемственности поколений» освобождены 15 705 осужденных и сокращен срок наказания 2 270 осужденным.
4. В соответствии с законом от 29 декабря 2000 года «Об амнистии в связи с десятой годовщиной принятия Декларации о государственном суверенитете Республики Казахстан» освобождены 7 791 осужденный и сокращен срок наказания 964 осужденным.
О проекте Закона Республики Казахстан «Об амнистии в связи с тридцатилетием Независимости Республики Казахстан»
Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 июня 2021 года № 443
Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
внести на рассмотрение Мажилиса Парламента Республики Казахстан проект Закона Республики Казахстан «Об амнистии в связи с тридцатилетием Независимости Республики Казахстан».
| Премьер-Министр Республики Казахстан |
А. Мамин |
Сколько человек освободили за всю историю амнистий
В связи с тем, что с момента существования России внеплановое освобождение из мест лишения свободы происходило 19 раз, число преступников, которые подверглись амнистии, достаточно приличное.
Отмечается, что одной из самых крупных стала процедура, проведенная к 55-летнему юбилею победы в ВОВ в 2000 году – она затронула порядка 877 тысяч человек.
Самой малочисленной же стала амнистия 9 февраля 1996 года, когда освобожденных было всего 11 человек.
Последней на сегодняшний момент стала процедура массового помилования к 70-тилетию победы в Великой Отечественной войне. Она насчитывает порядка 213 тысяч освобожденных человек. В их числе и фигуры громких дел, таких как происшествие в клубе «Хромая лошадь» и катастрофа Як-42, где погибла хоккейная команда «Локомотив».
Сколько будет амнистированных в предполагаемый новый акт милосердия со стороны государства в 2022 году – загадывать пока рано. Отмечается, что сейчас заключенных по легким статьям в местах лишения свободы насчитывается порядка полу миллиона.
Легкая, средняя и тяжелая тяжесть преступления – каких заключенных не освободят
По данным ФСИН, на сегодняшний день в российских тюрьмах находится около полумиллиона человек, которые совершили преступления легкой тяжести. В первую очередь амнистия коснулась бы именно их.
Амнистия в России может быть проведена в разных формах, например, полностью освободить от наказания, частичное освобождение, освобождение от дополнительного наказания, изменение решения суда на более мягкие условия.
Но однозначно можно сказать, что на смягчение не могут рассчитывать лица, совершившие тяжкое и особо тяжкое преступление, или даже среднее.
Тяжкие преступления – это все умышленные действия гражданина, наказание за которые обозначено до 10 лет лишения свободы. И также в эту категорию входят те, кто совершил неосторожные действия, и понес за них наказание до 15 лет за решеткой.
Особо тяжкими считаются те преступления, за которые получено более 10 лет заключения. К категории, которым помилование не грозит, относятся и террористы.
Что такое амнистия по уголовным делам
Под амнистией подразумевается мера, принимаемая по решению органа государственной власти по отношению к физическим лицам, совершившим преступление. Данное действие направлено на полное либо частичное освобождение от наказания, либо замену на более мягкое. В части случаев возможно прекращение уголовного преследования.
По сути в современном правовом поле вполне можно отличить такие понятия, как амнистия и помилование. Помилованием считают индивидуальную меру для конкретного лица. Акт гуманизма по уголовным делам же распространяется на целый ряд категорий преступников, она не индивидуальна. Чаще всего это происходит по возрастному или гендерному признаку.
Под нее, как правило, попадают беременные женщины, люди преклонного возраста и граждане, приговоренные к небольшим срокам. Кроме того, в истории есть известные случаи объявления амнистии по политическим соображениям. К примеру, с целью прекращения вооруженного конфликта. Также многие государства объявляют амнистию к значимым государственным праздникам.
Кто попадет под амнистию
Согласно проекту, который предложил Бакиров, под амнистию попадут осужденные из семи групп:
мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет;
люди с ограниченными возможностями здоровья с инвалидностью I и II группы;
единственные кормильцем в семье, у которых не менее двух несовершеннолетних детей или детей с инвалидностью I и II группы;
впервые совершивших менее тяжкие преступления;
одинокие матери;
многодетные матери;
женщины и несовершеннолетние, которым осталось отбывать наказание сроком менее одного года на день вступления законопроекта в силу.
Кроме того, от наказания в виде лишения свободы освободят осужденных по части 1 статьи 336 (побег из места лишения свободы или из-под стражи), 337 (уклонение от отбывания наказания в виде лишения свободы), 359 (самовольное оставление части или места службы), части 1 статьи 360 (дезертирство) Уголовного кодекса в редакции от 1997 года, а также осужденных по этим статьям в редакции УК от 2017 года.
К ним применят амнистию, если они в течение трех месяцев со дня вступления закона в силу добровольно придут в места отбывания наказания, заключения под стражей или прохождения воинской службы.
О каких статьях УК РФ идет речь?
Законопроект содержит исчерпывающий список положений Уголовного Кодекса РФ, которые должны, по мнению авторов документа, попасть под амнистию. Так, под амнистию подпадут граждане, впервые осужденные к лишению свободы за умышленные преступления небольшой и средней тяжести, предусмотренные:
- частями 1,2,5 статьи 159 УК РФ (мошенничество);
- частями 1,2 статьи 159.3 УК РФ (мошенничество с использованием электронных средств платежа);
- частями 1,2 статьи 160 УК РФ (присвоение или растрата);
- статьей 171 УК РФ (незаконное предпринимательство);
- частями 1,1. статьи 171.1 УК РФ (Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации);
- статьей 177 УК РФ (Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности);
- частями 1,2,3 статьи 180 УК РФ (Незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг));
- частью 1 статьи 199 УК РФ (Уклонение от уплаты налогов, сборов, подлежащих уплате организацией, и (или) страховых взносов, подлежащих уплате организацией — плательщиком страховых взносов);
- частью 1 статьи 199.1 УК РФ (Неисполнение обязанностей налогового агента);
- частью 1 статьи 199.2 УК РФ (Сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов, сборов, страховых взносов);
- статьей 199.3 УК РФ (Уклонение страхователя — физического лица от уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд);
- статьей 199.4 УК РФ (Уклонение страхователя-организации от уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд);
- частью 1 статьи 201 УК РФ (Злоупотребление полномочиями).
Тем не менее, всё же есть предложения по расширению списка. Так, глава комитета Государственной думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов предложил применять амнистию также в случае небольшой кражи (только при условии компенсации ущерба!), для женщин с детьми и инвалидов.
«Нетяжкие статьи в отношении определенных социальных групп тоже можно учесть и отпустить. У нас плохая демографическая ситуация, есть потребность в трудовых ресурсах. Надо дать возможность», — приводит слова политика РИА Новости.
Кроме того, Нилов считает, что необходимо определить ту категорию граждан, которая не принесет никакого вреда обществу.
С похожим предложением выступила и уполномоченный по правам человека в России Татьяна Москалькова.
«Важно, чтобы не было судимости у тех, кто не представляет большой опасности для общества. — заявила Татьяна Москалькова. — Преступления небольшой и средней тяжести должны влечь наказание, но не судимость, потому что она не дает возможности ни на работу устроиться, ни кредит взять. Возможно, имеет смысл провести амнистию по снятию судимости для таких людей».
Свое предложение омбудсмен мотивировала еще и тем, что «многие люди уже отбыли наказание, а судимость висит на них как вериги». Но один из главных аргументов такой амнистии — работодатели крайне неохотно рассматривают людей с судимостью как кандидатов на свободные рабочие места. «Судимость — это стена, через которую человек не может пробиться», — подчеркнула Москалькова.
Амнистия в России регулярно проходит с 1856-го. Фиксированного периода между актами гуманизма не было. Они дважды проходили в 1924-м. В 1957-м осенние амнистии разделяло около месяца. Дважды ее объявляли и в 2006-м.
Что такое амнистия и как она объявляется
Определения амнистии в ст. 84 УК РФ, которая регулирует порядок ее объявления, не содержится. Из системного толкования норм права можно сделать вывод, что это акт гуманизма по отношению к лицам, совершившим преступления небольшой и средней тяжести.
Характерные черты амнистии исходя из ст. 84 УК РФ и практики правоприменения:
- объявляется Государственной Думой, но не в форме закона, а в форме постановления;
- объявляется в отношении неопределенного круга лиц, то есть, в постановлении об амнистии указываются статьи, по которым осуждены преступники, или иные признаки, но не их поименный список (что прежде всего отличает амнистию от помилования);
- может предполагать как освобождение от наказания (основного или дополнительного), так и его смягчение, а также освобождение от уголовного преследования еще не осужденного гражданина и снятие судимости с отбывшего наказание;
- обычно объявляется к памятным датам (особенно часто амнистию объявляют к Дню Победу);
- предусмотрена только уголовным законодательством, административной амнистии в РФ не бывает;
- не применяется по отношению к совершившим тяжкие преступления;
- вместе с постановлением об амнистии принимается его «спутник» — постановление о порядке проведения амнистии.
Амнистия 2022 по уголовным делам может быть объявлена, соответствующая законодательная инициатива есть.
Лица, которых амнистия не коснется
Теперь о более серьезных разделах УК. Какие статьи попали под амнистию, мы рассказали. Стоит перечислить категории осужденных граждан, которых эта мера не затронет. Итак, это осужденные за:
- шпионаж;
- участие в особо крупных беспорядках;
- экстремизм, сепаратистские операции;
- измену Отечеству;
- формы бандитизма;
- похищение человека/людей;
- умышленные преднамеренные убийства;
- участие в террористических операциях;
- половое развращение несовершеннолетних;
- изнасилования;
- кражи личного имущества в особо крупных размерах;
- умышленное нанесение вреда физическому и психическому здоровью личности;
- совершение крупных мошеннических операций;
- коррупционные деяния.
Амнистия в казахстане 2021 какие статьи попадут
Президент Казахстана: в честь юбилея независимости страны в 2021 году часть осужденных будет амнистирована. Однако не приведет ли гуманизм государства к всплеску преступности и какие именно преступники смогут выйти на свободу раньше срока?
Материалы с плашками «Новости компаний», «Промо», «Партнерский материал», «Политические новости», «Пресс-релиз» и «Партнерский спецпроект», «Официально» публикуются на правах рекламы.
Одним из самых ожидаемых событий года является вакцинация против коронавируса. Так, третья фаза клинических испытаний казахстанской вакцины закончится в марте 2021 года, но уже в начале года планируется запустить массовую добровольную вакцинацию российской вакциной «Спутник V».
Тем временем адвокаты по уголовным делам уже делают свои осторожные прогнозы на основе амнистий, которые проводились в предыдущие годы после обретения Казахстаном независимости.
Их даже курьерами. таксистами не берут. Вот у меня был один осужденный, работал курьером, доставлял еду. Так вот, его узнала одна из клиенток, позвонила в эту компанию, и его на следующий день уволили. Их общество выталкивает. И при этом люди требуют, чтобы ужесточили наказание в действующем Уголовном кодексе.
По словам Евгения Жовтиса, амнистии прошлых лет показали, что никакого заметного и опасного роста преступности после них в стране не происходило. При этом он отдельно отметил, что в последние годы необходимость амнистии вообще вызывает сомнения. Причина – проводимая в последние пять-семь лет активная политика государства, направленная на сокращение тюремного населения страны иными методами.
Также в 2021 году пройдет амнистия для заключенных, приурочена она будет к 30-летию Независимости страны. Рассчитывать на послабления смогут осужденные за преступления, которые не несут угрозу безопасности граждан и государства.
Он заявил, что пока в республике не определены категории осужденных лиц, на которых будет распространяться амнистия. Но в любом случае данная мера не коснется рецидивистов и тех, кто был осужден за половую неприкосновенность, а также экстремистские и террористические преступления.
Амнистия в декабре 2022 в честь 25-летия Конституции РФ: категории осужденных, подпадающих под амнистию
Сейчас уже эксперты полагают, что уголовную амнистию проведут ближе к концу года, приурочив ее к 25-й годовщине Конституции Российской Федерации. Это большое торжество для всей страны, да и дата вполне позволяет провести подобное мероприятие. Правозащитники знают, что все это зависит от депутатов и главы государства, который может внести данный законопроект в любое время.
Как сообщала 9 ноября газета «Ведомости», до конца года может смениться половина состава СПЧ (сейчас в нем 50 человек). Список будет утвержден указом Владимира Путина перед традиционной встречей СПЧ с главой государства. Накануне встречи президиум СПЧ традиционно встречается с первым заместителем главы администрации президента Сергеем Кириенко. Как сообщил “Ъ” Михаил Федотов, Андрей Бабушкин планирует поднять тему амнистии на встрече с господином Кириенко, «в случае если войдет в новый состав совета».
Несмотря на то, что существует достаточно большой перечень статей, которые очевидно попадут под объявленную в этом году амнистию, предусмотрен также и список статей, которые однозначно во время амнистии рассматриваться не будут. Здесь убийство, совершенное умышленно, изнасилование, а также различные действия развратного характера и многие другие, полный перечень которых можно будет увидеть в финальной версии проекта, утвержденной В.В.Путиным. Конечно амнистия 2022 года в России какие статьи попадают остается самым популярным вопросом.
В.В.Путин сказал: «Проект получился достаточно хорошим и если сравнивать его с остальными, выходившими ранее, то он заметно выделяется на общем фоне. Амнистия действительно должна носить политический и государственный характер. Нельзя не вспомнить о том, что амнистии, проведенные ранее, лишь способствовали снижению в значительной мере в обществе состояния напряженности и раздражительности. Безусловно, амнистия при этом должна быть по-настоящему широкой, однако это не значит, что люди, которые совершили поистине тяжкие преступления имеют право выйти на свободу вместе с остальными».