Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обучение для пенсионеров с последующим трудоустройством». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Программа переобучения в центре занятости достаточно многогранная. Список предложенных профессий для переобучения в региональных центрах достаточно велик, варьируется от 40 до 70 специальностей по разным категориям.
Кто такие предпенсионеры?
Первым делом необходимо внести ясность относительно нового термина — «предпенсионер». Согласно действующему законодательству, под этим понятием собрана группа лиц, которым до пенсии осталось пять и менее лет.
К категории предпенсионеров были отнесены:
- Женщины: 1964 — 1968 г.р. включительно
- Мужчины: 1959 — 1963 г.р. включительно
А так же лица, которые выйдут на пенсию досрочно:
- многодетные матери;
- жители Крайнего Севера;
- работники производств с тяжелыми или вредными условиями труда;
- педагогические и медицинские работники (при условии выработки необходимого трудового стажа).
Успех приходит к тем, кто занимается своим любимым делом. Но бывает, что на поиски себя и своего призвания уходят годы. Представляем вам истории людей, которые стали успешными в зрелом возрасте. Это говорит о том, что нет ничего невозможного, и получить профессию во взрослом возрасте реально.
Рэй Крок
Именно он является основателем McDonald’s. До 52 лет занимался продажей бумажных стаканчиков. Ему не везло с бизнесом, и банки отказывали в кредитах. Но в 1954 году Крок рискнул и заложил дом, для того чтобы выкупить лицензию на распространение McDonald’s. После этого случая он прожил еще 30 лет и заработал 600 миллионов.
Евгения Степанова
По профессии Евгения — инженер — и всю трудовую жизнь посвятила именно ей. В 60 лет она решила решила стать профессиональной спортсменкой. Несмотря на скептическое отношение своих родных, стала чемпионкой по прыжкам в воду. И до сих пор пенсионерка собирает медали по всему миру, несмотря на то что ей почти 80 лет.
Джон Рональд Руэл Толкин
На долгие годы он связал себя с научной карьерой, преподавал англо-саксонский язык и литературу в Оксфордском университете и в свои 30 лет стал одним из лучших филологов в мире. Но известность к этому писателю пришла только в 62 года, после выхода книги «Властелин колец».
Не забывайте, что никогда не поздно изменить свою жизнь к лучшему. И сменить профессию можно в любом возрасте. Все зависит только от вас. Главное — делать это осознанно и с удовольствием!
Льготное образование для предпенсионеров
До принятия пенсионной реформы, человека в возрасте немного ниже пенсионного, зачастую уволенного с должности по сокращению, могли отправить на пенсию досрочно, в том случае если служба занятости не находила другого достойного применения его навыкам и опыту. Защита прав «возрастных» работников была поставлена в приоритет государством, поскольку фактически только от работодателя зависело, сохранит ли специалист свое рабочее место. Адаптация в новом, зачастую более молодом коллективе, освоение новых технологий на курсах повышения квалификации, профессиональное переобучение для перевода на новую должность, например, в сферу подбора персонала из специалистов инженерно-технического профиля, многим из них казалось слишком затратным и обременяющим процессом. Это, в свою очередь, порождало социальные проблемы: специалист необоснованно терял рабочее место, и для многих выход на пенсию сопровождался потерей основного дохода и существенным снижением качества жизни. По данным ВОЗ, острые проявления ментальных расстройств наблюдаются у более половины граждан старше шестидесяти лет, при этом у тех из них, кто имеет какие-либо хронические заболевания, значительно повышается риск заболеть депрессией.
Вопрос о трудоустройстве пенсионеров и граждан, достигших предпенсионного возраста, особенно остро встал с принятием пенсионной реформы в 2018 году. Понятие «предпенсионный возраст» было закреплено в законодательстве – это возраст на пять лет меньше пенсионного, то есть, в среднем, — 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Для граждан, которые могут выйти на пенсию раньше, из-за специфических условий труда, например, работы на тяжелых и вредных производствах, или проживания в условиях крайнего Севера, предпенсионный возраст установлен ниже. Соответственно, льготы для предпенсионеров, согласно ФЗ-350 «О внесении изменений в отельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от 03.10.2018г, становятся доступны этим категориям граждан раньше.
Участие в программе повышения квалификации для граждан предпенсионного возраста абсолютно бесплатное. В среднем стоимость одного курса обучения составляет около 53 тыс. рублей, но все расходы финансируются из региональных и федеральных бюджетов. Есть только одно условие: предпенсионер должен полностью пройти обучение по выбранной программе.
Если учеба организована работодателем, расходы тоже будут компенсированы. Правда в этом случае устанавливаются следующие условия:
- предпенсионер должен завершить обучение по выбранному направлению;
- за ним будет сохранено его рабочее место (за исключением случаев увольнения работника по собственному желанию).
Обстановка с трудоустройством пенсионеров
Если у вас уже имеется базовое образование, но вы желаете повысить квалификацию или получить профессию во взрослом возрасте и не только, то для достижения этой цели у вас есть все шансы.
Выход на пенсию нельзя считать окончанием трудовой жизни. На сегодняшний день пенсионеры являются активным социальным слоем и им предоставляется государственная помощь в трудоустройстве. Одной из причин таких изменений является улучшение здоровья граждан. В связи с этим был поднят средний возраст населения. Несмотря на то что в России картина выглядит не так оптимистично на фоне Японии и Западной Европы, но в сравнении с прошлыми годами ситуация значительно улучшается. Что касается правил трудоустройства, то в нашей стране они равные для всех. Кандидат должен отличаться работоспособностью, проходить по состоянию здоровья и соответствовать простым требованиям работодателя. Отказать в работе по причине возраста работодатель не имеет права, согласно статье 3 ТК РФ.
Как реализуется учебный процесс?
Биржи труда руководствуются одной схемой при профессиональном обучении граждан на своих безвозмездных курсах.
Данная схема приведена в таблице ниже.
| Первоначально безработный определяется с направлением будущей деятельности | В большинстве случаев, специализация соответствует уже имеющему образованию. Важно понимать, что данные курсы не могут стать полноценной заменой полного образования |
| Стипендиальная выплата | Может назначаться на период обучения |
| Получение всех требующихся навыков и сдача экзамена | При успешном завершении обучения, гражданину предоставляют сертификат |
| Трудоустройство | Центр занятости населения подыскивает достойное рабочее место |
Обстановка с трудоустройством пенсионеров
Если у вас уже имеется базовое образование, но вы желаете повысить квалификацию или получить профессию во взрослом возрасте и не только, то для достижения этой цели у вас есть все шансы.
Выход на пенсию нельзя считать окончанием трудовой жизни. На сегодняшний день пенсионеры являются активным социальным слоем и им предоставляется государственная помощь в трудоустройстве. Одной из причин таких изменений является улучшение здоровья граждан. В связи с этим был поднят средний возраст населения. Несмотря на то что в России картина выглядит не так оптимистично на фоне Японии и Западной Европы, но в сравнении с прошлыми годами ситуация значительно улучшается. Что касается правил трудоустройства, то в нашей стране они равные для всех. Кандидат должен отличаться работоспособностью, проходить по состоянию здоровья и соответствовать простым требованиям работодателя. Отказать в работе по причине возраста работодатель не имеет права, согласно статье 3 ТК РФ.
Где и чему будут учить?
Чтобы отправиться на обучение, нужно обратиться в местную службу занятости с паспортом, страховым свидетельством (СНИЛС), трудовой книжкой и документом об образовании. Там специалисты подберут подходящие курсы, которые организуют на базе вузов, колледжей, региональных учебных центров. Направить на обучение по программе, необходимой конкретному специалисту, может и предприятие.
При этом никто не собирается переучивать инженера с многолетним стажем на слесаря или токаря. Высококвалифицированные специалисты смогут получить дополнительные навыки и умения, которые требуются в современной экономике. Скажем, овладеть технологией 3D-моделирования и др. Однако новую несложную профессию могут получить все желающие. К примеру, стать мастером маникюра, парикмахером, делопроизводителем и т. д.
Альтернатива службе занятости – Ворлдскиллс Россия. Можно подать заявку на дополнительное профобучение в эту организацию. По результатам тестирования будет подобрана учебная программа для будущего «ученика».
Приняв закон о повышении пенсионного возраста в России, Правительство столкнулось с задачей трудоустройства значительного количества работников предпенсионного возраста. Поэтому Минтруда РФ было поручено разработать программу поддержки этой категории сотрудников. Квалифицированные кадры по-прежнему нужны российской экономике. В связи с этим одним из важных векторов деятельности Правительства стала профессиональная переподготовка лиц предпенсионного возраста.
Понимая, как важна для наших слушателей стабильность и уверенность в рабочем месте, мы обучаем только востребованным профессиям. А теперь лучшие из образовательных программ АБиУС Вам доступны бесплатно по программе “Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года” после обращения в ближайший центр занятости населения.
Законодательная основа
Конституция РФ гарантирует каждому гражданину право на труд, т. е. любой человек в силу своих сил, возможностей, желаний может осуществлять трудовую деятельность на приемлемых для него условиях. Для реализации этой гарантии во всех регионах созданы службы занятости населения.
В их задачи входит работа по трудоустройству обратившихся туда граждан. Согласно требованиям законодательства, работодатели могут, а в некоторых случаях обязаны предоставлять в службу информацию о вакантных должностях.
Также в обязанностях службы занятости учет граждан, признанных в установленном порядке безработными, а также выплата им соответствующего социального пособия.
Безработным по российскому законодательству считается тот человек, который потерял работу по независящим от него причинам.
Государственные акты, регулирующие занятость населения:
- Постановление Правительства Российской Федерации от 22.04.1997 г. № 458, которое гарантирует безработным людям финансовую поддержку;
- Статья №3 Федерального закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения».
В представленных актах четко указано, кто получает статус безработного, кого ставят на биржу труда, правила и размеры выплаты финансовой поддержки и другие особенности.
Причины встать на учет для пожилого человека
У пенсионера есть 2 недели со дня увольнения, чтобы прийти на биржу труда и написать заявление. Если по истечении 2 месяцев ему не находят соответствующую вакантную должность, он получит свою среднюю зарплату от прежнего работодателя и за 3 месяц.
Важный момент, пенсионер не может претендовать на эту выплату, если за прошедший период отказывался от предложенных вакансий 3 раза по личным причинам. Когда потенциальный сотрудник не устроил работодателя и последний из них отказал в работе, дополнительная выплата сохраняется.
Все знают, что людям преклонного возраста тяжело найти работу по специальности. Вероятнее, что хорошие варианты предложит государственная специализированная биржа. При необходимости, ЦЗН отправит пенсионера на переобучение, для получения востребованной профессии.
Переквалификация для всех желающих
На курсы могут попасть все желающие, а овладеть новой профессией можно за счет государства. На эти цели из бюджета будут выделять по 5 миллиардов рублей ежегодно. На кого будут учить и как будет отлажен процесс, в правительстве пока не поясняют: видимо, технология до конца еще не отработана.
Эксперты в области труда считают, что с помощью допобразования вряд ли можно снизить напряженность на рынке труда, которая возникнет вскоре после увеличения пенсионного возраста.
«Для того чтобы на кого-то переучивать, надо понять, где у нас есть вакансии, которые не закрыты и в которых есть потребность у работодателя. Традиционно службы занятости предлагают обучиться бухгалтерскому делу или компьютерной грамотности, но это далеко не редкие специалисты, которых трудно найти и нанять на работу. Если говорить о востребованных специалистах, которых не хватает, то такие знания за короткие курсы не получить», – рассуждает Александр Сафонов, проректор академии труда и социальных отношений.
Квалификация за три месяца
Обогащение старых навыков
Программа повышения квалификации не предполагает обучение предпенсионеров «совершенно новым» для них навыкам и знаниям.
«Работники предпенсионного возраста, как правило, достигают максимума профессиональной компетенции, и обучение совершенно новым для них навыкам не всегда целесообразно и удобно для них самих», — говорится в проекте программы.
Предпенсионерам планируется предоставить компетенции, позволяющие «обогатить» уже имеющиеся профессиональные навыки и найти им практическое применение. Речь идет, например, об обучении ИT-технологиям и преподаванию.
«Представляется, что необходимо, прежде всего, обучение навыкам и знаниям, связанным с современными информационно-коммуникационными технологиями, с навыками преподавания и наставничества, с осуществлением контроля и учета, отчетности и информационного обмена», — отмечается в документе.
Участвовать в программе переобучения смогут как безработные, так и работающие предпенсионеры.
«Любой человек может воспользоваться этим правом и самостоятельно обратиться в службу занятости с просьбой организовать профессиональное обучение», — заявил сегодня министр труда и соцзащиты Максим Топилин на совещании с регионами.
Обучение предполагается с отрывом от основной деятельности, в связи с чем работнику будет выплачиваться стипендия в размере регионального минимального размера оплаты труда, увеличенного на районный коэффициент. РБК ждет уточнения от Минтруда, будет ли работающим предпенсионерам выплачиваться зарплата в период обучения.
Работники старших возрастов, как правило, и так проходят повышение квалификации, а государству прежде всего необходимо обратить внимание на группу неработающих людей предпенсионного возраста, считает заместитель директора Института социального политики ВШЭ Оксана Синявская.
Запрос на получение новых навыков чаще предъявляют пожилые граждане без работы, но для них трех месяцев на переподготовку может не хватить, указала она. «Те люди, которые потеряли работу, и дальше они не востребованы на рынке труда, скорее всего, в их случае квалификация не отвечает запросам работодателей.
То есть здесь, возможно, речь должна идти о переобучении, приобретении новой специальности, — тогда это, видимо, не три месяца», — сказала РБК Синявская.
Исследования ВШЭ показывают, что граждане старших возрастов хотят получать навыки и знания, которые прямо не имеют отношения к их занятости, отметила эксперт.
«Например, изучение иностранных языков, гуманитарное образование, может быть, юридические знания, которые непосредственного отношения к выполняемой ими работе не имеют.
Как показывают зарубежные работы, любое приобретение новых знаний и навыков в пожилом возрасте способствует сохранению когнитивных функций», — добавила Синявская.
Программа будет реализовываться в три этапа. На первом этапе (2018 год) предполагается создание в регионах координационных органов для определения наиболее приоритетных направлений обучения предпенсионеров и наибольших потребностей работодателей.
В регионах до конца года займутся информированием граждан, проведут конкурсы на закупку услуг и сформируют учебную базу.
Кроме того, на портале общероссийской базы вакансий «Работа в России» планируется создание дополнительных сервисов поиска работы и обучающих программ для граждан старших возрастов.
Второй этап запланирован на 2019–2020 годы, в этот период предполагается провести обучение 150 тыс. работников и определить наиболее успешные обучающие программы. Во втором квартале 2019 года будет сформирован банк образовательных программ для предпенсионеров.
С 2019 года планируется ежегодно проводить чемпионаты профессионального мастерства по стандартам Worldskills для людей старше 50 лет «Навыки мудрых». На третьем этапе (2021–2024 годы) предполагается обучить не менее 300 тыс.
человек и сформировать механизм планирования потребности работодателей.
В 2019–2024 годах будет создано сто Центров опережающей профессиональной подготовки, в том числе на базе профессиональных образовательных организаций в субъектах для повышения квалификации граждан по востребованным профессиям.
Общий объем финансирования программы в 2018–2024 годы составит 31,6 млрд руб., из которых 30 млрд руб. расходов возьмет на себя федеральный бюджет, говорится в документе.
Таким образом, с 2019 по 2024 год на повышение квалификации предпенсионеров из федерального бюджета будет направляться ежегодно 5 млрд руб.