Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «30 лет в зоне отчуждения: какие льготы положены «чернобыльцам»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как такового понятия «чернобыльской пенсии» не существует. Чернобыльцы получают свою пенсию в повышенном по сравнению с обычной пенсией размером либо как инвалиды, либо по старости лет. Пенсионный возраст чернобыльцев наступает раньше, чем у других категорий работников. На сколько именно – зависит от льготной категории и стажа.
Налоговые льготы ликвидаторам аварии на чернобыльской АЭС и тем, кто пострадал от радиационного влияния, можно разделить на виды по типу налога:
- Земельный налог. Им предоставляется возможность снижения налоговой базы на сумму, которая налогом не облагается, то есть на 10 тыс. руб. Такой возможностью чернобыльцы наделяются только в отношении земли, которая им принадлежит или находится в бессрочном использовании или пожизненном владении наследуемого типа. На местах могут вводиться дополнительные «бонусы» — информацию о них нужно уточнять в местном фискальном органе.
- Транспортный налог. Определяется местными властями, на федеральном уровне – не предусмотрен. Например, в Москве чернобыльцы не платят налог на 1 ТС, которое зарегистрировано на них, если его мощность не более 200 лошадиных сил. Но к таким ТС не относятся моторизированные сани, снегоходы, воздушный и водный транспорт.
- Имущественный сбор. В 2019 году были введены новые льготы в отношении уплаты имущественного сбора. До этого момента чернобыльцы вообще не вносили в казну налог на имущество, но теперь они освобождаются от его уплаты только за один объект по выбору налогоплательщика.
- НДФЛ. Ст. 218 НК РФ предусмотрено предоставление налоговых вычетов в размере 500 или 3000 рублей в зависимости от чернобыльской категории.
Как оформить статус чернобыльца?
Статус чернобыльца подтверждает удостоверение. Оформить его можно в органах соцзащиты по месту проживания, обратившись туда с заявлением и предоставив следующую папку с бумагами:
- паспорт;
- свидетельство о рождении ребенка;
- справку, что на момент аварии чернобылец имел регистрацию в соответствующем населенном пункте;
- справку об инвалидности;
- подтверждение участия в ликвидации;
- бумаги, подтверждающие родство с чернобыльцем, пр.
В каждом конкретном случае – список документов может варьироваться, поэтому если есть возможность – лучше уточнить этот момент в соцзащите.
Подать документы на удостоверение чернобыльца можно несколькими способами:
- совершив визит в соцзащиту;
- лично в МФЦ;
- онлайн через сайт госуслуги.
Кто оплачивает дополнительный отпуск чернобыльцам
В соответствии с нормами постановления Правительства РФ от 03.03.2007 № 136 оплата отпуска осуществляется за счет бюджетных средств. Чтобы получить оплату, гражданину необходимо обратиться в социальные органы с заявлением.
Также необходимо иметь при себе паспорт, удостоверение, дающее право на льготы, справку о размере заработка, сведения об открытии банковского счета.
Таким образом, чернобыльцам гарантируется множество льгот и выплат. Получить льготы и денежные компенсации могут не только жители и работники пострадавших от радиации зон, но и лица, направленные на территорию катастрофы с целью ликвидации ее последствий.
***
Больше полезной информации — в рубрике «Чернобыльцы».
Основным нормативным документом, регламентирующим статус чернобыльца, является Закон РФ № 1244-1 от 15.05.1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Законодательный акт направлен на осуществление социальной поддержки гражданам, пострадавшим после чернобыльской катастрофы, он устанавливает социальные гарантии и льготы чернобыльцам. Согласно закону чернобыльцы имеют право на:
- возмещение вреда здоровью и имущества;
- на социальную поддержку;
- возмещение вреда за риск, который возник в результате проживания в местности, подвергшийся заражению радиацией;
- возмещение вреда за риск, который возник в результате выполнения работ на территории с радиоактивным заражением.
О каких льготах идет речь
| Льготы | Категории граждан |
| Право на улучшение жилищных условий, которым можно было воспользоваться один раз. | Инвалиды и люди, перенесшие заболевание, связанное с воздействием радиации. В случае их смерти – члены их семей, потерявшие кормильца.
Участники ликвидации последствий аварии в 1986-1987 гг. В случае их смерти – члены их семей, в том числе вдовы. Граждане, эвакуированные из зоны отчуждения или переселенные из зоны отселения. |
| 50% компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг. | Инвалиды и люди, перенесшие заболевшие, связанное с воздействием радиации. В случае их смерти – члены их семей, потерявшие кормильца.
Участники ликвидации последствий аварии в 1986-1987 гг. В случае их смерти – члены их семей. Граждане, эвакуированные в 1986 г. из зоны отчуждения. |
| Доплата до размера прежнего заработка при переводе на ниже оплачиваемую работу по медицинским показаниям – до восстановления работоспособности или до установления инвалидности. | Люди, перенесшие заболевание, связанное с воздействием радиации.
Участники ликвидации последствий аварии в 1986-1990 гг. Граждане, эвакуированные из зоны отчуждения или переселенные из зоны отселения. |
| Дополнительный оплачиваемый отпуск. | Инвалиды и люди, перенесшие заболевание, связанное с воздействием радиации – 14 дней.
Участники ликвидации последствий аварии в 1986-87 гг. – 14 дней. Эвакуированные из зоны отчуждения и переселенные из зоны отселения – 14 дней. Постоянно проживающие или работающие в зоне отселения – 21 или 7 дней (в зависимости от времени работы и проживания). Постоянно проживающие или работающие в зоне проживания с правом на отселение – 14 или 7 дней. Постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом – 7 дней. Военные, которые проходят службу в зоне отчуждения – 30 дней. |
| Выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% от среднего заработка, вне зависимости от стажа. | Инвалиды и люди, перенесшие заболевание, связанное с воздействием радиации.
Участники ликвидации последствий аварии в 1986-1990 гг. Эвакуированные из зоны отчуждения и переселенные из зоны отселения. Постоянно проживающие или работающие в зоне отселения. Постоянно проживающие или работающие в зоне проживания с правом на отселения |
| Преимущественное право остаться на работе при сокращении штата, а также право на первоочередное трудоустройство в случае ликвидации или реорганизации предприятия. | Инвалиды и люди, перенесшие заболевание, связанное с воздействием радиации. В случае их смерти – члены их семей, потерявшие кормильца.
Участники ликвидации последствий аварии в 1986-1990 гг. Эвакуированные из зоны отчуждения и переселенные из зоны отселения. Добровольно выехавшие из зоны проживания с правом на отселение |
| Внеочередное вступление в жилищно-строительные кооперативы, садоводческие товарищества и т.п. | Инвалиды и люди, перенесшие заболевание, связанное с воздействием радиации. В случае их смерти – члены их семей, потерявшие кормильца.
Участники ликвидации последствий аварии в 1986-1987 гг. Эвакуированные из зоны отчуждения. Участники ликвидации последствий аварии в 1988-1990 гг. и переселенцы из зоны отселения – но для них список видов кооперативов короче. |
| Внеочередное обслуживание в лечебно-профилактических учреждениях и аптеках | Инвалиды и люди, перенесшие заболевание, связанное с воздействием радиации.
Участники ликвидации последствий аварии в 1986-1990 гг. Эвакуированные из зоны отчуждения и переселенные из зоны отселения. |
| Преимущественное обеспечение местами в организациях социального обслуживания, предоставляющих услуги в стационарной форме (например, в домах-интернатах для инвалидов и престарелых). | Инвалиды и люди, перенесшие заболевание, связанное с воздействием радиации. В случае их смерти – члены их семей, потерявшие кормильца.
Участники ликвидации последствий аварии в 1986-1990 гг. Члены их семей. Эвакуированные из зоны отчуждения и переселенные из зоны отселения. |
| Внеочередное обеспечение детей местами в дошкольных учреждениях и санаториях. | Инвалиды и люди, перенесшие заболевание, связанное с воздействием радиации. В случае их смерти – члены их семей, потерявшие кормильца.
Участники ликвидации последствий аварии в 1986-1990 гг. Эвакуированные из зоны отчуждения и переселенные из зоны отселения. |
Льготы проживающим чернобыльской зоне липецкой области
Впечатляющими выглядят цифры и в целом по стране. Вместо 4413 населенных пунктов в списке будет 2161. Члены Общественной палаты РФ уже высказались против этого проекта, ведь численность Российских льготников может сократиться на более чем 600 тысяч человек, что будет способствовать росту социальной напряженности.
Порой даже это не требуется, поскольку на месте дома, в котором якобы постоянно проживает льготник, проверяющие находят пожарище. Или давно разрушенную хибару, от которой остались фундамент и, что важно для оформления липовой справки, адрес. Как раз в эти дни полиция расследует уголовное дело в отношении матери пятерых детей. Женщину обвиняют в крупном мошенничестве. По версии следствия, семья проживала в особой деревне. Но в 2011 году дом сгорел, и она переехала в поселок, не имеющий льготного статуса. Компетентные органы узнали об этом недавно и то от полиции. Следствие подсчитало, что с 2011 по 2014 годы многодетная мать обманом получила от государства 390 тысяч рублей. Дело на нее завели по части 3 статьи 159.2 УК РФ. Теперь ей грозит до пяти лет лишения свободы.
Какие льготы положены в зоне проживания с льготно экономическим статусом
Возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом 2) ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в размере 80 рублей при условии постоянного проживания (работы) до 2 декабря 1995 года; Льготы для выехавших чернобыльцев Зоной проживания с правом на отселение является часть территории РФ, которая пострадала от катастрофы на Чернобыльской АЭС, с плотностью загрязнения почв цезием-137 от 5 до 15 Ки/кв. км (ст.
ЗАКОН РФ от 15-05-91 1244-I (ред- от 11-12-2021) О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ГРАЖДАН ПОДВЕРГШИХСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ… Актуально в 2021 году Статья 19. Компенсации и льготы гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально — экономическим статусом (в ред.
Пенсия проживающим в чернобыльской зоне
При определении статуса лица учитываются постановления Правительства об утверждении перечня поселений в границах зон загрязнения, иные законодательные акты, действующие в период подтвержденного нахождения лица в местности техногенной катастрофы. Для местностей № 3 и 4 ряд законодательных актов действуют только при фактическом нахождении гражданина на территории поселения и утрачивают силу при его выезде в населенные пункты, не имеющие дополнительных социальных льгот.
Лица, постоянно проживающие (трудоустроенные) на территориях, обозначенных Правительством, имеют право на использование льготы в форме снижения возраста для назначения пенсии. Минимальный возраст с учетом льгот возможен для мужчин в 50 лет, женщин – в 45 лет.
Льготы чернобыльцам Планируется ли вводить новые льготы чернобыльцам в 2021 году? Да. В начале февраля кабинетом министров был внесён на рассмотрение новый законопроект. Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в эти годы к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1988 — 1990 гг. службу в зоне отчуждения; Льготы при нахождении в зоне проживания с льготным социально экономическим статусом До 01.07.2021 компенсация на питание с молочной кухни для детей до 3-х лет предоставлялась независимо от продолжительности проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом.
Чернобыльские льготы в других странах
Авария на Чернобыльской АЭС затронула территории всех прилегающих стран — Украины, России и Беларуси. Поэтому, в каждой из них есть свои меры по поддержке ликвидаторов.
На Украине обеспечение льготников осуществляется на основании закона № 796-XII от 28 февраля 1991 г. Его структура схожа с российским законом, здесь также льготники разделяются на категории, и в зависимости от них назначается тот или иной объем выплат.
В Беларуси льготы и выплаты чернобыльцам назначаются на основании закона № 9-З от 6 января 2009 г.
В Казахстане отдельный нормативных актов, поддерживающих чернобыльцев, не принято. Однако некоторые привилегии гражданам с таким статусом все же положены — например, выделение жилплощади вне очереди, льготное медобслуживание, сниженные налоговые отчисления и т. д.
Правила оформления и получения
Социальная, материальная и финансовая помощь предоставляется автоматически после получения статуса «чернобыльца». Для получения соответствующего удостоверения необходимо обратиться либо в местные административные органы, либо в службы социальной защиты.
В большинстве случаев для оформления удостоверения потребуется:
- удостоверение личности;
- медицинские выписки в период с 1986 до 1991 года;
- удостоверение о переселении (предоставлялось всем эвакуированным);
- удостоверение, подтверждающего, что заявитель — родственник «ликвидатора»;
- удостоверение инвалида (с указанием категории и причины, по которой был предоставлен такой статус).
Какие положены льготы чернобыльцам добровольно выехавшим из зоны отселения в 2020 — 2020 году
Гражданам, переселившимся в добровольном порядке (без заключения контрактов, договоров с соответствующей администрацией) после 1 января 1994 года в зоны радиоактивного загрязнения, указанные в статье 7 настоящего Закона, меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 17 настоящего Закона, не предоставляются.
Гражданам, переселившимся после 30 июня 1986 года на постоянное место жительства в зону отселения либо в зону проживания с правом на отселение, гарантируются меры социальной поддержки, предусмотренные соответственно статьями 20 и 18 настоящего Закона; этим гражданам (за исключением граждан, указанных в пункте 6 части первой статьи 13 настоящего Закона) в случае их добровольного переселения из указанных зон на новое место жительства меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 17 настоящего Закона, предоставляются при условии получения ими права выхода на пенсию по основаниям, связанным с проживанием в данной зоне, с учетом времени проживания в других зонах радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской катастрофы. При этом добровольное повторное переселение в зону с более высокой степенью радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской катастрофы либо равнозначную не влечет за собой возникновения права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 17 настоящего Закона.
Добровольно выехавшие из зоны отселения льготы
— на граждан, эвакуированных (переселенных), а также добровольно выехавших из населенных пунктов (в том числе эвакуированных (переселенных) в пределах населенных пунктов, где эвакуация (переселение) производилась частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации (переселения) находились в состоянии внутриутробного развития, а также на военнослужащих, вольнонаемный состав войсковых частей и спецконтингент, эвакуированных в 1957 году из зоны радиоактивного загрязнения. К добровольно выехавшим гражданам относятся граждане, выехавшие с 29 сентября 1957 года по 31 декабря 1960 года включительно из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк», а также выехавшие с 1949 года по 1962 год включительно из населенных пунктов (в том числе переселившиеся в пределах населенных пунктов, где переселение производилось частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.
пункте 5 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсионное обеспечение устанавливается на равных основаниях с гражданами, указанными в подпункте 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Работа (служба) указанных граждан приравнивается к работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 — 10 пункта 1 статьи пункте 6 части первой статьи 13 настоящего Закона:
Льготы чернобыльцам в 2020 году остались без изменений. Например, доплата, позволяющая сохранить прежний размер заработка, если гражданин был переведён на иную работу по здоровью или льготы при поступлении в ВУЗ. Деньги будут выделяться или до восстановления здоровья, или до признания человека инвалидом. Не коснулась отмена льгот пособия по временной нетрудоспособности, оно по-прежнему составляет сто процентов от заработка. Каждому пострадавшему от последствий аварии (включая детей до 14 лет) ежемесячно выделяется пособие размером 300 рублей.
Украина. Здесь положение чернобыльцев регулируется Законом Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы» от 28.02.1991 г. № 796-XII. Отличий с российским законом очень мало. Льготники также делятся на категории, в соответствии с которой назначаются выплаты и компенсации. Но, в связи с тяжёлым положением бюджета Украины, надеяться на рост компенсаций не приходится.
Родственники ликвидаторов аварии в Чернобыле
Главным критерием назначения льгот для прочих родственников ликвидаторов аварии является факт совместного проживания. При этом данное условие не распространяется на льготы вдовам чернобыльцев, погибших на месте или от лучевой болезни самих участников ликвидации аварии. Для них предусмотрены льготы по оплате коммунальных услуг, в том числе затратам на текущий и капитальный ремонт, а также за услуги управления многоквартирным домом.
Нахождение родственников на попечении у погибшего участника ликвидации в качестве иждивенцев позволяет приобрести право на назначение пенсии по потере кормильца.
Родственники также получают набор социальных льгот по улучшению условий жизни и трудовых гарантий в случае сокращения и социальные льготы по получению мест в дошкольных учреждениях.