Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Положен ли маткапитал в случае смерти ребенка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маткапитал выплачивается в России с 2007 года и продлится данная программа до 2026. Правом получить государственные денежные средства наделяются родители, у которых появился на свет второй ребенок. Этим же правом обладают семьи, у которых с 2020 года появится первенец.
Дополнительно законодательство устанавливает следующие условия для тех, кто планирует воспользоваться маткапиталом:
- ребенок был рожден после 1 января 2007 года;
- до этого женщина ни разу не оформляла сертификат на маткапитал (данное условие относится к многодетным семействам);
- второго ребенка семья усыновила, причем соответствующее судебное постановление вступило в силу 1 января 2007 или позже.
Правом оформить сертификат на маткапитал наделяется мужчина – папа или усыновитель несовершеннолетних – в таких ситуациях:
- супруга была признана умершей;
- женщина инициировала судебное разбирательство для отмены усыновления;
- женщина предприняла попытку совершить преступление против здоровья и жизни определенного человека.
Основания для отказа в выдаче маткапитала
Маткапитал не выдается, если ребенок родился мертвым. Для обращения в ПФР необходимо предоставить сотрудникам свидетельство о рождении ребенка. Если малыш рождается мертвым, то свидетельство в ЗАГСе не выдается.
На основе свидетельства о перинатальной смерти сотрудники проводят госрегистрацию рождения ребенка, который появился на свет мертвым. Свидетельство о перинатальной смерти оформляется в таких ситуациях:
- факт гибели плода в утробе матери был выявлен еще до родов;
- у появившегося малыша не были зафиксированы дыхание и сердцебиение, пульсации пуповины и мышечных движений (необходимо, чтобы роды были проведены на 22 неделе или позже, а вес малыша после них составил 500 г и больше).
Сразу после принятия Федерального закона № 256-ФЗ возникло множество споров, связанных с реализацией права на средства МСК при смерти новорожденных детей. В частности, вплоть до 2010 года отделы ПФР отказывали в удовлетворении заявления, если ребенок умер на первой неделе жизни до получения на него свидетельства ЗАГС.
В 2010 году был принят Федеральный закон № 241-ФЗ, который полностью снял возникающие вопросы:
- отказ в оформлении сертификата будет являться законным, если первый или второй ребенок появились на свет мертвыми – этот факт подтверждается справкой роддома и свидетельством ЗАГС о регистрации рождения мертвого ребенка;
- выдать сертификат обязаны, если первый, второй или последующий малыш родились живыми, однако скончались на первой недели жизни – этот факт будет подтверждаться записью в реестровых книгах ЗАГС и свидетельством о рождении;
- если сертификат МСК был выдан по факту рождения или усыновления детей, он не может быть аннулирован или отозван, даже если кто-либо из детей умер после обращения в отдел ПФР.
Если в семье первый ребенок, появившийся на свет до 2007 года, умер на первой недели жизни, сертификат можно получить по общим основаниям при рождении второго или последующего малыша. Не возникнет проблем и в случае, если второй ребенок также умер после появления на свет. Однако рождение фактически мертвого первого ребенка не дает права получить сертификат МСК, если в семье появился второй малыш.
Имеет ли значение для целей назначения маткапитала справка из роддома? Этот документ напрямую не учитывается при рассмотрении заявления граждан, так как должно оформляться свидетельство о рождении через ЗАГС. Поэтому родители должны не только получить справку в медицинском учреждении, но и представить ее для оформления свидетельства. После регистрации факта рождения и последующей смерти ребенка справка роддома утрачивает юридическое значение и не должна предъявляться в отдел ПФР.
Полагается ли капитал, если ребенок умирает?
Полагается при наличии соответствующей документации. Даже если работники Пенсионного фонда будут утверждать обратное.
Здесь достаточно сказать, что вы обратитесь к вышестоящему руководству Фонда, а то и сразу в суд – пусть только напишут вам официально обоснованный отказ.
И в этом случае не поздоровится ни несговорчивым сотрудникам, ни руководству, поскольку данное поведение – не что иное, как самоуправство (ст. 19.1 КоАП).
Впрочем, обычно до выполнения угроз не доходит – достаточно вслух обосновать свою позицию и обозначить, на каком уровне вы ее готовы отстаивать.
Для того, чтобы отказ считался обоснованным, в нем должна фигурировать одна из следующих причин:
- нерадивую мать лишили прав или приостановили в них;
- семейство уже раз использовало этот вид поддержки;
- усыновление отменено;
- усыновление падчерицы, пасынка;
- заявлены неверные сведения претендентом;
- отсутствует один или несколько документов;
- неправильно заполнено заявление.
Как видно, в этот перечень не входит смерть сына или дочери. То есть ответ на вопрос о том, положен ли материнский капитал если первый ребенок умер, положительный.
Наиболее популярные вопросы и ответы, связанные с материнским капиталом
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Можно ли использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетнего возраста ребенка? | Можно, на взятие ипотечного кредита. Именно ипотечного, не потребительского, в противном случае при проверке откажут в переводе средств |
| Выдают ли капитал за третьего ребенка? | Если семья еще ни разу не получала субсидию, реализовать это право можно хоть после второго, третьего, или четвертого ребенка, лишь бы он родился позже 2007 года. Если же после второго отпрыска материальная помощь от государства уже была получена, разумеется, контролирующий орган повторный запрос отклонит — материнский капитал выдается только один раз. В некоторых регионах предусмотрены дополнительные субсидии для многодетных (и вот их можно получить, даже если означенный капитал уже был получен), но к семейному капиталу они не имеют никакого отношения |
Материнский капитал в случае появления малыша на свет мертвым
Как предусмотрено нормами ФЗ № 256, органы Пенсионного фонда имеют право выдавать сертификаты на получение госпомощи лишь при определенных условиях.
Выдача сертификата обусловлена фактом рождения или усыновления (или последующего по счету) ребенка.
Таким образом, ответ на вопрос, можно ли получить материнский капитал, если ребенок родился мертвым, будет отрицательным. Проще говоря, поскольку рождение не имело места, право на получение сертификата не возникает.
Следует отметить, что в соответствии со статьей 20 ФЗ от 15.11.1997 года , рождение мертвых детей не влечет за собой госрегистрации факта появления на свет и оформления свидетельства о рождении. В этом случае оформляется документ, подтверждающий факт мертворождения. А одним из документов, предоставляемых для оформления сертификата, является именно свидетельство о рождении.
Следовательно, нужно отрицательно ответить на вопрос, положен ли материнский капитал, если ребенок родился мертвым.
Как влияет смерть малыша на получение материнского капитала
Возможность получения материальной поддержки от государства после ухода из жизни одного либо нескольких малышей зависима от определенных факторов, самым важным из которых считается время смерти. От него зависит, какие бумаги будут предоставлены родителям – свидетельства о рождении и смерти либо документ, который подтверждает, что малыш был рожден уже неживым.
На детей, родившихся неживыми, свидетельство не оформляется. Ввиду того что это документ, который необходим для выдачи сертификата, получить денежные средства в подобной ситуации не выйдет. При этом, если малыш умирает на протяжении первых 7 дней, родителям предоставляются свидетельства о рождении и смерти.
Чтобы оформить сертификат и получить материальную поддержку, нужно посетить учреждение ПФР. Понадобится составить ходатайство, подготовить паспорт, документ, который подтверждает, что родился ребенок.
Возможно ли получение материнского капитала, если первый ребенок умер
Если после ухода из жизни 1-го малыша (на которого было выдано свидетельство о рождении) мать родит либо возьмет на усыновление 2-го, она сможет оформить маткапитал. При этом, если первый либо второй малыш умрет при родах, то родителям не будет выдаваться документ, подтверждающий рождение.
Даже если оба ребенка ушли из жизни, но при этом у граждан имеются нужные для оформления маткапитала бумаги, то мать сможет оформить сертификат. Обусловлено это тем, что право на получение подобной помощи от государства появляется, когда рождается либо усыновляется 2-й ребенок.
Соответственно с частью 2 статьи 3 ФЗ номер 256 «О господдержке граждан с детьми», при удостоверении права на материнский капитал не учитываются дети, относительно которых:
- получателя маткапитала лишили родительских прав;
- отменили усыновление/удочерение;
- на дату усыновления женщина/мужчина уже считались мачехой/отчимом малыша.
Справка! Если сертификат на маткапитал уже оформлен, право на его применение сохраняется даже в том случае, если умирают первый и второй ребенок. (за исключением ситуаций, которые были описаны выше).
Основания для начисления
Основные положения, регулирующие право на оформление сертификата, сумма денежных средств, направления для распоряжения им, регламентированы законодательством на федеральном уровне, нормативно-правовым актом, под номером 256, действующим с 29 декабря 2006 года.
Статья 3 этого закона предполагает, что стать получателем материнского капитала родитель вправе при следующих обстоятельствах:
- у людей, проживающих на территории страны и имеющих гражданство, родился второй или последующий ребенок;
- малыш появился на свет после 01.01.2007 года;
- женщина ранее никогда не пользовалась правом на получение сертификата (это относится к ситуации, когда семья стала многодетной, т.е. имеет более 2 детей);
- если 2 ребенок является усыновленным, и решение суда вступило в силу позже 01.01.2007 года;
- мужчина усыновил 2 малыша (без участия женщины, то есть он является его единственным родителем), и решение суда вступило в силу позже 01.01.2007 года.
Право на получение возникает у мужчины, который приходится отцом, или усыновителем, если женщина умирает, признана умершей, отменяет усыновление через суд, допускает преступление против личности, здоровья и жизни другого лица. В связи с этими же основаниями (относительно единственного родителя) право на оформление переходит несовершеннолетнему или детям (исходя из равных долей), либо совершеннолетним, пока им не исполнилось 23 года, учащимся по очной форме в образовательном учреждении.
Маткапитал выплачивается в России с 2007 года и продлится данная программа до 2026. Правом получить государственные денежные средства наделяются родители, у которых появился на свет второй ребенок. Этим же правом обладают семьи, у которых с 2020 года появится первенец.
Дополнительно законодательство устанавливает следующие условия для тех, кто планирует воспользоваться маткапиталом:
- ребенок был рожден после 1 января 2007 года;
- до этого женщина ни разу не оформляла сертификат на маткапитал (данное условие относится к многодетным семействам);
- второго ребенка семья усыновила, причем соответствующее судебное постановление вступило в силу 1 января 2007 или позже.
Правом оформить сертификат на маткапитал наделяется мужчина – папа или усыновитель несовершеннолетних – в таких ситуациях:
- супруга была признана умершей;
- женщина инициировала судебное разбирательство для отмены усыновления;
- женщина предприняла попытку совершить преступление против здоровья и жизни определенного человека.
Устанавливается строго ограниченный перечень целей, на которые допускается потратить маткапитал:
- улучшение условий проживания (к примеру, оформление ипотечного кредитования и выплата части долга/первоначального взноса маткапиталом);
- оплата образования детей;
- формирование пенсионных накоплений для матери;
- компенсация трат на специальные товары, предназначенные для детей/инвалидов.
Получить маткапитал можно и на того ребенка, который умер после родов, прожив 7 суток и дольше. Однако законодательство устанавливает перечень ситуаций, при которых заявители получат отказ.
Воспользоваться маткапиталом можно в любое время до достижения ребенком совершеннолетия, однако данный срок продлен, если они получают образование в вузе и учатся на очной основе. При этом размер маткапитала останется таким же, как и в год рождения ребенка, на которого были предназначены денежные средства.
Оформить сертификат на маткапитал вправе только граждане РФ.
Последняя информация Пенсионного фонда РФ
Вот что в настоящее время размещено на веб-ресурсе ПФР:
Правовые нюансы получения/реализации родительских прав на семейный капитал при смерти 1-го или нескольких детей долгое время являлись спорным вопросов. Поскольку помощь семейным людям по госпрограмме предназначалась для обеспечения необходимого уровня жизни семей, в которых имеется несколько детей (если не вдаваться в правовые тонкости). Смерть малышей сама по себе не отменяет юридический и биологический факт их рождения. А значит и не умаляет правовой связи возникающих прав на семейные выплаты с таким фактом.
В первые годы реализации стимулирующей демографию программы, (она стартовала в 2007 г.), когда правоприменение не было еще урегулировано, были частые судебные тяжбы. Т.к. родители обращались в суд после неправомерных отказов сотрудников ПФР. Речь шла именно о смерти детей. В данный момент времени такие отказы крайне редки. Но все-таки иногда случаются. Чаще всего по субъективным причинам.
Внимание! Если отказывают в выдаче сертификата или в его так называемом «обналичивании» по причине гибели одного из детей, то такой отказ неправомерен. Действия сотрудников ПФР можно обжаловать в вышестоящее отделение ПФР, прокуратуру или в суд.
Можно ли получить материнский капитал на первого ребенка до достижения им 3 лет?
Многие люди знают о том, что материнский капитал возможно использовать до достижения ребенком возраста трех лет с помощью получения займа под залог материнского капитала
В данном случае требуется обратить внимание на формулировку ИСПОЛЬЗОВАТЬ. Никто никогда не выдаст вам материнский капитал на законных основаниях на руки
Ни за первого, ни за второго, ни за десятого ребенка.
Законодатели – не идиоты, и прекрасно понимают современные российские реалии. Выдай маткапитал на руки – многие сверхразумы (и вы даже не догадываетесь об их количестве!!!) сразу же потратят эти деньги на себя или какую-нибудь ерунду. Есть и те, кто эти деньги просто бы пропил. Вне зависимости от того, что за подобные идиотские выходки предусмотрено конкретное уголовное наказание. Да и раскрывать подобные махинации было бы достаточно сложно и проблематично.
Материнский капитал на первого ребенка – мера стимулирования рождаемости, а не мера стимулирования потребительского поведения родителей ребенка. Перечень использования этих средств строго определен, а усложнением процедуры законодатель облегчил государству работу по контролю за целевым использованием данных средств.
Однако возможность получить маткапитал за 1 ребенка до достижения им 3 лет есть. И это полностью законно. Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 28.12.2017) “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” в ст. 7 содержит информацию о порядке распоряжения средствами материнского капитала. Часть 6.1 этой статьи содержит указание на то, что единственный законный вариант использовать материнский капитал до 3 лет ребенка – получение целевого займа или кредита. Условия по использованию строго определены, никто не даст вам живые деньги в руки. Единственное отличие – не нужно ждать трех лет.
Итак, если наступила смерть первого ребенка и материнский капитал оформляется уже на второе рождение, то закон разрешает выделение средств, но ставя одно условие.
Если появился на свет первый ребенок, то на его имя должно быть оформлено свидетельство о рождении. Этот документ является необходимым условием для оформления на материнский капитал специализированным учреждением. В этом случае, если наступила смерть первого ребенка, и материнский капитал может быть оформлен, если есть свидетельство от уполномоченных органов.
Примечательно, что ранее закон предполагал условие, согласно которому свидетельство о рождении не выдавалось, если врачи сообщали, что малыш умер на первой неделе после того, как было зафиксировано рождение.
Но впоследствии в закон были внесены поправки, и совершенно неважно, на каком сроке мог умереть ребенок. Документ, подтверждающий рождение, выдается в любом случае
В связи с последними поправками можно говорить о взаимосвязи между понятиями смерть первого ребенка и материнский капитал.
Важно подчеркнуть, что закон о формировании свидетельства на материнский капитал не распространяется на тот факт, если ребенок родился мертвым, а врачи не смогли зафиксировать его рождение. Поэтому часто возникает вопрос о том, связаны ли смерть первого ребенка и материнский капитал.
Тогда государство не готово дать материнский капитал, если родитель не оформил свидетельство рождении. И если документ, подтверждающий рождение, отсутствует, то не стоит задавать вопрос в специализированном учреждении, как связаны смерть первого ребенка и материнский капитал.
Тем самым, если ребенок умер, то государство обязано дать материнский капитал за второе рождение в семье, если родитель соблюдает необходимое условие. Если закон выполняется в полной мере на материнский капитал, ребенок, второй по счету, может помочь в оформлении договора на государственные средства. Поэтому вопрос о том, связана ли смерть первого ребенка и материнский капитал уместна для каждого специализированного учреждения.
Так например, Борисова, жительница Борского района сумела убедить суд в том, что она – мать двоих детей и второе ее дитя появилось на свет не мертворожденным, как прежде заявляли врачи. В выдаче сертификата на материнский капитал ей было отказано именно по причине того, что первый ее сын умер, согласно документам, еще до появления на свет, а значит, нет законных оснований для выдачи субсидии. Попытка оспорить отказ у начальства Пенсионного фонда ни к чему не привела. Борисова обратилась в суд общей юрисдикции, куда привела и своих свидетелей, включая родственниц, которые были с ней фактически на протяжении всего процесса родов. Были подняты все медицинские документы, опрошены и другие свидетели – в основном, медицинский персонал. Однако никто из них так и не смог достоверно подтвердить, что дитя появилось на свет уже мертвым. Одни заявляли о том, что реанимационные мероприятия в течение отведенных двадцати минут не дали результата, другие – что дитя сразу впало в кому и умерло, третьи – что мальчик спустя некоторое время после родов все-таки еще был жив. Точную причину смерти не назвал ни один специалист. Положен ли материнский капитал, если ребенок умер
Родственницы Борисовой утверждали другое – мальчик появился на свет живым и жил больше суток, а значит, никто и ни при каких обстоятельствах не вправе считать его мертворожденным. Представители Пенсионного фонда, присутствовавшие на разбирательстве, делали упор на то, что все равно, даже если это и так, время упущено. Борисова не оформила рождение и смерть своего сына юридически, хотя могла и должна была это сделать.
По факту судебного следствия суд установил, что свидетельства о рождении и смерти гражданина не оформлялись по независящим от матери обстоятельствам. Никаких других весомых причин для отказа в выдаче денежной помощи обнаружено не было. Желающих оспорить решение суда не нашлось. Пенсионному фонду пришлось удовлетворить требование и выдать сертификат. Значительный вклад в положительный исход дела внес адвокат Борисовой.
Если в семье случилась трагедия и один из детей умер – жизнь продолжается, а значит, продолжаются и все связанные с ней юридические моменты, включая и семейный капитал. За свои права можно и нужно бороться, предварительно заручившись помощью квалифицированного специалиста.
Дают ли материнский капитал, если ребенок умер?
Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414
Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414
Если в семье, претендующей на материнский капитал, умирает первый или второй (последующий) ребенок, то сертификат все равно может быть получен при условии, что у родителей есть свидетельство о рождении умершего ребенка. Гражданин, у которого возникло право на маткапитал, должен предоставить свидетельство вместе с заявлением и остальными требуемыми документами в Пенсионный фонд.
Если первый или второй ребенок родился мертвым, то у родителей не возникает право на семейный капитал, так как в этом случае свидетельство о рождении не выдается. Если новорожденный скончался в первые 7 дней жизни, то семья может подать заявление на оформление сертификата, так как ЗАГС выдает свидетельство о рождении.